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União europeia

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1 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
União Européia 
 
 
 
 
 
 
 
Marcelo de Souza Furlan RA: D10909-0 Turma: DR8A28 
 
 
 
 
 
 
 
SÃO JOSÉ DO RIO PRETO 
JUNHO – 2020 
2 
 
Sumário 
 
Constituição da União Europeia: ...................................................................................... 3 
Países integrantes: .............................................................................................................. 4 
Órgãos integrantes e atribuições ..................................................................................... 4 
Reino Unido........................................................................................................................... 6 
Dificuldades: ......................................................................................................................... 7 
 
 
 
3 
 
 
 
 
Constituição da União Europeia: 
 
A União Europeia, como o próprio nome já diz, é a junção de vários países em 
um grupo que integra muitas de suas regras políticas, econômicas e sociais. É o 
maior e mais antigo bloco econômico no mundo e, portanto, o mais sofisticado, 
pois discute, debate e vive essa união há mais tempo do que blocos 
relativamente jovens. A União Europeia é formada por 27 países-membros, mais 
de 500 milhões de cidadãos e possui três sedes: em Luxemburgo, Estrasburgo 
e Bruxelas, que é a sua capital. 
 
Todos os países europeus têm a escolha de integrá-la, considerando as 
vantagens e desvantagens desse acordo. Um dos pontos mais interessantes 
dessa relação é que o país tem sua autonomia garantida, já que não perde a sua 
soberania ao decidir integrar a UE. Os países-membros são independentes em 
aceitar ou não tratados, acordos e legislações. O que está realmente em jogo é 
a escolha de, na prática, delegar a discussão de assuntos de amplo interesse 
comum democraticamente a nível continental – como política monetária, saúde, 
meio ambiente, segurança internacional, entre outros. 
 
A organização que foi essencial para a integração da Europa e a criação da 
União Europeia foi a Comunidade Econômica Europeia (CEE), ou, também 
conhecida como Mercado Comum Europeu (MCE). A CEE foi criada em 1957 e 
foi formada nessa época apenas pela: Alemanha, Bélgica, França, Itália, 
Luxemburgo e Países Baixos. Esta organização também era chamada de 
“Europa dos 6”. 
A União Europeia foi fundada por meio de um Tratado, o de Maastricht. Como a 
UE baseia-se no Estado democrático de direito, todas as decisões que tenham 
um caráter “quase de Constituição” também são tomadas por meio da 
negociação e aprovação de todos os Estados-Membros, para então serem 
confirmados pelos parlamentos nacionais ou através de um referendo. 
https://europa.eu/european-union/topics/economic-monetary-affairs_pt
https://europa.eu/european-union/about-eu_pt
https://www.infoescola.com/geografia/comunidade-economica-europeia/
4 
 
Os tratados estabelecem os objetivos da UE, as regras de funcionamento das 
suas instituições, o processo de tomada de decisões e a relação entre a 
organização e os seus Estados-Membros. Por serem tratados, não estão 
escritos em pedra e podem mudar de vez em quando. Por exemplo: sempre que 
um novo país entra na União Europeia; quando há vontade de introduzir 
reformas nas instituições europeias, ou de atribuir novas responsabilidades a 
ela. 
Países integrantes: 
Os Estados-membros da UE são: Alemanha, Áustria, Bélgica, Bulgária, Chipre, 
Croácia, Dinamarca, Eslováquia, Eslovênia, Espanha, Estônia, Finlândia, 
França, Grécia, Holanda, Hungria, Irlanda, Itália, Letônia, Lituânia, Luxemburgo, 
Malta, Polônia, Portugal, República Tcheca, Romênia, Suécia. 
Órgãos integrantes e atribuições: 
A estrutura da União Europeia, isto é, as instituições que garantem o 
funcionamento e a organização desse bloco, é composta por alguns órgãos que 
possuem atribuições específicas em uma divisão estrutural do trabalho. Assim, 
as principais instituições da União Europeia podem ser listadas a seguir: 
 
a) Conselho Europeu: 
 
Sede: Bruxelas (Bélgica) 
 
Atribuições: O órgão máximo da União Europeia é formado por um conselho de 
ministros composto por um total de quinze líderes de Estado, além do presidente 
da Comissão Europeia. Em reuniões frequentes, esses líderes tomam as 
decisões mais importantes do bloco, incluindo as políticas de integração e a 
aprovação sobre a entrada de novos membros, entre inúmeras outras 
resoluções. 
 
b) Comissão Europeia: 
 
Sede: Bruxelas (Bélgica) 
 
