Questões étnicas na diversidade escolar_ o negro e a educação A2

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DEFINIÇÃO
A trajetória da inserção da população negra na educação formal, os limites e barreiras à ascensão dos negros no
Brasil, os usos do conceito de raça na escola, o racismo na educação formal, a legislação educacional antirracista no
Brasil, raça, classe e gênero em perspectiva interseccional na educação.
PROPÓSITO
Refletir sobre os avanços e retrocessos em torno do acesso da população negra à educação formal durante a
escravidão e no pós-abolição.
OBJETIVOS
(Fonte: NatBasil / Shutterstock)
MÓDULO 1
Identificar as ações políticas e sociais que limitaram o acesso de escravos e libertos à educação formal no Brasil
(Fonte: NatBasil / Shutterstock)
MÓDULO 2
Reconhecer o caráter histórico das políticas afirmativas instituídas no Brasil e o protagonismo dos movimentos negros
(Fonte: NatBasil / Shutterstock)
MÓDULO 3
Analisar os debates sobre as desigualdades raciais no contexto escolar
(Fonte: NatBasil e Vector Posters and Cards / Shutterstock)
 Identificar as ações políticas e sociais que limitaram o acesso de escravos e libertos à educação formal no Brasil
BRASIL COLONIAL
A ESCOLA
No Brasil, a escola (enquanto instituição e, seu produto, a escolarização) sempre foi um espaço privilegiado para
grupos sociais bem definidos.
Criada em 1540 pelo padre ‒ posteriormente tornado santo ‒ Inácio de Loyola, a Companhia de Jesus foi uma
resposta da Igreja Católica à Reforma Protestante visando a defesa e a propagação da fé que, segundo a ordem,
abarcaria a catequese e a escolarização.
(Fonte: Wikimedia Commons)
 Inácio de Loyola.
SEGUNDO INÁCIO DE LOYOLA, O ESTUDO DAS LETRAS
NÃO TERIA OUTRO SENTIDO, SENÃO O DE APROXIMAR A
ALMA DO SEU CRIADOR.
Foi sob os auspícios de Dom João III, rei de Portugal, que a missão chefiada pelo padre Manoel da Nóbrega
desembarcou em Salvador acompanhando a expedição do recém-nomeado governador-geral Tomé de Sousa.
Na Bahia, os jesuítas criaram um colégio que se tornaria o centro intelectual da Colônia por mais de 200 anos.
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AUSPÍCIOS
Proteção, favor, recomendação. Apoio financeiro, material, técnico etc., para que se realize uma obra ou evento;
patrocínio.
(Fonte: Victor Frond / Arquivo Nacional)
 Colégio dos Jesuítas.
Ainda na segunda metade do século XVI, os jesuítas se espalharam por outras partes da América portuguesa,
estabelecendo colégios em Pernambuco, Rio de Janeiro e São Paulo, além de residências em Ilhéus, Porto Seguro e
em Vitória do Espírito Santo.
Os jesuítas se especializaram num modelo de ensino baseado na incorporação de símbolos e rituais da cultura local de
cada povo. Além disso, dedicavam-se à tradução e elaboração de gramáticas específicas de cada língua local,
servindo de recurso didático.
 IMPORTANTE
Em 1697, o jesuíta Pedro Dias, quando ainda estava na Bahia, escreveu o livro A Arte da Língua de Angola que,
como já dito anteriormente, serviria como recurso para o ensino dos jesuítas e, ao mesmo tempo, uma tentativa de
unificação dos falares bantu. Antes dele, o jesuíta angolano Manuel de Lima escreveu, em 1580, os livros Catecismo
na Língua dos Ardas e Doutrina Cristã, traduzidos pelo padre jesuíta Baltazar Fernandes para a língua africana. Tudo
isso serviria como recurso para o ensino dos africanos que ingressassem no Brasil. No contexto em que a entrada de
escravos ainda era incipiente (entre 1582 e 1690, foi estimado que 29.538 africanos tenham desembarcado na Bahia),
a pretensão dos jesuítas parecia ter alguma viabilidade.
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A ARTE DA LÍNGUA DE ANGOLA
(Fonte: Amazon.com)
 Livro A Arte da Língua de Angola.
A ação dos jesuítas tinha como público-alvo as populações indígenas. Em relação à população negra, a escolarização
e a catequização se limitavam aos escravos das propriedades jesuíticas, uma vez que, aos demais, o acesso à
educação era extremamente difícil, como lembra o padre Serafim Leite, historiador da Companhia de Jesus:
OS ESCRAVOS NEGROS NÃO ERAM LIVRES PARA BUSCAREM A
INSTRUÇÃO MÉDIA E SUPERIOR, E CLARO ESTÁ QUE OS
SENHORES NÃO OS COMPRAVAM PARA OS MANDAR AOS
ESTUDOS E FAZER DELES BACHARÉIS OU SACERDOTES.
(LEITE, 1938-1950:144)
Dessa forma, não havendo um impedimento legal para que
a população negra escravizada tivesse acesso à educação
formal, na prática era algo quase inacessível, considerando
a brutalidade do regime escravista e as condições com que
eles eram tratados e vistos pela sociedade em geral como
mão de obra para os serviços braçais que dispensavam o
uso do intelecto. Soma-se a isso as ideias correntes na
época sobre a incapacidade dos negros para aprender e a
inaptidão para as ciências e as letras.
(Fonte: Netmundi)
 Execução de punição por flagelo, por Jean-Baptiste
Debret.
NÃO FOI PRECISO UMA LEI IMPEDINDO O ACESSO DE
ESCRAVOS AOS BANCOS ESCOLARES. BASTAVA NÃO
HAVER UM MECANISMO LEGAL QUE ESTIMULASSE E
CRIASSE TAL OPORTUNIDADE, OU SEJA, O NÃO DITO
ATRAVÉS DO SILÊNCIO DAS LEIS GRITAVA E ERA BEM
COMPREENDIDO POR TODOS.
No entanto, alguns escravos conseguiam acesso à educação formal e aprendiam a ler e a escrever nas propriedades
onde trabalhavam. Isso acontecia, às vezes, pela necessidade do serviço que eles desempenhavam, por livre iniciativa
dos proprietários, que contratavam os professores régios para ensinar aos seus filhos e, naquele ambiente, o escravo
passava a ter contato com o mundo da escrita e da leitura, ainda que de forma precária.
PROFESSORES RÉGIOS
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Com a expulsão dos jesuítas do Brasil em 1759, no âmbito das Reformas Ilustradas promovidas pelo Marquês de
Pombal, houve uma grande lacuna no processo de escolarização da Colônia, uma vez que as escolas estavam
praticamente restritas às dos jesuítas. Naquele mesmo ano, Pombal criou o cargo de professores régios,
nomeados pela Coroa para suprir esse espaço.
Outras vezes, a aprendizagem se dava por inciativa do próprio escravo, em contato com outras pessoas livres que lhes
ensinava rudimentos da leitura e da escrita. De todo modo, o que havia era uma política que negava o acesso do cativo
à educação através da completa ausência de referência a essa situação na legislação da época.
Muitos africanos trazidos como escravos já falavam português e, em alguns casos, sabiam ler e escrever. Da mesma
forma, a maioria dos escravos muçulmanos que foram trazidos para o Brasil sabiam ler e escrever em árabe e
passaram não só a ensinar a língua para outros escravos nascidos aqui, como também encontraram formas de
aprender o português.
 SAIBA MAIS
Em 1469, os portugueses invadiram a região do golfo da Guiné. A partir daí, estenderam seus domínios por um amplo
território da África Ocidental e Oriental. Esse domínio favoreceu a implantação da política de catequização a partir de
ordens religiosas católicas, como os franciscanos e os jesuítas, que procuravam ensinar os modos de vida europeus,
como a língua, a cultura e a religião.
REFLEXÃO
Veja a seguir um anúncio divulgando aulas de português, publicado em 1821.
Pense sobre as seguintes questões:
O que esse anúncio significava na época?
Para quem ele era direcionado?
Como uma pessoa negra poderia ter acesso a esse conhecimento naquele tempo?
(Fonte: Fundação Biblioteca Nacional, 2020)
 Diário do Rio de Janeiro (RJ) / Ano 1821/Edição 0900021.
BRASIL IMPÉRIO
(Fonte: Wikipedia)
 Independência ou morte, Pedro Américo, 1888.
A ESCOLARIZAÇÃO DO NEGRO APÓS A INDEPENDÊNCIA
DO BRASIL
Após a Independência do Brasil (1822), a situação da escolarização para a população negra pouco mudou. A
Constituição de 1824, que vigorou por mais de 150 anos, indicava que a instrução primária era gratuita para todos os
cidadãos. O que parecia ser uma posição igualitária e progressista era o endurecimento, a partir da carta magna, de
um impeditivo para a população escrava e para os africanos de maneira especial acessarem a educação escolar, uma
vez que não eram reconhecidos como detentores dos direitos de cidadão.
