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Disciplina: Planejamento escolar e avaliação da aprendizagem Aula 5: Construção do Projeto Político-Pedagógico Apresentação Nesta aula, estudaremos o Projeto Político-Pedagógico (PPP) como um instrumento do planejamento escolar. Entenderemos que a escola, assim como toda a instituição social, tem de cumprir normas advindas das leis nacionais acerca de sua função social e observar uma série de regras que regem seu funcionamento. O PPP é um documento previsto na Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional (LDB) – Lei nº 9.394/1996 –, obrigatório para todas as escolas, e precisa ser construído de maneira participativa pela comunidade escolar. Afinal, designa o rumo que a escola deseja seguir na comunidade em que está inserida e, sobretudo, que tipo de aluno quer formar. Um bom planejamento escolar pode trazer excelentes soluções para a sociedade, em médio e longo prazos. Atividades escolares intencionais, com objetivos claros, definidos, executáveis e baseados na finalidade da educação em formar pessoas éticas e aptas a viver em comunidade, podem contribuir muito para a construção de uma sociedade mais justa e democrática. Objetivos Reconhecer o planejamento participativo na escola; Distinguir as etapas da elaboração do PPP. Onde se insere o PPP na gestão escolar? Talvez, você já tenha ouvido muito falar sobre Projeto Político-Pedagógico (PPP). Mas você realmente sabe do que se trata? Então, vamos ver com mais detalhes esse assunto. O PPP recebe inúmeros nomes, tais como: Proposta Pedagógica Plano Pedagógico Projeto Pedagógico Embora possam ter nomes diferentes, todos tratam do mesmo assunto: traçar objetivos e metas desejados pela escola para realizar seus sonhos. O PPP ou Proposta Pedagógica tem o objetivo de antecipar mentalmente uma ação a ser realizada pela escola a fim de conseguir obter o melhor resultado em cada ação. Essa é a proposta de todo planejamento. Por isso, o PPP ou PP reflete o conjunto de metas, objetivos e meios para que a escola realize suas aspirações no decorrer de um ou mais anos letivos. Sim, um ou mais anos letivos. A PP não é um documento fixo e inflexível. Ela deve representar os desejos de sua comunidade, por isso precisa ser revista, pelo menos, a cada dois anos para que sejam identificadas modificações necessários e que estejam de acordo com cada comunidade escolar, seus interesses, anseios, desejos... A PP ou PPP traz consigo três dimensões: o projeto, o político e o pedagógico. Vamos conhecer cada uma dessas dimensões? Projeto Agrupa uma série de propostas acerca das ações concretas e suas execuções em um tempo definido e determinado pela escola. Político Entende que a escola é um lugar de formação de pessoas que precisam se comportar como cidadãs conscientes, responsáveis e críticas para atuarem na sociedade de maneira individual e coletiva. É justamente na escola que as pessoas poderão conquistar instrumentos para transformação social. Pedagógico Determina e organiza as atividades e os projetos educativos necessários ao processo de ensino e aprendizagem. Percebeu como são importantes essas três dimensões juntas? Ao uni-las, o PPP alcança a força de um guia orientador, ou seja, um documento que indicará a direção a ser seguida por todos os membros da comunidade escolar a fim de se alcançar o sonho de determinada escola. Cada escola, portanto, deve elaborar seu PPP com bases em seus objetivos, metas, referencias, valores e sonhos. “Amarre seu barco a uma estrela.” O professor Danilo Gandin, um estudioso do planejamento escolar, sempre ilustra o PPP com três palavras: sonho, distância do sonho e propostas de nova prática e afirma que o PPP é uma forma de “amarrar o barco a uma estrela”. Em outras palavras, o rumo da escola, representado pelo barco, deve estar preso a um sonho, ao referencial da escola a fim de que a escola alcance novas práticas que estejam de acordo com a comunidade a qual aquela escola serve. (Fonte: Garfieldbigberm / Shutterstoc) A estruturação do PPP Analisaremos agora mais especificamente os elementos que compõem o PPP e as ideias do professor Danilo Gandin