Politicas Educacionais

Prévia do material em texto

2
UNIVERSIDADE FEDERAL DE MATO GROSSO DO SUL
FACULDADE DE EDUCAÇÃO
CURSO DE PEDAGOGIA
MARIA LUIZA SALINA OCAMPOS
ROZILÉIA SANTOS DE SOUZA
ATIVIDADE 01
BELA VISTA, MS
2020
MARIA LUIZA SALINA OCAMPOS
ROZILÉIA SANTOS DE SOUZA
POLÍTICAS PÚBLICAS, ESTADO E GOVERNO, POLÍTICA EDUCACIONAL
Atividade apresentada para fins de avaliação parcial da disciplina de Políticas Educacionais, sob a orientação da professora Carla B. Zandavalli M. Araújo, no Curso de Pedagogia/EaD, na UFMS.
BELA VISTA - MS
2020
SUMÁRIO
	1
	Resenha crítica 
	4
Maria Luiza Salina Ocampos
Roziléia Santos de Souza
HÖFLING, Eloisa de Mattos. Estado e políticas (públicas) sociais. Cad. CEDES, v.21, n. 55, p. 30-41, Campinas, nov. 2001.
RODRIGUEZ, M. V. O papel do Estado no contexto das políticas educacionais. In: ______. Políticas Públicas. Campo Grande: Editora UFMS, 2010. p. 9-22. 
Políticas públicas, estado e governo, política educacional
Eloisa de Mattos Höfling graduada em ciências sociais pela Universidade Estadual Paulista Júlio de Mesquita em 1971, Doutora e Mestre em Educação pela Universidade Estadual de Campinas em sua trajetória tem como destaque a pesquisa na relação de estado e políticas públicas sociais onde escreveu 37 publicações de artigos de revista e com participação em livro, atualmente professora aposentada e orientadora no programa de Pós-Graduação pela UFC. Trabalhou muito tempo na área da educação com destaque as Políticas Educacionais principalmente na avaliação de Políticas e Programas de Governo, Política de livro didático e Políticas de formação de professores. 
Margarita Victoria Rodríguez possui graduação em Licenciatura em Ciências de La Educación - Universidad Nacional de Luján (1989) e doutorado em Filosofia e História da Educação pela Universidade Estadual de Campinas (1996). Atualmente é professora da Universidade Federal de Mato Grosso do Sul (UFMS). Pós-doutorado em História da Educação pela Universidade Federal de Minas Gerais. Tem experiência na área de Educação, com ênfase em História da Educação e Política Educacional, atuando principalmente nos seguintes temas: política educacional, formação de professores, filosofia da educação, história da educação e educação superior Possui inúmeras obras publicadas, sendo algumas aqui citadas: História da institucionalização dos direitos sociais: princípios e conceitos. Revista HISTEDBR On-line, Estudo Histórico dos "clássicos" da filosofia da educação: algumas considerações teórico-metodológicas, Organização do Dossiê: "História das Instituições Educacionais".
Höfling em seu artigo estado e políticas públicas sociais, aborda há concepção do social que garante ações e programas de intervenção com objetivo de buscar princípios para uma melhor compreensão desta relação com enfoque há duas abordagens a marxistas e a neoliberal. 
Traz a diferença entre estado e governo conceituando “estado conjunto de instituições permanentes como órgãos legislativos, tribunais, exercito e outros que não formam um bloco inseparável e homogêneo que facilita a ação do governo. Já o governo entende os políticos, técnicos e organismos da sociedade civil que simbolizam a orientação política de um determinado governo que assume e desempenha as funções do estado por um período”. (HÖFLING, 2001, p.31)
Há vários motivos envolvidos que estabelecem o sucesso no desempenho das políticas públicas que promovem as decisões tomadas o modelo que foi adotado para colocar em prática tal política, assim como o modelo de avaliação que foi pactuado. Todos estes enfoques decorrem as características políticas, econômicas e culturais relativas a um estado. 
Levando em consideração as características do modelo de Estado, o governo precisa estabelecer suas prioridades da elaboração de políticas públicas, escolhendo, entretanto, universalizar, apontando determinado direito a todos os cidadãos, além de focalizar, prestando direitos sociais somente aos mais pobres. Desse modo o modelo determinante de políticas publicas universalizadas ou focalizadas, está fortemente relacionada a ideologia do modo de estado vigente. 
Em um modelo liberal a política tem a tendência de ser mais focalizada contestando a universalidade das vantagens de uma política social, uma vez que o estado age o mínimo necessário e prefere a livre atuação do mercado. 
As políticas públicas realizadas no modelo liberal tem a tendência de serem focalizadas a um certo grupo social residual, com particularidades específicas a política do mercado.
  Seguindo Rodriguez apresenta momentos históricos que as políticas públicas começaram a ser reconhecidas no Brasil que ocorreu no inicio da década de 80 com o restabelecimento da democracia política logo após o regime implantado em 1964 e a crise internacional dos anos 70 que houve implicações no país. Assim sendo a busca por histórico-teórico as abordagens das políticas publicas encontradas na obra há indagar de prováveis contribuições que se apresentam para a investigação especifica da política educacional e para o debate de prováveis caminhos teórico-metodológicos na analise da educação como política social de origem pública. Rodriguez apresenta que as políticas públicas são divididas em duas partes: sociedade civil onde está um todo entre partidos, escolas, igrejas, todos que participam da sociedade; Já a sociedade política é o estado governo tudo aquilo que funciona juntamente das leis. Em 1934 a educação se tornou de extrema importância deste modo se tornou um direito de todos em todos os níveis de educação pública, sendo assim a educação se estabeleceu uma política pública. Ainda é possível entender que “as políticas publicas, entre elas a educação, como arranjos institucionais onde comunidades de especialistas contribuem para definição de determinadas agendas de políticas específicas, recortando a forma de interesses e o desenvolvimento da ação governamental” (RODRIGUEZ, 2010, p. 16). Isso define que políticas públicas estabelecem relações de poder. 
Deste modo acreditamos que é importante ter cautela com estas relações, a fim de que a análise e avaliação de políticas públicas, não sejam comunicadas por suposições contraditórias aos conceitos que lhe deram origem. Levando em consideração que as políticas públicas é resultado da atuação do ser humano, seja qual for o processo de desenvolvimento este será por meio de um conjunto de representações sociais. Como analisado o liberalismo reconhece a igualdade de direito, igualdade de oportunidade os marxista lutam pela igualdade social. Entendemos que o estado é o mediador das demandas sociais para transformar as solicitações em programas, ações e projetos e que logo são colocados em prática.
Sendo assim fica evidente a importância das obras, pois nos traz uma reflexão e entendimento das políticas públicas, estado e governo, bem como a política educacional que tem como estratégia a análise de um acontecimento educativo em variadas dimensões de política social.