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Sistema Monetário Moeda pode ser definida como um ativo financeiro de aceitação geral, utilizado na troca de bens e serviços, que tem capacidade de pagamento instantânea. A moeda é a mercadoria que serve de equivalente geral para todos os bens e serviços.equivalente geral para todos os bens e serviços. Funções da Moeda: • 1. Meio de trocas • 2. Unidade de conta; e • 3. Reserva de valor 5 Sistema Monetário Moeda como meio de troca •Escambo •dupla coincidência de desejos além de haver equiparação equitativa dos bens.equiparação equitativa dos bens. •grande quantidade de tempo. A moeda permite a dissociação das operações de compra e venda 6 Sistema Monetário Este problema foi resolvido com a adoção de moeda- mercadoria. • O metal passou a ser utilizado por algumas culturas• O metal passou a ser utilizado por algumas culturas na medida em que o mesmo começou a ganhar espaço na cultura material desses povos. O fácil acesso, o apelo estético e as facilidades de mensuração e transporte fizeram dele um novo tipo de moeda. 7 Sistema Monetário Moeda como unidade de conta A moeda desempenha a função de denominador comum para as trocas. Exercendo assim o papel de “referencial” de trocas.“referencial” de trocas. Moeda como reserva de valor Para que o indivíduo possa escolher o momento de realizar o poder de compra, a moeda deve, ao menos durante certo intervalo de tempo, manter seu valor. 8 Sistema Monetário Formas de moeda Pré-requisito: Aceitação generalizada Antigas mercadorias: sal, gado, trigo, cigarro (prisão) Atributos para se tornar moeda: baixo custo deAtributos para se tornar moeda: baixo custo de transação e estocagem, estabilidade de valor, divisibilidade, escassa. No caso do ouro, a dificuldade era manter a qualidade. Isto fez com que a cunhagem fosse realizada pelo Governo, isto possibilitou o ganho de segniorage (senhoriagem). 9 Sistema Monetário • O Próximo passo da evolução foi a emissão de certificados (papel moeda) para evitar o desgaste das moedas metálicas. • Estes certificados mantinham conversibilidade em ouro, mantendo assim seu lastro. Estes certificados mantinham conversibilidade em ouro, mantendo assim seu lastro. • A partir do momento que o papel moeda passa a ter aceitação geral, a moeda passa a outro estágio onde o pedaço de papel não tinha mais conversibilidade e sua aceitação passou a ser determinada/ garantida por lei. Tem-se a chamada moeda fiduciária. 10 Sistema Monetário • O desenvolvimento do mercado financeiro trouxe um novo tipo de moeda a moeda escritural. • Inicialmente, os bancos tinham a função de depositário das reservas (ouro, moeda, papel-moeda)depositário das reservas (ouro, moeda, papel-moeda) Recebiam o depósito e emitiam um certificado em relação a quantidade de reserva depositada. • O certificado era conversível a vista em papel moeda- depósito a vista. 11 Sistema Monetário • Com a evolução do sistema bancário, estas notas bancárias passaram a ser aceitas como meio de trocas e se passou cada vez menos converter estas notas nas moedas. Deste modo, a quantidade de moeda (meios de• Deste modo, a quantidade de moeda (meios de pagamento) passou a constituir-se tanto do papel- moeda emitido pelo governo e carregado pelos indivíduos (moeda manual) assim como dos depósitos a vista (moeda escritural) do sistema bancário. 