Sumário e Sumaríssimo

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PROCEDIMENTO 
SUMÁRIO E 
SUMARÍSSIMO 
Professor: André Jácomo de Paula Pinto 
Jacomo.andre@gmail.com 
TIPOS DE PROCEDIMENTO LEGISLATIVO 
Fases do processo legislativo 
Tipos de matérias legislativas 
Tramitações especiais 
Procedimento 
Legislativo 
Ordinário 
1 
Procedimento 
Legislativo 
Abreviado 
2 
Procedimento 
Legislativo 
Sumário 
3 
Procedimento 
Legislativo 
Sumaríssimo 
4 
Procedimento 
Legislativo 
Concentrado 
5 
Procedimento 
Legislativo 
Especial 
6 
PROCEDIMENTO LEGISLATIVO SUMÁRIO 
O que é? 
Procedimento legislativo referente à tramitação dos projetos de lei em regime de Urgência 
Constitucional 
 
Constituição Federal 
Art. 64 
 
Regimentos 
RICD: Art. 204 
RISF: Art. 375 
PROCEDIMENTO LEGISLATIVO SUMÁRIO 
Em quais situações esse rito é utilizado? 
Projetos de lei de iniciativa (privativa ou não) do Presidente da República 
 
Em quais situações esse rito não é utilizado? 
Projetos de iniciativa de parlamentares e de outros atores legitimados que não sejam o Presidente da 
República 
Projetos de código 
Art. 64 
§ 1º O Presidente da República poderá solicitar urgência para apreciação de projetos de sua iniciativa 
.... 
§4º Os prazos do § 2º não correm nos períodos de recesso do Congresso Nacional, nem se aplicam aos 
projetos de código 
PROCEDIMENTO LEGISLATIVO SUMÁRIO 
Quem pode solicitar a urgência constitucional: 
Apenas o Presidente da República. 
 
Segundo o RICD (art. 204, § 1º), a solicitação de urgência pode ser feita pelo Presidente da República 
mesmo após a remessa do projeto, em qualquer fase do andamento. 
Art. 64 
§ 1º O Presidente da República poderá solicitar urgência para apreciação de projetos de sua iniciativa 
.... 
§4º Os prazos do § 2º não correm nos períodos de recesso do Congresso Nacional, nem se aplicam aos 
projetos de código 
PROCEDIMENTO LEGISLATIVO SUMÁRIO 
Dois pressupostos para instalação do procedimento legislativo sumário: 
 
1) Projeto de lei apresentado pelo Chefe do Poder Executivo 
 - Não é necessário que a matéria seja de sua iniciativa privativa, basta que o projeto seja por ele 
apresentado 
2) Solicitação de urgência do Chefe do Poder Executivo 
Art. 64 
§ 1º O Presidente da República poderá solicitar urgência para apreciação de projetos de sua iniciativa 
.... 
§4º Os prazos do § 2º não correm nos períodos de recesso do Congresso Nacional, nem se aplicam aos 
projetos de código 
PROCEDIMENTO LEGISLATIVO SUMÁRIO 
Prazos: 
 
• Câmara e Senado, cada uma, possuem 45 dias para votar projetos de lei em urgência constitucional 
 
Trancamento de pauta: 
• Caso a Câmara e o Senado não votem a matéria em 45 dias, tranca-se a pauta de votações da Casa em que a matéria 
se encontrar. 
• Tranca a pauta de votações de todas matérias, menos aquelas que a Constituição determina o prazo de votação (por 
exemplo, as Medidas Provisórias). 
 
 
 
Art. 64 
§ 2º Se, no caso do § 1º, a Câmara dos Deputados e o Senado Federal não se manifestarem sobre a proposição, cada 
qual sucessivamente, em até quarenta e cinco dias, sobrestar-se-ão todas as demais deliberações legislativas da 
respectiva Casa, com exceção das que tenham prazo constitucional determinado, até que se ultime a votação. 
Aprovado? 
TRAMITAÇÃO DE UM PROJETO EM REGIME DE 
URGÊNCIA CONSTITUCIONAL 
(1) Se não for apreciado até o prazo de 45 dias, é incluída na Ordem do Dia, trancando a pauta de votações 
Sem emendas 
Câmara dos Deputados (Casa Iniciadora) (1) Apresentação 
45 DIAS 
Senado Federal 
(Casa Revisora) (1) 
Sanção Com emendas Câmara dos Deputados 
Arquivo (1) Não 
45 DIAS 
10 DIAS 
TIPOS DE PROCEDIMENTO LEGISLATIVO 
Fases do processo legislativo 
Tipos de matérias legislativas 
Tramitações especiais 
Procedimento 
Legislativo 
Ordinário 
1 
Procedimento 
Legislativo 
Abreviado 
2 
Procedimento 
Legislativo 
Sumário 
3 
Procedimento 
Legislativo 
Sumaríssimo 
4 
Procedimento 
Legislativo 
Concentrado 
5 
Procedimento 
Legislativo 
Especial 
6 
PROCEDIMENTO LEGISLATIVO SUMARÍSSIMO 
O que é? 
Além do regime de urgência constitucional, o regimento interno de ambas as Casas 
Legislativas prevê esse procedimento para apreciação instantânea (ou quase instantânea) de 
algumas matérias. 
 
Mais conhecido por “urgência urgentíssima” 
Dispensa de certas formalidades e prazos do processo legislativo, salvo: 
- Publicação 
- Pareceres 
- Quórum 
 
 
PROCEDIMENTO LEGISLATIVO SUMARÍSSIMO 
Quando um projeto pode tramitar em regime de urgência regimental? 
 
1) Em função da matéria 
 - RICD: Art 151 (não são todas) 
- - RISF: Art. 353 
 
2) Em função de requerimento 
- RICD: Art. 153 
- RISF: Art. 336 
 
 
PROCEDIMENTO LEGISLATIVO SUMARÍSSIMO 
 
 
Urgência Constitucional 
Urgência Regimental 
(Câmara dos Deputados – Art. 153) 
Urgência Regimental 
(Senado Federal Art. 336) 
Situações 
(1) No começo da tramitação 
do projeto 
 
(2) Depois da remessa do 
projeto ao Congresso 
Nacional 
- Matéria que envolva a defesa da 
sociedade democrática e 
liberdades individuais 
- Providência para calamidade 
pública 
- Prorrogação de prazos legais que se 
findarão 
- Apreciação de matéria na mesma 
sessão 
(1) Matéria que envolva perigo para a 
segurança nacional e calamidade 
pública 
(2) Inclusão de matéria na pauta na 2ª 
sessão deliberativa seguinte 
(3) Inclusão de matéria sem parecer das 
comissões na pauta 
Quem pode pedir 
Presidente da República nos 
projetos de sua iniciativa 
- 2/3 dos membros da Mesa da 
Câmara dos Deputados 
- 1/3 dos membros da Câmara (ou 
líderes que representem esse 
número) 
- 2/3 dos membros de Comissão de 
mérito 
(1)Mesa do Senado, maioria dos 
membros ou líderes que representem 
esse número 
(2)2/3 dos membros ou líderes que 
representem esse número ou por 
comissão 
(3)1/4 da composição ou líderes que 
representem esse número ou por 
comissão