 SAIBA MAIS
Os escravos eram considerados instrumentumvocali, não eram humanos, eram instrumentos, não poderiam ser
considerados pessoas e, consequentemente, sujeitos de direitos. Assim sendo, não tinham direitos de integridade
física, à liberdade ou a qualquer outro direito civil básico. (ALVES, 2005)
A primeira lei voltada para o setor educacional do país e que tratou sobre educação pública, foi a Lei 15 de outubro de
1827. No entanto, ela se omitia à educação escolar da população negra. Esta lei ficou em vigência por mais de cem
anos, até 1946.
Ao longo de todo o período do Brasil Império, a proposta de ensino visava a construção de uma comunidade
imaginada a partir do modelo eurocêntrico de ensino, que desprezava as demais formas de conhecimento,
privilegiando tanto o acesso à escola quanto a representatividade dos conteúdos às classes mais abastadas de maioria
branca.
COMUNIDADE IMAGINADA
Comunidade Imaginada é um conceito criado pelo historiador e cientista político Benedict Anderson (1936-2015)
que define o descolamento do ensino da comunidade, apresentando uma realidade nacional que deve ser
amada, que é europeia e é hegemônica culturalmente.
Além do mais, o alcance da escolarização continuou bastante limitado por questões estruturais. Num país com ampla
maioria da população vivendo em áreas rurais e com grandes distâncias a serem percorridas, as poucas escolas e os
poucos professores eram insuficientes. Esses aspectos são importantes para que entendamos as limitações de acesso
das populações pobres, majoritariamente formadas por negros livres e libertos.
SE AS DISTÂNCIAS GEOGRÁFICAS E O CARÁTER ELITISTA
DO MODELO EDUCACIONAL EM VOGA JÁ LIMITAVAM O
ACESSO À EDUCAÇÃO FORMAL, OUTROS FATORES COMO
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O TIPO DE TRABALHO DESTINADO À GRANDE PARCELA DA
POPULAÇÃO NEGRA, LIVRE OU ESCRAVA, COMPLICAVA
AINDA MAIS.
O trabalho braçal, fosse nas áreas rurais ou nos centros urbanos, era quase que totalmente exercido por essa parcela
da população, numa rotina extenuante que, por si só, era um forte impeditivo de acesso à educação formal. Isso não se
restringe aos adultos. Meninos e meninas recém-saídos da infância já serviam como domésticos, trabalhadores rurais
ou em qualquer serviço de rua.
CONCURSO DE COMPOSIÇÃO ENTRE ESCOLARES NO DIA
DE SANTO ALEXIS
A aquarela do pintor francês Jean-Baptiste Debret, com data provável de 1839, uma fina crítica social à escravidão e
seu legado no Brasil. Intitulada de Concurso de composição entre escolares no dia de Santo Alexis, o tema principal
que nomeia a pintura ocupa o fundo da tela, onde se veem crianças brancas com papéis nas mãos apresentando-os a
transeuntes.
Em primeiro plano, Debret mostra uma criança negra, descalça e maltrapilha que, com uma outra escrava adulta (que
tem nas mãos alguns livros), segue uma menina da elite, provavelmente em direção à escola.
(Fonte: History Archive)
 Concurso de composição entre escolares no dia de Santo Alexis (DEBRET, 1839).
A PINTURA É UMA DENÚNCIA DO FOSSO QUE SEPARAVA,
NUM MESMO AMBIENTE, CRIANÇAS EM SITUAÇÕES
SOCIAIS DISTINTAS.
O PRINCÍPIO LENTO E RESISTENTE DA ESCOLARIZAÇÃO
DOS HOMENS NEGROS
(Fonte: Maquiladora / Shutterstock)
O Ato Adicional à Constituição, de agosto de 1834, determinava que as Províncias passariam a ser as responsáveis
por organizar, definir e prover o ensino primário em suas respectivas localidades.
Esse ato contribuiu ainda mais para a desestruturação da educação formal no país, uma vez que muitas províncias não
estavam preparadas financeiramente nem tecnicamente para isso.
Especialmente aquelas mais afastadas da Corte, como as províncias do Norte (que incluía o atual Nordeste),
aumentando o fosso e limitando o acesso pela população negra.
Nesse contexto da descentralização, várias províncias agiram, efetivamente, no sentido de segregar o acesso de
escravos e libertos à escola: Minas Gerais foi a pioneira, ainda no ano de 1835, determinando que somente as pessoas
livres poderiam frequentar as escolas públicas.
Seguem, com o mesmo teor, as províncias de Goiás (1835) e Espírito Santo (1835).
O decreto do Rio Grande do Norte (1836) repetia o mesmo tipo de impedimento sobre a admissão de alunos que não
fossem livres, porém destacava que as professoras poderiam receber escravas, com a ressalva de que fosse apenas
para ensinar as prendas domésticas.
Embora o decreto confirmasse a ideia em vigor na época, a de inaptidão dos negros para as letras e predisposição
para os trabalhos braçais, não deixa de ser um acanhado avanço que, mesmo assim, pouco durou.
Em 1837, a permissão para aprender prendas domésticas foi revogada. Outras províncias continuaram a criar seus
estatutos de ensino com o mesmo perfil impeditivo aos escravos e, quase sempre, aos libertos também.
A discussão sobre a importância do acesso à educação para a população escrava e liberta só voltou à cena em
meados da década de 1860, com as discussões em torno da construção da Lei do Ventre Livre. Um dos principais
responsáveis por provocar esse debate foi Aureliano Cândido Tavares Bastos.
(Fonte: bluelela / Shutterstock)
EDUCAÇÃO
TAVARES BASTOS
Crítico da escravidão, Tavares Bastos associava a presença do regime no Brasil à ignorância da população livre. Dizia
ele:
AURELIANO CÂNDIDO TAVARES BASTOS (1839-1875)
Foi um político, escritor e jornalista brasileiro. É considerado um precursor do federalismo, por causa de sua luta
contra a centralização administrativa durante o Segundo Reinado.
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(Fonte: Academia Brasileira)
 Tavares Bastos.
O QUE HAVEIS DE OFERECER A ESSES ENTES DEGRADADOS QUE
VÃO SURGIR DA SENZALA PARA A LIBERDADE? O BATISMO DA
INSTRUÇÃO. O QUE RESERVAIS PARA SUSTER AS FORÇAS
PRODUTORAS ESMORECIDAS PELA EMANCIPAÇÃO? O ENSINO,
ESSE AGENTE INVISÍVEL QUE, CENTUPLICANDO A ENERGIA DO
BRAÇO HUMANO, É SEM DÚVIDA A MAIS PODEROSA DAS
MÁQUINAS DE TRABALHO.
(BASTOS, 1996, p. 254)
Ele via a educação como a chave de mudança para a população que, em breve, livrar-se-ia da escravidão. Os debates
em torno da Lei do Ventre Livre giravam sobre o que fazer com os ingênuos. Na perspectiva antiescravista e
emancipadora de Tavares Bastos, a população saída do cativeiro deveria passar pela educação formal, oferecida pelo
Estado, como forma de estar apta para a vida em sociedade.
O jogo político em torno da construção da lei, no entanto, não foi favorável e seus resultados foram pífios. A classe de
proprietários escravistas, dos maiores aos menores, ainda se agarrava aos fiapos da escravidão para defender a
diferenciação social.
FOI NO CONTEXTO DE UMA JÁ ACENTUADA CRISE DO
ESCRAVISMO DA DÉCADA DE 1870 QUE MUITAS
PROVÍNCIAS, TALVEZ INFLUENCIADAS POR ESSE DEBATE
DE TAVARES BASTOS, APROVARAM A CRIAÇÃO DOS
PRIMEIROS CURSOS NOTURNOS, O QUE É VISTO COMO A
PRIMEIRA TENTATIVA, AINDA QUE BASTANTE TÍMIDA ‒
POIS, EM MUITOS LUGARES, CONTINUOU VALENDO A
INTERDIÇÃO PARA ESCRAVOS ‒ DE POSSIBILITAR O
ACESSO DO TRABALHADOR, MAJORITARIAMENTE NEGRO,
NA EDUCAÇÃO FORMAL. SOMENTE EM 1878, UM DECRETO
PERMITIU A MATRÍCULA DE NEGROS LIBERTOS MAIORES
DE QUATORZE ANOS NOS CURSOS NOTURNOS.
REFLEXÃO
Veja a seguir o trecho de um documento do ano de 1872, que apresenta algumas informações sobre o plano de ensino
da Escola Noturna de Adultos:
(Fonte: Memória Biblioteca Nacional, 2020)
 Relatório do ano de 1872 apresentado à Assembleia Geral em aditamento ao 8 de maio de 1872.
Reflita sobre a frustração de ser impedido de adquirir esses conhecimentos que, apesar de básicos, eram negados às
pessoas simplesmente por causa da cor de sua pele.