com relação ao barco e a estrela. Mas precisamos saber agora que o PPP precisa ser um documento democrático, ou seja, ele deve representar a comunidade escolar e ser elaborado por representantes de todos os membros da escola, tais como: Alunos; Pais; Administrativo; Professores; Comunidade externa. (Fonte: Rawpixel.com / Shutterstock) Por isso, deve ser um documento completo e aceitável por todos partindo do princípio de que é uma manifestação escrita que representa seus membros e que planeja o melhor (o sonho) para sua comunidade. Igualmente, não deve deixar dúvidas sobre essa rota que o barco seguirá, mas precisa ser flexível e adaptável aos problemas que encontrará pelo caminho, de forma a ser revisto para melhor se moldar às necessidades de aprendizagem dos alunos. Para alcançar esse sonho, um PPP precisa ter uma composição básica que pode ser descrita pelos seguintes elementos: Contexto Breve histórico da comunidade e da clientela a ser atendida pela escola, levando em consideração características culturais, econômicas, sociais e físicas. O objetivo dessa parte é compreender a realidade da qual os alunos fazem parte. Mas como conseguir esses dados? Por meio de uma pesquisa na comunidade mediante entrevistas ou questionários e até mesmo pela ficha de matrícula. Caracterização da escola Comece por perguntas como: Qual é a situação da estrutura física do prédio da escola? Quais são as pessoas que nela trabalham? Quais recursos financeiros e materiais estão disponíveis? Como está o funcionamento da gestão da escola? Como desejamos que a comunidade participe da realidade escolar? Qual é o desempenho dos alunos nas avaliações internas e externas? Como observaremos a evasão e o abandono? Essas indagações ajudarão a formar o perfil da escola e quais projetos serão necessários. Nesse momento, o gestor escolar apontará quais são as metas urgentes, prioritárias e necessárias. Diretrizes pedagógicas Diagnóstico feito no item anterior ajudará o gestor a definir as diretrizes pedagógicas. Gestor e coordenador pedagógico, junto com a equipe de professores, devem utilizar os Referenciais Curriculares Nacionais e os Parâmetros Curriculares Nacionais (PCNs) para descrever: Os conteúdos; Os objetivos de ensino; As metas de aprendizagem; A forma de avaliação. Plano de ação Aqui, deve abordar todas as ações da escola. É necessário elaborar uma lista com essas ações, de maneira planejada, para o ano todo, incluindo projetos pedagógicos, passeios, festas e outras atividades. A ideia é explicitar objetivos, duração de cada evento e os responsáveis por cada etapa ou por cada setor. Para que esses elementos sejam construídos, é necessário que sejam estabelecidos os seguintes itens: Missão Razão de ser da escola. Clientela Público. Recursos Quais recursos estão disponíveis, incluindo os humanos. Relação com as famílias Como será a relação entre escola e família. Dados sobre a aprendizagem Como será e qual o foco dado. Entendemos, então, que o PPP traz consigo informações, metas e rumos muito importantes para toda a comunidade escolar e se configura em uma ferramenta muito relevante para o planejamento e para o sistema avaliativo de uma escola, para alunos, professores e principalmente para a equipe de gestão de uma escola. A equipe gestora escolar pode mudar os rumos de uma escola com o desenvolvimento democrático do PPP. Mas, para isso, precisa lançar mão de ideias transformadoras e progressistas e enxergar as pessoas que fazem parte da escola como parceiras e semelhantes. Para lhe ajudar a entender melhor como os itens que devem compor um PPP, veja abaixo uma sugestão de roteiro: 1. Apresentação ou introdução Nesta parte, apresentam-se as informações sobre o espaço físico da escola, as instalações e os equipamentos. A relação de todas as pessoas que trabalham na escola, especificando cargos, funções e habilitações e níveisde escolaridade de cada profissional. 2. Breve histórico da unidade escolar Fazer um breve histórico de como a escola surgiu e sua trajetória na comunidade. 3. Eixo norteador da escola Descrever qual a diferença da escola (o diferencial) em relação as outras. Relatar a identidade e a função social da escola em relação à comunidade na qual está inserida). 