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Órgãos Governamentais da Educação: MEC / INEP APRESENTAÇÃO Nesta Unidade de Aprendizagem vamos estudar dois órgãos fundamentais da educação brasileira: o MEC e o Inep. Abordaremos o panorama histórico, objetivos e principais áreas de atuação. Bons estudos. Ao final desta Unidade de Aprendizagem, você deve apresentar os seguintes aprendizados: Identificar a atuação do MEC e Inep no sistema educacional brasileiro.• Analisar o panorama histórico da implementação desses dois órgãos.• Correlacionar o papel do MEC e Inep com a política educacional brasileira.• DESAFIO Entre as ações do Inep, são realizados três censos: 1. Censo Escolar da Educação Básica 2. Censo da Educação Superior 3. Censos Especiais Faça uma pesquisa no Portal do Inep e crie um quadro comparativo mostrando as semelhanças e diferenças entre as três ações institucionais. O quadro deve conter os seguintes itens: • Programa. • O que é. • Categorias. • Quem faz. • Quando. • Como é feito. INFOGRÁFICO O Inep é um órgão vinculado ao MEC que visa a implementação de políticas voltadas para a consolidação da educação brasileira com qualidade. CONTEÚDO DO LIVRO Leia o texto "Os Centros de Pesquisas Educacionais do INEP e os estudos em ciências sociais sobre a educação no Brasil", de Márcia Santos Ferreira. Nele, a autora aborda os principais aspectos da criação do INEP e os seus centros de pesquisa como forma de alavancar as discussões em educação. Leia aqui DICA DO PROFESSOR No vídeo a seguir discute-se sobre o Enem, um dos programas do MEC que tem como objetivo avaliar o desempenho do estudante ao fim da escolaridade básica. Podem participar do exame alunos que estão concluindo ou que já concluíram o ensino médio em anos anteriores. Conteúdo interativo disponível na plataforma de ensino! EXERCÍCIOS A imagem a seguir representa a atual estrutura organizacional do MEC. 1) http://www.scielo.br/pdf/rbedu/v13n38/07.pdf Com base na análise da imagem, assinale a opção CORRETA. A) A Capes (Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior) é subordinada ao MEC. B) A Secretaria de Educação Básica (SEB) está vinculada à Setec (Secretaria de Educação Profissional e Tecnológica). C) As Universidades Federais estão vinculadas à Capes. D) A Capes está vinculada ao Sesu (Secretaria de Educação Superior) E) O Inep está vinculado à Secretaria de Educação Básica. 2) O Ministério da Educação, órgão da administração federal direta, tem como área de competência os seguintes assuntos: I - política nacional de educação; II - educação infantil; III - educação em geral, compreendendo ensino fundamental, ensino médio, ensino superior, educação de jovens e adultos, educação profissional, educação especial e educação a distância, exceto ensino militar; IV - avaliação, informação e pesquisa educacional; V - pesquisa e extensão universitária; VI - magistério; e VII - assistência financeira a famílias carentes para a escolarização de seus filhos ou dependentes. (Fonte: Portal do MEC) Das alternativas abaixo, assinale a CORRETA: A) Atuar na política nacional de educação envolve formular políticas, implementar programas e viabilizar recursos. B) De acordo com o MEC, a educação infantil não faz parte da educação básica. C) Cabe ao MEC oferecer o ensino fundamental. D) O MEC fiscaliza diretamente a avaliação e pesquisa. E) O MEC faz parte do Poder Legislativo. A trajetória do Ministério da Educação tem os seguintes eventos importantes: Em 1930, foi criado o Ministério da Educação e Saúde Pública, a instituição desenvolvia atividades pertinentes a vários ministérios, como o da Saúde, do Esporte, da Educação e do Meio Ambiente. Até então, os assuntos ligados à educação eram tratados pelo Departamento Nacional do Ensino, ligado ao Ministério da Justiça. Em 1934, com a nova Constituição Federal, a educação passa a ser vista como um direito de todos, devendo ser ministrada pela família e pelos poderes públicos. De 1934 a 1945, o então ministro da Educação e Saúde Pública, Gustavo Capanema Filho, promove uma gestão marcada pela reforma dos ensinos secundário e universitário. Nessa época, o Brasil já implantava as bases da educação nacional. Até 1953, foi Ministério da Educação e Saúde. Com a autonomia dada à área da saúde, surge o Ministério da Educação e Cultura, com a sigla MEC. Em 1968, a reforma universitária foi a grande LDB do ensino superior, assegurando autonomia didático-científica, disciplinar, administrativa e financeira às universidades. Em 1971, o ensino passa a ser obrigatório dos 07 aos 14 anos. Com um currículo comum, para o primeiro e segundo graus, e uma parte diversificada, em função das diferenças regionais. Em 1985, é criado o Ministério da Cultura. Em 1992, uma lei federal transformou o MEC no Ministério da Educação e do Desporto e, somente em 1995, a instituição passa a ser responsável apenas pela área da educação. Uma nova reforma na educação brasileira foi implantada em1996. Trata-se da mais recente LDB, que trouxe diversas mudanças às leis anteriores, com a inclusão da educação infantil (creches e pré-escola). A formação adequada dos profissionais da educação básica também foi priorizada com um capítulo específico para tratar do assunto. 3) (Fonte: Portal do MEC) Considerando os marcos históricos acima, é CORRETO afirmar que: A) O MEC foi criado em 1930 por Getúlio Vargas. B) A partir de 1934, a educação passou a ser tratada como direito de todos. C) Somente em 1996, o ensino passou a ser obrigatório dos 7 aos 14 anos. D) Em 1953, o Ministério da Cultura tornou-se independente do Ministério da Educação. E) O MEC foi instituído em 1996 com a nova Lei de Diretrizes e Bases da Educação. 