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SUMÁRIO
31 INTRODUÇÃO
42 DESENVOLVIMENTO
42.1 RESGATE HISTÓRICO DA CONSTRUÇÃO DAS POLÍTICAS DE PROTEÇÃO SOCIAL NA DÉCADA DE 1990
52.2 OS PRINCIPAIS DESAFIOS PROFISSIONAIS PARA A GARANTIA E A AMPLIAÇÃO DAS PROTEÇÕES SOCIAIS
62.3 A CONSTRUÇÃO DO PROJETO PROFISSIONAL E A PROTEÇÃO SOCIAL APÓS A CONSTITUIÇÃO FEDERAL DE 1988.
62.4 CÓDIGO DE ÉTICA E POLÍTICAS SOCIAIS
72.5 A COMUNICAÇÃO NA PRÁTICA PROFISSIONAL FRENTE OS DESAFIOS DA PROTEÇÃO SOCIAL
82.6 DIRECIONAMENTO INSTRUMENTAL DA AÇÃO PROFISSIONAL
103 CONCLUSÃO
11REFERÊNCIAS
1 INTRODUÇÃO
As questões dos direitos à Assistência Social estiveram ausentes por muito tempo no Brasil. Partindo desse princípio, essa pesquisa procura demonstrar as concepções e o aumento gradativo das políticas sociais e os seus avanços alcançados pela sociedade Brasileira, que insatisfeita com a situação econômica, política e social do país, lutaram bravamente por redemocratização e pela a ampliação da responsabilidade do Estado que viesse criar um modelo de políticas voltadas à sociedade como um todo, ou seja, condições de vidas mais digna. 
 A constituição federal de 1988 expressou um novo momento para a população e ampliou as responsabilidades e as intervenções do Estado nas questões voltadas ao social. O sistema de proteção social foi consagrado a partir da seguridade social no contexto social desta constituição que é o tripé: da saúde, da previdência e assistência social, é o conjunto de proteção fundamental á vida. 
Um dos grandes marcos desse novo arcabouço jurídico é que, todos têm direitos universais e igualitários, ou seja, a todos independente de contribuir ou não para o sistema têm direito de usá-lo, portanto ampliou os benefícios para melhorar as condições de vidas para as famílias em geral, e assegurando ao cidadão seu direito como cidadão que é um dever do Estado. 
O objetivo principal é mostrar o arcabouço das políticas sociais que vem sendo construído e aprimorado, que oferece uma rede de proteção e promoção social garantida por lei. No processo de transformação é importante saber a função e a responsabilidade de cada lei instituída pela esfera federal, que juntamente com os Estados e com os municípios, programam ações que são realizadas de forma uniforme e geral, ligados a uma coordenação que as executam dentro dos programas estabelecidos para aquele ente federativo. 
Assim sendo, o presente trabalho visa abordar a proteção social brasileira e os desafios profissionais para a sua consolidação, no intuito de destacar a Comunicação na Prática do Assistente Social, Ética Profissional em Serviço Social, Fundamentos das Políticas Sociais e Políticas Sociais, Fundamentos Históricos Teóricos e Metodológicos do Serviço Social. 
2 DESENVOLVIMENTO
2.1 resgate histórico da construção das políticas de proteção social na década de 1990
A questão social é um fenômeno decorrente do industrialismo nascente no século XIX, os trabalhadores começaram a reagir às condições de vida que estavam sujeitos, a pobreza extrema. Sendo características do capitalismo monopolista e suas diversas mudanças no seu modo de produção, que se deram a partir dos fins do século passado. Para tanto Goldenstein (1986), define essas mudanças como:
1- O desenvolvimento das empresas gigantes e a mudança da base de acumulação; 
2- A emergência de novas relações entre a propriedade e o controle do capital, bem como de novas técnicas de gerência;
3- O desenvolvimento da indústria cultural e de sua xifópaga, a publicidade (que se torna peça fundamental no processo de realização do valor e da mais-valia), bem como do crédito e do capital financeiro; 
4- A extensão da educação formal tendencialmente a toda a sociedade; 
5- A incorporação sistemática da ciência pelo processo produtivo; 
6- A liberação do capital de suas limitações técnicas e financeiras ao mesmo tempo em que sua realização se torna mais problemática;
7- A internacionalização cada vez maior do modo de produção. 