4. Valores e missão da escola Qual é a missão da escola e quais valores cultiva? 5. O que queremos? – marco doutrinal Busca de um posicionamento: Político – visão ideal que a escola tem sobre sociedade e o ser humano; Pedagógico – definição sobre a ação educativa e sobre o que a escola planeja para atingir seus objetivos no plano político, ou seja, quais são os princípios educativos, as teorias de aprendizagem e o sistema de avaliação que utilizará. 6. O que somos? – marco situacional O momento em que a escola fará o diagnóstico da realidade em que está situada para buscar alcançar os objetivos propostos em relação às necessidades de seus alunos. 7. O que faremos? – marco operativo Programação do que a escola fará concretamente para suprir essas necessidades detectadas no marco situacional. Em outras palavras, o plano de ação, em que detalhará os conteúdos, as metodologias e os recursos que serão necessários e utilizados pelos professores, coordenação e direção para diminuir a distância entre o barco e a estrela, como vimos anteriormente. Nesse momento, é constituída a proposta curricular da escola, que precisa estra vinculada aos pressupostos teóricos estabelecidos pela instituição, sem perder o foco nos objetivos, conteúdos e avaliação por segmento e área de conhecimento. 8. Anexos Matriz curricular; Marcos de aprendizagem; Projetos especiais etc. 9. Referências bibliográficas Relacionar os livros, artigos, revistas, vídeos utilizados. Sempre bom utilizar as normas da ABNT para essa descrição. LDB e PPP Desde a publicação da Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional em 1996 que toda escola precisa elaborar seu PPP. Como vimos, o PPP deve expor as peculiaridades da escola e sobre as quais a gestão e toda comunidade escolar irá construir os processos educativos na escola. A elaboração e a execução do PPP podem ajudar aos líderes escolares, bem como a todos os envolvidos na comunidade escolar, a enxergar como melhorar continuamente e quais os pontos precisam ser melhor trabalhados, a fim de que a escola trabalhe com qualidade, justiça e democracia, ou seja, eduque seus alunos para construir uma realidade mais ética. Mas, para que isso aconteça, o PPP não pode ficar guardado em uma gaveta ou ser um documento secreto. Ele precisa ser conhecido de todos que atuam e estudam na escola, pelos pais de alunos e pelos visitantes, como os estagiários, por exemplo. Para isso, é necessário que a gestão escolar junta com toda a comunidade escolar atente para alguns pontos. Vejamos. 1. O que todo bom projeto precisa conter? Como vimos, há elementos estruturais que compõem o PPP, mas esse documento não pode deixar de analisar a realidade da comunidade em que a escola está inserida. Por isso, a visão da realidade não pode deixar de estar no PPP e de ser revistas de tempos em tempos, para não correr o risco de o PPP ficar desatualizado, e não conversar mais com a realidade local. A construção de planos dentro da escola comumente está relacionada à reprodução de modelos já existentes em outros espaços. Esse é um dos grandes desafios da educação brasileira quanto à questão do planejamento escolar. Planejar na escola precisa fazer sentido para sua comunidade e estabelecer um plano que realmente descreva seus principais agentes e seja uma atividade reflexiva em torno de perguntas importantes, tais como: Quem somos hoje? O que queremos ser daqui a alguns anos? Onde queremos estar? Que tipo de aluno quero formar? O planejamento escolar não pode ser um ato repetitivo e de preenchimento exaustivo para constar de um livro de atas ou de registros. Planejar na esfera educacional deve, antes de tudo, ser um motivo para mudanças e reflexões didáticas, administrativas e pedagógicas. Vamos a algumas perguntas práticas para que você tenha maior clareza sobre esse processo. Na prática, todos os envolvidos na escola e na elaboração do PPP devem responder a seguinte questão: Por que e para que existe essa escola? Diante da clareza quanto a essa questão, é necessário focar em três outros pontos muito importantes: 1 Proposta curricular Neste espaço, serão estabelecidos os objetivos pedagógicos e a metodologia, ou seja: O que e como se ensina; As formas de avaliação da aprendizagem; A organização do tempo; O uso do espaço na escola etc. 2 Formação dos professores Forma como a gestão irá organizar seu corpo docente para alcançar os objetivos propostos no item anterior. 