Introdução à Relações Internacionais

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Introdução à Relações Internacionais 
 
Como ciência e como ela se diferencia das outras 
Antes, os fatos internacionais eram narrados pelos estudiosos como simples 
acontecimentos, e após seu reconhecimento como Ciência Oficial, passou a ser 
vista como um norte para estadistas e diplomatas. 
Como um estudo global , na medida em que se recusa a privilegiar a priori de um 
ou de outro e tentar aprender o que há de mais específico no tipo de relações 
sociais. 
Como sistemático , pois trata de tentar descobrir, por trás dos 
comportamentos dos atores, as leis que regem este tipo peculiar de relações 
sociais. 
Como multidisciplinaridade , se constrói através do “encontro” de diversas 
ciências sociais, possui corpo teórico próprio, mas “pega” conceitos de outras 
disciplinas, conhecimento construído a partir de uma base ampla e sustentado por 
dimensões do objeto. 
 
Poder x Força 
Poder é a capacidade de fazer, produzir ou destruir; de usar sua força no 
relacionamento com outros Estados; é um fenômeno relacional e é um processo 
produzido pela relação entre indivíduos ou grupos. 
Força é os meios disponíveis para a ação, pode ser potencial (conjunto de 
recursos para um unidade política em Estado bruto) ou real (conjunto de recursos 
para serem utilizados na condução da política externa). 
 
Como a soberania influencia na política externa e interna 
A soberania como poder de mando de última instância em uma organização 
política. 
Monopólio do direito - poder de fazer e de anular as leis e julgar em última 
instância. 
Monopólio da violência - poder de decidir sobre a guerra e a paz (fazer a 
guerra ou celebrar a paz). 
Interno - monopólio de poder de fazer e monopólio da violência. 
Externo - monopólio da vontade e do direito de desejar, e monopólio dos 
meios e do direito de agir (diplomacia, forças armadas). 
 
Estado 
Região geograficamente limitada governada por um soberano ou um grupo 
de soberanos que detêm o monopólio do uso legítimo da força. 
Elementos como: território (reconhecido), população e governo. 
Sem reconhecimento, sem poder. 
Função - repartidor de espaço, garantidor da segurança e ordenador dos 
anseios da sociedade. 
 
Soberania e Relações Internacionais 
Igualdade formal - os Estados são juridicamente iguais, independentemente 
de suas características físicas, culturais e etc. Princípio da não intervenção em 
assuntos domésticos; consentimento em cumprir tratados internacionais; e 
imunidade diplomática. 
 
Política Externa do Estado 
Processo de percepção, avaliação, decisão, ação do Estado que possuam 
uma incidência além de suas fronteiras. 
Externa - natureza do Estado (manter relações externas). 
Internacional - capacidade do ator de agir externamente. 
 
Diplomacia - unidade política em nome da qual fala. 
Soldado - unidade política em nome da qual mata semelhante. 
Diplomacia se faz à sombra da Guerra (intenções políticas e ato político) 
 
Edward Car 
Nem todo Estado faz política, pois nem todos tem poder para tal. Existe uma 
igualdade jurídica no papel, mas realmente são os detentores de poder que 
conseguem atuar. 
O poder é indivisível, não existem tipos de poder, somente poder. Os iguais 
foram divididos em 3 categorias: 
1) Poder Militar 
Qualidade e eficiência dos recursos militares. Vai sempre investir 
nesse poder, pois nunca sabe se, realmente, está seguro. Faz-se a 
guerra pela garantia e preservação da sua capacidade de fazer guerra. 
Exercício de poder gera apetite de mais poder. 
2) Poder Econômico 
Força econômica como instrumento político, na face nacional a ideia 
de autossuficiência, ter capacidade de produzir tudo aquilo que precisa 
para sobreviver e para estar preparado para guerra, já na fase 
internacional, está associado à exportação, capital e o controle do 
mercado estrangeiro, relacionado ao fortalecimento do poder político. 
3) Poder sobre a Opinião 
A política depende da opinião da população (grande massa). Na 
educação, o estado controla o que vai ser ensinado e usa de 
propagandas nos meios de comunicação. Política = Poder. 
 
Joseph Nye Jr 
Na contemporaneidade, existe um novo poder, Soft Power , fazer com que 
todos queiram o que você quer. Isso é feito pelo uso de uma estratégia distinta, por 
meio da persuasão. 
Antes era visto, apenas, o uso do Hard Power , o poder pelo uso da força 
(poder militar) com base em ameaças e violência. 
É visto como ideal o Smart Power , a mistura do Soft e Hard Power, no 
sentido de produzir bens públicos globais. Separar a lógica da soma zero, induzir os 
outros a fazerem o que, de outro modo, não faziam, mudas as preferências. 
 
Divisão do Poder 
O Estado não é mais o único detentor de poder, atores não-estatais entram 
no cenário, em tamanha dimensão sobre o qual o Estado não tem controle absoluto. 
 
Anarquia 
Ausência de hierarquia, autoridade. Tornar a guerra possível. 
Condição social caracterizada pela ausência de governo, ideia de que as 
relações internacionais ocorrem sem que haja uma autoridade superior. 
 
Sistema Internacional 
Conjunto constituído pelas unidades políticas que mantêm relações regulares 
entre si e que são suscetíveis de entrar numa guerra. 
Soberania - essencial para participar do SI. 
Estado - único e exclusivo do SI (relações inter-estatais). 
Características 
Hierarquia - potências (reivindicam o direito de intervir em todos os assuntos, 
buscam modelos a conjuntura) e países pequenos (ambição de intervir nos 
assuntos a seu respeito, apenas respeitam as decisões tomadas). 
Correlação de Força 
Multipolar - rivalidade entre um certo número de unidades políticas. 
Bipolar - rivalidade entre unidades políticas. 
Unipolar - apenas uma unidade política em destaque (existe?). 
Homogêneos - Estados do mesmo tipo, operando dentro da mesma 
concepção política . 
Heterogêneos - princípios e valores diferentes e/ou contraditórios. 
 
Sistema Internacional Anárquico 
Lógica da ameaça e do conflito, Dilema da Segurança (busca por segurança 
gera insegurança). 
 
Ordem Internacional 
Padrão de atividades que sustentam os objetivoselementares ou primários 
da Sociedade Internacional. 
↳ manter a soberania dos Estados individuais. 
↳ ausência de guerra como o status normal. 
↳ limitação da violência. 
↳ Pacto Sunt Servanda - acordos serão cumpridos (presunção). 
Mecanismo de manutenção 
Interesse comum nos objetivos elementares. 
Regras que prescrevem a conduta dos atores. 
Instituições que ajudam a tornar essas regras efetivas. 
 
Organizações Internacionais Intergovernamentais (OIG) 
Associações voluntárias de Estados criadas por um tratado com a finalidade 
de buscar interesses comuns por meio de uma permanente cooperação. 
Objetivo - promover objetivos comuns através da cooperação; estabilizar o 
Sistema Internacional; consolidar determinada “ordem”. 
Características 
Criadas e constituídas por Estados. 
Estruturas multilaterais (+ de 2 membros). 
Mecanismos de cooperação institucionalizados. 
Tipologia 
Campo de ação - regional ou global 
Função - limitada ou diversificada 
Natureza - política ou técnica 
Função - foros de negociação e oferecimento de serviços 
Decisões - unanimidade ou maioria ou mista