AULA 2 - Políticas Públicas de Saúde

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Políticas 
Públicas de 
Saúde
Prof. Esp. Caio José Batista
Disciplina: Sistemas de Gestão em Saúde
Políticas Públicas de Saúde
Prof. Esp. Caio José Batista
DEFINIÇÃO
• Conjunto de programas, ações e decisões dos governos (Federal, Estadual e 
Municipal) com participação direta ou indireta da população;
• Buscam assegurar direito de cidadania para todos os grupos sociais;
• Direitos assegurados na Constituição. 
Constituição Federal – Art. 196 de 05 de outubro de 1988
“A saúde é direito de todos e dever do Estado”
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Sentido Político
• Processo de decisão em que há naturalmente conflitos de 
interesse
Sentido Administrativo
• Conjunto de projetos, programas e atividades realizadas 
pelo governo
Governo decide o que faz ou não faz
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PARA QUE EXISTEM
Englobam todos os cidadãos, 
escolaridades, gêneros, raças, 
religiões ou níveis sociais
Democracia aumenta 
responsabilidades e diversidades 
sociais;
Promover bem-estar social, através de 
ações bem desenvolvidas na saúde, 
educação, meio ambiente, habitação, 
assistência social, lazer, transporte e 
segurança;
Para atingir resultados satisfatórios 
nas diferentes áreas, os governos se 
utilizam das políticas públicas. 
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Fonte: https://politicaspublicas.almg.gov.br/sobre/index.html
https://politicaspublicas.almg.gov.br/sobre/index.html
Políticas Públicas de Saúde - Brasil
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• Na transição do séc. XIX para o séc. XX os interesses político-econômicos da elite 
sobressaíram; 
• Buscava-se manter a saúde dos empregados;
• Manutenção da produção de exploração mal remunerada;
• Início do processo de urbanização e modernização das cidades;
• Medidas intervencionistas autoritárias de saúde, buscando controlar/ erradicar 
os males da nação.
POLÍTICAS PÚBLICAS NO BRASIL
CRONOLOGIA
Políticas Públicas de Saúde no Brasil 
Historicidade
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1500 - 1889
Apropriação do território 
brasileiro, genocídio dos 
povos nativos e instituição 
do Império
1810
Criação da Inspetoria Sanitária 
de Portos
1904
Revolta da Vacina
1909
Descoberta da Doença de 
Chagas – Dr. Carlos Chagas
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Historicidade
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1923
Criação da Caixa de 
Aposentadoria e Pensões 
(CAPs) pela Lei Elói Chaves. 
1930 - 1964
Era Vargas
Crise Econômica; Criação dos IAPs
(Instituto de Aposentadoria e Pensões)
1942
Criação do Serviço Especial de 
Saúde Pública (SESP)
1941
I Conferência Nacional de 
Saúde
1948
Criado primeiro Conselho de 
Saúde. Marco inicial da Saúde 
Pública Moderna.
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Historicidade
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1950
II Conferência Nacional de 
Saúde
1956
Criação do Departamento Nacional de 
Endemias Rurais (DNERU) integrando 
o Departamento Nacional de Saúde.
1963
III Congresso Nacional de 
Saúde
1964
GOLPE MILITAR
1953
Separação do M. da Saúde 
do M. da Educação
(Lei nº 1920/53).
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Historicidade
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1970
Criação da Superintendência 
de Campanhas de Saúde 
Pública (SUCAM)
Decreto nº 66.623
1975
Sistema Nacional de Saúde
Sistematização do campo de ação da 
saúde nas setores públicos e privados
1979
I Simpósio Nacional de Política 
de Saúde.
Discussão sobre a primeira 
proposta de reorientação do 
sistema de saúde.
