Lei de Execução Penal - Contextualização e Aplicação

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Execução Penal – Lei 7.210/84
Prof. Me. Letícia Sinatora das Neves
Lei de Execução Penal - Lei n. 7.210/84
Breve Contextualização da Execução Penal 
Ranking do 10 países com maior população carcerária (EUA / China / Brasil / Rússia / Índia)
2015 – Concessão da Liminar na ADPF 347 – Psol
2016 – fevereiro HC 126.292 – Execução Provisória
Relatório DEPEN (2016): https://www.justica.gov.br/news/ha-726-712-pessoas-presas-no-brasil/relatorio_2016_junho.pdf
Geopresídios (CNJ): http://www.cnj.jus.br/inspecao_penal/mapa.php 
2) Finalidade 
Artigo 1 da LEP (prevenção especial - ressocializar)
Preso Deveres e Direitos – artigo 39 e 41 da LEP
Direito à Visita (Direito à visita íntima - Resolução)
1.3) Aplicação da Lei de Execução Penal 
A Lei de Execução Penal é aplicável a todos que estiverem recolhidos a estabelecimentos prisionais sujeitos à jurisdição ordinária (Justiça Estadual ou Federal), independentemente da origem da condenação.
Logo, o que se verifica na execução penal é o local de cumprimento de pena, para determinar o Juízo Competente. 
OBS.: Vale destacar que o processo de execução criminal (PEC) tramita junto à Vara de Execução Criminal da Comarca (VEC), cuja jurisdição pertença o estabelecimento prisional em que o apenado cumpre pena. Nele constará toda e qualquer informação que gere alguma modificação na pena ou na sua forma de cumprimento.
Súmula 192 do STJ: Compete ao Juízo das Execuções Penais do Estado a execução das penas impostas a sentenciados pela Justiça Federal, Militar ou Eleitoral, quando recolhidos a estabelecimentos sujeitos à administração estadual.
1.4) Princípio da Individualização da Pena (art. 5°, XLVI, CF) – fase executória
1.5) Detração Penal 
Artigo 42 do Código Penal - Computam-se, na pena privativa de liberdade e na medida de segurança, o tempo de prisão provisória, no Brasil ou no estrangeiro, o de prisão administrativa e o de internação em qualquer dos estabelecimentos referidos no artigo anterior. 
Atualmente, a competência do Juiz da VEC é subsidiária, ou seja, quando não for objeto na sentença, conforme o artigo 387 do CPP, deverá ser observado pelo Juiz da Vara de Execução. Tal entendimento decorre do artigo 111 da LEP e do artigo 66, III, c, da LEP.
2) Execução da Pena Privativa de Liberdade
Individualização da Pena – artigo 5º, XLVI, CF; 
Classificação – antecedentes e personalidade (artigo 5º, LEP)
Classificação será feita pela COMISSÃO TÉCNICA DE CLASSIFICAÇÃO – elaborará um programa individualizador. 
CTC – existente em cada estabelecimento – presidida pelo Diretor e composta, no mínimo, por dois chefes de serviço, um psiquiatra, um psicólogo, um assistente social, quando tratar-se de condenado à PPL. 
Nos demais casos, a CTC atuará junto ao Juízo da Execução Penal. 
EXAME CRIMINOLÓGICO para obtenção de elementos para uma adequada individualização 
Identificação do perfil genético – obrigatório aos condenados por crime praticado, dolosamente, com violência de natureza grave contra pessoa, ou por qualquer dos crimes previstos no artigo 1º da Lei n. 8072/90. 
Extração de DNA, por técnica adequada e indolor. Armazenamento em banco de dados sigiloso. 
	Será submetido 	Condenado em regime fechado
	Poderá ser submetido 	Condenado em regime semiaberto
1.6) Regimes Prisionais e Modificação do Regime durante a execução da pena
* Regra - regime - sentença penal condenatória ou quando for aplicada a pena em um acórdão pelo Tribunal 
artigo 59, III, CP e artigo 110 da LEP
conforme as regras contidas no Código Penal nos arts. 33, §2°23 e 59.
