Fichamento: Questão agrária e América Latina breves aportes para um debate urgente [2018] - TRASPADINI, Roberta

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Fichamento: TRASPADINI, Roberta. Questão agrária e América Latina: breves 
aportes para um debate urgente. Rev. Direito Práx. [online]. 2018, vol.9, n.3 
Pergunta: Se AL é uma construção territorial demarcada pela invasão colonial no 
século XVI, qual a função da questão agrária a partir das lógicas inerentes à dita 
dinâmica mercantil, ao longo de mais de cinco séculos? 
Objetivo: Reforçar como a questão agrária sempre esteve no centro da função social 
que cumpre América Latina e Caribe na dinâmica geral de produção e reprodução do 
capital. 
Argumentos Centrais: Questão agrária segue com centralidade na AL e Caribe 
a) função que cumpre o continente; b) Dinâmica geral de produção de riqueza K 
Fases: Invasão Colonial; Independências; Desenvolvimentismo 
Questão Agrária na Atualidade: Separação campo-cidade → gera distorções no 
entendimento de sua função e das lutas que devem ser travadas. 
Recursos naturais/humanos disputados pelo Capitalismo que demarcam o teor 
da Luta de Classes nos territórios: Projetada para ser colônia e, posteriormente, 
independentizar-se sob o controle do capital financeiro oligopolista 
Questão Agrária deve ser entendida como o sistema nervoso central do modo 
de produção capitalista: condição estruturante de dependência; recursos naturais; 
volume de força de trabalho jovem existente. 
Deve ser repensada na totalidade do movimento do capital: no campo ou na 
cidade é a terra especulada, transformada em mercadoria e concentrada em poucas 
mãos (Rural, periféricos urbanos). 
Sem o sentido de propriedade privada → não se produzem os mecanismos de 
exploração e opressão. 
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1) Abya Yala1 x América Latina: 
Centrado na autodeterminação dos diversos povos e suas identidades apresenta-se como 
um contraponto a concepção territorial de América. 
Produção de Riqueza Material Capitalista: Acumulçao Primitiva - Colonizaçao - 
Acumulaçao de Capital; Terra - Trabalo - Violaçao do Direito à Vida 
Cosmovisões Diversas → Violenta construção social da América Latina. 
- Território diverso na produção de vida → transformou-se em território privado de 
alguns grupos em guerras de domínios políticos territoriais. 
- Descoberta-invadida-destruída em sua alteridade → Mercadoria e Propriedade 
 
Acumulaçao Primitiva de K: fundante, do processo de acumulação capitalista 
 
 
1 Abya Yala é uma expressão oriunda do povo Kuna, presente na região norte da Colômbia e tem 
como significado terra madura. 
 
Fichamento: TRASPADINI, Roberta. Questão agrária e América Latina: breves 
aportes para um debate urgente. Rev. Direito Práx. [online]. 2018, vol.9, n.3 
Função Social da AL e Colonização: Morte da alteridade a partir do processo de 
invasão colonial. 
- Concepção geopolítica de demarcação territorial: América Latina 
- Consequência da dinâmica geral de produção-reprodução capitalista em gestação 
na Europa. 
- Condução política do poder de fora para dentro protagonizado pelos proprietários 
de terras e de dinheiro europeus. 
 
- Processo Histórico de Saqueio: roubo, pilhagem, violências estruturais, torturas, 
genocídios, etnocídios, em nome da era da acumulação de capital. 
- Mecanismos de opressão material-simbólica: Cruéis os: torturas, escravidões, 
estupros, assassinatos, domesticações, evangelizações. 
- Superexploração da força de trabalho (Escrava-Livre-Assalariada); Extração recurso 
naturais. 
- Questão agrária deixa de ser centralidade para os povos originários → essência 
produtiva dos proprietários privados presentes nos povos invasores. 
 
A TERRA: Centralidade da dinâmica de produção de vida cotidiana dos sujeitos, se 
relaciona a diversas expressões de materialização do poder no território. 
Pré Colombianos: Entre outros, eram povos que dominavam conhecimento, 
produziam cultura, e demarcavam concepções de mundo → havia nele uma questão 
agrária. 
- Ser diferente, não implica em também não ter suas próprias dimensões de poder 
 
Expressão de diversidade → Recurso Capitalista (colonizados e transformados em 
recursos humanos de alguém). 
 