As características mencionadas acima são, portanto reflexos de um processo de racionalização em que domina o sistema capitalista, que está se expandindo e penetrando na sociedade reafirmando-se nas diversas camadas sociais. É necessário pensar de que forma estas mudança trouxeram a classe trabalhadora. As políticas sociais surgiram aliadas a expansão do capitalismo, pois a classes trabalhadoras lutaram para assegurar seus direitos frente ao sistema, do pauperismo que surgiu. Nesse sentido Behring & Boschetti (2011): 
[...] no campo da política social [...] situam a emergência de políticas sociais como iniciativas exclusivas do Estado para responder a demandas da sociedade e garantir hegemonia ou, em outro extremo, explicam sua existência exclusivamente como decorrência da luta e pressão da classe trabalhadora. [...] predomina a visão do estado como uma esfera pacífica, desprovido de interesses e luta de classe (p. 37).
As políticas sociais estão inteiramente ligadas ao trabalho e ao capital, podem influenciar e ser influenciada pelos padrões determinados nas relações que existem ente o Estado e a sociedade nas diversas conjunturas. Analisando o modelo econômico é necessário pensar as estratégias, atreladas às políticas sociais. 
A expansão do capitalismo no Brasil se dá introduzindo relações novas no arcaico e reproduzindo relações arcaicas no novo. A introdução das relações novas no arcaico libera força de trabalho que suporta a acumulação industrial-urbana e em que a reprodução das relações arcaicas no novo preserva o potencial de acumulação liberado exclusivamente para os fins de expansão do próprio novo (Oliveira:2003, p.60).
As politicas sociais brasileiras estão ineridas num contexto em que os interesses se encontram sobrepostos aos princípios de legalidade e da igualdade, com o objetivo de afanar o sistema público. O aumento da produção de bens de consumo e de serviço compreende a expansão do lucro, no entanto muitas condições de trabalho não foram asseguradas aos trabalhadores, desta forma observa-se a importância de se discutir criticamente as questões sociais, em benefício à classe trabalhadora. 
2.2 os principais desafios profissionais para a garantia e a ampliação das proteções sociais
O desafio para o profissional do serviço social está ligado à rotina que estabelece no seu ambiente de trabalho. Faz- se necessário um engajamento mais consolidado e um espírito de constantes reflexões sobre a prática exercida, para não se tornar refém da rotina, do fazer ou repetir práticas que não mais corroboram com o atual modelo social que emerge, dos conflitos emersos na sociedade.
ALVES (2012) afirma que:
O cotidiano precisa ser surpreendido de forma critica, ou seja, realizar momentos de suspensão, ainda que temporariamente, para assim, refletir e analisar criticamente a situação com a finalidade de mudar a rota, a direção da ação [...] (ALVES, 2012, p. 103).
Neste intento, o serviço social se configura como uma profissão de caráter interativo, pois produz por meio desta, uma ação num determinado contexto, tendo como objetivo modificar este cenário, ou seja, a realidade em si. No entanto, essas ações devem estar pautadas a partir do conhecimento da real situação e do acompanhamento de um profissional da área que possa estar mediando os conflitos existentes, propondo alternativas e estratégias que atendam aquela especificidade com habilidade. Para tanto, cabe ao assistente social:
[...] no âmbito da sua inserção na divisão social e técnica do trabalho, cabe captar como as diversas expressões da questão social se particularizam em cada espaço sócio ocupacional e chegam como demandas que dependem de sua intervenção profissional. Assim, entendemos que a clareza acerca de como concebemos a “questão social”, ou seja, a partir de que pressupostos teóricos, a percepção que temo de suas expressões, tais como: desemprego, fome, doenças, violências, falta de acesso aos bens e serviços sociais (moradias, creches, escolas, hospitais, etc), bem como dos valores que orientam tais concepções,são mediações que incidem sobre os meios e modos de responder as demandas profissionais (GUERRA, 2009, p. 704).