PRINCIPAIS REFORMAS EDUCACIONAIS E SEUS IMPACTOS
NA EDUCAÇÃO DE ESCRAVOS,
LIBERTOS E PESSOAS NEGRAS LIVRES
A REFORMA LEÔNCIO CARVALHO (1879)
Derrubou o veto sobre a frequência dos escravos nas escolas públicas, levando alguns escravizados a frequentarem
escolas profissionais e, a partir daí, multiplicar o que aprendiam com outros negros em espaços informais, às vezes na
própria senzala.
A REFORMA RIVADÁVIA CORREIA (1911)
Foi um ponto de inflexão nos pequenos avanços dareforma anterior, pois implantou a realização de exames
admissionais e a cobrança de taxas nas escolas, limitando o acesso da maior parcela da população à educação formal.
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CARLOS LEÔNCIO DA SILVA CARVALHO (1847-1912)
Foi um advogado, professor e político brasileiro que defendia a educação de adultos, os cursos noturnos e
inserção de escravos nas escolas.
RIVADÁVIA DA CUNHA CORREIA (1866-1920)
Ministro da Justiça e dos Negócios Interiores, criou o vestibular em 1911.
O fim da escravidão legou àquela população recém-saída do cativeiro e, por consequência, aos seus descendentes,
um ocultamento. Incorporada no conjunto da sociedade brasileira, teve suas necessidades específicas limitadas e seus
direitos sociais silenciados, sendo posta à margem da jovem República.
POLÍTICOS E SENHORES DE ESCRAVOS, EM SUA MAIORIA,
SEMPRE SE POSICIONARAM CONTRÁRIOS AO ACESSO DE
ESCRAVOS E LIBERTOS À EDUCAÇÃO FORMAL. PARA
ELES ERA INIMAGINÁVEL VER SEU ESCRAVO OU UM EX-
ESCRAVO (LIBERTO) DIVIDINDO OS MESMOS ESPAÇOS
FÍSICOS (ESCOLA) E SIMBÓLICOS (CONHECIMENTO) COM
SEUS FILHOS.
A alforria conquistada pelo escravo, na maioria das vezes, não era sinal para a mudança de tratamento. Ser liberto
ainda era ser considerado de segunda classe, o que levava muitos senhores a conservarem o tratamento
hierarquizado que consistia, entre outras coisas, em ter privilégios sobre o acesso a determinados espaços.
Como veremos a seguir, foi com a insistente e longa luta dos movimentos negros que essa população conseguiu
avanços mais significativos no campo educacional brasileiro.
VERIFICANDO O APRENDIZADO
1. CONSIDERANDO A LEGISLAÇÃO VIGENTE NO BRASIL DURANTE O PERÍODO
COLONIAL, É CORRETO AFIRMAR:
A) Não havia impedimento legal para escravos serem alfabetizados, mas a alfabetização era extremamente restrita
devido às suas condições de vida.
B) Por decreto de Dom João III, escravos eram legalmente proibidos de serem alfabetizados.
C) Os jesuítas dedicavam-se à instrução de indígenas e escravos de origem africana em colégios criados para ambos
os grupos.
D) Havia permissão para a alfabetização de escravos, desde que as aulas fossem ministradas pelos professores
régios.
2. CONFORME ESTUDADO, A CONSTITUIÇÃO DE 1824 DETERMINAVA QUE A INSTRUÇÃO
PRIMÁRIA ERA GRATUITA PARA TODOS OS CIDADÃOS. FOI NO SÉCULO XIX QUE
SURGIRAM AS PRIMEIRAS LEIS VISANDO ORGANIZAR A EDUCAÇÃO DO PAÍS RECÉM-
INDEPENDENTE. SOBRE ISSO, PODEMOS AFIRMAR QUE:
A) O Ato Adicional à Constituição determinava que as Províncias seriam as responsáveis pela organização da
educação. Isso fez com que em muitos lugares negros libertos passassem a frequentar as escolas, ainda que em
classes separadas das dos brancos.
B) Durante as discussões para a criação da Lei do Ventre Livre, Tavares Bastos, forte crítico da escravidão, conseguiu
que fosse aprovada a sua proposta de acesso dos libertos à escolarização, aumentando de forma exponencial o
número de alfabetizados no Brasil.
C) O modelo de país que se constituiu a partir da Independência estimulava a discriminação, reservando à população
negra a aprendizagem de serviços manuais, negando aos escravos e libertos o ingresso em escolas, como aponta,
entre outras, a proposta de reforma educacional de Leôncio Carvalho (1879).
D) Somente com a implantação da República a situação da população negra mudou. Ainda em seu início, em 1911, a
Reforma Rivadávia Correia ampliou o acesso da maior parcela da população, negros e pobres, à educação formal.
GABARITO
1. Considerando a legislação vigente no Brasil durante o Período Colonial, é correto afirmar:
A alternativa "A " está correta.
A legislação em vigor não proibia que escravos fossem alfabetizados, até porque a administração da vida dos escravos
era privativa dos senhores, com pouca intervenção da Coroa. No entanto, devido à brutalidade do regime escravista e
ao fato de que eles eram vistos apenas como força de trabalho, o acesso à alfabetização era algo raro.
2. Conforme estudado, a Constituição de 1824 determinava que a instrução primária era gratuita para todos os
cidadãos. Foi no século XIX que surgiram as primeiras leis visando organizar a educação do país recém-
independente. Sobre isso, podemos afirmar que:
A alternativa "C " está correta.
A negação do acesso de escravos e libertos às escolas representa práticas discriminatórias e um reforço ao
estereótipo de certa aptidão inata dos negros às atividades manuais. Esse discurso se materializou tanto na reforma
criada pela Província do Rio Grande do Norte, em 1835, quanto, mais de quarenta anos depois, na proposta de
Leôncio de Carvalho, em 1878.
(Fonte: NatBasil e Vector Posters and Cards / Shutterstock)
 Reconhecer o caráter histórico das políticas afirmativas instituídas no Brasil e o protagonismo dos movimentos
negros
BRASIL REPÚBLICA: A ESCOLHA DO
PROTAGONISMO
Até o momento, o desenvolvimento deste estudo nos deu a mesma e tradicional impressão trazida da escola: quem
conta a história dos homens negros é o outro, são padres, historiadores, políticos...
A voz afrodescendente esteve distante: não que não existisse, contudo era silenciada, esbranquiçada, como pudemos
ver com os Rebouças ou Machado de Assis. Ainda que tenhamos apresentado homens negros que se valeram das
oportunidades e espaços para se manifestar, seus discursos ‒ mesmo o abolicionista ‒ não se posicionaram como
uma luta pessoal, mas como uma luta pelos outros.
Com a República, a ampliação das possibilidades de acesso permitiu a formação de movimentos singulares, que nos
deram a oportunidade de conhecer essa história através do lugar correto de fala, ou seja, dos grupos que ali viveram!
VAMOS CONHECER UM POUCO MAIS SOBRE ISSO?
DEVEMOS LEMBRAR QUE A CONSTITUIÇÃO DE 1891 FOI
PARTICULARMENTE CRUEL COM ESTA POPULAÇÃO, UMA
VEZ QUE CRIOU MECANISMOS DE CONTROLE SOCIAL
FORTEMENTE DIRECIONADOS PARA O COMPORTAMENTO
E AS TRADIÇÕES DESSAS COMUNIDADES. OU SE VIVIA
COMO OS BRANCOS, COMO DETERMINAVA A CIVILIZAÇÃO,
OU ESTARIAM EXCLUÍDOS.
O MOVIMENTO NEGRO E A DITADURA VARGAS
O Movimento Negro sofreu um duro golpe durante a ditadura Vargas. Ao dissolver os partidos políticos existentes e
proibir a criação de novos, o decreto de dezembro de 1937, baixado pelo presidente Getúlio Vargas, impactou
negativamente no ainda incipiente acesso de negros ao ensino oficial ao proibir atividades de grupos como as do
Movimento Negro, visto como perigoso pelo regime.
(Fonte: Biblioteca Nacional, 2020)
 Grupo tirado em frente à sede da Delegação da F. N. B. [Frente Negra Brasileira].
ABDIAS DO NASCIMENTO
Em 1944, Abdias do Nascimento, militante e intelectual negro, criou no Rio de Janeiro o Teatro Experimental do Negro,
que buscava promover os valores da cultura negra e o combate ao preconceito racial, mascarado pelo ideal de
democracia racial.
(Fonte: Integralismo)
 Abdias do Nascimento.
Esse foi o primeiro movimento a defender a criação de uma legislação antirracista e a denunciar escolas que não
aceitavam alunos negros e livros infantis e didáticos que alimentavam o preconceito racial em seus textos e imagens.
O grupo ainda teve profunda participação na elaboração de um manifesto com reivindicações dos movimentos negros
para serem incorporadas na Constituição de 1946.
AQUELE FOI O PRIMEIRO DOCUMENTO A TRATAR SOBRE
PROPOSTAS DE AÇÕES AFIRMATIVAS COMO
COMPENSAÇÃO DAS DESIGUALDADES DERIVADAS DA
ESCRAVIDÃO. ALI, TAMBÉM, SE APRESENTAVA UMA PAUTA
DE REIVINDICAÇÕES DE NEGROS PARA NEGROS NA
EDUCAÇÃO.