3 Gestão administrativa Função do gestor educacional para viabilizar os recursos e os instrumentos necessários para que os pontos anteriores sejam alcançados. 2. O PPP precisa ser revisado? Sim, o PPP deve ser revisto anualmente ou no momento que a comunidade escolar sentir necessidade de revisão. O que revisar no PPP: I. Metas e prazos para ajustá-los de acordo com os resultados obtido no ano letivo; II. Estratégias didáticas que foram utilizadas, a fim de promover a aprendizagem de todos; III. Tempos – para definir se foram longos, curtos ou inadequados à realidade local; IV. Conhecimentos necessários às exigências contemporâneas – trazendo uma reformulação contínua dos programas e da proposta curricular. (Fonte: Rawpixel.com / Shutterstock) 3. O PPP precisa incluir os quatro pilares da educação propostos para a educação do século XXI? Sim, a escola tem uma função de socialização e humanização, porque Educação é humanização. Por isso, a escola é uma grande difusora de valores e atitudes e deve trabalhar a educação moral de seus alunos. A escola não está alheia às dinâmicas sociais. Por essa razão, é fundamental que a escola tenha em seu PPP propostas que trabalhe os aspectos atitudinais de seus alunos, pois as crianças e adolescentes que nela estão reproduzem, em maior ou menor escala: Os conflitos; As inconformidades; Os choques; As revoltas; Os enfrentamentos; As demonstrações de carinho e gentileza. Enfim, eles reproduzem todos os comportamentos resultantes das relações sociais. A escola não é só um lugar para se aprender sobre as matérias do currículo. É necessário ser na escola para se conhecer e conhecer a realidade e o outro. É necessário aprender de maneira significativa para aprender a fazer e aplicar o conhecimento aprendido na escola, a fim de conviver em harmonia e justiça com os outros. É preciso que a escola trabalhe sob a base da ética dos valores. Saiba mais Para conhecer um pouco mais esses valores, leia o texto Questões conceituais de ética em educação <http://www.ucs.br/etc/revistas/index.php/conjectura/article/viewFile /1674/pdf_133> . 4. Há dificuldades na elaboração do PPP? Sim, muitas. Umas das partes que suscita mais dúvidas é o plano de intenções. Muitos dos participantes não conseguem entender de imediato o que se pretende com essa parte do PPP. Esses objetivos do plano de intenções só vão ficando mais claros com o passar do tempo e das reuniões e muitos só conseguem perceber o que está estabelecido no plano no decorrer do processo de implantação. Por isso, muitas reuniões sobre o PPP sejam acaloradas porque contam com várias opiniões, incertezas e desejos diferentes. Mas sabemos que todo processo democrático traz situações de divergências, não é mesmo? (Fonte: UfaBizPhoto / Shutterstock) O que não pode deixar é de atualizar e revisar continuamente o PPP. Por isso, é necessário que as reuniões e os encontros estejam baseados na ética dos valores, de que falamos há pouco. Nesse caso, é necessário estabelecer um ambiente de respeito e propício ao diálogo e para ouvir um ao outro, de modo a se chegar a um consenso. Se você participa de uma escola, seja como aluno, professor ou administrativo, e aindanão conhece o PPP de sua escola, busque conhecê-lo e saber como ele está organizado. Nessa perspectiva, outro ponto importante é saber sobre as atualizações, pois esse documento não pode passar mais do que dois anos sem atualizações. Por quê? Porque a sociedade atual muda rapidamente e o PPP precisa refletir essas mudanças sociais, históricas, comportamentais no sentido de acompanhar os anseios e desejos de sua comunidade e ser um documento vivo e eficaz para as tomadas de decisões e ações institucionais. Atividade 1. A equipe de uma escola se reuniu antes do início das aulas para discutir sobre os