Trabalho de PCC-Gestão Escolar

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UNIVERSIDADE ESTÁCIO DE SÁ
CURSO DE PEDAGOGIA
DAIANA MARTINS DOS ANJOS
PROGRAMAS DE APOIO À GESTÃO: CONCEITOS E REFLEXÕES
NITERÓI
2019
DAIANA MARTINS DOS ANJOS
PROGRAMAS DE APOIO À GESTÃO: CONCEITOS E REFLEXÕES
Trabalho de Proposta de Prática Como Componente Curricular-PCC apresentado como exigência da disciplina de Gestão Escolar-Teoria e Prática. Orientador: THAUANA PAIVA DE SOUZA GOMES
NITERÓI
2019
1. 
INTRODUÇÃO 
A partir do que se propõe o Ministério da Educação em parceria com a União Nacional dos Dirigentes Municipais, os Programas de apoio à gestão escolar surgem com o objetivo de assistencializar os gestores municipais, qualificar, incentivar a formação continuada do Conselho Escolar, além de fomentar a construção dos processos de gestão educacional voltados para uma implantação democrática e participativa a partir de uma concepção equitativa.
 
1.1 APRESENTAÇÃO DO TEMA
O presente trabalho é resultado de uma síntese a partir destes programas, do qual o tema escolhido será conferido à realidade local vem a ser o intitulado: Programa Nacional de Fortalecimento dos Conselhos Escolares.
 
1.2 APRESENTAÇÃO DOS OBJETIVOS DESSA PESQUISA
1.2.1. OBJETIVO GERAL:
Analisar e compreender quais são e como os Programas de apoio à gestão podem colaborar no âmbito educacional.
1.2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
Discorrer sobre o conceito de gestão;
Sintetizar e comparar o Programa escolhido à realidade local;
1.3 SÍNTESES DA PESQUISA
Programa de Apoio aos Dirigentes Municipais de Educação (Pradime): foi criado com o objetivo de apoiar e oferecer a gestão escolar um espaço permanente de formação, trocas de experiências e acesso a informações sistematizadas, no intuito de promover a qualidade da educação básica, que ocorre através de encontros presenciais e de cursos à distância.
Escola de Gestores da Educação Básica: este programa faz parte das ações do Plano de Desenvolvimento da Educação, que surgiu da necessidade de se construir processos de gestão escolar compatíveis com a proposta e a concepção da qualidade social da educação. É realizado através de uma rede de universidades públicas, parceiras do MEC. Possui como objetivos gerais, formar e contribuir para com os gestores educacionais e escolares a partir de uma perspectiva de gestão democrática. 
Programa Nacional de Fortalecimento dos Conselhos Escolares: de acordo com as necessidades dos sistemas de ensino, tem por objetivo fomentar a implantação dos conselhos escolares, através da elaboração de material didático e formação continuada, que pode ser presencial ou à distância. Aos conselhos escolares cabe definir normas internas, funcionamento da escola, além da participação na elaboração do Projeto Político-Pedagógico.
Programa Nacional de Capacitação de Conselheiros Municipal de Educação (Pró-Conselho): tal programa estimula, define e fiscaliza as políticas educacionais, dentre outras ações. O principal objetivo é qualificar gestores municipais para que atuem em relação à ação pedagógica escolar, à legislação e aos mecanismos de funcionamento, repasse e controle do uso de verbas da educação.
1.4 INTRODUÇÃO TEÓRICA
O termo gestão relaciona-se com administração, ou seja, administrar uma organização com o objetivo de concretizar suas ações.
A gestão escolar engloba as incumbências que cada unidade escolar possui, como por exemplo: elaborar e executar a proposta pedagógica, administrar o pessoal e os recursos materiais financeiros.
A gestão escolar constitui uma das áreas de atuação profissional na educação destinada a realizar o planejamento, a organização, a liderança, a orientação, a mediação, a coordenação, o monitoramento e a avaliação dos processos necessários à efetividade das ações educacionais orientadas para a promoção da aprendizagem e formação dos alunos. (LUCK, 2009, p.23)
Além disso, vale ressaltar a importância da gestão escolar ser construída coletivamente, não pode ser fragmentada e sim participativa e democrática.
De acordo com o tema escolhido: Programa Nacional de Fortalecimento dos Conselhos Escolares fica entendido a necessidade que cada escola possui de incentivar a formação continuada do Conselho Escolar de uma forma participativa e democrática em prol da melhoria da qualidade educacional. “A gestão democrática implica a efetivação de novos processos de organização e gestão baseados em uma dinâmica que favoreça os processos coletivos e participativos de decisão”. (BRASIL, 2004, p.15).
Foi realizada uma comparação local ao que se propõe o Art.14 da Lei de Diretrizes e Bases (LDB), que estabelece a participação dos profissionais e alunos na elaboração do Projeto Político-Pedagógico e Conselho Escolar, além da participação da comunidade escolar de forma democrática, porém na Escola Coronel José Brás, ocorre apenas uma capacitação dos envolvidos. O Conselho Escolar é um órgão deliberativo responsável pela tomada de decisão de questões no âmbito escolar, sendo um instrumento de democratização da escola.
As atribuições do Conselho Escolar dependem das diretrizes do sistema de ensino e das definições das comunidades local e escolar. O importante é não perder de vista que o Regimento, a ser construído coletivamente na escola, constitui a referência legal básica para o funcionamento da unidade escolar e, desse modo, é fundamental que a instituição educativa tenha autonomia para elaborar seu próprio regimento. Dentre as principais atribuições do Conselho destacamos a sua função de coordenação do coletivo da escola e a criação de mecanismos de participação. (BRASIL, 2004, p.45)
Conforme Catani (2009, p.309), a gestão da educação acontece e se desenvolve em todos os âmbitos da escola, principalmente dentro de sala de aula. Mas infelizmente, nem sempre é o que acontece!
Primeiramente, ocorre uma reunião com todos os envolvidos, na qual são apresentadas as atribuições, esclarecimentos e responsabilidades. Após isso, há uma eleição, que ocorre a cada dois anos, dos interessados para a escolha dos conselheiros e logo em seguida dão início aos trabalhos, mas durante o processo a comunidade participa parcialmente.
1.5 RESULTADO E CONCLUSÃO
Mediante ao que foi resgatado do caderno de campo e comparado ao Programa escolhido, juntamente com as pesquisas, conclui-se que a proposta não ocorre de forma efetiva. Fica entendido que a gestão participativa é uma opção para as escolas envolverem a comunidade e todos os funcionários, o que certamente auxiliará para atingir o objetivo principal da escola que é um ensino aprendizagem de qualidade, mas se isso não ocorre, o modelo fica fadado apenas aos resquícios de uma utopia democrática e participativa, sem objetivos e saltos qualitativos na gestão educacional.
 	
