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Disciplina 1222 GESTÃO DE POLÍTICAS PÚBLICAS Aba ixo e s tão as que s tõe s e as alte rnat ivas que você se le cionou: QU EST ÃO 1 De ntr e as d ifere nça s e nt re as po líticas p úb lica s de cará ter rac io na lis ta e incre me nta lis ta, ass ina le a a lter na t iva q ue carac ter iza a cr ít ica inc re me nta lis ta à aborda ge m rac io na lis ta. a ) Há uma p red ispo s ição huma na e m b uscar a ma ximiza ção dos ga nhos soc ia is e não a sat is fação de s uas de ma nd as ind ivid ua is. b ) N ão ser ia intere ssa nte d esperd içar invest ime ntos já e fe t uados e m função de po lítica s passadas, mes mo q ue e ssas não e ste ja m a te nde ndo co m to ta l e fic iê nc ia à s de ma nda s a que fo ra m de stinadas. c ) Mes mo não ha ve ndo d ispo nib ilidade de te mpo, ve rbas p úb licas, c apac idade inte lec t ua l e etc., de ve- se co ns ide rar todas as a lte r nat ivas pos s íve is na fo r mulação/imp le me ntação das po lít ica s p úb licas. d ) De ntr e as a lter na t iva s po líticas apre se ntada s de ve - se esco lher a q ue fo r ma is e fic ie nte, ou se ja, a q ue mini mize os c us tos e ma ximize os ga nho s para so c iedade. QU EST ÃO 2 O desenvo lvime nto dos p rocesso s d e globa lização co ntrib uiu de modo impresc ind íve l para o e nte nd ime nto da po lítica e xte r na e nq ua nto po lít ic a p úb lica. Te mos co mo conseq uê nc ias d essa influê nc ia na po litização d a po lít ic a e xte r na a ) o desenvo lvi me nto da tec no lo gia e da s co municações e a ins ur gê nc ia da s q uestõ es a mb ie nta is, no tada me nte do aq uec ime nto globa l. b ) o desenvo lvi me nto da tec no lo gia e da s co municações e a ec losão d e d iver sos co nflit os ar mados na A mé r ica La t ina, Á fr ica e Ás ia. c ) a a mp liação e co mp le xific ação das a ge nda s de po lítica e xte r na e o a ume nto das troca s co merc ia is e fina nc e ira s e nt re os Estado s nac io na is. d ) a a mp liação e co mp le xific ação das a ge nda s de po lítica e xte r na e o a ume nto da de ma nda por part ic ipaç ão nos proce ssos de fo r mulação das po lít ica s QU EST ÃO 3 De acordo co m os pre ss upos tos teó r ico s c lás s icos d a po lít ic a e xte r na, pode mos a fir ma r que de fe nde m a ide ia a ) da separação e xist e nte e ntre po lít ica inter na e e xte r na. b) de que a soc iedade c ivil é o pr inc ipa l ato r da po lítica e xt er na. c ) de que a po lítica e xter na é prer ro gat iva ta mbé m do s e ntes s ub nac io na is. d ) de uma co nt inuidade e xis te nte e ntre a po lít ica inte r na e a po lít ica e xter na. QU EST ÃO 4 D iver sos são os atore s soc ia is inte ressado s na d isc ussão das po lítica s p úb licas, se ja na fo r mulação, na imp le me nt ação o u na a va liação, e stes atore s, cada um à s ua ma ne ira, procura m inf lue nc ia r est e proces so de ntro do jo go po lít ico. D e acordo co m os conhec ime ntos sob re est es ato res pode mos a fir mar q ue a ) os atores p r ivado s são aq ue les q ue, d ifere nte me nte dos a tore s esta ta is, não es tão direta me nt e ligados à ad minis tra ção p úb lica, ma s proc ura m par t ic ipar da s dec is ões do Est ado pr inc ipa lme nt e atr a vés do q ue é co mume nte co nhec ido co mo lobby po lítico. b ) os atores esta ta is são aq ue les ato res d ireta me nte lig ados à ad min ist ração p úb lica, q ue estão e nvo lvidos na b urocrac ia es tata l o u oc upa m c ar gos le gis