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Registro de 
Produtos Lácteos
Cláudia Leite Barbosa
Médica Veterinária
Auditora Fiscal Federal Agropecuária
Regulamento da Inspeção Industrial e Sanitária dos Produtos de Origem Animal
Decreto 9.013 de 29 de março de 2017 (alterado pelo Decreto 10.468/2020)
Destaques para Produtos Lácteos
Produtos lácteos
Produtos lácteos compostos
Mistura Láctea
Art. 363. Os derivados lácteos compreendem a seguinte classificação:
I – Produto Lácteo – são os produtos obtidos mediante processamento tecnológico do leite, podendo
conter ingredientes, aditivos e coadjuvantes de tecnologia, apenas quando funcionalmente necessários
para o processamento.
II – Produtos lácteos compostos – são os produtos no qual o leite, os produtos lácteos ou os constituintes
do leite representem mais que 50% do produto final. Não permite uso de gordura vegetal para substituir
gordura láctea.
III – Mistura láctea – Possui mais de 50% de ingredientes lácteos e permite a substituição dos
constituintes do leite desde que a denominação de venda seja “mistura de … e …)”
Regulamento da Inspeção Industrial e Sanitária dos Produtos de Origem Animal
Decreto 9.013 de 29 de março de 2017 (alterado pelo Decreto 10.468/2020)
Art. 453. O produto deve seguir a denominação de venda do respectivo RTIQ.
§ 3º Os derivados lácteos fabricados com leite que não seja de vaca devem possuir a designação da
espécie que lhe deu origem, exceto para os produtos que, em função da identidade, são fabricados
com leite de outras espécies que não a bovina.
Queijo Camembert Queijo Muzzarela de Búfala
§ 4º Os queijos elaborados a partir de processo de filtração por membrana podem utilizer em sua
denominação de venda o termo queijo, porém sem fazer referência a produto fabricado com tecnologia
convencional.
Regulamento da Inspeção Industrial e Sanitária dos Produtos de Origem Animal
Decreto 9.013 de 29 de março de 2017 (alterado pelo Decreto 10.468/2020)
Art. 457. Os produtos que não sejam leite, produto lácteo ou produto lácteo composto não
podem utilizer rótulos, ou qualquer forma de apresentação, que declarem, impliquem ou
sugiram que estes produtos sejam leite, produto lácteo ou produto lácteo composto, ou
que façam alusão a um ou mais produtos do mesmo tipo.
PRODUTOS ISENTOS DE REGISTROS
Decreto 9.013 de 29 de março de 2017 (alterado pelo Decreto 10.468/2020)
✓ FARINHA LÁCTEA passou a ser isenta de registro
✓ Deve estar rotulada e atender a legislação vigente
✓ Produto isento continua sujeito a fiscalização
✓ Apresentar a frase: "Produto Isento de Registro no Ministério 
da Agricultura, Pecuária e Abastecimento" em substituição à 
frase de registro no Ministério da Agricultura, Pecuária e 
Abastecimento
Contém 20% de leite
Instrução Normativa 47 de 26 de outubro de 2018
Regulamento Técnico de Identidade e Qualidade do 
Leite Condensado
✓ É o produto resultante da desidratação parcial do leite, leite concentrado ou leite reconstituído, 
com adição de açúcar. Pode ter o teor de proteína e gordura ajustados.
✓ Fabricação a partir de processo tradicional de desidratação do leite
✓ Quanto ao teor de gordura classifica-se em:
• Com alto teor de gordura
• Integral
• Parcialmente desnatado ou semidesnatado
• desnatado
✓ NÃO é permitido uso de gordura ou óleo vegetal, 
✓maltodextrina e amidos, modificados ou não.
A denominação QUEIJO está reservada aos produtos em que a base láctea não contenha gordura e/ou 
proteínas de origem não láctea.
QUEIJOS
Definição: O produto fresco ou maturado que se obtém por separação parcial do soro do
leite ou leite reconstituído, ou de soros lácteos, coagulados pela ação física do coalho, de
enzimas específicas, de bactérias específicas, de ácidos orgânicos, isolados ou
combinados, todos de qualidade apta para uso alimentar, com ou sem agregação de
substâncias alimentícias e/ou especiarias e/ou condimentos, aditivos especificamente
indicados, substâncias aromatizantes e matérias corantes.