AÇÕES AFIRMATIVAS
Entende-se por ações afirmativas o conjunto de medidas especiais voltadas a grupos discriminados e vitimados
pela exclusão social ocorrida no passado ou no presente. As ações afirmativas são preventivas e reparadoras no
sentido de favorecer indivíduos que historicamente são discriminados. (MEC, 2020)
A proposta acabou não recebendo o apoio dos constituintes que insistiam na defesa de que havia democracia racial no
país e esse tipo de lei provocaria divisões que,até então, segundo eles, não existiam.
A LEI 10.639/03 E SEUS (DES)CAMINHOS
Apenas no ano de 2003 foi instituída a mais ampla legislação antirracista no sistema educacional do Brasil, a lei
10.639/03. A ideia era de que o racismo precisava ser combatido a partir da escola, curricularizando a história e a
cultura da África e dos afrodescendentes.
Essa lei, no entanto, teve um longo caminho, vejamos mais sobre os principais marcos que contribuíram para sua
formação:
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1950
I Congresso do Negro Brasileiro, ainda em 1950, promovido pelo Teatro Experimental Negro, no Rio de Janeiro. Ali se
discutiu, entre outras coisas, a possibilidade de inclusão da História da África e dos africanos, da luta dos negros no
Brasil e da sua participação na formação da sociedade e da cultura brasileiras nos programas escolares.
1961
A Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional de 1961 deu um passo nesse sentido ao condenar qualquer
tratamento desigual por motivo de convicção filosófica, política ou religiosa, bem como a quaisquer preconceitos de
classe ou de raça.
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1964
Com o golpe militar de 1964 e a instauração da ditadura no Brasil, o Movimento Negro teve perdas em suas ações
devido às constantes perseguições aos seus membros.
1970
Somente nos anos de 1970 o movimento negro conseguiu se rearticular, muito influenciado pelas conquistas então
obtidas pelo movimento negro nos Estados Unidos e na luta de Rosa Parks, Martin Luther King, Malcom X e os
Panteras Negras pelos direitos civis. Os anos 1970 também foram os mais duros no enfrentamento da ditadura no
Brasil, quando os militares chegaram a infiltrar pessoas dentro do recém-criado MNU (Movimento Negro Unificado)
para espionar as ações. Nesse período, os militares usaram o mito da democracia racial como política de Estado e o
ato de questionar o racismo no país era visto como subversivo.
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1980
Quando começaram as manifestações em torno da redemocratização, no início dos anos 1980, as manifestações
antirracistas se confundiam com o movimento Diretas Já, apontando que a democracia só poderia vigorar com a
inclusão dos negros de fato na sociedade.
1986
Na convenção nacional O negro e a Constituinte, em 1986, foi aprovada a proposta para que a Constituição Federal,
em discussão naquele momento, definisse a educação como meio de combate ao racismo e à discriminação, bem
como tornasse obrigatório o ensino de história das populações negras no Brasil.

MANIFESTAÇÕES
Pode parecer atual, mas a fotografia abaixo é de 1981.
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(Fonte: Biblioteca Virtual Consuelo Pondé, 2020)
 Revista MNU, n° 4, jul./ago. de 1981. p. 5.
MAIS UMA VEZ A PROPOSTA DO MOVIMENTO NEGRO
FICOU DE FORA. OS CONGRESSISTAS ALEGARAM QUE SE
TRATAVA DE UMA QUESTÃO ESPECÍFICA E QUE POR ISSO
DEVERIA SER TRATADA NUMA LEGISLAÇÃO
COMPLEMENTAR.
Porém, a Constituição Cidadã, aprovada em 1988, implementou algumas reivindicações do Movimento Negro:
1. Reconheceu a Educação de Jovens e Adultos como direito para quem não teve acesso à escolarização;
2. Classificou o racismo como crime inafiançável e imprescritível (posteriormente, a lei 7716/1989 definiu os crimes
resultantes de preconceito de raça ou de cor);
3. Reconheceu a diversidade da composição da população brasileira, indicando a necessidade de que o currículo
escolar contemplasse tal discussão;
4. Legalizou o direito de posse da terra às comunidades quilombolas e definiu a criação da Fundação Cultural
Palmares.
Mesmo com os avanços e o respaldo constitucional, na prática, as mudanças na política educacional da década de
1990 foram pequenas. A lei 9.394/96 das Diretrizes e Bases da Educação Nacional, não incorporou nenhum
tratamento específico à questão racial nas escolas.
JÁ OS PARÂMETROS CURRICULARES NACIONAIS
TRATARAM A TEMÁTICA RACIAL DILUÍDA DENTRO DE UMA
GRANDE ÁREA DENOMINADA DE PLURALIDADE
CULTURAL, SEM CURRÍCULO ESPECÍFICO E QUE DEVERIA
SER ABORDADO DE FORMA TRANSVERSAL NAS DIVERSAS
DISCIPLINAS, ESVAINDO ALGUMAS DAS REIVINDICAÇÕES
MAIS IMPORTANTES DO MOVIMENTO NEGRO, COMO A
CRIAÇÃO DE UMA DISCIPLINA SOBRE A HISTÓRIA DA
ÁFRICA E A INCORPORAÇÃO DAS DISCUSSÕES RACIAIS
DE FORMA MAIS OBJETIVA.
No mesmo período, o Movimento Negro pautava suas lutas em torno do acesso do negro ao Ensino Superior,
estimulando a criação de cursos pré-vestibulares para esse público.
LEI DE COTAS
Outra frente encampada pelo movimento, ainda no final dos anos 1990, foi a luta pelas cotas no Ensino Superior.
 IMPORTANTE
A Universidade do Estado do Rio de Janeiro (UERJ), durante a reitoria de Nilcea Freire, foi a primeira universidade do
país a criar um sistema de cotas em vestibulares por meio de uma lei estadual que estabelecia 50% das vagas do
processo seletivo para alunos egressos de escolas públicas cariocas, mas foi a Universidade de Brasília (UnB) a
pioneira em criar e implantar uma política de ações afirmativas para negros em seu vestibular de 2004.
NILCEA FREIRE
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(Fonte: Wikipedia)
 Nilcea Freire, 2007. Agência Brasil.
As ações que eram tomadas de forma individualizada pelas universidades federais e estaduais fortaleceram-se com a
lei 12.711/2012, conhecida como Lei de Cotas, a qual destina metade das vagas das universidades, institutos e centros
federais de educação para estudantes oriundos de escolas públicas.
Sem a possibilidade de as instituições públicas absorverem a totalidade da secular demanda da população negra por
ensino superior, foi criado um mecanismo de concessão de bolsas de estudo para afrodescendentes em faculdades
privadas: o PROUNI. A distribuição das vagas, tanto no sistema de cotas quanto no de bolsas, leva em conta critérios
raciais e sociais.
A APROVAÇÃO DAS COTAS RACIAIS NÃO OCORREU SEM
POLÊMICA. A AÇÃO FOI JUDICIALIZADA DIVERSAS VEZES
POR GRUPOS POLÍTICOS E ENTIDADES QUE
QUESTIONAVAM A VALIDADE E A NECESSIDADE DA
INICIATIVA, COM ARGUMENTOS QUE RETOMAVAM
PREMISSAS DO MITO DA DEMOCRACIA RACIAL.
ESTATUTO DA IGUALDADE RACIAL
Num contexto mais amplo de políticas públicas antidiscriminatórias e reparadoras, inclui-se o Estatuto da Igualdade
Racial, aprovado em 2003, também após longa polêmica.
O estatuto abarca os diversos setores da sociedade e instrui procedimentos para atuar na diminuição das
desigualdades e na adoção de políticas afirmativas para a população negra.
Atualmente, tem sido rotineiro o recurso, por parte da Justiça, ao Capítulo III do Estatuto, que versa sobre o direito à
liberdade de consciência e de crença e ao livre exercício dos cultos religiosos.
O racismo mal resolvido no país tem se manifestado em crimes de diversas formas contra participantes, religiosos ou
locais de culto de religiões de matriz africana.
No campo simbólico, é preciso destacar a Marcha Zumbi contra o Racismo, pela Cidadania e a Vida, em 1995, marco
do tricentenário da morte de Zumbi dos Palmares. A marcha, devido à sua repercussão pública, foi uma das primeiras
estratégias dos movimentos negros para deslocar o foco das atenções da data da Abolição da Escravatura, 13 de
maio, para o dia 20 de novembro, em razão do Dia Nacional da Consciência Negra.
(Fonte: Rodrigo S Coelho / Shutterstock)
 Celebração do Dia da Consciência Negra, 2019. Rodrigo S Coelho.
A TEMÁTICA DA REPARAÇÃO PARA OS DESCENDENTES
DOS ESCRAVIZADOS SEMPRE ESTEVE EM VOGA, MAS
NUNCA FOI UNANIMIDADE, NEM MESMO DENTRO DO
MOVIMENTO NEGRO NO BRASIL.