* Entretanto, pode ocorrer de existirem processos distintos, que ainda não
iniciaram a execução da pena, neste caso o resultado da soma das condenações determinará o novo regime.
Por exemplo: Cross Fox possui uma condenação por um delito de roubo praticado em Porto Alegre/RS, cuja pena aplicada foi de 5 anos, em regime semiaberto; em comarca distinta, Caxias do Sul/RS, Cross Fox possui outra condenação à pena de 6 anos, em regime semiaberto. Nesta situação quando Cross Fox começar a cumprir a pena, o Juiz da Vara de Execução ao verificar a existência de duas condenações a serem cumpridas, determinará a soma das penas, no caso totalizará 11 anos, consequentemente o regime prisional será o fechado pelo resultado apontado. 
De outro modo, caso sobrevenha nova condenação durante o cumprimento de uma pena, a determinação do regime será feita através da soma do restante da pena que está sendo cumprida com a nova condenação, conforme dispõe o parágrafo único do artigo 111 da LEP, vejamos:
“Sobrevindo condenação no curso da execução, somar-se-á a pena ao restante da que está sendo cumprida, para determinação do regime”.
1.6.1) Unificação de Penas
Crime Continuado / Concurso ...
Artigo 71 do CP
	1.7) Sistema progressivo – art. 112 LEP + art. 2, §2º, Lei 8.072/90	
	Condenados crimes não hediondos	Condenados por crimes hediondos e equiparados (tráfico, tortura e terrorismo)
	1/6 – primários / reincidentes 	2/5 – primários
3/5 – reincidentes
	Súmula 471 do STJ - Antes da lei 11.464/07 – vigência a partir do dia 29/03/07 – crimes hediondos praticados anterior a nova legislação devem cumprir ao menos 1/6. 	
	Todos devem ter bom comportamento carcerário – atestado pelo Diretor 	
	Súmula 439, STJ – Exame Criminológico decisão MOTIVADA	
	Súmula 534, STJ – FALTA GRAVE INTERROMPE a contagem para progressão – nova contagem a partir da data da falta. 	
1.8) Regressão de regime – artigo 118 da LEP / art. 146, C, §ú, LEP, Súm. 526, STJ
Poderá ocorrer para qualquer dos regimes;
Falta grave é hipótese de regressão. 
Faltas Disciplinares – artigo 49 da LEP – Falta Leve, Média e Grave
Procedimento Administrativo Disciplinar – Acompanhado por defensor 
Sanções Disciplinares: Advertência Verbal, Repreensão, Suspensão ou Restrição de Direitos (trabalho, descanso e recreação, visita, contato com mundo exterior) , Isolamento e Regime Disciplinar Diferenciado 
1.9) Faltas disciplinares – artigo 49 da LEP
Falta disciplinar 		Procedimento Disciplinar – art. 59, LEP
Súmula 533, STJ	
	Faltas Graves – arts. 50, 51 e 52, LEP
	Faltas Médias – legislação local
	Faltas Leves – legislação local
1.10) Prisão Domiciliar – artigo 117 da LEP 
Somente se admitirá o recolhimento do beneficiário de regime aberto em residência particular quando se tratar de:
I - condenado maior de 70 (setenta) anos;
II - condenado acometido de doença grave;
III - condenada com filho menor ou deficiente físico ou mental;
IV - condenada gestante.
	1.11) Autorização de Saídas	
	 Permissão de Saída 	Saída Temporária
	Regime Fechado, 
Semiaberto e Preso provisório	Regime Semiaberto
	Escolta	Sem vigilância direta, pode Monitoramento eletrônico
	Diretor	Juiz da Execução
	1.12) Remição 	
	Trabalho	Estudo
	Regime Fechado
Regime Semiaberto	Regime Fechado
Regime Semiaberto
Regime Aberto
Livramento Condicional
	3 dias trabalhados = 1 dia da pena	12 horas estudadas, divididas, no mínimo, em 3 dias = 1 dia da pena
	Possível cumular
Acidente continuar a Remição / Forjar acidente falta grave
Falta grave juiz poderá determinar a perda até 1/3 dos dias remidos.