Bancadas Legislativas

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BANCADAS
LEGISLATIVAS
Professor: André Jácomo de Paula Pinto
Jacomo.andre@gmail.com
LIDERANÇAS PARTIDÁRIAS
• O que é:
• Parlamentar escolhido para representar sua bancada partidária ou bloco parlamentar. 
• Os líderes acumulam uma série de atribuições importantes, principalmente relacionadas à 
articulação política e ao trabalho de unificação do discurso partidário.
LIDERANÇAS PARTIDÁRIAS
• Prerrogativas: (art. 10, RICD)
• Fazer uso da palavra
• Encaminhar a votação para orientação da bancada
• Indicar os membros do seu partido para as comissões temáticas
• Participar dos trabalhos de qualquer comissão, podendo encaminhar a votação e 
pedir verificação de votação (não tem poder de voto).
• Participar do Colégio de Líderes
LIDERANÇAS PARTIDÁRIAS
• Quando os partidos ou blocos parlamentares podem indicar líderes?
Casa
Câmara dos Deputados 
Partidos com representação 
igual ou superior a 1% da 
representação podem 
indicar líderes
O Partido com bancada 
inferior a um centésimo dos 
membros da Casa não terá 
Liderança, mas poderá 
indicar um de seus 
integrantes para expressar a 
posição do Partido quando 
da votação de proposições
Senado Federal
Todos os partidos, 
independentemente do 
número da bancada podem 
indicar lideranças
VICE-LIDERANÇAS PARTIDÁRIAS
• Quem são:
Substituem os líderes em seus impedimentos e ausências.
• Na Câmara dos Deputados: 
• 1 Vice-Líder/4 Deputados
• No Senado Federal:
• 1 Vice-Líder/3 Senadores
BANCADAS PARLAMENTARES
• São o agrupamento organizado de parlamentares.
• Bancadas parlamentares 
• Frentes parlamentares
BANCADAS PARLAMENTARES
1) Blocos Parlamentares:
O que são:
• Partidos políticos diferentes podem agrupar-se em conjunto, sob liderança comum, formando 
um bloco parlamentar, com o objetivo de ganhar maior representação numérica na Câmara 
dos Deputados ou no Senado Federal.
• Em geral, não são agrupamentos partidários temáticos.
• Os líderes que se agruparem em blocos perdem suas atribuições regimentais.
BANCADAS PARLAMENTARES
1) Blocos Parlamentares:
Regras:
Na Câmara dos Deputados:
• Não é admitida a formação de blocos parlamentares com menos de três centésimos dos membros da 
Casa
• Partido político que se desvincular de seu Bloco Parlamentar não poderá integrar outro na mesma 
sessão legislativa. 
No Senado Federal:
• Não é admitida a formação de blocos parlamentares com menos de 1/10 da composição do Senado
BANCADAS PARLAMENTARES
2) A Maioria
• Tanto na Câmara dos Deputados, quanto no Senado Federal, a bancada da Maioria é sempre 
formado pelo partido político ou bloco parlamentar que representar a Maioria Absoluta dos 
membros da respectiva Casa.
• Caso nenhum partido ou bloco parlamentar alcance a maioria absoluta naturalmente, será 
considerado a Maioria a agremiação partidária que representar o maior número de 
Deputados ou Senadores.
BANCADAS PARLAMENTARES
3) A Minoria
• Considera-se a Minoria a representação partidária numericamente imediatamente inferior à 
Maioria que, em relação ao Governo, expresse posição diversa da Maioria.
• Embora o nome deixa a entender, a Minoria NUNCA é o menor bloco ou partido da Casa. 
BANCADAS PARLAMENTARES
4) A Liderança do Governo
• Indicados pelo Presidente da República para articular e orientar os interesses do Governo 
Federal nos trabalhos da Câmara dos Deputados ou do Senado Federal.
• O Líder do Governo preserva quase todas atribuições do Líder, mas não pode, por exemplo, 
indicar Deputados e Senadores para as Comissões Temáticas.
O COLÉGIO DE LÍDERES
O que é:
Órgão da Câmara dos Deputados, composto pelos Líderes da Maioria, da Minoria, dos 
Partidos Políticos, dos Blocos Parlamentares e do Governo
Pra que serve:
A função do Colégio de Líderes está dispersa ao longo do Regimento Interno da Câmara 
dos Deputados. Entretanto, a principal delas é definir a pauta de votações do Plenário da 
Casa.
O COLÉGIO DE LÍDERES
• Os Líderes de partidos que participam de Bloco Parlamentar e o Líder do Governo 
terão direito a voz no Colégio de Líderes, mas não a voto.
• As decisões do Colégio de Líderes devem ser tomadas sempre por consenso.
• Quando não houver consenso, prevalecerá o critério da maioria absoluta, ponderando os votos dos Líderes 
em função da expressão numérica de cada bancada. 
O COLÉGIO DE LÍDERES
• E no Senado Federal?
• Apesar de ser comum, a reunião dos líderes partidários para a condução dos 
trabalhos da Casa não possui amparo regimental.