Sob inspiração dos debates sobre reparação que ocorrem nos Estados Unidos desde o fim da segregação racial,
alguns membros dos movimentos negros, na década de 1990, discutiram a viabilidade de propor ações reparatórias de
cunho financeiro para a população negra.
Outros, porém, foram contrários a essa pauta, alegando que o pagamento monetário provocaria um posterior
silenciamento e esquecimento sobre a escravidão e suas consequências, além de que, ao contrário dos Estados
Unidos que adotam a política de One-drop rule, no Brasil haveria uma enorme dificuldade em estabelecer os critériosde identificação de cor, devido às múltiplas formas com que as pessoas negras se reconhecem.
ONE-DROP RULE
O modelo americano é com base no fenótipo, uma gota de sangue negro garante os direitos de cota.
 IMPORTANTE
Ao final, prevaleceram como estratégia as reivindicações de medidas reparatórias de caráter social e educacional, na
forma de ações afirmativas.
RESUMINDO
A trajetória nos mostrou que a atuação dos movimentos negros foi fundamental para a construção e implementação de
políticas de ações afirmativas no Brasil, especialmente no campo educacional.
Vimos, também, que o foco na educação não foi por acaso, mas historicamente sempre foi visto pelos movimentos
negros como o principal mecanismo que poderia favorecer a diminuição das desigualdades econômicas e sociais entre
brancos e negros no Brasil.
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REFLEXÃO
Você, estudante que está acompanhando este tema, pode estar pensando:
(Fonte: Roman Samborskyi / Shutterstock)
Caro, conforme anunciado no início do módulo, a proposta é que você possa definir o caráter histórico. Neste sentido,
conforme aprendemos com a História, seu discurso não é uma verdade, mas uma análise, a escolha de
documentações, a investigação de um determinado ponto de vista.
A História do Brasil Republicano foi vista e revista diversas vezes, trata-se do discurso político, do conhecimento de
dinâmicas gerais. A definição que pretendemos, que escolhemos, não é essa. Definimos aqui investigar e entender a
construção histórica do discurso do movimento negro ao longo dos séculos XX e XXI no que tange à educação.
Que discurso é esse, que movimentos homens e mulheres negras organizaram e defenderam no Brasil pós-abolição?
A proposta é conhecermos os fundamentos de suas lutas e as ações tomadas ao longo destes últimos 150 anos.
VERIFICANDO O APRENDIZADO
1. SOBRE AS POLÍTICAS DE AÇÕES AFIRMATIVAS NO BRASIL, É INCORRETO AFIRMAR:
A) O primeiro documento a tratar sobre propostas de ações afirmativas como compensação das desigualdades foi a
Constituição de 1946.
B) Getúlio Vargas, conhecido também como o pai dos pobres, foi o responsável em atender boa parte das
reivindicações do Movimento Negro.
C) Foi a Constituição de 1988 que classificou o racismo como crime inafiançável e imprescritível.
D) O texto da Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional 9.394/96, quando aprovado em 1996, deixou de fora a
abordagem sobre a questão racial nas escolas, não fazendo nenhuma menção a ela em seu texto.
2. CONFORME VISTO, O MOVIMENTO NEGRO FOI O GRANDE ARTICULADOR DAS
PROPOSTAS EDUCACIONAIS QUE VISAVAM COMBATER AS DESIGUALDADES RACIAIS A
PARTIR DA INCLUSÃO DE TEMAS COMO PRECONCEITO RACIAL, RACISMO OU
CONTEÚDOS DE HISTÓRIA DA ÁFRICA E DOS AFRODESCENDENTES DENTRO DA
ESCOLA E, AO MESMO TEMPO, POSSIBILITAR O ACESSO DOS NEGROS À EDUCAÇÃO
FORMAL, ESPECIALMENTE O ENSINO SUPERIOR, DE MANEIRA QUE AS DESIGUALDADES
ECONÔMICAS E SOCIAIS ENTRE BRANCOS E NEGROS TAMBÉM PUDESSEM SER
COMBATIDAS. NESSE SENTIDO, SOBRE O MOVIMENTO NEGRO, MARQUE A ALTERNATIVA
QUE NÃO CORRESPONDE AO SEU HISTÓRICO:
A) Tratava-se de um grupo com perfil heterogêneo que se organizou em um período relativamente recente, a partir da
Marcha Zumbi contra o Racismo, na década de 1980, atuando na defesa da população negra e da inserção de suas
reivindicações na Constituição de 1988.
B) Possui raízes históricas que remontam ao período do Brasil Colonial, em associações de trabalhadores e
irmandades religiosas que, além de promover cultos religiosos e atividades de lazer, atuavam em questões concretas,
como no amparo à saúde dos seus membros e na luta pelo acesso à educação pública.
C) Foi perseguido e teve atividades suspensas durante o período da ditadura Vargas e da Ditadura Militar a partir de
1964, só conseguindo se reorganizar em finais dos anos 1970.
D) Teve participação atuante na elaboração da Constituição de 1988 e foi um dos principais articuladores para a
implantação da lei 10.639/03 e do Estatuto da Igualdade Racial.
GABARITO
1. Sobre as políticas de ações afirmativas no Brasil, é incorreto afirmar:
A alternativa "B " está correta.
A política de Vargas ‒ apresentada em 1930 como revolucionária‒ tornou-se fortemente conservadora a partir de 1937,
em especial quando o decreto de dezembro daquele ano acabou proibindo as atividades de grupos que ameaçassem o
regime, o que foi avassalador para o Movimento Negro.
2. Conforme visto, o Movimento Negro foi o grande articulador das propostas educacionais que visavam
combater as desigualdades raciais a partir da inclusão de temas como preconceito racial, racismo ou
conteúdos de História da África e dos afrodescendentes dentro da escola e, ao mesmo tempo, possibilitar o
acesso dos negros à educação formal, especialmente o Ensino Superior, de maneira que as desigualdades
econômicas e sociais entre brancos e negros também pudessem ser combatidas. Nesse sentido, sobre o
Movimento Negro, marque a alternativa que não corresponde ao seu histórico:
A alternativa "A " está correta.
A organização dos homens negros era anterior à República, quiçá à própria Abolição. Com a República, esses grupos
fizeram-se presentes em associações que eram conhecidas como associações de homens de cor. Marginalizadas,
defendiam e brigavam para a aproximação dos estatutos de igualdade dos sujeitos no Brasil.
(Fonte: NatBasil e Vector Posters and Cards / Shutterstock)
 Analisar os debates sobre as desigualdades raciais no contexto escolar
INTRODUÇÃO
Vimos a posição dos negros na história do Brasil, no que tange à educação, depois, buscamos a voz dos movimentos
negros e suas ações efetivas ao longo dos séculos XX e XXI. Precisamos, a partir de agora, pensar como essas
demandas se manifestam na escola hoje.
EDUCAÇÃO E DESIGUALDADES SOCIAIS E RACIAIS
A primeira questão, a raça, já foi detectada como um fator de exclusão, identificação e luta.
Mas, será que a única definição do sujeito e as manifestações da exclusão na escola se dão somente pela percepção
de sua etnia? Claro que não.
NA ESCOLA, A DIFÍCIL QUESTÃO ÉTNICA VEM
ACOMPANHADA DAS QUESTÕES DE GÊNERO ‒ A
VIOLÊNCIA RACISTA É DIFERENTE NO QUE SE REFERE A
HOMENS E MULHERES ‒ E QUESTÕES ECONÔMICAS.
Neste caldeirão é que identificaremos os locais e as vertentes desses debates, assim como, principalmente,
tentaremos entender a escola em meio a uma sociedade marcada por conflitos.
Observe os gráficos abaixo:
(Fonte: IBGE)
 IBGE, 2018.
O gráfico aponta para uma evidente desigualdade entre pessoas brancas e negras (pretos e pardos) que se faz
materializar pelos dados referentes ao analfabetismo no Brasil atual.
CENSO DE 1872
Tal situação não é nova. O Censo de 1872 foi o primeiro a ser realizado nacionalmente, um ano após a Lei do Ventre
Livre, mas ainda em plena vigência da escravidão, e mostra uma sociedade com o marcador racial evidenciado nas
desigualdades educacionais em que o analfabetismo era a regra.
O Brasil tinha 81,43% da sua população livre (brancos e pessoas de cor) analfabeta. Em relação à população escrava,
a exclusão era ainda maior, uma vez que a condição de escravo praticamente o impedia de ter acesso à escolarização:
apenas 1.403 escravos sabiam ler e escrever, em todo o Brasil, sendo:
(Fonte: tereza ferreira / Shutterstock)
 Mapa brasileiro dividido por região.
Num recorte específico para a Bahia, os números não se alteravam tanto em relação ao cenário nacional: no censo de
1872, 79,44% da população livre era analfabeta. Excluindo os menores de 5 anos, o analfabetismo alcança 75,88%, ou
seja, de cada dez pessoas, só duas sabiam ler e escrever.
