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1 União Européia Marcelo de Souza Furlan RA: D10909-0 Turma: DR8A28 SÃO JOSÉ DO RIO PRETO JUNHO – 2020 2 Sumário Constituição da União Europeia: ...................................................................................... 3 Países integrantes: .............................................................................................................. 4 Órgãos integrantes e atribuições ..................................................................................... 4 Reino Unido........................................................................................................................... 6 Dificuldades: ......................................................................................................................... 7 3 Constituição da União Europeia: A União Europeia, como o próprio nome já diz, é a junção de vários países em um grupo que integra muitas de suas regras políticas, econômicas e sociais. É o maior e mais antigo bloco econômico no mundo e, portanto, o mais sofisticado, pois discute, debate e vive essa união há mais tempo do que blocos relativamente jovens. A União Europeia é formada por 27 países-membros, mais de 500 milhões de cidadãos e possui três sedes: em Luxemburgo, Estrasburgo e Bruxelas, que é a sua capital. Todos os países europeus têm a escolha de integrá-la, considerando as vantagens e desvantagens desse acordo. Um dos pontos mais interessantes dessa relação é que o país tem sua autonomia garantida, já que não perde a sua soberania ao decidir integrar a UE. Os países-membros são independentes em aceitar ou não tratados, acordos e legislações. O que está realmente em jogo é a escolha de, na prática, delegar a discussão de assuntos de amplo interesse comum democraticamente a nível continental – como política monetária, saúde, meio ambiente, segurança internacional, entre outros. A organização que foi essencial para a integração da Europa e a criação da União Europeia foi a Comunidade Econômica Europeia (CEE), ou, também conhecida como Mercado Comum Europeu (MCE). A CEE foi criada em 1957 e foi formada nessa época apenas pela: Alemanha, Bélgica, França, Itália, Luxemburgo e Países Baixos. Esta organização também era chamada de “Europa dos 6”. A União Europeia foi fundada por meio de um Tratado, o de Maastricht. Como a UE baseia-se no Estado democrático de direito, todas as decisões que tenham um caráter “quase de Constituição” também são tomadas por meio da negociação e aprovação de todos os Estados-Membros, para então serem confirmados pelos parlamentos nacionais ou através de um referendo. https://europa.eu/european-union/topics/economic-monetary-affairs_pt https://europa.eu/european-union/about-eu_pt https://www.infoescola.com/geografia/comunidade-economica-europeia/ 4 Os tratados estabelecem os objetivos da UE, as regras de funcionamento das suas instituições, o processo de tomada de decisões e a relação entre a organização e os seus Estados-Membros. Por serem tratados, não estão escritos em pedra e podem mudar de vez em quando. Por exemplo: sempre que um novo país entra na União Europeia; quando há vontade de introduzir reformas nas instituições europeias, ou de atribuir novas responsabilidades a ela. Países integrantes: Os Estados-membros da UE são: Alemanha, Áustria, Bélgica, Bulgária, Chipre, Croácia, Dinamarca, Eslováquia, Eslovênia, Espanha, Estônia, Finlândia, França, Grécia, Holanda, Hungria, Irlanda, Itália, Letônia, Lituânia, Luxemburgo, Malta, Polônia, Portugal, República Tcheca, Romênia, Suécia. Órgãos integrantes e atribuições: A estrutura da União Europeia, isto é, as instituições que garantem o funcionamento e a organização desse bloco, é composta por alguns órgãos que possuem atribuições específicas em uma divisão estrutural do trabalho. Assim, as principais instituições da União Europeia podem ser listadas a seguir: a) Conselho Europeu: Sede: Bruxelas (Bélgica) Atribuições: O órgão máximo da União Europeia é formado por um conselho de ministros composto por um total de quinze líderes de Estado, além do presidente da Comissão Europeia. Em reuniões frequentes, esses líderes tomam as decisões mais importantes do bloco, incluindo as políticas de integração e a aprovação sobre a entrada de novos membros, entre inúmeras outras resoluções. b) Comissão Europeia: Sede: Bruxelas (Bélgica) 5 Atribuições: Órgão executivo do bloco europeu composto pelos representantes de cada um dos países-membros, além de contar com um presidente. Todos esses