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1 Direitos Sociais DIREITO CONSTITUCIONAL www.grancursosonline.com.br AN O TAÇ Õ ES Produção: Equipe Pedagógica Gran Cursos Online DIREITOS SOCIAIS Título II – Capítulo II – arts. 6º ao 11 São de que geração? Os direitos gerais são de 2ª geração. Atenção! Há direitos sociais em outras passagens da CF – exemplo: Título VIII. OOs..:� A doutrina separa os direitos fundamentais em: 1ª, 2ª e 3ª gerações, tomando por base o momento da história em que o direito foi reconhecido como fundamental e incorporado às constituições pelo mundo. Os direi- tos atuais são considerados de 2ª geração, pois surgiram no século XX no bojo do chamado Estado Social, aquele estado que tem que fazer algo para o bem-estar social. Princípios aplicáveis aos Direitos Sociais • Princípio da proibição do retrocesso (efeito cliquet) • Princípio do mínimo existencial • Princípio da reserva do possível Princípio da ProiOição do Retrocesso O Estado Social, no seu dever de concretizar os direitos sociais, só pode avançar, jamais retroceder, salvo a adoção de medidas compensatórias. Atenção! Os direitos de 1ª geração nascem no contexto de Estado Liberal em contraposição ao Estado Absoluto, no final do séc. XVIII, e o Estado Social nasce no início do séc. XX para assegurar as mesmas oportunidades, pois é um prestador de políticas públicas e, obrigatoriamente, deve sair da sua inércia para garantir os mesmos direitos. Sob esse aspecto, entende-se que o Estado só deve avançar, jamais retroceder. 2 Direitos Sociais DIREITO CONSTITUCIONAL www.grancursosonline.com.br Produção: Equipe Pedagógica Gran Cursos Online AN O TA Ç Õ ES OOs..:� O STF entende que a adoção de medidas compensatórias afasta a inci- dência da proibição do retrocesso, pois a política pública, por si só ana- lisada, mesmo que no primeiro momento possa parecer um retrocesso, possui em seu bojo medidas compensatórias, não faz incidir a proibição do retrocesso. Ex. hipotético: se o Brasil resolver privatizar as universidades públicas, ofenderá a proibição do retrocesso, porém, caso, no bojo dessa política educacional, o Estado garanta o acesso gratuito às universidades particulares a todos que advirem da escola pública, será caracterizado um avanço. Princípio do Mínimo Existencial Significa que o Estado Social tem o dever de entregar um rol mínimo de direi- tos que assegurem a todos uma existência digna. Atenção! O art. 5º traz o primeiro direito fundamental, que é o direito à vida. E a previsão desse art. é assegurar a todos a permanência da vida digna. O art. 1º, III, dispõe que um fundamento do Estado brasileiro é a dignidade da pessoa humana. VIDA permanência da vida extrauterina vida digna intrauterina Princípio da Reserva do Possível O Estado Social somente realizará a política pública necessária para concre- tizar os direitos sociais se e quando for financeiramente possível. 3 Direitos Sociais DIREITO CONSTITUCIONAL www.grancursosonline.com.br AN O TAÇ Õ ES Produção: Equipe Pedagógica Gran Cursos Online Direitos Sociais Atenção! Se uma pessoa precisa imediatamente de uma UTI para sobreviver, a entidade federativa tem obrigação de concedê-la. Caso não o faça e a pessoa recorrer ao Judiciário, este determinará a implementação excepcional daquela política pública, denominado ativismo judicial. ESTUDO DIRIGIDO DA CF/88 ART. 6º AO 11 Direitos Sociais Art. 6º São direitos sociais a educação, a saúde, a alimentação, o trabalho, a moradia, o transporte, o lazer, a segurança, a previdência social, a proteção à maternidade e à infância, a assistência aos desamparados, na forma desta Constituição. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 90, de 2015) Atenção! O transporte foi inserido como um direito social no art. 6º pela EC n. 90, de 2015. OOs..:� Trata-se de um rol exemplificativo, que significa que há apenas exemplos de direitos sociais, pois há outros. Art. 7º (Direitos sociais individuais dos trabalhadores urbanos e rurais) 4 Direitos Sociais DIREITO CONSTITUCIONAL www.grancursosonline.com.br Produção: Equipe Pedagógica Gran Cursos Online Atenção! Antes da Constituição de 1988, os trabalhadores rurais não gozavam dos mesmos direitos sociais dos trabalhadores urbanos. Art. 7º São direitos dos trabalhadores urOanos e rurais, além de outros que visem à melhoria de sua condição social: Art. 7º, II – seguro-desemprego, em caso de desemprego involuntário Art. 7º, IV – salário-mínimo, fixado em lei, nacionalmente unificado, capaz de atender a suas necessidades vitais básicas e às de sua família com moradia, alimentação, educação, saúde, lazer, vestuário, higiene, transporte e previdên- cia social, com reajustes periódicos que lhe preservem o poder aquisitivo, sendo vedada sua vinculação para qualquer fim; Atenção! Atualmente, o salário mínimo não assegura as necessidades do cidadão. Súmula Vinculante 4.: Salvo nos casos previstos na Constituição, o salário- -mínimo NÃO PODE SER USADO COMO INDEXADOR de base de cálculo de vantagem de servidor público ou de empregado, nem ser substituído por decisão judicial. Súmula Vinculante 6.: Não viola a Constituição o estabelecimento de remu- neração inferior ao salário-mínimo para as praças prestadoras de serviço militar inicial. ��������������Este material foi elaborado pela equipe pedagógica do Gran Cursos Online, de acordo com a aula preparada e ministrada pelo professor Luciano Dutra. AN O TA Ç Õ ES