dias letivos, sobre as atividades e os projetos a serem realizados nos próximos bimestres, bem como para rever o PPP. Essa etapa das atividades escolares é conhecida como: a) Gestão escolar b) Orientação pedagógica c) Qualificação profissional d) Planejamento da ação pedagógica e) Programa de Educação Continuada 2. Considere e seguinte situação: No mês de maio, a direção da escola X convidou todos os professores, coordenadores e demais funcionários para uma reunião, em que foram descritos alguns problemas pelos quais a escola está passando em relação aos objetivos pedagógicos propostos no início do ano letivo. Na reunião, o grupo reviu os objetivos propostos no início do ano e traçou novos objetivos na tentativa de encontrar soluções para os problemas que surgiram. Dessa forma, elaborou-se um novo documento, em que estavam descritos os problemas e as possíveis soluções. Esse documento elaborado pelo grupo é denominado: a) Plano de aula b) Plano de curso c) Proposta Pedagógica d) Plano de ação escolar e) Plano Político-Pedagógico 3. O PPP é um documento importante que toda escola precisa elaborar. Mas, para fazê-lo, há algumas etapas que devem ser observadas com muito cuidado. Assinale a opção que contém itens para a construção de um PPP: a) Tema, problema, objetivos, metodologia e avaliação. b) Tema, objetivos geral e específicos, metodologia e avaliação. c) Tema, assunto, objetivos, estratégias, metodologias e recursos. d) Introdução, desenvolvimento, objetivos, considerações finais e referência. e) Apresentação, histórico, valores e missão, marco doutrinal, situacional e operativo. 4. Acesse a Biblioteca Virtual da Estácio e leia o capítulo 6 do livro Didática: organização do trabalho pedagógico, das autoras Luciana Peixoto Cordeiro e Christiane Martinnatti Maia. Em seguida, reflita sobre a organização do trabalho pedagógico e tente fazer um paralelo com a proposta solicitada no trabalho de campo da disciplina Psicologia do Desenvolvimento e da Aprendizagem. Referências BRASIL. Lei nº 9.394, de 20 de dezembro de 1996. Brasília: Presidência da República, 1996. Disponível em: <http:// www.planalto.gov.br/ ccivil_03/ leis/ l9394.htm <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l9394.htm> >. Acesso em: 26 jul. 2018. GEMERASCA, M. P.; GANDIN, D. Planejamento participativo na escola – o que é e como se faz. São Paulo: Loyola, 2003. HORA, D. L. da. Gestão democrática na escola. 17. ed. Campinas: Papirus, 1994. cap. 1; 7. MARIA, B. P.; COSTA, M. T. de A. Os desafios e as superações na construção coletiva do PPP. Curitiba: InterSaberes, 2013. cap. 1-2. SOARES, M. A. S. O pedagogo e a organização do trabalho pedagógico. Curitiba: InterSaberes, 2014. cap. 4. VASCONCELOS, C. S. Planejamento: projeto de ensino-aprendizagem e Projeto Político- Pedagógico. São Paulo: Libertad, 2009. VIANNA, I. O. A. Planejamento participativo na escola: um desafio ao educador. São Paulo: EPU, 2006. Próximos Passos Planejamento escolar; Avaliação e seus desdobramentos. Explore mais Sugestão de vídeo: Projeto Político-Pedagógico <https://www.youtube.com/watch? v=cYL80sMsd3w&t=10s> . Sugestões de leitura Publicações – Escola de gestores <http://portal.mec.gov.br/escola-de-gestores- da-educacao-basica/publicacoes> ; Cartilha dos direitos em educação <http://www.ipae.com.br/direitoeduca/cart_direit_educ.htm> ; Composição dos itens do Projeto Político-Pedagógico <https://www.portaleducacao.com.br/conteudo/artigos/educacao/composicao- dos-itens-do-projeto-politico-pedagogico/32399> ; Proposta pedagógica e planejamento: as bases do sucesso escolar <https://novaescola.org.br/conteudo/453/proposta-pedagogica-planejamento- bases-sucesso-escolar> . Sugestões de filmes e documentários BEYOND the blackboard = ALÉM da sala de aula. Direção: Jeff Bleckner. Estados Unidos: CBS, 2011. 95 min, son., color. LA EDUCACIÓN prohibida = A EDUCAÇÃO proibida. Direção: Germán Doin; Verónica Guzzo. Argentina: Reevo, 2012. 120 min, son., color. QUANDO sinto que já sei. Direção: Antonio Sagrado; Raul Perez; Anderson Lima. Brasil: Despertar Filmes, 2014. 78 min, son., color.
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