12 Sistema Monetário • probabilidade de saque simultâneo muito baixa, estes podiam realizar empréstimos com estes recursos. Neste processo os bancos comerciais criam moeda. (reservas fracionárias) Base monetária 13 B= PMPP + R Sistema Monetário Os meios de pagamento são: M = moeda manual + moeda escritural • O desenvolvimento do sistema financeiro permitiu a• O desenvolvimento do sistema financeiro permitiu a ampliação da liquidez dos meios de pagamento introduzindo ativos que rendem juros e são de alta liquidez (quase-moedas) • O surgimento das quase-moedas levou a novos conceitos de agregados monetários classificados conforme as instituições emissores. 14 Sistema Monetário M1 = Papel-moeda em Poder Público + Deposito a vista M2 = M1 + depósitos especiais remunerados + depósitos de poupança +títulos emitidos por instituições depositariasinstituições depositarias M3 = M2 + quotas de fundo de renda fixa + operações compromissadas registradas no Selic M4 = M3 + títulos públicos de alta liquidez 15 No Brasil, compõem o sistema emissor as seguintes entidades: a) M1: Banco Central; bancos comerciais; bancos múltiplos; Caixa Econômica Federal; e Cooperativas de Sistema Monetário múltiplos; Caixa Econômica Federal; e Cooperativas de Crédito. b) M2 : bancos de investimento; bancos de desenvolvimento; sociedades de crédito, financiamento e investimento; companhias hipotecárias; sociedades de crédito imobiliário; e associações de poupança e empréstimos. c) M3 : fundos de investimento com características de fundos do mercado monetário, que buscam taxas de retorno próximas àquelas negociadas nas operações de mercado aberto, cujas cotas podem ser resgatadas no Sistema Monetário mercado aberto, cujas cotas podem ser resgatadas no curto prazo. d) M4: Governo Federal, como emissor de títulos públicos de elevada liquidez 200.000,00 250.000,00 300.000,00 350.000,00 Meio de Pagamento Restrito (M1) referente ao papel moeda em poder do público - saldo no final do período 0,00 50.000,00 100.000,00 150.000,00 20 06 .0 1 20 06 .0 5 20 06 .0 9 20 07 .0 1 20 07 .0 5 20 07 .0 9 20 08 .0 1 20 08 .0 5 20 08 .0 9 20 09 .0 1 20 09 .0 5 20 09 .0 9 20 10 .0 1 20 10 .0 5 20 10 .0 9 20 11 .0 1 20 11 .0 5 20 11 .0 9 20 12 .0 1 20 12 .0 5 20 12 .0 9 20 13 .0 1 20 13 .0 5 20 13 .0 9 20 14 .0 1 20 14 .0 5 20 14 .0 9 20 15 .0 1 20 15 .0 5 20 15 .0 9 20 16 .0 1 20 16 .0 5 20 16 .0 9 20 17 .0 1 20 17 .0 5 20 17 .0 9 20 18 .0 1 20 18 .0 5 20 18 .0 9 20 19 .0 1 20 19 .0 5 20 19 .0 9 20 20 .0 1 20 20 .0 5 20 20 .0 9 Sistema Monetário Em tempos de elevada taxa de inflação, o grau de monetização da economia diminui. Ou seja, os agentes econômicos procuram aplicar em ativos que rendem juros. Ao mensurar M1 devemos calcular o que seria papel moeda em poder do público (PMPP): Ao mensurar M1 devemos calcular o que seria papel moeda em poder do público (PMPP): Papel moeda em circulação = Papel moeda emitido (BACEN) – caixa das autoridades monetárias PMPP = Papel moeda em circulação – Caixa dos bancos comerciais Sistema Monetário • Além do BACEN, que possui o monopólio de emissão de moedas, os bancos comerciais também podem criar moeda. – Este processo se deve ao fato que os bancos manterem como reserva apenas uma fração dosmanterem como reserva apenas uma fração dos depósitos a vista (sistema de reservas fracionárias) Tipos de reservas formadas pelo banco: - Voluntárias (encaixe do sistema Bancárias) - Compulsórias ou Obrigatórias - Recolhidas junto ao banco central 20 Sistema Monetário Firma Bancária • Banco comercial pode ser