1.6 APRESENTAÇÃO DA METODOLOGIA UTILIZADA
A metodologia consistirá em uma pesquisa bibliográfica. Bocatto (2006, p.266), entende por pesquisa bibliográfica:
A pesquisa bibliográfica busca a resolução de um problema (hipótese) por meio de referenciais teóricos publicados, analisando e discutindo as várias contribuições científicas. Esse tipo de pesquisa trará subsídios para o conhecimento sobre o que foi pesquisado, como e sob o enfoque e/ou perspectiva foi tratado o assunto apresentado na literatura científica. 
Além disso, fontes de pesquisa que serão utilizadas, estão livros, publicações de artigos científicos, sites de pesquisa e caderno de campo referente ao estágio obrigatório em Educação Básica, realizado na Escola Municipal Coronel José Brás, em São João Nepomuceno, MG.
 
 2. REFERÊNCIAS:
BOCCATO, Vera Regina Casari. Metodologia da pesquisa bibliográfica na área odontológica e o artigo científico como forma de comunicação. Revista de Odontologia da Universidade Cidade de São Paulo 2006 set-dez; 18(3)265-74 <http://arquivos.cruzeirodosuleducacional.edu.br/principal/old/revista_odontologia/pdf/setembro_dezembro_2006/metodologia_pesquisa_bibliografica.pdf>. Acesso em: 24 de set. de 2019.
BRASIL.Ministério da Educação. Apoio à Gestão Escolar. Disponível em:
<http://portal.mec.gov.br/expansao-da-rede-federal/195-secretarias-112877938/seb-educacao-basica-2007048997/18765-apoio-a-gestao-escolar>
Acesso em 27 set. de 2019. 
BRASIL. Ministério da Educação. Secretaria da Educação Básica. Programa Nacional de Fortalecimento dos Conselhos Escolares: conselho escolar, gestão democrática da educação e escolha do diretor. Brasília/DF, 2004.
________. LDB: Lei de Diretrizes e Bases da Educação: (Lei 9.394/96) e legislação correlata. Rio de Janeiro: Roma Victor, 2007.
CATANI, A. M. et al. Gestão da educação: impasses, perspectivas e compromissos. São Paulo: Cortez, 2009.
LUCK, H. Dimensões da gestão escolar e suas competências. Curitiba: Positivo, 2009.