MEGP - Modelo de Excelência para Gestão Pública

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FAEL - FACULDADE EDUCACIONAL DA LAPA
GESTÃO PÚBLICA
NEIDI APARECIDA SPERONI
O MEGP - MODELO DE EXCELÊNCIA PARA 
GESTÃO PÚBLICA – COMO FERRAMENTA PARA FORTALECIMENTO DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
BALNEÁRIO CAMBORIÚ
 2019
NEIDI APARECIDA SPERONI	Comment by User: Saudações acadêmicas, Neidi!Sou o seu orientador, Prof. Marcelo Rene Teixeira de OliveiraAdministrador de Empresas, Advogado, Especialista em Pedagogia do Ensino Superior pela PUC-PR, Especialista em Direito Penal e Processual Penal pelo UNICURITIBA, Professor de disciplinas de Administração e Direito em cursos de Graduação e de Pós-graduaçãoEsta é a nossa 5ª. orientação, específica sobre o projeto, onde ficou demonstrada a dificuldade em assimilar esta fase de estudos e que necessita ser cumprida com um mínimo de requisitos para a sua aprovação.Este material postado, ainda não está de acordo com o disposto nas indicações do Manual de TCC, item 2.1 e nem mesmo atendeu as orientações anteriores de maneira satisfatória.Contudo vou considerar o seu Projeto aprovado, com restrições, que deverão ser superadas na elaboração do artigo, condição essencial para a aprovação.Portanto, aguardo a postagem do artigo, dentro das indicações postas no Manual de TCC item 2.2, no campo correto nesta ambiente de estudos “artigo científico”.Nesta fase de estudos, espera-se do aluno competências e habilidades, já adquiridas ao longo da graduação e das matérias cursadas na pós-graduação, para a sua possível aprovação.BONS ESTUDOS!
O MEGP - MODELO DE EXCELÊNCIA PARA 
GESTÃO PÚBLICA – COMO FERRAMENTA PARA FORTALECIMENTO DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
Projeto de pesquisa científica do curso de graduação, apresentado à disciplina Trabalho de Conclusão de Curso - TCC, da Faculdade Educacional da Lapa -FAEL, como requisito parcial para a obtenção do título de Especialista em Gestão Pública. 
Orientador: Prof. Marcelo Rene Teixeira de Oliveira.
Balneário Camboriú
2019
SUMÁRIO
1 TEMA ........................................................................................................................3
1.1 DELIMITAÇÃO DO TEMA .....................................................................................3
2 OBJETIVO GERAL ..................................................................................................3
2.1 OBJETIVOS ESPECÍFICOS ................................................................................3
3 PROBLEMA ............................................................................................................3
4 HIPÓTESE ................................................................................................................4
5 JUSTIFICATICA .......................................................................................................4
6 FUNDAMENTAÇÃO TEÓRICA ...............................................................................4
7 METODOLOGIA .......................................................................................................5
8 REFERÊNCIAS ........................................................................................................7
1 TEMA: 
Gestão Pública
1.1 DELIMITAÇÃO DO TEMA: 
O MEGP - Modelo de Excelência para Gestão Pública – como ferramenta para fortalecimento da Administração Pública.
2 OBJETIVO GERAL
· Propor o MEGP - Modelo de Excelência em Gestão Pública – como ferramenta para fortalecimento da administração pública, fomentando a excelência como um bem a ser requisitada sociedade, pelo cidadão.
2.1 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
· Explicitar a organização, critérios e fundamentos de excelência do MEGP;
· Apresentar possibilidades, caminhos à sociedade civil organizada para pôr em prática seu papel de fiscalizador e auxiliador junto ao poder público, requerendo um trabalho de excelência.
3 PROBLEMA 
Por que uma estrutura de gestão, internacionalmente reconhecida e assegurada como uma das melhores estruturas de gestão mundial, com foco em resultados, com modificações e adaptações para as Entidades Públicas, ainda não é aplicada de forma concreta e consistente pelos gestores públicos municipais?
4 HIPÓTESES
A importância e a relevância de se obter um modelo de excelência em gestão têm como perspectiva o desenvolvimento, o avanço social que influência de modo direto, a sociedade em sua totalidade, essencial a qualquer organização pública. 
Buscar um princípio da eficiência, onde a atuação administrativa seja realizada com solicitude, interesse, integridade e eficiência funcional, para conquista e obtenção de resultados claros e objetivos para o atendimento das carências e necessidades da população e todo o serviço público.
5 JUSTIFICATICA
O entendimento de que um dos grandes obstáculos do setor público no Brasil é de âmbito gerencial fez com que se procurasse um modelo de excelência em gestão com foco em orientações e resultados para o cidadão, a fim de orientar os órgãos públicos na tentativa de mudanças gerenciais a caminho da excelência. O desafio para chegar a esse patamar de excelência consiste na melhoria da gestão pública sendo esse um assunto que concerne a todas as partes, exclusivamente ao principal cliente de todo órgão público: o cidadão. São diversas as mudanças, e vários discursos e declarações, mas infelizmente a cada troca de governo – a cada quatro anos - se vê pouquíssimas mudanças efetivas. 
Esse modelo - MEGP - é o resultado da procura pela melhor instrumento para a desburocratização, possibilitando uma avaliação apartidária e justa da gestão pública, de uma maneira técnica e com olhar gerencial. 