5 
 
Atribuições: Órgão executivo do bloco europeu composto pelos representantes 
de cada um dos países-membros, além de contar com um presidente. Todos 
esses membros possuem um mandato de cinco anos, devendo, assim, 
representar os interesses de seus respectivos territórios. Esse órgão, além de 
acionar pedidos e encaminhamentos a todos os outros, também é responsável 
pela regulação de empresas, cidadãos e países do bloco, além de atuar como 
representante internacional da União Europeia. 
 
c) Parlamento Europeu: 
 
Sede: Estrasburgo (França) 
 
Atribuições: É o poder legislativo da UE, portanto, a sua função é debater e 
aprovar as leis e o orçamento do bloco econômico, bem como assegurar a 
correta aplicação do estatuto geral. 
 
d) Tribunal de Justiça: 
 
Sede: Haia (Holanda) 
 
Atribuições: Representa o poder judiciário da UE. Por isso, avalia não somente 
as questões jurídicas envolvendo o bloco interna e externamente, como também 
julga e estabelece normatizações sobre os tratados empreendidos pela 
Comissão Europeia. 
 
e) Banco Central Europeu: 
 
Sede: Frankfurt (Alemanha) 
 
Atribuições: Assim como qualquer banco central dos países, é o responsável por 
regular a política econômica e monetária do bloco europeu. Controla as taxas de 
juros, a emissão e difusão do Euro e organiza as perspectivas econômicas dos 
países-membros, alinhando-as. 
 
 f) Banco Europeu de Investimento: 
6 
 
 
Sede: Luxemburgo (Luxemburgo) 
 
Atribuições: Trata-se de uma instituição financeira que é responsável por 
financiar ou destinar recursos a políticas públicas no bloco e também conceder 
créditos para investimentos no setor privado. Seu objetivo é auxiliar em 
necessidades econômicas dos países, além de garantir o fomento para o setor 
industrial e para as infraestruturas necessárias para o bom andamento da 
economia. Os países-membros da UE são os seus acionistas, de forma que boa 
parte de seus recursos é oriunda da venda de títulos no mercado financeiro 
mundial. 
 
Além dessas instituições supracitadas, ainda existem dezenas de outras 
organizações que garantem o funcionamento da União Europeia, tais como o 
Tribunal de Contas Europeu, o Comitê Econômico e Social, o Comitê das 
Regiões e as várias agências especializadas que são focadas em questões 
comunitárias, políticas, jurídicas e executivas. 
 
Reino Unido: 
 
O país se dividiu em uma intensa disputa com a realização do referendo sobre a 
proposta de deixar a União Europeia. De um lado, conservadores argumentavam 
que a saída redirecionaria recursos repassados à UE para o Reino Unido e 
impediria a entrada de imigrantes. De outro lado, forças políticas favoráveis à 
permanência defendiam que esta trazia benefícios tanto nas relações 
econômicas com outros países quanto por meio de programas regionais que 
auxiliavam cidadãos e produtores. 
A trajetória envolveu disputas intensas, um referendo, trocas de primeiros-
ministros, tentativas de acordo frustradas e foi viabilizado após a realização de 
eleições em dezembro do ano passado, quando o partido conservador (Tory) 
obteve a maioria suficiente para encaminhar o acerto para a consolidação do 
abandono. A conclusão de um longo processo que culminou na saída do Reino 
Unido da União Europeia. 
Com a saída, o Reino Unido deixa de fazer jus à condição de integrante da UE, 
bloco que congrega agora 27países. Os Estados-Membro podem realizar 
7 
 
transações comerciais livremente entre si e seus cidadãos também podem 
cruzar as fronteiras de cada nação. O bloco unificou suas moedas com o Euro, 
processo que teve entre as exceções o próprio Reino Unido, que manteve a libra 
esterlina. A Irlanda permaneceu como membro da União Europeia. 
 
Dificuldades: 
 
O bloco Econômico da União Europeia, apesar da prosperidade, enfrenta vários 
problemas, dentre eles a desigualdade econômica entre os países membros, 
desigualdade de infraestrutura, além de outros problemas como os terroristas 
separatistas e partidos xenófobos que colocam em risco a democracia. 
São preocupantes alguns desafios de ordem social como o crescimento da taxa 
de desemprego, que hoje na União Europeia já atinge cerca de 8,3% do total da 
população economicamente ativa, são 27 milhões de pessoas sem emprego. 
Os fatores que elevaram as taxas de desemprego foram dentre outras, 
transferência de empresas para países subdesenvolvidos em busca de mão-de-
obra mais barata e incentivos fiscais e de outras naturezas e também o grande 
número de imigrantes que se tornaram concorrentes em busca de uma vaga de 
trabalho. 
Essas questões preocupam as autoridades, pois o elevado número de 
desempregados reflete em um aumento de recursos destinados na aplicação de 
medidas sociais (aposentadorias, seguro desemprego etc.).

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