ART 5 DESCOMPLICADO DO TXIO

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1.0- DOS DIREITOS E GARANTIAS 
FUNDAMENTAIS 
 
Quando se trata de concursos para carreiras policiais da banca CESPE, este assunto 
é um dos mais cobrados, pode ter certeza disso. 
- Ótimo professor, entendi. Quais tópicos eu devo estudar para entendê-lo? 
- Gostei da pergunta, te mostro aqui e agora: 
 
1- Direitos e deveres individuais e coletivos. (art. 5º da CF) 
2- Direitos Sociais. (do art. 6º até o art. 11 da CF) 
3- Nacionalidade. (art.12 e art.13 da CF) 
4- Direitos Políticos. (do art. 14 até o 16 da CF) 
5- Partidos Políticos. (art. 17 da CF) 
 
Antes de abordarmos cada um dos tópicos acima, é preciso verificar as classificações dos 
Direitos Fundamentais. Não vou me aprofundar muito no assunto, mas sim abordar como 
pode cair na sua prova. 
Preste atenção, essas classificações podem aparecer com os termos geração ou dimensão 
e, conforme a doutrina, podem chegar até a sétima ou oitava. Mas tenha calma, vamos 
estudar apenas a primeira, segunda e terceira porque é o que pode ser pedido na sua prova. 
Telefone de Dúvidas: 81 999367947 
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1.1- DA CLASSIFICAÇÃO DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS 
 
a) Da primeira geração ou dimensão à Aqui temos como fonte principal a 
liberdade, também conhecido como Direitos “Negativos”. 
 
- Professor, qual o motivo desse “Negativo”? 
 
- Para negar a intervenção do Estado e assim assegurar o exercício da 
liberdade. Tratam-se dos Direitos Civis e Políticos. 
Exemplos: liberdade de reunião, manifestação e propriedade. 
 
OBS: Este movimento surgiu no final do século XVIII. 
 
 
b) Da segunda geração ou dimensão à Complementando a anterior, aqui temos 
como base a igualdade e os Direitos Positivos. 
- Pode explicar o porquê desse agora ser positivo, professor? 
 
- Já aqui, aluna ou aluno, existe a necessidade da intervenção do Estado para 
que a isonomia seja estabelecida e, desta forma, conseguir com que a relação 
entre as pessoas não seja exercida de maneira arbitrária e assim obter um 
equilíbrio. São os Direitos Sociais. 
 
OBS: Este evento surgiu no início do século XX. 
 
Pegou a diferença? 
 
NEGATIVO- NÃO INTERVENÇÃO DO ESTADO. 
POSITIVO - PRECISA DA INTERVENÇÃO DO ESTADO 
 
c) Da terceira geração ou dimensão à Aqui consagramos o princípio da 
solidariedade e da fraternidade. São chamados de direitos transindividuais 
por não pertencerem ao indivíduo de forma isolada, sendo 
classificados como direitos difuso. Exemplos: meio ambiente, 
defesa do consumidor. 
 
OBS: nas 3 (três) gerações o Estado tem como prioridade a prevenção e não 
a reparação. 
 
OBS2: A terceira geração surgiu no século XX. 
Vamos aqui dar uma revisada por meio de uma tabela para vocês: 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1.2- Das relações privadas 
 
Os direitos fundamentais, via de regra, regulam a relação entre o Estado e particular, 
titulada como eficácia vertical, estando o Estado, em suas decisões, com a presunção da 
razão, afinal, ele atua em nome do interesse público, e este, obviamente, está acima do 
interesse particular. Vale ressaltar que se trata de uma via de mão dupla, pois o particular 
também pode acionar o Estado caso seu direito seja violado de forma arbitrária. Exemplo: 
se o direito de ir e vir for ofendido de forma ilegal pelo poder público, o particular pode 
acionar o Estado mediante habeas corpus para resolver a situação. 
 
CLASSIFICAÇÃO DOS 
DIREITOS 
FUNDAMENTAIS 
1º 
GERAÇÃO 
2º 
GERAÇÃO 
3º GERAÇÃO 
-Final do século XVIII 
-Direitos “negativos” 
- Liberdade e Estado 
liberal 
- Direitos civis e políticos 
-Início do século XX 
-Direitos positivos 
- Igualdade 
- Direitos sociais e 
econômicos 
-Século XX 
-Fraternidade e direito difuso. 
- Direito ao meio ambiente, a paz , 
comunicação e defesa do consumidor. 
 
 
 
 
 
 
 
Também existem hipóteses onde os direitos fundamentais são aplicados numa relação 
entre particulares, trata-se da eficácia horizontal, ou seja, não terá um embate entre um 
direito particular e administração pública, mas sim entre duas pessoas naturais no âmbito 
do direito privado. 
Exemplo: uma colisão entre dois veículos no trânsito em que as duas partes não chegam 
a um acordo de forma amigável e resolvem ir ao judiciário. 
 