1977
Instituição do Sistema Nacional 
de Previdência e Assistência 
Social (SINPAS)
1980
Dias Nacionais contra a 
Paralisia Infantil
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Historicidade
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1984
Criação do Programa de 
Assistência Integral a Saúde 
da Mulher (PAISM)
1984
Início da Vacinação Nacional de 
crianças de 0 – 4 anos contra 
Poliomielite, Sarampo, Difteria, 
Coqueluche e Tétano.
1986
VIII Conferência Nacional de 
Saúde.
Marco na mudança do setor de 
saúde.
1986
Criação do Centro de Informação 
Científica e Tecnologia (CICT); Criação 
do Zé Gotinha 1988
Aprovação da Constituição 
Federal
1988
Aprovação do SUS
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Historicidade
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1990
Lei nº 8080/90 – Lei Orgânica 
da Saúde. Regulamentou o 
SUS
1990
Lei nº 8142/90 – Dispõe sobre a 
participação da comunidade na gestão 
do SUS e sobre os recursos financeiros 
entre os governos.
1991
Criação da Fundação Nacional de 
Saúde (FUNASA).
Implantação do Programa de 
Agentes Comunitários de Saúde.
1991
Aprovação da Norma Operacional 
Básica 01/91 que disciplina a gestão 
pública da Política de Assistência no 
Brasil.
1994
Criação do Programa de Saúde 
da Família (PSF)
1999
Emenda Constitucional 29 –
ampliação anual do orçamento 
do SUS.
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Historicidade
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2003
Implementação o SAMU 192
2006
Pacto pela Saúde
Pacto pela Gestão do SUS
Descentralização, regionalização e 
financiamento.
2009
Regulamentação de Saúde 
criando o Regulamento do SUS 
(Portaria n º 2.048/09) 
2011
Nova Portaria de Atenção 
Básica - PNAB
Políticas Públicas de Saúde
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PACTOS NA SAÚDE
PACTO PELA VIDA PACTO EM DEFESA DO SUS PACTO DE GESTÃO
Definição de prioridades e 
metas para os Municípios, 
Regiões, Estados e País
Repolarização da saúde para atualizar 
discussões dos desafios do SUS
Qualificação da descentralização, 
planejamento e programação
Promoção da Cidadania, mobilização 
social em favor do SUS Regionalização
Garantia de Financiamento 
proporcionais as necessidades do SUS
Mudanças no financiamento
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Programa Mais Médicos Política de Prevenção às IST, HIV/AIDS, HV Saúde da Família
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Prevenção do CA de 
Mama e Colo do Útero Cartão do SUS Combate as Drogas
Políticas Públicas de Saúde - Brasil
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Vacinação
Programa de 
Saneamento Básico
Nome Social das Pessoas Trans 
e Travestis
REFERÊNCIAS
https://www.e-sanar.com.br/aluno/mural-post/259,linha-do-tempo-fatos-
marcantes-na-construcao-das-politicas-de-saude-no-brasil.html
https://pt.slideshare.net/jesielenurse/aula-6-polticas-pblicas-de-
sade?qid=22b654fd-f4f2-4b32-ae04-541ecce66b7e&v=&b=&from_search=8
http://www.funasa.gov.br/cronologia-historica-da-saude-publica
https://www.conass.org.br/conassdocumenta/cd_18.pdf
https://www.unasus.unifesp.br/biblioteca_virtual/esf/1/modulo_politico_ge
stor/Unidade_4.pdf
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https://www.e-sanar.com.br/aluno/mural-post/259,linha-do-tempo-fatos-marcantes-na-construcao-das-politicas-de-saude-no-brasil.html
https://pt.slideshare.net/jesielenurse/aula-6-polticas-pblicas-de-sade?qid=22b654fd-f4f2-4b32-ae04-541ecce66b7e&v=&b=&from_search=8
http://www.funasa.gov.br/cronologia-historica-da-saude-publica
https://www.conass.org.br/conassdocumenta/cd_18.pdf
https://www.unasus.unifesp.br/biblioteca_virtual/esf/1/modulo_politico_gestor/Unidade_4.pdf