Nesse conjunto, pretos e pardos constituíam apenas 8,06%. Já os dados de 1890, dois anos após a Abolição e com a
República recém-implantada, mostram que pretos e pardos na Bahia estavam alfabetizados em um percentual
aproximado de 14,8%, e em 1940, o grupo alcançou 20,6%, ou seja, em 50 anos de implantação da República o
número de alfabetizados entre pretos e pardos cresceu apenas 5%.
(Fonte: Katarinanh/ Shutterstock)
 Mapa dos estados brasileiros.
Pelo exposto até aqui, dois pontos ressaem da discussão:
1
O primeiro é que raça é um marcador importante para se entender o passado e o presente do Brasil.
2
O segundo, mostra que não dá para refletir sobre educação sem considerar as desigualdades sociais e raciais.
Antes de avançar, vejamos os principais conceitos que ajudam a interpretar as relações étnico-raciais no Brasil:
RAÇA
RAÇA, GÊNERO E CLASSE
RACISMO
RAÇA
Diversos intelectuais e militantes dos movimentos negros, tanto no Brasil quanto nos Estados Unidos, são contrários ao
uso do termo raça. Defendem que, além de não haver raças biológicas, o termo raça reifica uma categoria política
abusiva.
REIFICA
Reifica vem do verbo reificar. O mesmo que: coisifica. (DICIO, 2020)
Outros tantos pesquisadores, porém, continuam utilizando o termo raça como uma categoria social. Isso se deve a
alguns fatores:
1. A existência de grupos que se identificam e são identificados a partir de marcadores derivados da ideia de raça;
2. A sociedade brasileira ainda possui hierarquias e desigualdades que correspondem a esses marcadores.
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RAÇA, GÊNERO E CLASSE
De acordo com Guimarães (1999), o intelectual Thales de Azevedo, em 1955, já chamava atenção para a
Interseccionalidade, raça e classe, afirmando que, no Brasil, os pobres são pretos e os ricos são brancos. Tal
discrepância, segundo ele, era consequência do passado escravista.
INTERSECCIONALIDADE
Interseccionalidade é o estudo da sobreposição ou intersecção de identidades sociais e sistemas relacionados de
opressão, dominação ou discriminação. (DE MORAES; DA SILVA, 2017, p. 58-75)
EMBORA ESSE TIPO DE DISCURSO, QUE CULPA
EXCLUSIVAMENTE O PASSADO PELOS PROBLEMAS DO
PRESENTE, SEJA UM EQUÍVOCO POR ISENTAR AS
GERAÇÕES ATUAIS DA REPONSABILIDADE PELA
PERSISTÊNCIA DAS DESIGUALDADES, NÃO DEIXA DE
CONTRIBUIR PARA AS REFLEXÕES SOBRE AS MAZELAS
DA ESCRAVIDÃO QUE NÃO SE ENCERRAM NO 13 DE MAIO
DE 1888.
Nesse contexto, as desigualdades apresentam um peso extremamente relevante quando se inclui a questão de gênero
na análise. Conquanto a questão da emancipação feminina esteja em pauta, ela se torna mais viável de ser alcançada
por mulheres brancas e de classe média e alta do que por mulheres pobres, geralmente negras.
Dessa forma, raça, classe e gênero se sobrepõem numa miríade de situações que implicam de forma concreta a vida
dessas pessoas. A escola faz parte dessa vida concreta e é impactada pelas questões apontadas.
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RACISMO
A ideia de que a sociedade brasileira era formada por indivíduos multiétnicos em que não haveria conflitos derivados
da cor das pessoas, as quais viviam numa espécie de paraíso racial nos trópicos, foi a base do mito da democracia
racial. O próprio Gilberto Freyre não conseguiu interpretar a sociedade de sua época e perceber que as múltiplas
formas da população negra se identificar ou ser identificada as aproximava ou distanciava do mundo da escravidão e
de suas consequências.
 EXEMPLO
As sutilezas da língua portuguesa, ainda hoje, são exploradas no processo formal ou informal de autoidentificação
racial, muitas vezes incluindo o sufixo inho ‒ moreninho, por exemplo, para se referir a alguém da cor preta ‒, ou, como
identificou o pesquisador Livio Sansone (2003), utilizando-se de uma das mais de trinta formas do negro ser
identificado ou se referir à própria cor, eram tentativas de branqueamento para driblar as manifestações concretas do
racismo no dia a dia das pessoas. Assim, o uso de identificadores de cor, como cabo-verde, sarará, mulato, pretinho
etc., a depender da situação, pode tanto disfarçar um racismo quanto ser a tentativa de se encaixar aos padrões de
uma sociedade que enaltece a branquitude como valor e referência.
Para o pesquisador Silvio de Almeida (2018), há três concepções do racismo:
RACISMO INDIVIDUAL
Se apresenta como uma atitude pessoal do indivíduo.
RACISMO INSTITUCIONAL
Que considera o racismo apenas o resultado de um mau funcionamento das instituições.
RACISMO ESTRUTURAL
É parte da sociedade e está presente nos variados espaços em que naturaliza, deslegitima ou banaliza as
desigualdades de cunho racial.
ACRESCENTA-SE A ESTES UM QUARTO MODELO DE
RACISMO, QUE INTEGRA O COTIDIANO BRASILEIRO DE
FORMA BASTANTE AMPLA: O RACISMO RECREATIVO.
Segundo Adilson Moreira (2019), trata-se de uma prática que utiliza o humor para hostilizar minorias raciais. É um
mecanismo de propagação de manifestações racistas sob o argumento “É só uma piada”.
O racismo é a manifestação do ódio para com o outro. Um ódio que pode ser mais ou menos disfarçado.
O racismo, enfim, por ter diversas faces e, muitas vezes, ser disfarçado, quase imperceptível, mina todo o tecido social
e se encarna nos diversos espaços. A escola, como parte desse conjunto, não está imune a ele. É o que discutiremos
a seguir.
POBREZA E VIOLÊNCIA CONTRA NEGROS: “VIDAS
NEGRAS IMPORTAM!”
ASSASSINATOS
Segundo dados da Organização das Nações Unidas
(ONU), no Brasil, sete em cada dez pessoas assassinadas
são negras. Na faixa etária de 15 a 29 anos, são cinco
vidas perdidas para a violência a cada duas horas.
De 2005 a 2015, enquanto a taxa de homicídios por 100 mil
habitantes teve queda de 12% para os não negros, entre
os negros houve aumento de 18,2%.
Segundo pesquisa realizada em 2017 pela Secretaria
Especial de Políticas de Promoção da Igualdade Racial
(SEPPIR) e pelo Senado Federal, 56% da população
brasileira concorda com a afirmação de que “A morte
violenta de um jovem negro choca menos a sociedade do
que a morte de um jovem branco”.
(Fonte: Zmiter / Shutterstock)
 ATENÇÃO
Conforme dados recentemente divulgados pelo UNICEF, de cada mil adolescentes brasileiros, quatro vão ser
assassinados antes de completar 19 anos. Se nada for feito, serão 43 mil brasileiros entre os 12 e os 18 anos mortos
de 2015 a 2021, três vezes mais negros do que brancos. Entre os jovens, de 15 a 29, nos próximos 23 minutos, uma
vida negra será perdida.
Esses dados revelam como o racismo está presente na
sociedade e como a população negra está mais exposta à
violência. Quando tratada pela grande mídia e pelos
governos, na maioria das vezes, esconde-se o perfil racial
das vítimas de violência, igualando todos sob números que
são representados na expressão abstrata de violência
urbana.
Da mesma forma, raramente, as notícias sobre a violência
associam o perfil racial ao problema da desigualdade de
renda. Tanto a ONU quanto os movimentos negros no
Brasil têm provocado uma série de debates nos últimos
anos em relação ao que denominam de encarceramento
em massa da população negra.
Intelectuais e ativistas norte-americanos têm discutido isso
já há algum tempo, porém, mais recentemente é que tem
ganhado espaço nos debates políticos e jurídicos no Brasil,
especialmente quando dados do sistema carcerário
nacional vêm à tona.
(Fonte: Rommel Canlas / Shutterstock)
FILTRAGEM RACIAL
Homens jovens afrodescendentes correm maiores riscos de serem apreendidos na rua por ocasião da filtragem racial,
ou seja, a prática da abordagem de pessoas tidas como suspeitas usando o critério racial.
Os índices apontam que a violência policial e as mortes são alarmantemente mais altas quando homens negros se
encontram com agentes de polícia, levando-os à detenção, encarceramento e sujeitos a penas maiores com mais
frequência, incluindo prisão perpétua e pena de morte nos locais onde são adotadas.
A FILTRAGEM É AGRAVADA QUANDO SE TRATA DE
ALGUÉM QUE NÃO TEM BOA APARÊNCIA, GERALMENTE
UM NEGRO POBRE, COMPROVADA PELAS ROUPAS, TIPO
DE EMPREGO (OU SER DESEMPREGADO), LOCAL ONDE
MORA, GRAU DE ESCOLARIDADE (OU TER UMA
ESCOLARIZAÇÃO PRECÁRIA).