lat ivos e e xe c ut ivo s, mas que tê m co mo carac ter íst ica pr inc ip a l t a mbé m uma a t uação per so na lista na for mulação das po lít ica s. c ) os atores p r ivado s são aq ue les q ue, d ifere nte me nte dos a tore s esta ta is, não es tão direta me nt e ligados à ad minis tra ção p úb lica, ma s proc ura m par t ic ipar da s dec is ões do Est ado pr inc ipa lme nt e atr a vés do fina nc ia me nto d as po lít icas p úb licas. d ) os atores p r ivado s são aq ue les q ue, a lé m de e star e m d ireta me nt e ligados à ad minis tr ação púb lica, pro c ura m p artic ipa r das dec isões do Es tado de ma ne ir a pr ivad a, pr inc ipa lme nte atra vés do q ue é co mume nte co nhe c ido co mo lobby po lítico. QU EST ÃO 5 Marq ue a a lter na t iva q ue me lhor e xp lica o s ignificado da e xp ressão mon it oram ento social de po líticas pú bli cas. a ) Signif ica a par tic ipação da so c iedade c ivi l j unto ao Estado no p rocesso d e for mulação, aco mpa nha me nto, a va liação e mes mo imp le me ntação d e p o lít ic as p úb licas. b ) Signif ica uma for ma de moc rática de co ns ulta pop ular, na q ua l o Estado to ma uma dec isão, co ns t it ui a no r ma j ur íd ica e e ntão co ns ulta os c idadãos, o s q ua is d e ve m o u não rat ificá- la. rat ificá- la. c ) Signif ica um e spaço des t inado aos c idadão s ma nifes tare m s uas ide ia s e pos ic io na me nto s no Poder Le gis la t ivo ( munic ipa l, e stad ua l o u fede ra l). d ) Signif ica o d ire ito de um co nj unto de c idadãos inic iar um proces so le gis la t ivo (e labo rar um p roje to de le i) o q ua l ser á s ub me t ido à a prec iação do Poder Le gis la t ivo. QU EST ÃO 6 Marq ue a a lter na t iva q ue me lhor apre se nta a s carac ter íst icas da teor ia q ue co mpree nde a fa se da imp le me nta ção co mo um proces so de apre nd iza ge m. a ) Exis tê nc ia de um ce nár io po lít ico ca ract er izado por t roca, ne goc iação e bar ga nha, amb iguid ade de obje t ivos e prob le mas de co orde nação inte r go ver na me nta l e imposs ib ilidade de se co nt ro la r as e ve nt ua lidades ; dec isõ es po líticas deco rre m d a intera ção e nt re ato res po líticos; co ncepção de po licy cy cle co mo um pro cesso cons t it uído por etapas. b ) O policy cycl e não é co nce it uado co mo um pro cesso ; co ns ide ra- se q ue a fas e de imp le me nt ação ocor re de c ima para b a ixo (t op dow n), e q ue os p rob le mas perc eb idos ao lo ngo do ca minho são "d es vios de rota ". c ) V isão ab ra nge nt e da ad minis tração p úb lic a; e ngloba a q ues tão dos e fe ito s e impacto s das po lít ica s p úb licas; a imp le me ntação é co ns ide ra um p rocesso e s uas e ve nt ua lidades são incorpo radas à a ná lis e do mes mo. d ) A na lo gia e nt re ma nufatur a e po lít icas p úb licas co rre lac io na ndo a s ta re fas e ntre o s do is processos e d ivid indo - os entre e tapas de e labora ção (t raba lho inte lec t ua l) e e xec ução (traba lho ma nua l) QU EST ÃO 7 Q ua l das a lt er nat ivas aba ixo me lhor ap rese nta as ca racte r ís t ica s do proces so de ava liação d e po lít ic as p úb licas? a ) A a va liação ocor re nos mo me ntos de co ns tr ução do p rob le ma, for mula ção, to mada de dec isão e imp le me ntação; não e nfoca as re la ções de poder e e nfa t iza os res ultados da imp le me nt ação da po lítica. b ) A a va liação es tá pre se nte d ura nte todo o c ic lo de e laboração de uma po lít ica p úb lica; co mpree nde a s