O profissional desta área deve estar aberto a novas projeções, formando e implementando projetos públicos, ou empresariais. Faz-se necessário uma análise da sociedade contemporânea, e este profissional deve agir dentro dos padrões estabelecidos pelo Código de Ética do Assistente Social, visando uma prática social e crítica, no que tange as relações econômicas, políticas e culturais que perpassam na sociedade. 
2.3 a construção do Projeto Profissional e a proteção social após a Constituição Federal de 1988.
Compreender o papel do profissional do serviço social dentro de uma perspectiva mais crítica é um desafio, pois requer uma postura mais reflexiva dentro dos processos e manifestações na questão social. Para Iamamoto (2007):
Um dos maiores desafios que o Assistente Social vive no presente é desenvolver sua capacidade de decifrar a realidade de construir propostas de trabalho criativo e capazes de preservar e efetivar direitos, a partir de demandas emergentes no cotidiano. Enfim ser um profissional propositivo e não só executivo (IAMAMOTO, 2007, p.20).
Este tem sido, portanto, o desafio deste profissional, aliar suas práticas de forma propositivas, ou seja, indivíduos centrados na busca de propostas que possam representar ganhos para a sociedade, a civilização. De acordo com esse pressuposto que a ações e práticas construtivas do profissional do serviço social devem ser mensuradas.
2.4 Código de Ética e políticas sociais
Dentro deste contexto, as concepções de ética merece destaque, uma vez que é a partir desta que se estabelecem os vínculos sociais. Para Samel (2011):
[...] Ética se assenta no respeito mútuo entre as pessoas. Sua abrangência fica bem estabelecida quando pensamos em termos de esfera de ação de cada um. Violar ou invadir a esfera de ação do outro significa deixar de agir eticamente. Sem Ética, isto é, sem a referência aos princípios humanitários comuns a cada e a todos os povos, nações, religiões, doutrinas etc. que constituem o cabedal histórico e cultural da humanidade, esta já teria soçobrado e desaparecido da face da Terra.
A ética estreita as relações entre as atuações do ser humano, no que tange os aspectos entorno da sociedade, como a cidadania, justiça, social e o que compreende as políticas sociais e as questões sociais. Portanto, pensar em estratégias e políticas que possam assegurar o pleno desenvolvimento das classes trabalhadoras, ainda hoje é um desafio no cenário brasileiro, mediante o sistema capitalista que emerge e domina a atual sociedade. 
Para tanto, as políticas sociais estão relacionadas às categorias em que se encontra a sociedade, nos níveis político, social e também econômico. Atentando para as forças de trabalho da qual depende a manutenção de todo o sistema capitalista, ou seja, as lutas dos trabalhadores sociais, assim como suas conquistas. Essa políticas ainda destacam a dominação da classe elitizada, assim como as riquezas do território nacional e os direitos assegurados ao longo do tempo aos cidadãos.
2.5 a comunicação na prática profissional frente os desafios da Proteção Social
Compreender o papel do profissional do serviço social dentro de uma perspectiva mais crítica é um desafio, pois requer uma postura mais reflexiva dentro dos processos e manifestações na questão social.
Para Iamamoto (2007):
Um dos maiores desafios que o Assistente Social vive no presente é desenvolver sua capacidade de decifrar a realidade de construir propostas de trabalho criativo e capazes de preservar e efetivar direitos, a partir de demandas emergentes no cotidiano. Enfim ser um profissional propositivo e não só executivo (IAMAMOTO, 2007, p.20).
Este tem sido, portanto, o desafio deste profissional, aliar suas práticas de forma propositivas, ou seja, indivíduos centrados na busca de propostas que possam representar ganhos para a sociedade, a civilização. De acordo com esse pressuposto que a ações e práticas construtivas do profissional do serviço social devem ser mensuradas.
No artigo 193 da Constituição Federal 1988, assegura que a ordem social tem com base o primado do trabalho, e como objetivo o bem-estar social e ajustiças sociais, mediante a esta lei, é possível identificar diversos fatores que contribuem para a criação e fortalecimento desta na área da saúde, previdência social, seguridade social, assistência social, dentre outros elementos de fundamental importância que assegura o direito social e de como estes devem ser mediado a cada cidadão, sendo de inteira reponsabilidade também do serviço social ser conhecer do que assegura os dispositivos legais, para fazê-lo cumprir mediante as politicas públicas que estão inteiramente ligadas as questões sociais.