 
 
 
2.0- Dos Direitos e Deveres Individuais e Coletivos. 
 
Aqui iremos analisar o famoso artigo 5º e os pontos que tem tudo para cair 
na sua prova. Vejamos o que diz a redação do seu caput: 
 
“ Art. 5º Todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer natureza, 
garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no País a 
inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, à igualdade, à segurança e à 
propriedade...” 
 
EXPLICAÇÃO: Vejamos, a estrutura do caput só cita a inviolabilidade aos 
brasileiros e estrangeiros residentes, contudo o STF entende que os direitos 
também são aplicados aos estrangeiros de passagem, sem precisar, é claro, 
fixar residência. 
 
OBS: A jurisprudência também entende que os direitos e deveres individuais 
podem ser concebidos as pessoas jurídicas quando for cabível. 
 
- Como assim, professor, quando couber? 
 
- Exato aluno, nem todos direitos mostrados na constituição e no próprio 
artigo 5º são cabíveis a uma pessoa jurídica, exemplo: o direito da vida, 
porque não tem como um homicídio ser cometido contra a uma empresa. 
Contudo, há direitos que são cabíveis a uma pessoa jurídico. 
 
 exemplo: a propriedade, pois é totalmente possível que uma pessoa jurídica 
possua um imóvel. 
 
 
 
MACETE DOS DIREITOS PREVISTOS NO TEXTO DO ART. 5º à 
SEPROVIL-> SEgurança 
 
PROpriedade 
ESTADO (SUPREMACIA DO INTERESSE 
PÚBLICO) 
PARTICUL
AR. 
PARTICULAR. PARTICULAR. 
Via de mão 
dupla 
 
Vida 
 
Igualdade 
 
Liberdade 
 
OBS: Os direitos previstos no art. 5ª não são taxativos. 
 
2.1 – Do Direito a Vida. 
 
Preste atenção, querida aluna ou aluno, quando se fala sobre a vida em nosso 
ordenamento jurídica não se fica limitado a mera exigência de permanecer 
vivo. Além de se aplicar no direito de nascer e de não morrer, também temos 
o de viver de forma digna. Não é à toa que no próprio art. 1º a CF consagra 
a dignidade da pessoa humana como um princípio fundamental. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
IMPORTANTEà Já venho informando um detalhe básico sobre os direitos 
fundamentais: NÃO EXISTE direito absoluto. Exemplo: Poderá existir pena 
de morte no caso de guerra declarada nos termos do art. 84, inc. XIX e, desta 
foram a vida ser violada. Isto quer dizer que um direito seu pode sim ser 
violado pelo Estado em nome do interesse público conforme estudamos na 
eficácia horizontal. 
 
 
OBS: O uso de células-tronco embrionárias NÃO VIOLA o direito a vida (entendimento 
do STF). 
OBS2: O ABORTO de feto anencéfalo NÃO VIOLA o direito a vida (entendimento do 
STF). 
 
 
2.2- Da Igualdade. (art. 5º, inc. I) 
EXPLICAÇÃO: Aqui temos a consagração do princípio da isonomia. O texto do 
art. 5º da isonomia formal. Vejamos: 
 
“I - homens e mulheres são iguais em direitos e obrigações, nos termos desta 
Constituição;” 
 
O DIREITO A 
VIDA DEVE SER 
OBSERVADO EM 
3 (TRÊS) 
ASPECTOS. 
DIREITO DE NASCER 
PERMANCER VIVO 
DIREITO DE UMA VIDA DIGNA 
Porém, querido aluna ou aluno, não é assim que cairá na sua prova, pois esse 
mundo perfeito que a constituição em seu art. 5º impõe é super manjado. 
 
- Então, professor, o que pode cair? 
 
- Te mostro agora, trata-se da isonomia material. 
 
-Isonomia material, professor? Explica melhor, por favor! 
 
- Agora mesmo, aquitodos não são tratados iguais como o texto “bonitinho” 
lá diz. Na isonomia material, a pessoa que se encontra em uma situação 
diferenciada deve ser tratada de forma diferente. 
 
Exemplo: Concurso para carreira policialà A prova de conhecimento é a 
mesma para homens e mulheres, pois mentalmente são iguais (isonomia 
formal). Já o teste físico é diferente (isonomia material). 
 
 
 OBS: Conforme entendimento do STF, o sistema de cotas e o PROUNI não 
violam o principio da igualdade, trata-se da aplicação da isonomia material 
 
 OBS2: O STF também entende que a lei Maria da Penha também não viola o 
princípio da isonomia porque se trata do uso da isonomia material (pessoa em 
situação diferenciada é tratada de forma diferente). 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Para fechar com chave de ouro, estude a Súmula Vinculante 37: 
“Não cabe ao Poder Judiciário, que não tem função legislativa, aumentar vencimentos de servidores públicos sob 
o fundamento de isonomia.” 
 
