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1) Sobre os recursos transferidos no âmbito da parceria, assinale a alternativa correta: A. Os recursos recebidos em decorrência da parceria serão depositados em conta bancária que exija o pagamento de tarifa bancária. B. As parcelas dos recursos transferidos no âmbito da parceria serão liberadas em estrita conformidade com o respectivo cronograma de desembolso, salvo quando houver constatação de irregularidade, desvio de finalidade ou falta de adoção de medidas saneadoras, casos em as parcelas ficarão retidas até o saneamento das impropriedades. C. As parcelas dos recursos transferidos no âmbito da parceria não precisam ser liberadas de acordo com o respectivo cronograma de desembolso, mas devem estar de acordo com as metas da parceria. D. Enquanto não empregados na sua finalidade, os recursos transferidos no âmbito da parceria serão automaticamente aplicados em quaisquer investimentos, ficando os rendimentos sujeitos às mesmas condições de prestação de contas exigidas para os recursos transferidos. E. As parcerias com recursos depositados em conta corrente específica não utilizados no prazo de seis meses poderão ser rescindidas unilateralmente pela Administração Pública, por meio da devolução dos valores repassados relacionados à inexecução apurada. De acordo com o artigo 48 da Lei, as parcelas dos recursos transferidos no âmbito da parceria serão liberadas em estrita conformidade com o respectivo cronograma de desembolso, exceto nos casos de constatação de irregularidade, desvio de finalidade ou falta de adoção de medidas saneadoras, situações nos quais os recursos ficarão retidos até o saneamento das impropriedades. Os recursos recebidos em decorrência da parceria serão depositados com isenção de tarifa bancária. As parcelas dos recursos transferidos no âmbito da parceria devem ser liberadas de acordo com o respectivo cronograma de desembolso e devem estar de acordo com as metas da parceria. As parcerias com recursos depositados em conta corrente específica não utilizados no prazo de 365 dias poderão ser rescindidas unilateralmente pela Administração Pública, por meio da devolução dos valores repassados relacionados à inexecução apurada. 2) Com relação às compras e contratações, assinale a alternativa correta: A. As próprias organizações são as responsáveis por administrar o recurso e utilizar métodos próprios e privados para compras e contratações. B. Se o valor efetivo da compra ou contratação for superior ao previsto no plano de trabalho, a OSC não poderá de forma alguma pagar. C. A Organização da Sociedade Civil nunca poderá pagar despesa em data posterior ao término da execução do termo de fomento ou de colaboração. D. A responsabilidade do gerenciamento administrativo e financeiro dos recursos recebidos, inclusive no que disser respeito às despesas de custeio, de investimento e de pessoal, é compartilhada entre a OSC e a Administração Pública. E. Para fins de comprovação das despesas, a OSC não precisa pedir notas fiscais nem manter a guarda de notas, comprovantes fiscais ou recibos, com data, valor, nome e número de inscrição do seu CNPJ ao lado do CNPJ ou CPF do fornecedor ou prestador de serviço. A alternativa “a” está correta. Conforme artigo 36 do Decreto nº 8.726/2016, as compras e contratações de bens e serviços pela organização da sociedade civil com recursos transferidos pela administração pública federal adotarão métodos usualmente utilizados pelo setor privado. A alternativa “b” está incorreta. Se o valor efetivo da compra ou contratação for superior ao previsto no plano de trabalho, a OSC deverá assegurar sua compatibilidade com os novos preços praticados no mercado. A alternativa “c” está incorreta. A Organização da Sociedade Civil poderá pagar despesa em data posterior ao término da execução do termo de fomento ou de colaboração quando o fato gerador da despesa tiver ocorrido durante sua vigência. A alternativa “d” está incorreta. A responsabilidade pelo gerenciamento administrativo e financeiro dos recursos recebidos, inclusive no que disser respeito às despesas de custeio, de investimento e de pessoal é exclusiva da OSC. A alternativa “e” está incorreta. A OSC deverá obter e manter a guarda de notas, comprovantes fiscais ou recibos, com data, valor, nome e número de inscrição do seu CNPJ ao lado do CNPJ ou CPF do fornecedor ou prestador de serviço, para fins de comprovação das despesas. 3) Sobre o pagamento à equipe de trabalho, assinale a alternativa correta: A. É proibido o pagamento com recursos vinculados à parceria diárias referentes a deslocamento, hospedagem e alimentação nos casos em que a execução do objeto da parceria assim o exija. B. Poderão ser pagas, entre outras despesas, com recursos vinculados à parceria, remuneração da equipe encarregada da execução do plano de trabalho, inclusive de pessoal próprio da organização da sociedade civil, durante a vigência da parceria. C. É permitido o pagamento com recursos não-vinculados à parceria diárias referentes a deslocamento, hospedagem e alimentação nos casos em que a execução do objeto da parceria assim o exija. D. A remuneração do pessoal próprio da organização da sociedade civil poderá ocorrer em até 120 dias após o término da vigência da parceria. E. O pagamento de remuneração da equipe contratada pela