2.6 direcionamento instrumental da ação profissional
Diante da situação do país no cenário internacional, o Brasil vem tentando melhorar seu quadro social, haja vista que, haviam diversas críticas em relação a saúde, educação, segurança, assistência. Diante disso, houve a necessidade de melhorar a vida da sociedade brasileira. Houve então muitas políticas desenvolvidas pelo governo, o qual buscava reparar a realidade enfrentada pelos brasileiros. O olhar social ganhou espaço no país quando houve a necessidade de melhorar a situação da sociedade. Diante disso houve investimentos para melhorar essa problemática, entretanto, a educação se arrastou aos poucos, diante da dificuldade de encontrar melhorias para ela.
A desigualdade social sustenta a política social desde o início, atualmente é um dos instrumentos mais discutidos e que busca dar garantia de manutenção da desigualdade política. Com a exploração abusiva da mão-de-obra e luta desenvolvida pela classe operária, a partir de então surge desta classe a necessidade de estabelecimento de um controle social para outra classe, é desta foram surge o serviço social, como ferramenta de proteção para esses trabalhadores, contra o sistema bruto empresarial e assim surge a formação da classe operária e de sua entrada no cenário político da época.
O profissional de serviço social apresenta-se como um defensor das classes menos favorecidas financeiramente. A profissão pertence à área humanista com o comprometimento com valores que respeitam e valorizam as pessoas, sem distinção de classe, raça ou religião. É uma área que busca a igualdade social, abrangendo assuntos políticos. O profissional de serviço social necessita ter a mente aberta para compreender diversas problemáticas que encontrará ao longo da rotina, tendo como apoio o conhecimento e essencial capacidade de mobilização.
Ser assistente social é estar envolvido no planejamento e execução de políticas públicas a favor da sociedade. Assim, assistente social no Brasil é majoritariamente um funcionário público, que atua predominantemente na formulação, planejamento e execução de políticas sociais com destaque às políticas de saúde, assistência social, educação, habitação, entre outras (IAMAMOTO, 2015).
O profissional trabalha com o intuito de garantir o direito da população, tendo como principal foco a comunidade carente. O objetivo dessa profissão está em contribuir para o acesso dos direitos sociais, civis e políticos, em uma amplitude de áreas de atuação como hospitais, empresas e escolas. Pode desenvolver treinamentos que visam responsabilidade social e conscientização.
Defesa dos direitos humanos, lutar a favor da justiça social, planejar metas para a democratização de políticas públicas e sociais, melhorias nos serviços direcionados à população são áreas de atuação do assistente social. Atualmente no Brasil essa profissão é regulamentada, possui código de ética profissional e recebe fiscalização para que a atuação desse profissional atinja as metas traçadas, seja de ordem privada ou pública, para promover melhorias na condição de vida.
De acordo com TELES (2015):
A carreira em Serviço Social tem foco na coletividade e integração do indivíduo na sociedade. O profissional dessa áreaé chamado de Assistente Social e atua no combate às desigualdades da sociedade, analisando, acompanhando e propondo soluções para melhorar as condições de vida tanto de crianças e adolescentes quanto de adultos. O Assistente Social age de forma direta em vários campos e instituições da sociedade, podendo desenvolver atividades nos domínios privados, governamentais e não governamentais, em áreas como: educação, saúde, gênero, família, trabalho, habitação, assistência, lazer, reabilitação, sistemas penitenciários, previdência social.
Este é um profissional preocupado com a ampliação dos direitos sociais universais, e contra as desigualdades. Atua junto aos movimentos organizados da sociedade, que propicia meios aos seus usuários para o exercício de suas cidadanias, que elabora políticas públicas de acesso aos direitos sociais garantidos constitucionalmente; e que atua como mediador de conflitos entre as classes sociais, buscando igualdade de oportunidades.
3 CONCLUSÃO
A compreensão entre a relação da questão social, políticas sociais na área do serviço social vem ganhando força no cenário de discussões, principalmente devido à relevância e o papel social que vem desempenhando frente aos rumos políticos e econômicos do país. As manifestações das questões sociais são reflexos da sociedade capitalista atual e dominante, que foram as lutas de classes e a intervenção estatal.