re lações de pode r e ntr e os ato res po lít icos e o foco est á no proces so de e laboração da po lítica. c ) Est a teor ia co nce ntra- se na e tapa de imp le me nta ção e nos se us res ultados ; não se inda ga sobre o poder dos a tore s po lít ic os e co ns idera q ue o a va liador ass ume pos ição ne ut ra. d ) A a va liação foc a liza as re lações d e poder; e nfat iza os res ultados ; co ns id era q ue o ava liado r ass ume pos iç ão ne utr a e co nst ata a e xist ê nc ia de p roje tos po líticos conflit a nte s. QU EST ÃO 8 Marq ue a opção aba ixo q ue me lhor e xp lica o s C onse lhos Ges tores d e Po lít ica s P úb licas. a ) São conse lhos c r iados na d écada 1970 pe lo poder p úb lico E xec ut ivo para med iar s uas re lações co m a soc iedade c ivi l or ga nizada, ne goc ia ndo as s ua s de ma nda s. Ta is conse lhos t inha m funções unica me nte co ns ult ivas e op inat ivas. b ) São conse lhos fo r mado s por espec ia lis tas e m dete r minado ass unto e, no gera l, poss ue m finalidade co ns ultiva. c ) São conse lhos de co mpos ição p lura l e pa r itár ia e ntre Es tado e so c iedade c ivi l, de na t ure za de libe rat iva, c uja função é fo r mular e co ntro lar a e xec ução das po líticas púb licas. d ) Criados no fina l da déc ada de 1970 e iníc io da d e 1980 por inic iat iva da própr ia soc iedade c ivi l or ga nizada, vis a ndo fisca lizar e a uxil iar a ad min ist ração p úb lica no processo de ges tão ( me lho r ia do s er viço p res tado) e se r vir de ca na l p ara a influê nc ia direta do c idadão co mum nos ne góc ios do munic íp io. QU EST ÃO 9 Após o per íodo inic ia l de cará ter co nt inuado r das açõe s po lít icas hab itac io na is , o go ver no L ula pos ic io na- se na de finição d e s ua Po lít ica N ac io na l de Hab ita ção. O pr inc ipa l obje t ivo de ssa po lítica co ns is te e m co mbate r as des igua ld ades soc ia is, a mp lia ndo o acesso à morad ia d igna. Q ua is os pro gra ma s cr iados nes te go ver no pa ra ate nder a e ssa fina lidade? a ) Progra ma de Urba nização, Re gular ização e I nte gração d e As se nta me ntos P recár ios; Progra ma de Créd ito So lidá r io. b ) Criação do M inis tér io do Be m- Es tar Soc ia l; cr ia ção da Secre tar ia de Po lítica U rba na (SEPU RB). c ) Progra ma Pró - Morad ia; P ro gra ma Hab ita r- Bras il. d ) Progra ma Casa Pop ular ; Co mpa nhia s Hab itac io na is (CO HA Bs ); S iste ma F ina nce iro de Hab itação Pop ula r (SIF HAP ) Criação do M inis tér io do Be m- Es tar Soc ia l; cr ia ção da Secre tar ia de Po lítica U rba na (SEPU RB). c ) Progra ma Pró - Morad ia; P ro gra ma Hab ita r- Bras il. d ) Progra ma Casa Pop ular ; Co mpa nhia s Hab itac io na is (CO HA Bs ); S iste ma F ina nce iro de Hab itação Pop ula r (SIF HAP ). QU EST ÃO 10 A poli cy cycl e corre spo nde às fases o u c ic los p e los q ua is as po lít ica s p úb licas t ra ns ita m antes de se co ncret izar e m mater ia lme nt e na soc iedade. Ass ina le a a lter nat iva q ue ind ica correta me nt e as fa ses da pol icy cyc le. a ) A ná lise de dados ; esco lha dos a tores ; imp le me nt açã o das po lít icas ; a va liação e co rreção da ação. b ) De finição do prob le ma; esco lha dos a tores ; re visão dos co nce itos; a va liação e cor reção da ação. c ) De finição do prob le ma; fo r mação d a a ge nda; imp le me ntação das po lítica s; a va liaç ão e correção da aç ão. d ) De finição do pr
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