organização da sociedade civil com recursos da parceria pode gerar vínculo trabalhista com o poder público, se a duração for superior a dois anos. De acordo com o artigo 46 da Lei no 13.019, de 2014, poderão ser pagas com recursos vinculados à parceria, entre outras despesas: I - remuneração da equipe encarregada da execução do plano de trabalho, inclusive de pessoal próprio da organização da sociedade civil, durante a vigência da parceria, compreendendo as despesas com pagamentos de impostos, contribuições sociais, Fundo de Garantia do Tempo de Serviço - FGTS, férias, décimo terceiro salário, salários proporcionais, verbas rescisórias e demais encargos sociais e trabalhistas; II - diárias referentes a deslocamento, hospedagem e alimentação nos casos em que a execução do objeto da parceria assim o exija; (Redação dada pela Lei nº 13.204, de 2015). O pagamento de remuneração da equipe contratada pela Organização da Sociedade Civil com recursos da parceria não gera vínculo trabalhista com o poder público. 4) Assinale a opção correta sobre o uso de recursos vinculados à parceria para aquisição de bens: A. Não é possível mudar a destinação de bens durante a vigência da parceria por termo aditivo se houver manifestação que solicite a alteração da destinação dos bens remanescentes, conforme artigo 43, alínea d, do Decreto no 8.726/2016. A custódia permanecerá sob a responsabilidade da Organização da Sociedade Civil até a retirada pelo Poder Público ou adiante. B. A cláusula de definição da titularidade dos bens remanescentes adquiridos, produzidos ou transformados com recursos repassados pela Administração Pública federal após o fim da parceria determinará que os bens serão obrigatoriamente transferidos para a Administração Pública federal. C. Poderão ser pagas, entre outras despesas, com recursos não vinculados à parceria, a aquisição de equipamentos e materiais permanentes essenciais à consecução do objeto e serviços de adequação de espaço físico. D. A cláusula de definição da titularidade dos bens remanescentes adquiridos, produzidos ou transformados com recursos repassados pela Administração Pública federal após o fim da parceria determinará que os bens não serão obrigatoriamente transferidos para a Administração Pública federal. E. Poderão ser pagas com recursos vinculados à parceria a aquisição de equipamentos e materiais permanentes essenciais ao alcance do objeto e serviços de adequação de espaço físico que sejam necessários para instalação dos equipamentos e materiais. O artigo 46 da Lei nº 13.019, de 31 de julho de 2014, dispõe que poderão serpagas com recursos vinculados à parceria, entre outras despesas, a aquisição de equipamentos e materiais permanentes essenciais à consecução do objeto e serviços de adequação de espaço físico, desde que necessários à instalação dos referidos equipamentos e materiais. 5) Com relação à visita técnica in loco, assinale a alternativa verdadeira: A. É obrigatória a realização de cinco visitas técnicas pela Administração Pública durante a execução da parceria. B. O órgão ou a entidade da Administração Pública federal deverá realizar visita técnica in loco para subsidiar o monitoramento da parceria quando for essencial para verificar o cumprimento do objeto da parceria e do alcance das metas. C. A visita técnica in loco substitui a ação de fiscalização e auditoria realizada pelo órgão ou pela entidade da Administração Pública Federal. D. O órgão ou a entidade pública federal poderá realizar a visita in loco sem qualquer notificação prévia à Organização da Sociedade Civil. E. O relatório de visita técnica in loco não será considerado pela Administração Pública federal para fins de prestação de contas referente à parceria. O artigo 52 do Decreto no 8.726, de 26 de abril de 2016, afirma que o órgão ou a entidade da Administração Pública federal deverá realizar visita técnica in loco para subsidiar o monitoramento da parceria, nas hipóteses em que esta for essencial para verificação do cumprimento do objeto da parceria e do alcance das metas. O mesmo Decreto afirma que a visita in loco não se confunde com as ações de fiscalização e auditoria realizadas pelo órgão ou pela entidade da Administração Pública federal e pelos órgãos de controle interno e externo. O Decreto dispõe também que o órgão ou a entidade pública federal deverá notificar previamente a organização da sociedade civil, no prazo mínimo de três dias úteis anteriores à realização da visita técnica in loco. O artigo 66 da Lei nº 13.019, de 31 de julho de 2014, afirma que o relatório de visita técnica in loco deverá ser considerado na análise da Administração Pública para fins de prestação de contas relativa à execução do termo de colaboração ou de fomento. 