visto como uma instituição que emite obrigações sob a forma de depósito a vista. •Assim, a principal caracteristica do depósito é a liquidez, isto é, capacidade de se converter em moedaliquidez, isto é, capacidade de se converter em moeda legal, a qualquer momento. • A vantagem do depósito a vista é seu custo baixo. • Intermediário de poupança x criador de crédito 21 Sistema Monetário Firma Bancária Dilema entre ser lucrativo (maximizando o volume de empréstimos) e ser seguro (maximizando a liquidez de seus ativos) • Teoria Neoclássica – Minimização dos custos dado o• Teoria Neoclássica – Minimização dos custos dado o custo de oportunidade das reservas. •Teoria Keynesiana – Buscar composição de carteira entre rentabilidade e liquidez. (variedade de ativos com retorno e liquidez). Estado de expectativas. 22 Sistema Monetário Firma Bancária •Shadow Banking •Entidades que começaram a intervir no sistema financeiro, em áreas de negócio que não são suas “funções”.áreasde negócio que não são suas “funções”. •Atuações: realização de empréstimos por fundos, venda de derivativos, etc. • Criadas para escapar das regulações financeiras. Permite a bancos ocultar ativos no balanço, reduzir o grau de alavancagem. (CAP 22) 23 Sistema Monetário Firma Bancária Balancete estilizado de um Banco Comercial ATIVO PASSIVO (1) Empréstimos Passivo monetário (2) Reservas Bancárias (6) Depósito à vista 24 (2) Reservas Bancárias (6) Depósito à vista (3) Títulos públicos e privados Passivo Não Monetário (4) Imobilizado (7) Depósitos a prazo (5) Outras aplicações (8) Empréstimos internos e do exterior (9) Redescontos (10) Patrimônio Líquido Total do Ativo Total do Passivo Sistema Monetário Exemplo: Criação de moeda por parte dos bancos. Depósito inicial= R$100,00 Reservas= 20% Hipótese: A população não retém dinheiro em forma de Hipótese: A população não retém dinheiro em forma de papel-moeda 1. Situação Inicial 26 ATIVO PASSIVO Reserva=100 Depósito a vista= 100 Sistema Monetário 2. Situação (O banco empresta 80% do depósito) ATIVO PASSIVO Reserva= 20 Depósito a vista= 100 3. Situação (O empréstimo retorna ao banco) 27 Empréstimo A= 80 ATIVO PASSIVO Reserva= 100 (20+80) Total de depósito= 180 Empréstimo A = 80 Deposito a vista 1 = 100 Depósito a vista 2 = 80 Sistema Monetário 4. Situação ( O dinheiro emprestado após retornar ao bando é utilizado para um novo empréstimo) ATIVO PASSIVO 28 ATIVO PASSIVO Reserva = 36 (20 + 16) Deposito a vista= 180 Total de empréstimo = 144 Empréstimo A= 80 Empréstimo B= 64 Sistema Monetário 5. Situação n- ésima ( repetição dos passos anteriores até a situação onde não há mais recursos a emprestar) ATIVO PASSIVO Reservas = 100 ( 20 + 16 + 12,8 Total de depósitos a vista =500 29 Reservas = 100 ( 20 + 16 + 12,8 + 10,24 +....) Total de depósitos a vista =500 Total de Empréstimo= 400 Depósito 1 = 100 Empréstimo A =80 Depósito 2 = 80 Empréstimo B = 64 Depósito 3 = 64 Empréstimo C= 51,2 Depósito 4 = 51,2 Empréstimo D= 40,96 Depósito 5 = 40,96 etc..... etc....... Sistema Monetário • 30 Sistema Monetário • 31 Multiplicador bancário Sistema Monetário • 32 Reservas bancárias Sistema Monetário • 33 Sistema Monetário Cabe ao Banco Central (BC) o controle da oferta de moeda. Para isto, precisamos analisar os balanços do Banco Central, bancos comerciais. Banco Central Funções:Funções: a. banco dos bancos b. depositário das reservas internacionais c. banqueiro do governo d. emissor de papel-moeda 34 Sistema