Mulheres e meninas negras, por sua vez, sofrem
discriminações múltiplas com base na condição
socioeconômica e/ou de gênero. Em muitos países,
mulheres afrodescendentes têm acesso limitado a
educação, trabalho e segurança. Além de enfrentar os
problemasdos homens negros, elas encontram-se mais
vulneráveis à violência de gênero, ao rebaixamento
intelectual e estão expostas ao feminicídio.
(Fonte: Diego Cervo / Shutterstock)
Embora os negros e negras sejam 54% da população brasileira, são 64% das pessoas privadas de liberdade. Os
brancos e brancas, sendo 46% da população total, são 35% das pessoas no sistema carcerário.
O perfil racial dos privados de liberdade é uma
consequência da filtragem racial, que implica na
abordagem, investigação e indiciamento de mais pessoas
negras que brancas proporcionalmente, ou seja, o negro,
pela sua cor, já passa por um processo seletivo da boa
aparência durante as abordagens policiais. Mas não só:
essas abordagens normalmente são direcionadas para os
bairros periféricos, onde a maioria dos moradores são
negros, ou em atividades em que predominem esse
público, como bailes funks, festas de hip-hop ou pagode,
as boates e bares dos subúrbios.
(Fonte: kittirat roekburi / Shutterstock)
 IMPORTANTE
Os dados do IBGE para o ano de 2019 apontam que a população negra superou o número de pessoas brancas nas
universidades públicas, alcançando 50,3%. No entanto, a taxa de jovens negros entre 18 e 24 anos cursando o ensino
superior é de 56%, enquanto a de brancos é de 79%.
A violência que afeta de forma majoritária a população negra tem impactos negativos na educação desse público de
diversas formas, algumas delas invisibilizadas, por exemplo, o aluno negro que mora na periferia e precisa estudar à
noite nem sempre consegue manter uma frequência na escola ou, mesmo, condições de se matricular.
Muitas vezes, ele teme ser confundido com um bandido e teme pela sua segurança na volta para casa. Outras tantas
vezes, suas condições econômicas são empecilhos, pois o custo do transporte e o material escolar ultrapassam o
parco orçamento. As condições de trabalho sugam suas energias e ele dispõe de pouco tempo livre.
PARCO
Característica do que é poupado ou econômico. (DICIO, 2020)
Não é possível desconsiderar os problemas estruturais de se ter escola funcionando nas proximidades de casa ou que
haja transporte público com regularidade e segurança. Esse conjunto de dificuldades no acesso e na permanência na
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escola ou universidade se agrava quando se considera a questão de gênero, na qual a mulher, muitas vezes, exerce o
papel de dona de casa e mãe, mesmo trabalhando fora.
NO MERCADO DE TRABALHO, OS DADOS SÃO MAIS
ALARMANTES. O IBGE CONSTATOU QUE,
INDEPENDENTEMENTE DO NÍVEL DE INSTRUÇÃO, O
SALÁRIO DE BRANCOS É SUPERIOR EM OCUPAÇÕES
FORMAIS E INFORMAIS. O RENDIMENTO MÉDIO DE
NEGROS E PARDOS É DE R$1.608, CONTRA R$2.796 DE
BRANCOS.
Entre os 10% da população com os maiores rendimentos, apenas 27,7% eram negros ou pardos. Por outro lado, os
negros ou pardos representavam 75,2% do grupo formado pelos 10% da população com os menores rendimentos. O
rendimento médio domiciliar per capita da população branca (R$1.846) era quase duas vezes maior do que o da
população negra ou parda (R$934).
 ATENÇÃO
O IBGE ainda mostra que, enquanto 15,4% dos brancos do país estão na faixa da pobreza, 32,9% dos negros
compõem a parcela de brasileiros que vivem com o equivalente a US$5,50 por dia. Na linha da extrema pobreza, com
rendimento de até US$1,90 por dia, estão 3,6% dos brancos e 8,8% dos negros e pardos.
Por fim, vale lembrar o que o importante sociólogo Florestan Fernandes (1978), disse sobre a soma dessas
desigualdades que afetam primordialmente a população negra:
HÁ UM GENOCÍDIO INSTITUCIONALIZADO, SISTEMÁTICO, EMBORA
SILENCIOSO. AÍ NÃO ENTRA NEM UMA FIGURA DE RETÓRICA NEM
UM JOGO POLÍTICO. (...) A ABOLIÇÃO, POR SI MESMA, NÃO PÔS
FIM, MAS AGRAVOU O GENOCÍDIO; ELA PRÓPRIA AGRAVOU O
GENOCÍDIO; ELA PRÓPRIA INTENSIFICOU-O NAS ÁREAS DE
VITALIDADE ECONÔMICA, ONDE A MÃO DE OBRA ESCRAVA AINDA
POSSUÍA UTILIDADE. E, POSTERIORMENTE, O NEGRO FOI
CONDENADO À PERIFERIA DA SOCIEDADE DE CLASSES, COMO SE
NÃO PERTENCESSE À ORDEM LEGAL. O QUE O EXPÔS A UM
EXTERMÍNIO MORAL E CULTURAL, QUE TEVE SEQUELAS
ECONÔMICAS E DEMOGRÁFICAS.
(FERNANDES, 1978)
POBREZA E RACISMO EM PERSPECTIVA DIDÁTICA
NA ESCOLA
Diversas pesquisas sobre relações raciais na escola apontam problemas de relacionamento das crianças negras no
espaço escolar. Esses problemas se originam muito mais cedo do que comumente se discute.
Uma pesquisa apontou que crianças negras de 4 a 6 anos, na etapa da Educação Infantil, portanto, já apresentam na
escola uma identidade negativa sobre si mesmas, enquanto que na mesma pesquisa foi observado que crianças
brancas, na mesma idade, manifestaram um sentimento de superioridade e, não raro, posturas preconceituosas.
Sem a intervenção dos professores, as atitudes preconceituosas entre crianças nessa idade acabavam sendo
recorrentes nas escolas pesquisadas (CAVALLEIRO, 2000).
Para além das práticas educativas ou da ação direta de professores, crianças brancas e negras trazem para a escola
um amplo repertório de comportamentos e experiências de vida do lugar em que moram e da relação que possuem
com sua família.
Crianças negras, pobres e periféricas tendem a se ver com um olhar negativo, diante da experiência de vida dos seus
colegas de classe brancos e de classes mais privilegiadas. É o sentimento de inferiorização pelo tipo de roupa que
vestem, pela merenda e material escolar que carregam e pelo relato de suas vivências cotidianas.
A DIFERENÇA E O DIFERENTE, QUANDO NÃO RECEBEM O
DEVIDO TRATAMENTO PEDAGÓGICO, DEIXAM DE SER
VISTOS COMO VALORES E PASSAM A SER ENCARADOS
COM ESTRANHAMENTO, PRODUZINDO DISTANCIAMENTO E,
MUITAS VEZES, EXCLUSÃO.
Da mesma forma, há um forte impacto das condições de trabalho dos pais em relação à afetividade das crianças.
Crianças cujos pais possuem um regime de trabalho precário e que ocupa longas horas do dia tendem a internalizar
mais o sentimento de inferioridade. Considerando que no Brasil a grande massa de trabalhadores precarizados são
negros, é possível somar mais esse item na lista de condições externas que produzem a inferiorização dessa
população a partir da autoimagem.
Embora as questões raciais apareçam muito cedo nas escolas, há uma dificuldade desse tema receber o devido
tratamento. Muitas vezes, limita-se à abordagem da cultura e da religiosidade negras em datas específicas que, não
raro, descambam para a folclorização, incrementando o preconceito.
 ATENÇÃO
Há uma tendência em encarar o comportamento discriminatório ou mesmo racista da criança como bullying ou, tão
grave quanto, desvalorizar as dificuldades de autoaceitação, empoderamento e construção da autoestima da criança
negra. Com mais de quinze anos, a lei 10.639/03, tem alcançado poucos avanços.
Outro elemento didático que cria estereótipos e ainda contribui para o estabelecimento de atitudes racistas é o livro
didático. Durante muito tempo, a população negra foi representada nos livros didáticos e paradidáticos de forma
estereotipada (o exotismo das danças e comidas típicas; os músculos do capoeirista; a sensualidade da sambista; a
preguiça do trabalhador, entre tantos outros exemplos encontrados nas representações do negro em músicas, imagens
e na literatura) e, muitas vezes, inferiorizada.
 EXEMPLO
Nos livros de História, por exemplo, resumia-se a presença do negro na escravidão, estigmatizando a sua história a um
contexto de violência e humilhação, no qual muitas crianças e jovens periféricos convivem diariamente e que não lhes
serve de referência numa perspectiva de alternativa de vida.