Conclui-se que não existe, portanto, uma definição que caracterize politica social, pois nenhum modelo teórico está isento de apresentar problemas. Neste intento, procura-se entender o papel do serviço social, uma vez que está inserida na divisão sociotécnica do trabalho, tendo seu papel no modelo determinante, o capitalismo. Tendo ainda o papel de mediar as relações entre Estado, classe dominante e trabalhadora, com o intuito de criar e implementar políticas sociais que visem enfrentar a questão social, que surgiu como descrito, no século XIX, com o surgimento do pauperismo. 
Neste mundo contemporâneo apresenta muitos desafios, dentre eles atender com especificidade as condições básicas de sobrevivência como a saúde, a previdência e assistência social, são muitos os entraves políticos que emergem na sociedade em que se tem uma má distribuição de rendas e que apresenta pobreza extrema, características, pois do modelo neoliberal que se configura no cenário brasileiro.
Portanto uma postura investigativa pode contribuir de forma significativa para enfrentar de forma propositiva os desafios a que se propõe esta profissão, uma vez que a dinamicidade da sociedade exige uma postura mais crítica e investigativa considerando suas reais necessidades. Para tanto propor-se a pensar em possiblidades que sejam reconstruídas nas práticas cotidianas e rotineiras, baseados num modelo puramente burocrático e pragmático, buscando demandas profissionais que busquem sanar dentro da questão social os fragmentos postos pelo capital, fortalecendo a prática social nas iniciativas públicas, privadas e no terceiro setor.
REFERÊNCIAS
ALVES, Ana Paula Santana Giroto. A importância do conhecimento para a prática profissional. Disponível em: http://www.uniesp.edu.br/revista/revista14/pdf/artigos/10.pdf>. Acesso em 19 mar. 2020.
BEHRING, Elaine Rossetti; BOSCHETTI, Ivanete. Política Social: fundamentos e história. 8ª ed. São Paulo: Cortez, 2011.
CARUSO, Samel. O Papel da Ética na Vida das Pessoas. 2011. Disponível em: < http://carusosamel.webnode.com.br/news/o-papel-da-etica-na-vida-das-pessoas/>. Acesso em 01 mar. 2020.
GOLDENSTEIN, Gisela Taschner. Trabalho e dominação no capitalismo monopolista: um esboço de sistematização. Disponível em: <http://www.scielo.br/scielo.php?pid=S003475901986000400001&script=sci_arttext> . Acesso em 17 mar. 2020.
GUERRA, Y. A instrumentalidade do serviço social. 3. ed. São Paulo: Cortez, 2002.
IAMAMOTO, M. V. O serviço social na contemporaneidade: trabalho e formação profissional.11 ed. São Paulo: Cortez, 2007.
IAMAMOTO, Marilda Villela. Os espaços sócio-ocupacionais do assistente social. Disponível em: < http://www.unifesp.br/campus/san7/images/servico-social/Texto_introdutorio_Marilda_Iamamoto.pdf>. Acesso em: 24 mar. 2020. 
OLIVEIRA, Francisco. Crítica à razão dualista - o ornitorrinco. São Paulo: Boitempo, 2003.
TELES, Osvaldo. A carreira em Serviço Social. 2015. Disponível em: <http://osvaldoassistentesocial.blogspot.com.br/2015/09/a-carreira-em-servico-social.html>. Acesso em 24 mar. 2020.
serviço social
A proteção
social brasileira e os desafios profissionais para a sua consolidação
Paragominas
2020
A proteção
social brasileira e os desafios profissionais para a sua consolidação
Trabalho de Produção Textual apresentado como requisito parcial para a obtenção de média bimestral nas disciplinas de: Administração e Planejamento em Serviço Social; Comunicação na Prática do Assistente Social; Ética Profissional em Serviço Social; Fundamentos das Políticas Sociais e Políticas Sociais; Fundamentos Históricos Teóricos e Metodológicos do Serviço Social III. 
Orientador: Prof. Amanda Boza Gonçalves; Maria Angela Santini; Nelma dos Santos Assunção Galli; Patricia Soares Alves; Paulo Sérgio Aragão.
Paragominas
2020