Monetário Balancete do Banco Central ATIVO PASSIVO Caixa Papel-moeda emitido Empréstimos ao Tesouro Nacional e outros orgãos Depósitos dos bancos comerciais Voluntários Passivo Monetário 35 Nacional e outros orgãos Voluntários Compulsórios Redescontos Depósitos do Tesouro Nacional (Conta Única do Tesouro) Títulos Públicos Federais Empréstimos externos Reservas Internacionais Recursos especiais Empréstimo ao setor Privado Outras exigibilidades Imobilizado Recursos próprios Monetário Balancete Banco Central (2019) Sistema Monetário • O Banco central exerce controle direto sobre a base monetária (papel-moeda em poder do público + reservas bancárias) • A expansão da Base Monetária ocorre em toda operação do BC que resulte em entrega de papel A expansão da Base Monetária ocorre em toda operação do BC que resulte em entrega de papel moeda e/ou crédito nas contas de reservas bancárias (aumento do passivo monetário). Ex. Compra de títulos públicos pelo BC, aumento das reservas internacionais, concessão de empréstimos. 37 Sistema Monetário • Por outro lado, a contração da Base monetária ocorre sempre quando a operação do BC resultar em retirada de papel-moeda e/ou em débito nas contas reservas bancárias. Ex. Venda de títulos públicos pelo BC, diminuição das reservasEx. Venda de títulos públicos pelo BC, diminuição das reservas internacionais, recebimento de empréstimos. 38 Sistema Monetário Criação e destruição da base monetária e dos meios de pagamentos. • A criação e destruição de meios de pagamentos só ocorrem em transações entre o setor bancário e o setor não bancário. ocorrem em transações entre o setor bancário e o setor não bancário. • A criação se dá quando há um aumento do papel- moeda e/ou depósito a vista em poder do público. (O sistema bancário adquire haveres não-monetários do público, pagando-os em moeda manual ou escritural) 39 Sistema Monetário Exemplo: Desconto de duplicata recebendo crédito em depósito a vista; O banco compra de dólares de um exportador; Assim, os bancos criam meios de pagamento quando descontam títulos do setor não-bancário pagando em moeda. 40 Sistema Monetário Destruição de meios de pagamento Exemplo: Depósito em poupança; Compra de dólares dos bancos; compra de CDB. 41 Sistema Monetário Esterilização • Operação na qual o Banco Central mantem a liquidez da economia. •Exemplo: O Banco Cental aumenta a reservas•Exemplo: O Banco Cental aumenta a reservas internacionais; Há um aumento de liquidez na economia; Para evitar o aumento, o mesmo vende títulos na mesma proporção. 42 Sistema Monetário Instrumentos de controle monetário: 1. as reservas compulsórias 2. a política de redesconto2. a política de redesconto 3. operações de open-market 4. Operações mercado de câmbio Reservas compulsórias são parcelas dos depósitos que os bancos são obrigados a depositar legalmente junto ao banco central. 43 Compulsórios Alíquotas Remuneração Recursos à Vista 21% Não há remuneração do valor recolhido Recursos a Prazo 20% Recolhimento remunerado pela Taxa Selic Modalidades de Compulsórios Sistema Monetário 44 Depósito de Poupança 20% se a meta da taxa Selic > 8,5% a.a.: TR + 6,17% a.a. se a meta da taxa Selic <= 8,5% a.a.: TR + 70% da meta da taxa Selic a.a Garantias Realizadas 45% Não há remuneração do valor recolhido Fonte: BCB (2020) Sistema Monetário • Este instrumento permite o BACEN regular o multiplicador monetário mediante: • Aumento do compulsório: reduz a capacidade de empréstimo e criação de moeda escritural. • Diminuição do compulsório: aumenta a capacidade de empréstimos e criação de moeda escritural. • Diminuição do compulsório: aumenta a capacidade de empréstimos e criação de moeda escritural. • Política de redesconto são empréstimos concedidos pelo BACEN aos bancos comerciais. Os chamados empréstimos de assistência à liquidez. • São utilizados pelos bancos comerciais somente quando existe uma insuficiência de caixa (fluxo de caixa). 