Ideologia Mercantil: Baseada no poder 
- Donos de Terra (Faz dinheiro virar mais dinheiro) x Sem Terra (forçados a 
trabalhar em diversos regimes de trabalho para produzir a mercadoria). 
- Trabalhadores Diversos (Produção Compartilhada) → Trabalhadores Livres 
(assalariados não necessariamente, escravos) 
 
Propriedade Privada da Terra: Sem a necessidade imediata de formalizar dita 
condição na forma do Estado de direito. 
 
1º Grande Ciclo - Produção Originária Do Poder Do Capital (1500 a 1800): 
América Latina (diversa e plural) → AL colonizada 
 
Questão Agrária x Invasão Colonial: Monocultivo-latifúndio-trabalho escravo: 
- Violência Estrutural do Capitalismo Europeu. 
- Terra (Propriedade Privada) x Sem Terra (potencial futuro de exército industrial) 
- Roubo da produção de vida dos sujeitos 
- Grandes Proprietários x Pequenos (sem terras demarcadas/demarcadas pela luta) 
 
AL, Caribe e África são fundidos em um mesmo território a partir das mutilações 
culturais impetradas sobre os povos. 
Fichamento: TRASPADINI, Roberta. Questão agrária e América Latina: breves 
aportes para um debate urgente. Rev. Direito Práx. [online]. 2018, vol.9, n.3 
“Esse período consolida a forma inicial daquilo que se viverá nas formas históricas de 
conflitos por terras no continente. A partir deste então, estão abertos os caminhos para 
a implementação jurídico-política do saqueio a partir da construção da Nação.” 
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2.) AL e Caribenha e a conformação do Estado capitalista dependente 
“consolidações político-econômicas formais do posse, o uso, o direito à terra para alguns, 
frente a expulsão da terra de muitos, ou sua manutenção na mesma sob o controle violento 
do capital em suas diversas expressões” 
 
Independências: Capitalistas, começam a imprimir o ritmo da consolidação do 
moderno Estado de direito no continente. 
 
2º Grande Ciclo - Estado Capitalista Dependente (Final do século XIX até II GM) 
 
- Revolução Industrial: Ampliam-se as escalas de produção; sobretrabalho; 
- Economias avançadas (trabalho morto: máquinas) x Economias Retardatárias 
(capital variável (trabalho vivo, força de trabalho empregada) 
- Maiores os dilemas relativos à questão agrária: Conflitos; interposições político-
jurídicas contra os povos. 
 
Independência Formal e Dependência Capitalista Real: 
- Luta pelo direito à terra e ao trabalho; consolidação de um Estado burguês. 
- Formas de Resistência x Novas Regras Formais. 
- América Latina neste período, produzir mais valor em escala mundial. 
 
Questão Agrária e Estado Nacional: Fase de político-jurídica de todos os pré-
conceitos materializados na invasão colonial 
- Identidades Nacionais: Burguesia agrária latino-americana (produtores pátrios de 
donos de terras/ comércios e do Estado). 
- Questão Agrária a partir daí torna-se um caso de polícia. 
- Modos de Produção Indígenas: Inviabilizados da Cultura Pátria e Estereotipados 
como bárbaros/ atrasados 
 
Estruturação da Sociedade política-jurídica: Sob a âncora da economia política 
clássica mercantil, conforme Ideologia Dominante 
- Primeira Referência Histórica: Latifundiários; K financeiro internacional; ideias de 
“progresso” e desenvolvimento atrelado ao K agrário, comercial 
 