6) Sobre a realização de pesquisa de satisfação pela Administração Pública como forma de monitoramento das parceiras com OSC, selecione a alternativa correta: A. A OSC deverá apresentar Relatório de Execução do Projeto contendo o grau de satisfação do público alvo, não se admitindo a indicação desse grau de satisfação por meio de pesquisas de satisfação. B. A pesquisa de satisfação realizada pela Administração Pública federal com apoio de parceiros institucionais só poderá ser feita com metodologia a distância, facilitando a comunicação com os beneficiários da parceria. C. Embora se reconheça que as pesquisas de satisfação são canais de escuta aos beneficiários do projeto ou atividade, elas não conseguem aproximar a sociedade da execução da política pública e da atuação das Organizações da Sociedade Civil. D. Em parcerias com vigência superior a 1 ano, sempre que possível, deverá ser feita uma pesquisa de satisfação pelo órgão ou entidade pública federal, a qual deverá ter por base critérios objetivos de apuração da satisfação dos beneficiários e da possibilidade de melhorias pela OSC. E. O grau de satisfação do público-alvo não será levado em consideração nos relatórios de prestação de contas anual e final da Organização da Sociedade Civil. O artigo 58, parágrafo 2º, da Lei nº 13.019, de 2014, prevê que, nas parcerias com vigência superior a 1 ano, sempre que possível, deverá ser feita uma pesquisa de satisfação pelo órgão ou entidade pública federal, a qual deverá ter por base critérios objetivos de apuração da satisfação dos beneficiários e da possibilidade de melhorias pela OSC. 7) Sobre o relatório técnico de monitoramento e avaliação da parceria, assinale a alternativa correta: A. O relatório técnico de monitoramento e avaliação da parceria, sem prejuízo de outros elementos, deverá conter a análise das atividades realizadas, do cumprimento das metas e do impacto do benefício social obtido em razão da execução do objeto até o período, com base nos indicadores estabelecidos e aprovados no plano de trabalho. B. A Comissão de Monitoramento e Avaliação terá a participação de 3 servidores efetivos ou empregados permanentes da Administração Pública. C. Na fase de monitoramento e avaliação, não constitui obrigação pessoal do gestor a emissão de parecer técnico e conclusivo. D. O gestor da parceria é responsável por elaborar o relatório técnico de monitoramento e avaliação, sendo assessorado pela Comissão de Monitoramento e Avaliação. E. Em parcerias selecionadas por amostragem, a análise da prestação de contas mensal será realizada por de meio relatório técnico de monitoramento e avaliação, o qual deverá seguir os parâmetros definidos pelos órgãos de controle interno e externo. O artigo 59, parágrafo 1º, inciso II, da Lei nº 13.019, de 31 de julho de 2014, dispõe que o relatório técnico de monitoramento e avaliação da parceria deverá conter, sem prejuízo de outros elementos, a análise das atividades realizadas, do cumprimento das metas e do impacto do benefício social obtido em razão da execução do objeto até o período, com base nos indicadores estabelecidos e aprovados no plano de trabalho. A Comissão de Monitoramento e Avaliação é responsável por homologar o relatório técnico de monitoramento e avaliação elaborado pelo gestor da parceria, que também tem a obrigação pessoal de emitir o parecer técnico e conclusivo. A Comissão de Monitoramento e Avaliação deverá ter assegurada a participação de pelo menos um servidor ocupante de cargo efetivo ou emprego permanente do quadro de pessoal da Administração. Em parcerias selecionadas por amostragem, a análise da prestação de contas anual será realizada por meio da produção de relatório técnico de monitoramento e avaliação, conforme ato do Ministro de Estado ou do dirigente máximo da entidade da Administração Pública federal, considerados os parâmetros a serem definidos pela Controladoria-Geral da União. 8) Com relação às alterações na parceria durante a execução, marque a opção correta: A. O plano de trabalho da parceria poderá ser revisto para alteração de valores ou de metas, sempre mediante termo aditivo ou de apostilamento ao plano de trabalho original. B. O termo de apostilamento é uma ferramenta que contribui para maior eficiência na gestão das parcerias, embora exija parecer jurídico e assinatura da OSC. C. A vigência de uma parceria pode ser prorrogada nos casos em que a OSC solicite, sendo a Certidão de Apostilamento, assinada por ambas as partes, o instrumento adequado para a formalização da alteração da parceria. D. Nos casos em que houver atraso de repasse da Administração Pública, a ampliação da vigência da parceria deverá ser feita por meio de termo aditivo, em período correspondente ao atraso do repasse. E. A alteração na parceria por Termo Aditivo é possível para ampliar o valor global em até 30%, desde que não haja alteração do objeto e que haja anuência ou solicitação fundamentada da OSC. De acordo com o artigo 43, inciso I do Decreto nº 8.726, de 2016, desde que não haja alteração do objeto, as alterações na parceria ocorrerão com solicitação fundamentada da OSC ou sua anuência para: a) Ampliação de até 30% do valor global da parceria. b) Redução do valor global da parceria. c) Prorrogação da vigência da parceria. d) Alteração da destinação dos bens remanescentes. O plano de trabalho da parceria poderá ser revisto para alteração de valores ou de metas, mediante termo aditivo ou por apostila ao plano de trabalho original. O termo de apostilamento contribui para maior eficiência na gestão das parcerias MROSC, dada sua simplicidade formal e desnecessidade de parecer jurídico e de assinatura da OSC. Nos casos em que a prorrogação for motivada por atraso de repasse da AdministraçãoPública, a ampliação da vigência pode ocorrer de ofício, sem necessidade de termo aditivo, e deve corresponder ao período de atraso. Finalizar Lição
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