4) O Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira (Inep) é uma autarquia federal vinculada ao Ministério da Educação (MEC), cuja missão é promover estudos, pesquisas e avaliações sobre o Sistema Educacional Brasileiro com o objetivo de subsidiar a formulação e implementação de políticas públicas para a área educacional a partir de parâmetros de qualidade e equidade, bem como produzir informações claras e confiáveis aos gestores, pesquisadores, educadores e público em geral. Para gerar seus dados e estudos educacionais, o Inep realiza levantamentos estatísticos e avaliativos, em todos os níveis e modalidades de ensino, os quais são: Censo Escolar; Censo Superior; Avaliação dos Cursos de Graduação; Avaliação Institucional; Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior; Exame Nacional do Ensino Médio; Exame Nacional para Certificação de Competências; Sistema Nacional de Avaliação da Educação Básica. (Fonte: Portal do Inep) Sobre esses levantamentos estatísticos, é CORRETO afirmar que: A) O Censo Escolar é a coleta anual de uma série de dados do ensino superior no país, incluindo cursos de graduação presenciais e a distância. B) A Avaliação Institucional é um procedimento utilizado pelo MEC para o reconhecimento ou renovação de reconhecimento dos cursos de graduação, representando uma medida necessária para a emissão de diplomas. C) A Avaliação Institucional compreende a análise dos dados e informações prestados pelas Instituições de Ensino Superior (IES) no formulário eletrônico e a verificação, in loco, da realidade institucional, dos seus cursos de graduação e de pós-graduação, da pesquisa e da extensão. D) O Exame Nacional para Certificação de Competências (Encceja) é um exame de saída facultativo aos que já concluíram e aos concluintes do ensino médio. Ele foi aplicado pela primeira vez em 1997. E) O Sistema Nacional de Avaliação da Educação Básica (Saeb) é formado por três componentes principais: avaliações das instituições, dos cursos e do desempenho dos estudantes. Veja a seguir o panorama histórico do Inep: 1937 - o Inep foi criado, sendo chamadoinicialmente de Instituto Nacional de Pedagogia. 1938 - o órgão iniciou seus trabalhos de fato, regulamentando a organização e a estrutura da instituição e modificando sua denominação para Instituto Nacional de Estudos Pedagógicos. 1944 - lançamento da Revista Brasileira de Estudos Pedagógicos (RBEP). 1952 - maior ênfase ao trabalho de pesquisa. 1972 - o Inep foi transformado em órgão autônomo, passando a denominar-se Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais, que objetivava realizar levantamentos da situação educacional do País. 1976 - a sede do Inep foi transferida para Brasília. 1981 - foi lançado o "Em Aberto", que possuía um caráter técnico e de assessoramento interno ao MEC, sendo modificado, mais tarde, para o atendimento de professores e especialistas fora da estrutura do Ministério. 1985 - o Inep passou por um novo desenho institucional. Retirou-se do fomento à pesquisa, para retomar sua função básica de suporte e assessoramento aos centros 5) decisórios do Ministério da Educação. Anos 90 - o Inep atuou como um financiador de trabalhos acadêmicos voltados para a educação. A partir de 1995 houve o processo de reestruturação do órgão. Com a reorganização do setor responsável pelos levantamentos estatísticos, pretendia-se que as informações educacionais pudessem, de fato, orientar a formulação de políticas do Ministério da Educação. 1997 - passou a existir, a partir desta data, um único órgão encarregado das avaliações, pesquisas e levantamentos estatísticos educacionais no âmbito do Governo Federal. Nesse mesmo ano, o Inep foi transformado em autarquia federal. Nos últimos anos, o Instituto reorganizou o sistema de levantamentos estatísticos e teve como eixo central de atividades as avaliações em praticamente todos os níveis educacionais. (Fonte: Portal do Inep) Considerando esse panorama histórico, é CORRETO afirmar que: A) O ano de 1938 foi um marco na história do Inep, pois foi criado o Instituto Nacional de Pedagogia. B) Com a criação da Revista Brasileira de Estudos Pedagógicos (RBEP), o Inep passou a dar mais ênfase à pesquisa. C) Em 1972, o Inep passou a denominar-se Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais. D) Nos anos 90, o Inep retomou sua função básica de suporte e assessoramento aos centros decisórios do Ministério da Educação. E) Nos últimos anos, o Instituto atuou como um financiador de trabalhos acadêmicos voltados para a educação. NA PRÁTICA O Censo Escolar é realizado anualmente pelo Inep. Ele tem como objetivo produzir um retrato das escolas e da educação escolar brasileira. As informações coletadas podem ser classificadas em quatro grandes dimensões: escola, aluno, profissional escolar e turmas. Veja a seguir quais informações são dimensionadas em cada um desses itens. SAIBA MAIS Para ampliar o seu conhecimento a respeito desse assunto, veja abaixo as sugestões do professor: Série Especial: História da Educação no Brasil Conteúdo interativo disponível na plataforma de ensino! Estímulo e difusão dos estudos científicos em educação O artigo a seguir contempla uma visão do INEP em toda sua criação. Conteúdo interativo disponível na plataforma de ensino! História da educação escolar no Brasil: notas para uma reflexão Um estudo sobre os aspectos mais importantes da história da educação escolar no Brasil, desde o período colonial até o final do regime militar, buscando estabelecer uma ligação entre cada período histórico e a legislação educacional em vigor. Conteúdo interativo disponível na plataforma de ensino!
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