Queijos não regulamentados – atender a Portaria 146/1996
Atender padrões do Codex Alimentarius
QUEIJOS
Decreto 9.013 de 29 de março de 2017 (alterado pelo Decreto 10.468/2020)
QUEIJOS
✓ Observar umidade e gordura nos sólidos totais, em função do RTIQ quando 
existente;
✓ Observar aditivos permitidos no RTIQ específico ou na Port. 146/96 MA;
✓ Observar o tempo e temperatura de maturação (quando se aplicar);
CLASSIFICAÇÃO DOS QUEIJOS –
Matéria Gorda no Extrato Seco
o Extra Gordo ou Duplo Creme: mín. 60%
o Gordo: entre 45,0 e 59,9%
o Semigordo: entre 25,0 e 44,9%
o Magro: entre 10 e 24,9%
o Desnatado: menos que 10%
CLASSIFICAÇÃO DOS QUEIJOS – Teor de umidade
o Baixa Umidade (Massa dura): até 35,9%
o Média Umidade (Massa semidura): 36,0 a 45,9%
o Alta Umidade (Macios): 46,0 a 54,9%
o Muito Alta Umidade (Massa mole): não inferior a 55%
QUEIJOS
Gordura nos sólidos totais ( GST) como calcular?
1) Calcular Sólidos Totais (ST):
ST= proteínas (7,0g) + gordura (7,0) +
carboidratos (0,4g) + sais minerais (1,0g)
Sólidos Totais = 15,4g em 30g (porção)
2) 30g --- 100%
15,4g --- X%
X = 51,33g de extrato seco total (EST)
3) Teor de Umidade = 100 – EST
Umidade = 100-51,33 = 48,69%
4) Gordura no Extrato Seco (GST)
15,4g --- 100%
7g --- X%
X = 45,45% GST
 O controle da maturação cabe à indústria. O estabelecimento fabricante deve
utilizar de meios que comprovem o tempo decorrido desde a fabricação a fim de
que o estabelecimento que finalizará a maturação possa dar sequência à
maturação.
 O carimbo do SIF refere-se ao estabelecimento onde o produto foi fabricado ou,
quando a maturação ocorrer em outro estabelecimento, o carimbo oficial no rótulo
do produto terminado, deve-se referir ao estabelecimento que finalizou a
maturação (conforme art. 451).
Art. 374. Considera-se a data de fabricação dos queijos frescos o último dia
da sua elaboração e, para QUEIJOS MATURADOS, o dia do término do
período da maturação.
Regulamento da Inspeção Industrial e Sanitária dos Produtos de Origem Animal
Decreto 9.013 de 29 de março de 2017 (alterado pelo Dec. 10.468/2020)
Instrução Normativa 48 de 29 de outubro de 2018
Regulamento Técnico de Identidade e Qualidade do 
Queijo Reino
Queijo de massa semi-cozida, prensada, salgada e maturada.
Quanto ao teor de gordura: Queijo gordo (45 a 59,9%)
Quanto ao teor de umidade: de baixa (até 35,9%) a média umidade (entre 36 e 40%).
Permite-se corante fucsina ou magenta, exclusivamente na casca.
Maturação minima de 35 dias (umidade e temperatura controlados)
Temp. Armazenagem:
Até 20°C para os queijos de baixa umidade
Até 12°C para os queijos de media umidade
Instrução Normativa 66 de 21 de Julho de 2020
Regulamento Técnico de Identidade e Qualidade do 
Queijo Minas Padrão
• Queijo semi-gordo a gordo de formato cilíndrico, podendo ou não 
apresentar casca fina de cor branco creme lisa e sem trincas.
• Maturação mínima de 20 (vinte) dias, T > 10°C e T< 16°C.
• A temperatura de conservação menor que 12°C.
• Permite-se uso de aditivos e coadjuvantes autorizados em legislação 
específica (Portaria 146/96).
Instrução Normativa 71 de 24 de Julho de 2020 alterada pela IN 75/2020
Regulamento Técnico de Identidade e Qualidade do 
Queijo Cremoso ou Cream Cheese
• queijo semi-gordo, gordo ou extra gordo, de muita alta umidade.
• Queijo mole, untável, não maturado, de massa fresca
• Não apresenta gordura ou proteína de origem não láctea.
• A adição de amidos ou maltodextrina, não poderá ser superior a 1,0% 
da sua composição.
Instrução Normativa 65 de 21 de Julho de 2020
Regulamento Técnico de Identidade e Qualidade da 
Ricota
• Queijo obtido da precipitação a quente das proteínas do soro, com ou sem adição de 
ácido e com adição de até 20% de leite
• Fresca ou Defumada
• Formatos variados
• Permite uso de coadjuvantes de tecnologia listados no RTIQ
• Classifica-se em Fresco ou Maturado
• Pode ser defumado ou não
• Maturação mínima de 30 (trinta) dias, T > 10°C, para peças com peso > 2kg.