6 FUNDAMENTAÇÃO TEÓRICA
O maior desafio nos dias de hoje, do setor público em nosso país é melhorar, aperfeiçoar sua eficiência em gestão de qualidade. Nancy (1992, p. 12) destaca:
Gestão com qualidade é a capacidade para fazer bem feito e em tempo oportuno, o que deve ser feito. Além do saber fazer (competência técnica para as atividades finalísticas) é preciso saber fazer de modo certo (processo), a coisa certa (resultado) e avaliar os efeitos do que foi feito.
Já para Marini e Martins “uma boa gestão é aquela que alcança resultados – o que, em última análise, significa, no setor público, atender às demandas, interesses e expectativas dos beneficiários, criando valor público”. (MARINI & MARTINS, 2009, p. 15), e de acordo com Lima (2007, p. 7), o país padece de incompetência gerencial generalizada que não consegue fazer dos processos e dos resultados elos construtores e mantenedores de valores públicos positivos, de ganhos sociais. 
Visando então a mudança nesse panorama de incompetência e buscando uma gestão de excelência, em 23 de fevereiro de 2005, é lançado pelo Governo Federal o Programa Nacional de Gestão Pública e Desburocratização – GESPÚBLICA, por meio do Decreto nº 5.378, acessível a todos os setores do governo, tendo como objetivo auxiliar para a melhoria e aperfeiçoamento da qualidade dos serviços fornecidos a toda a sociedade nas esferas públicas.
7 METODOLOGIA
A metodologia que norteou o desenvolvimento deste Trabalho de Graduação foi através de pesquisa bibliográfica exploratória acerca da área de concentração, Orientação Educacional na Educação Básica. Através das observações realizadas durante os períodos vivenciados em unidades escolares – seja trabalhando ou estagiando - foram surgindo dúvidas e curiosidades sobre a função e quais os desafios enfrentados pelo orientador educacional no desenvolvimento de suas atribuições no contexto da educação básica. Assim, partindo da prática vivenciada foi-se buscar nas bibliografias sobre a temática levantada.
Segundo GIL (2010, p.1) “pesquisa é um procedimento racional e sistemático que tem como objetivo proporcionar respostas aos problemas que são propostos”. É desenvolvida através dos conhecimentos disponíveis e a utilização de métodos e técnicas de investigação científica, a pesquisa desenvolve-se ao longo de um processo e envolve várias fases, desde a formulação do problemaaté a satisfatória apresentação dos resultados.
Ainda conforme GIL (2012, p. 29 e 30), 
A pesquisa bibliográfica é elaborada com base em material já publicado, como livros, jornais, revistas, teses, dissertações e anais em eventos científicos, discos, fitas magnéticas, CDs, bem como material disponibilizado pela Internet. Toda a pesquisa acadêmica requer em algum momento a realização de trabalho que pode ser caracterizado como pesquisa bibliográfica. É elaborado com o propósito de fornecer fundamentação teórica ao trabalho, bem como a identificação do estágio atual do conhecimento referente ao tema. 
Estes roteiros evidenciados pelo autor dão um norte, um direcionamento ao pesquisador para realizar seu estudo teórico. Diante disto, para realização deste trabalho foi feita análise de materiais das fontes bibliográficas utilizadas como fonte de informações, tendo como referência os trabalhos desenvolvidos por Marini e Martins (2009) que destaca uma boa gestão é aquela que alcança resultados; ou por Lima (2007) que fala que valor exagerado dado ao papel, ao relatório, ao carimbo, à assinatura, ao arquivo e à centralização faz da burocratização uma força irreverente, principalmente diante daqueles que têm no serviço público a única maneira de suprir algumas de suas necessidades. Lions & Miron (2009) salientam que para poder tornar-se verdadeiramente orientadas ao cidadão, as organizações do setor público necessitam em primeiro lugar e acima de tudo reorientar sua cultura, o que significa alinhar as prioridades do órgão com as do cidadão.
A análise documental, conforme nos explicita André (1995, p. 28): “[...] são usados no sentido de contextualizar os fenômenos, explicitar suas vinculações mais profundas e complementares as informações coletadas através de outras fontes.” Para tanto, procurou-se abordar as contribuições dos autores sobre na apresentação do MEGP como ferramenta para fortalecimento da administração pública. 
8 REFERÊNCIAS
ANDRÉ, Marli Eliza Dalmazo Alonso de. Etnografia da prática escolar. 2. ed. Campinas/SP: Papirus, 1995.
BRASIL. Decreto n. 5.378, de 23 de fevereiro de 2005. Institui o Programa Nacional de Gestão Pública e Desburocratização – GESPÚBLICA e o Comitê Gestor do Programa Nacional de Gestão Pública e Desburocratização, e dá outras providências.
GIL, Antonio Carlos. Como elaborar projetos de pesquisa. 4. ed. São Paulo: Atlas, 2002. 
LIMA, Paulo Daniel Barreto. A Excelência em Gestão Pública: A Trajetória e a Estratégia do GESPÚBLICA. Rio de Janeiro: Qualitymark, 2007. 
LINS, João; MIRON, Paulo. Gestão Pública: Melhores Práticas. São Paulo: Quartier Latin, 2009. 
MARINI, Caio; MARTINS, Humberto Falcão. Governança em ação. Brasília: Publix Editora, 2009.
MANN, Nancy R. Deming. As Chaves da Excelência. São Paulo: Makron, 1992.