45 Sistema Monetário • Quando a intenção do Banco Central é de injetar dinheiro no mercado, ele baixa a taxa de juros para estimular os bancos comerciais por sua vez, terão mais disponibilidade de crédito para oferecer ao mercado, consequentemente a economia aquece.consequentemente a economia aquece. • Operações de open-market são operações no qual o Banco Central regula a oferta de moeda através de compra e venda de títulos da dívida pública. 46 Sistema Monetário • Estas operações são realizadas através da compra e venda final (operações definitivas) e da compra e venda com compromisso (operações compromissadas). • Quando a expectativa inflacionária supera a meta de• Quando a expectativa inflacionária supera a meta de inflação, os instrumentos de politica monetária são orientados no sentido de reduzir a demanda agregada. • Através da venda e compra de títulos é definido a taxa SELIC. A taxa SELIC representa a taxa média das operações com prazo de um dia útil (overnight). 47 Canais de transmissão da Taxa de Juros (SELIC) 48 Sistema Monetário SELIC – Sistema Especial de Liquidação e Custódia. Representa uma forma especial de registro escritural de débitos e créditos de operações financeiras utilizada pelos bancos de liquidação títulos. A meta para a Taxa Selic é definido pelo COPOMA meta para a Taxa Selic é definido pelo COPOM (Comité de Política Monetária), em razão das expectativas sobre as variáveis econômicas(PIB, inflação, Taxa de desemprego, etc), e cabe ao BACEN realizar as operações para atingir a meta. 49 8,00 10,00 12,00 14,00 16,00 Meta para taxa Selic 50 0,00 2,00 4,00 6,00 2 0 11 -0 1 -1 9 2 0 11 -0 4 -1 3 2 0 11 -0 7 -0 6 2 0 11 -0 9 -2 8 2 0 11 -1 2 -2 1 2 0 1 2 -0 3 -1 4 2 0 1 2 -0 6 -0 6 2 0 1 2 -0 8 -2 9 2 0 1 2 -1 1 -2 1 2 0 1 3 -0 2 -1 3 2 0 1 3 -0 5 -0 8 2 0 1 3 -0 7 -3 1 2 0 1 3 -1 0 -2 3 2 0 1 4 -0 1 -1 5 2 0 1 4 -0 4 -0 9 2 0 1 4 -0 7 -0 2 2 0 1 4 -0 9 -2 4 2 0 1 4 -1 2 -1 7 2 0 1 5 -0 3 -1 1 2 0 1 5 -0 6 -0 3 2 0 1 5 -0 8 -2 6 2 0 1 5 -1 1 -1 8 2 0 1 6 -0 2 -1 0 2 0 1 6 -0 5 -0 4 2 0 1 6 -0 7 -2 7 2 0 1 6 -1 0 -1 9 2 0 1 7 -0 1 -1 1 2 0 1 7 -0 4 -0 5 2 0 1 7 -0 6 -2 8 2 0 1 7 -0 9 -2 0 2 0 1 7 -1 2 -1 3 2 0 1 8 -0 3 -0 7 2 0 1 8 -0 5 -3 0 2 0 1 8 -0 8 -2 2 2 0 1 8 -1 1 -1 4 2 0 1 9 -0 2 -0 6 2 0 1 9 -0 5 -0 1 2 0 1 9 -0 7 -2 4 2 0 1 9 -1 0 -1 6 2 0 2 0 -0 1 -0 8 2 0 2 0 -0 4 -0 1 2 0 2 0 -0 6 -2 4 2 0 2 0 -0 9 -1 6 2 0 2 0 -1 2 -0 9 Sistema Monetário • Os Títulos de dívida pública são de responsabilidade do Tesouro Nacional e tem como finalidade prover recursos para cobrir déficits e/ou antecipação de receitas. • Os títulos de responsabilidade do Tesouro Nacional• Os títulos de responsabilidade do Tesouro Nacional são: - Letras do Tesouro Nacional (LTN) – curto e médio prazo. - Letras Financeiras do Tesouro (LFT)- curto e médio prazo. - Notas do Tesouro Nacional (NTN)- médio e longo prazo. 51 Sistema Monetário 52 Fonte: Tesouro Nacional (2019) 54
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