• Maturaçãomínima de 10 (dez) dias, T > 10°C, para o provolone maturado com peso 
inferior a 2 Kg. 
• Poderá denominar-se QUEIJO CACCIO CAVALO de acordo com seu formato
• Para o provolone maturado defumado de baixa umidade, 
permite-se a substituição das embalagens por amarração
com cordas ou redes de fibras naturais ou sintéticas.
• A temperatura de conservação varia conforme o teor de
umidade.
Instrução Normativa 73 de 24 de Julho de 2020
Regulamento Técnico de Identidade e Qualidade do 
Queijo Provolone
Queijo Processado
✓ O queijo deve ser o ingrediente preponderante na base láctea;
✓ “Preponderar” não significa que o percentual (de queijo) deve ser maior que 50%, e sim que o
queijo deve ser o ingrediente em maior quantidade entre os ingredientes lácteos.
ATENÇÃO!!!
✓ Presença de gordura vegetal: Não pode ser denominado "Queijo fundido" ou "Queijo processado"
✓ Admite-se a denominação “Mistura de queijo processado com gordura vegetal"
(se for utilizado o queijo processado como ingrediente)
Fondue
o Atender RTIQ de Queijo Processado, 
o Informar os queijos utilizados no campo “composição” e na relação de ingredientes;
• Produto lácteo composto pronto para o consumo, elaborado a partir da mistura de leite, em suas 
diversas formas, padronizado ou não em seu teor de gordura, proteína, ou ambos, com 
derivados lácteos ou substâncias alimentícias, ou ambos.
• pastosa, semissólida, sólida, aerada, gelificada, entre outras formas tecnologicamente 
reconhecidas. 
• Deve apresentar mais que 50% de leite e outros produtos lácteos isolados ou em combinação.
• A adição de amido não pode ser superior a 4% de sua composição.
• Podem ser refrigeradas ou não
• Nomes fantasia: Não substituem a denominação de venda.
“Cocada Cremosa”, “Brigadeiro”, “Beijinho”
Instrução Normativa 84 de 17 de Agosto de 2020
Regulamento Técnico de Identidade e Qualidade da 
Sobremesa Láctea
• A Sobremesa láctea classifica-se em:
• Sem adição
• Com adição
• Fermentada
• Tratada termicamente após fermentação
• De soro de leite
• De soro de leite fermentada
• De soro de leite tratada termicamente após fermentação
Permite-se os aditivos previstos na RDC 388/99
Creme de Leite – Portaria nº 146/1996
Definição: produto relativamente rico em gordura retirada do leite por procedimento
tecnologicamente adequado, que apresenta a forma de uma emulsão de gordura em água.
Denominação de venda – de acordo com o teor de gordura:
o 10 - 19,9% de matéria gorda:
Creme de Baixo Teor de Gordura ou Creme Leve ou Semicreme.
o 20 – 49,9% de matéria gorda:
Creme de Leite ou Creme.
o Mínimo 50% de matéria gorda:
Creme de Alto teor de Gordura.
O teor de matéria gorda deve estar no painel principal
As expressões esterilizado e UHT fazem parte da 
denominação de venda.
Normativas da ANVISA
Destaques Resolução nº 18/1999
– Propriedades Funcionais
• São permitidas alegações funcionais mediante demonstração da eficácia.
• No caso de uma nova propriedade funcional, há necessidade de comprovação científica 
da alegação de propriedades funcionais e ou de saúde e da segurança de uso.
• As alegações podem fazer referências à manutenção geral da saúde, ao papel 
fisiológico dos nutrientes e não nutrientes e à redução de risco a doenças.
Não são permitidas alegações de saúde que façam referência à cura ou prevenção de 
doenças.
Art. 412. Sempre que necessário o DIPOA solicitará documento comprobatório do órgão
regulador da saúde que discipline o registro com alegações funcionais ou indicação para
criança de 1ª infância ou grupos populacionais com condições específicas.
Regulamento da Inspeção Industrial e Sanitária dos Produtos de Origem Animal
Decreto 9.013 de 29 de março de 2017 (alterado pelo Dec. 10.468/2020)
Normativas da ANVISA
Destaques Resolução nº 18/1999
– Propriedades Funcionais
Exemplos:
“Bebida Láctea com Fitoesteróis”
Alegação: “Os fitoesteróis auxiliam na redução da absorção de 
colesterol. Seu consumo deve estar associado a uma alimentação 
equilibrada e hábitos de vida saudáveis”.