Teorias do desenvolvimento e Modernidade(Séc XIX até 1930): Influencia EUA 
- Pontos: Críticas a Escravidão ao manejo externo sobre o interno; defesa das 
expressões nacionais 
- Crítica: Não ousava em geral mexer no papel que cabia a cada uma das classes 
sociais 
nova fase de acumulação de capital, centrada no trabalho livre, em parte 
assalariado, sem com isso deixa de tratar com centralidade a acumulação primitiva 
na forma de apropriação de pedaços de terras cada vez maiores pelos donos do 
capital. 
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3.) AL e as diversas fases da ideologia do desenvolvimento 
doNacional ao neodesenvolvimentismo clássico/contemporâneo 
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aportes para um debate urgente. Rev. Direito Práx. [online]. 2018, vol.9, n.3 
 
Crise 1929: Expõe características do K, tendência a queda da taxa de lucro e as 
forças contrastantes para não permitir que ela ocorra de forma contínua. 
 
Condições Estruturantes do K 
- Alto estágio de desenvolvimento técnico científico como o do pós 1ª e 2ª GM. 
- Uso abusivo dos recursos minerais e naturais 
- Jornada de trabalho dos trabalhadores 
- Intensificação das mazelas sociais: concentração populacional nas grandes 
cidades/ êxodos rurais contínuos 
 
3º Grande Ciclo - Desenvolvimentismo 
Teorias Desenvolvimentistas: Reformas para a melhoria de suas condições de 
(sub)desenvolvimento. 
- Críticas a Smith e Ricardo mas envoltas na dinâmica da ordem capitalista. 
- Mais-Valia Absoluta → Mais-Valia Relativa 
- Questão Agrária seria sinônimo de modernização 
 
Modernização conservadora (1930 a 1970): 
CEPAL: Modernização do campo; aumento da produtividade média → melhorias das 
condições de vida dos povos. 
- Mecanização do Campo; Diversidade Produtiva em Larga Escala; 
Profissionalização da Pequena Agricultura 
 
Críticas: 
- Velhas práticas conservadas intactas: Tamanho das grandes propriedades 
- Desigualdade político-jurídica entre pequenos e grandes 
- Primazia do desenvolvimento urbano-industrial x Modelo de integração para o 
desenvolvimento 
 
Consequências: 
- Consolidação regional de grandes nomes nacionais em todo o continente 
- Consolidação oligarquia agrária nacional (c/ oligarquia financeira internacional) 
- Intensificação da matriz extrativista-espoliador 
 
Fatos Históricos: 
- Revolução Mexicana (1910); Revolução Bolivariana (1092); Revolução Cubana 
(1956); Golpes Políticos-Militares 
- Partidos Comunistas: concepção mecanicista do desenvolvimento à concepção de 
avanço das forças produtivas para a transição ao comunismo. 
 
1970 a 1989 Situação internacional Agudizada: 
- Concorrência intercapitalista (Europeus/Japoneses/Estadounidenses) 
- Guerra pelo Petróleo e Minerais 
- Intensificação de mecanismo Imperialistas e de Dependência 
 
Questão Agrária: Força centrípeta das lutas de classes no continente 
- Intencionalmente Perificalizada; Criminalizar as lutas e judicializar os sujeitos 
Fichamento: TRASPADINI, Roberta. Questão agrária e América Latina: breves 
aportes para um debate urgente. Rev. Direito Práx. [online]. 2018, vol.9, n.3 
 
Neodesenvolvimentismo contemporâneo: políticas neoliberais 
- Lutas pela Democracia: Mesclam Direita e Esquerda 
- Expressão das ideologias e políticas de desenvolvimento do capitalismo 
dependente. 
- Internacionalização das economias nacionais (Cosmovisão de Mundo Global) 
- Questão Agrária pauta das minorias que, em realidade, são maiorias 
 
Neodesenvolvimentismo-Neoliberalismo: Centrado BR, AR, MX 
- Megacidades e o resto do continente. 
- Concentração-centralização da riqueza e da pobreza irradiada nos territórios 
 
Questão Agrária No Século XXI: 
a) Agronegócio: faceta mais avançada da apropriação de terras pelos capitais 
financeiros nacionais e internacionais. 
b) Estados Nacionais: trabalham a serviço do capital estadunidense e responde às 
ordens de suas forças armadas. 
c) Religiosa-ideológica: refaz de tempos em tempos as ideias dominantes das 
classes dominantes de cada território.