membros possuem um mandato de cinco anos, devendo, assim, representar os interesses de seus respectivos territórios. Esse órgão, além de acionar pedidos e encaminhamentos a todos os outros, também é responsável pela regulação de empresas, cidadãos e países do bloco, além de atuar como representante internacional da União Europeia. c) Parlamento Europeu: Sede: Estrasburgo (França) Atribuições: É o poder legislativo da UE, portanto, a sua função é debater e aprovar as leis e o orçamento do bloco econômico, bem como assegurar a correta aplicação do estatuto geral. d) Tribunal de Justiça: Sede: Haia (Holanda) Atribuições: Representa o poder judiciário da UE. Por isso, avalia não somente as questões jurídicas envolvendo o bloco interna e externamente, como também julga e estabelece normatizações sobre os tratados empreendidos pela Comissão Europeia. e) Banco Central Europeu: Sede: Frankfurt (Alemanha) Atribuições: Assim como qualquer banco central dos países, é o responsável por regular a política econômica e monetária do bloco europeu. Controla as taxas de juros, a emissão e difusão do Euro e organiza as perspectivas econômicas dos países-membros, alinhando-as. f) Banco Europeu de Investimento: 6 Sede: Luxemburgo (Luxemburgo) Atribuições: Trata-se de uma instituição financeira que é responsável por financiar ou destinar recursos a políticas públicas no bloco e também conceder créditos para investimentos no setor privado. Seu objetivo é auxiliar em necessidades econômicas dos países, além de garantir o fomento para o setor industrial e para as infraestruturas necessárias para o bom andamento da economia. Os países-membros da UE são os seus acionistas, de forma que boa parte de seus recursos é oriunda da venda de títulos no mercado financeiro mundial. Além dessas instituições supracitadas, ainda existem dezenas de outras organizações que garantem o funcionamento da União Europeia, tais como o Tribunal de Contas Europeu, o Comitê Econômico e Social, o Comitê das Regiões e as várias agências especializadas que são focadas em questões comunitárias, políticas, jurídicas e executivas. Reino Unido: O país se dividiu em uma intensa disputa com a realização do referendo sobre a proposta de deixar a União Europeia. De um lado, conservadores argumentavam que a saída redirecionaria recursos repassados à UE para o Reino Unido e impediria a entrada de imigrantes. De outro lado, forças políticas favoráveis à permanência defendiam que esta trazia benefícios tanto nas relações econômicas com outros países quanto por meio de programas regionais que auxiliavam cidadãos e produtores. A trajetória envolveu disputas intensas, um referendo, trocas de primeiros- ministros, tentativas de acordo frustradas e foi viabilizado após a realização de eleições em dezembro do ano passado, quando o partido conservador (Tory) obteve a maioria suficiente para encaminhar o acerto para a consolidação do abandono. A conclusão de um longo processo que culminou na saída do Reino Unido da União Europeia. Com a saída, o Reino Unido deixa de fazer jus à condição de integrante da UE, bloco que congrega agora 27países. Os Estados-Membro podem realizar 7 transações comerciais livremente entre si e seus cidadãos também podem cruzar as fronteiras de cada nação. O bloco unificou suas moedas com o Euro, processo que teve entre as exceções o próprio Reino Unido, que manteve a libra esterlina. A Irlanda permaneceu como membro da União Europeia. Dificuldades: O bloco Econômico da União Europeia, apesar da prosperidade, enfrenta vários problemas, dentre eles a desigualdade econômica entre os países membros, desigualdade de infraestrutura, além de outros problemas como os terroristas separatistas e partidos xenófobos que colocam em risco a democracia. São preocupantes alguns desafios de ordem social como o crescimento da taxa de desemprego, que hoje na União Europeia já atinge cerca de 8,3% do total da população economicamente ativa, são 27 milhões de pessoas sem emprego. Os fatores que elevaram as taxas de desemprego foram dentre outras, transferência de empresas para países subdesenvolvidos em busca de mão-de- obra mais barata e incentivos fiscais e de outras naturezas e também o grande número de imigrantes que se tornaram concorrentes em busca de uma vaga de trabalho. Essas questões preocupam as autoridades, pois o elevado número de desempregados reflete em um aumento de recursos destinados na aplicação de medidas sociais (aposentadorias, seguro desemprego etc.).
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