A alegação é voluntária!!!
Antes do registro do rótulo a ANVISA deverá aprovar o uso da alegação 
para este produto em particular.
Normativas da ANVISA
Destaques Portaria nº 29/1998 –
Alimentos para fins especiais
“Alimentos especialmente formulados para atender às necessidades de pessoas em 
condições metabólicas e fisiológicas específicas.”
Denominação de venda do produto:
o Composta da designação do alimento, de acordo com a legislação específica, 
seguida da finalidade a que se destina em letras da mesma cor e tamanho.
o Exemplos:
"Doce de leite para dietas de ingestão controlada de açúcares”
"Iogurte desnatado com polpa de frutas para dieta com restrição à lactose“.
Normativas da ANVISA
Resolução 136/2017 – Torna obrigatória a declaração da presença de Lactose
Resolução 135/2017 - Alimentos para fins especiais
Alimentos para dietas com restrição de Lactose:
Alimentos especialmente processados ou elaborados para eliminar ou reduzir o conteúdo de lactose,
tornando-os adequados para a utilização em dietas de indivíduos com doenças ou condições que
requeiram a restrição de lactose.
Isento de Lactose:
Podem conter no máximo 100 mg por 100g ou 100mL do produto final
Baixo Teor de Lactose: 
Podem conter quantidade maior que 100 mg por 100g ou 100mL do produto final e menor ou igual a 1g 
por 100 mg do produto final
Normativas da ANVISA
Destaques RDC nº 360/2003 – Torna obrigatória a rotulagem nutricional
DECLARAÇÃO OPTATIVA:
• Vitaminas e minerais, presentes em quantidade igual ou maior a 5% IDR por porção indicada no rótulo;
• Outros nutrientes.
Decreto 8.552/2015 (regulamenta a Lei 11.265/2006)
Regulamenta a comercialização de alimentos para lactentes e crianças de primeira 
infância e de produtos de puericultura correlatos.
É VEDADO nas embalagens ou rótulos fórmulas infantis, de leites fluidos, leites em pó, leites 
modificados:
o utilizar fotos, desenhos ou representações gráficas que não sejam necessárias para ilustrar
métodos de preparação ou de uso do produto, exceto o uso de marca ou de logomarca, desde que não utilize
imagem de lactente, de criança pequena ou de outras figuras ou ilustrações humanizadas.
* Figura humanizada: fotos, desenhos ou outras representações de 
animais, personagens infantis e objetos diversos representados em 
atividades e comportamentos inerentes aos seres humanos.
Decreto 8.552/2015 (regulamenta a Lei 11.265/2006)
É VEDADO nas embalagens ou rótulos fórmulas infantis, de leites fluidos, leites em pó, 
leites modificados:
o Utilizar denominações ou frases com o intuito de sugerir semelhança do produto com o
leite materno.
o Utilizar frases ou expressões que induzam dúvida quanto à capacidade das mães de
amamentarem seus filhos.
o Utilizar expressões que indique o produto como mais adequado à alimentação infantil.
Baby
Kids
Ideal para o Bebê
✓ PARA FÓRMULA DE LEITES FLUIDOS OU EM PÓ, LEITES MODIFICADOS E SIMILARES 
DE ORIGEM VEGETAL:
No caso do leite desnatado ou semidesnatado:
“AVISO IMPORTANTE: Este produto não deve ser usado para alimentar crianças, a não ser por indicação 
expressa de médico ou nutricionista. O aleitamento materno evita infecções e alergias e é recomendado até 
os 2 (dois) anos de idade ou mais”
No caso do leite integral ou similar de origem vegetal:
“AVISO IMPORTANTE: Este produto não deve ser usado para alimentar crianças menores de 1 (um) ano de 
idade, a não ser por indicação expressa de médico ou nutricionista. O aleitamento materno evita infecções e 
alergias e é recomendado até os 2 (dois) anos de idade ou mais”
No caso do leite modificado:
“AVISO IMPORTANTE: Este produto não deve ser usado para alimentar crianças menores de 1 (um) ano de 
idade. O aleitamento materno evita infecções e alergias e é recomendado até os 2 (dois) anos de idade ou 
mais”
Decreto 8.552/2015 (regulamenta a Lei 11.265/2006)
Obrigada!
drep.dipoa@agricultura.gov.br

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