Conforme Silva (2005), os estereótipos não só afetam a autoestima como produzem preconceitos. A deficiência do
material didático pode fazer do professor um reprodutor inconsciente de estereótipos. Os movimentos negros, como
vimos, principalmente a partir dos anos 1980, reivindicaram mudanças que, mesmo com a lei 10.639/03, ainda são
insuficientes.
Há um processo de resistência e insurgência de alunos
negros diante do desconforto provocado pelo material
didático, pelo currículoe pela didática da escola: a evasão.
Muitas vezes tratada como uma consequência das
condições materiais de vida ou de trabalho, a evasão
também é uma forte reação de alunos negros diante de um
modelo de educação que não lhe enxerga enquanto sujeito
e que, quando o inclui, é de forma estereotipada.
Nem todo aluno negro sabe e quer se ver como o
capoeirista, jogador de futebol ou cantor de pagode. Da
mesma forma, muitas meninas negras se incomodam por
serem lembradas como dançarinas para as datas
comemorativas do folclore e do Dia da Consciência Negra.
A sexualização do corpo negro é histórica e ainda hoje é
possível de se notar, mesmo dentro do contexto escolar.
(Fonte: DiversityStudio / Shutterstock)
A formação de estereótipos e, consequentemente, a discriminação, materializada na piada, nos risos e apelidos,
muitas vezes se dá a partir das melhores intenções da escola, porém sem uma reflexão e um entendimento mais
profundo das questões raciais.
Aliás, há uma negação, em muitos estabelecimentos educacionais, da existência de racismo em seus espaços.
Quando muito, tratam casos desse tipo como brincadeira de mau gosto ou, mais na moda, bullying.
POR FIM, HERANÇA DE UM PASSADO ESCRAVISTA, MAS
QUE AS GERAÇÕES POSTERIORES ATUARAM NO SENTIDO
DE EVITAR GRANDES MUDANÇAS, A MANUTENÇÃO DE
PRIVILÉGIOS COM BASE NA COR ESTÁ NAS RAÍZES DAS
DESIGUALDADES QUE SE ESPALHAM NO CONTEXTO
SOCIAL E ECONÔMICO ENTRE BRANCOS E NEGROS NO
BRASIL.
Os limitados investimentos na educação, bem como o desigual acesso à estrutura de oportunidades, mantêm essa
desigualdade. Nos últimos vinte anos se ampliaram as discussões em torno da construção e implantação de políticas
sociais para, ao menos, mitigar as diferenças no país. Foi nesse contexto que as políticas afirmativas ganharam corpo,
agregando vozes vindas de diversos segmentos sociais, da militância à academia, e se consolidaram no país.
O ESTADO BRASILEIRO, NO ENTANTO, AINDA TEM
DESAFIOS ENORMES PARA ENFRENTAR NO PROCESSO DE
CONSTRUÇÃO DE POLÍTICAS DE IGUALDADE RACIAL,
ESPECIALMENTE NO QUE TANGE À MULHER NEGRA
PERIFÉRICA. ESSES MARCADORES AINDA LIMITAM A
ASCENSÃO ECONÔMICA E SOCIAL DESSE GRUPO A
PARTIR DA EDUCAÇÃO.
VERIFICANDO O APRENDIZADO
1. MUITAS VEZES OUVIMOS EXPRESSÕES COMO, “RAÇA NÃO EXISTE” OU “SÓ EXISTE A
RAÇA HUMANA”. NO SENSO COMUM, A DISCRIMINAÇÃO RACIAL É INTERPRETADA MAIS
COMO UMA DISCRIMINAÇÃO DE CLASSE DO QUE DE COR. A PARTIR DOS ESTUDOS
REALIZADOS NESTE MÓDULO, MARQUE A ALTERNATIVA CORRETA:
A) A escola tende a ter menos conflitos claros, uma vez que os alunos pertencem a uma mesma classe social, assim,
formas como: cabo-verde, sarará, mulato, pretinho, mostram uma naturalização da relação de pares.
B) Na escola, é recorrente o uso de que os chamamentos racistas não são realmente importantes. Alunos argumentam
que são amigos e que aquilo é uma forma de brincadeira. O humor para hostilizar as pessoas devido à cor da pele, tipo
de cabelo, condição econômica etc., é visto como um ato desimportante, mas deve ser entendido como uma forma de
violência e receber a intervenção da escola.
C) A escola brasileira convivia com uma realidade de comunidade imaginada, como se, apesar de estar no Brasil, não
se metia com as relações do Brasil. Tudo mudou com o estabelecimento da lei 10.639/03: houve uma ampla mudança
nos materiais didáticos e nas práticas dos professores em sala de aula, impedindo que casos de racismo ocorram na
escola e aumentando a permanência dos alunos negros.
D) Os dados levantados em pesquisa pelo IBGE mostram a eficácia das diversas políticas afirmativas no Brasil, como
a Lei de Cotas, por exemplo. Atualmente, a população negra (negros e pardos) corresponde à maioria dos
matriculados nas universidades, o que tem levado à equiparação do salário desse grupo com o dos brancos, vencendo
o problema histórico de nossa desigualdade social.
2. OS ESTUDOS MAIS RECENTES, COMO VISTO NESTE MÓDULO, TÊM MOSTRADO QUE
NÃO É POSSÍVEL ENTENDER AS DESIGUALDADES NO BRASIL SEM CONSIDERAR AS
QUESTÕES RACIAIS E DE GÊNERO QUE SE INTERCRUZAM. O CONTEXTO EDUCACIONAL,
PORTANTO, TAMBÉM NÃO PODE EXCLUIR ESSA CONJUNTURA DE SUAS ANÁLISES.
NESSE SENTIDO, DE ACORDO COM O QUE FOI ESTUDADO, MARQUE A ALTERNATIVA
MAIS ADEQUADA.
A) Estudos históricos demonstram que as crianças, ao perceberem nos brinquedos, nas lojas e nos meios de
comunicação que o belo é o que eles não são, acabam crescendo com um olhar que nega a si, seja o seu cabelo,
sejam os seus traços.
B) Meninas e meninos negros enfrentam os mesmos problemas de desigualdade racial e os mesmos obstáculos no
processo de escolarização e no mercado de trabalho.
C) A política de filtragem racial é uma prática análoga para brancos e negros no processo de seleção para as vagas de
trabalho, considerando a aparência física de cada um.
D) Nas escolas, a partir da lei 10639/03, os estudos sobre a escravidão negra no Brasil passaram a ser vistos por
crianças e adolescentes negros como referência para suas vidas.
GABARITO
1. Muitas vezes ouvimos expressões como, “Raça não existe” ou “Só existe a raça humana”. No senso
comum, a discriminação racial é interpretada mais como uma discriminação de classe do que de cor. A partir
dos estudos realizados neste módulo, marque a alternativa correta:
A alternativa "B " está correta.
Seria muito bom que a desigualdade social tivesse sido vencida. Todas as medidas apresentadas, como o ensino de
História da África, política de cotas e defesa de que os termos foram ressignificados para formas de carinho e não de
exclusão foram e continuam sendo válidas, mas nenhuma delas pode vencer a estrutura histórica da desigualdade de
um momento para o outro. As raízes são mais profundas e a escola as reproduz. Ela não pode fugir da realidade social
e, por isso, deve propor enfrentamentos a esses problemas.
2. Os estudos mais recentes, como visto neste módulo, têm mostrado que não é possível entender as
desigualdades no Brasil sem considerar as questões raciais e de gênero que se intercruzam. O contexto
educacional, portanto, também não pode excluir essa conjuntura de suas análises. Nesse sentido, de acordo
com o que foi estudado, marque a alternativa mais adequada.
A alternativa "A " está correta.
A perspectiva da representatividade tem sido debatida como uma forma de romper a reafirmação da desigualdade
racial. A cada momento em que o sujeito se vê presente, se vê capaz, se sente parte do tecido social, mais facilmente
podemos estabelecer a trajetória histórica da exclusão.
CONCLUSÃO
CONSIDERAÇÕES FINAIS
A escravização, a exploração dos sujeitos, as violências associadas ao racismo e os processos de exclusão têm
marcas profundas em nossa história. A maior parte da população brasileira é negra ou descendente, mas sua história,
seu posicionamento nas escolas, seus papéis sociais ainda são vistos como se estivéssemos nos referindo a uma
minoria. Negros não são uma minoria, são uma população historicamente excluída, sem direito à educação ou à sua
escola.
Qual é o primeiro passo para ajudar na mudança desse cenário? Saber como aconteceu, e isso você aprendeu no
primeiro módulo. Depois, permitir que sua voz possa ser ouvida, ela existe, só não aprendemos a ouvi-la e, no segundo
módulo, nós tivemos a experiência de conhecer suas lutas e perspectivas. Por fim, ver que esse problema não foi
superado, está vivo, presente, e se quisermos uma solução, precisamos tratar disso, e foi o que fizemos no terceiro
módulo.
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Leia:
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CONTEUDISTA
Alex Andrade Costa
 CURRÍCULO LATTES
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