 
2.3- Da Legalidade. (art. 5º inc. II) 
 
“ninguém será obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa senão em virtude de 
lei;” 
 
EXPLICAÇÃO: O princípio da legalidade impõe outra regra básica do nosso 
ordenamento - uma pessoa só é obrigada a fazer ou deixar de fazer algo quando 
existir uma lei ordenando, ou seja, os atos proibitivos no nosso ordenamento são 
frutos dela. Por isso que você não fura o sinal vermelho. Existe uma lei dizendo que 
caso faça isso constituirá uma bela multa. 
Vale ressaltar que quando o princípio da igualdade é aplicado no âmbito da 
administração pública, ele será executado de outra forma: aqui a administração 
pública só pode cometer atos que estejam previstos em lei. 
ISONOMIA 
MATERIAL 
FORMAL 
Situação diferenciada, tratado 
de forma diferente. 
Situação igual, tratado 
de forma igual. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
2.4- Da Manifestação de Pensamento. (Incisos IV, V, IX e XIV) 
 
EXPLICAÇÃO: Agora aqui é onde o bicho vai pegar. Esse assunto não cai, 
mas despenca nos concursos onde a banca CESPE atua. A manifestação de 
pensamento é um direito de primeira geração, ou seja, o Estado não pode 
intervir. Devido a isso, via de regra, a manifestação é livre sendo vedado o 
anonimato. Vejamos o que aludi o art. 5º no seu inciso IV: 
 
“ IV - é livre a manifestação do pensamento, sendo vedado o anonimato;” 
 
- Mas por qual motivo não pode ser feita de forma anônima, professor? 
 
- A resposta é simples, aluna ou aluno, caso você vá se manifestar, seja 
 na internet, televisão, jornal e etc; deve-se dar a “cara a tapa” para assumir 
a responsabilidade daquela afirmação e também suceder o direito a pessoa 
física ou jurídica saber quem está afirmando sobre ela. Ou seja, se vai se 
manifestar, tem que assumir a responsabilidade daquilo que manifestou. 
Caso contrário, seria bom demais! 
 
- Ok professor, entendi. Como seria esse direito de resposta? 
 
- Este direito se encontra exposto no inciso V. Vejamos: 
“ é assegurado o direito de resposta, proporcional ao agravo, além da indenização por 
dano material, moral ou à imagem;” 
 
 
EXPLICAÇÃO: Perceba que o direito de resposta deve ser proporcional ao 
agravo. Isso quer dizer que caso a acusação seja por meio de uma mídia como 
a TV e em um horário nobre, seria bom que o direito de resposta fosse da 
mesma maneira para assegurar a igualdade. 
 
 OBS: Observe que além do direito de poder se defender, existe a hipótese 
de indenização por dando material, moral ou à imagem. 
 
PRINCÍPIO DA 
LEGALIDA 
PARTICULAR: FAÇO TUDO QUE A 
LEI NÃO PROÍBE 
ADM. PUBLICA: SÓ FAÇO O 
PREVISTO NA LEI. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
- Entendi perfeitamente, então é errado quando o repórter acoberta a fonte, 
professor? 
 
- Que pergunta do k@#$! A resposta é não. Anonimato é diferente do sigilo 
da fonte. Este é previsto no inc. XIV e é permitido pela nossa constituição. 
Vejamos: 
 
“é assegurado a todos o acesso à informação e resguardado o sigilo da fonte, quando 
necessário ao exercício profissional;” 
 
EXPLICAÇÃO: Observe que de fato o sigilo da fonte é permitido, mas com 
uma condição: caso seja necessário para o exercício profissional. 
 
 
Anonimatoà Vedado pela Constituição. (inc. IV) 
 ≠ 
Sigilo da fonte à Permitido pela Constituição, desde que necessário para o 
exercício de uma profissão. (inc. XIV) 
 IMPORTANTEà A expressão da atividade intelectual, artística, 
científica e de comunicação não permite que haja censura ou precise de licença que 
exerçam essas atividades. Vamos verificar o que informa o inc. IX: 
“IX - é livre a expressão da atividade intelectual, artística, científica e de comunicação, 
independentemente de censura ou licença;” 
OBS2:Também temos a famosa ADPF 187 que autoriza a marcha da maconha em 
nome da liberdade de expressão. 
OBS3: Na ADI 4815 o STF afastou a exigência de autorização prévia para a 
realização de publicações de biografias. 
 
- Professor, adorei toda a explicação sobre a liberdade de expressão, mas o 
senhor pode me mostrar como isso pode cair na CESPE? 
 
- Agora mesmo, querido aluna ou aluno. Vem comigo! 
 
Ano: 2019 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: TJ-AM Prova: CESPE - 2019 - TJ-AM - Analista Judiciário - 
Direito 
 
Acerca dos direitos e das garantias fundamentais, julgue o item subsequente. 
 
O direito à liberdade de imprensa abrange a garantia do sigilo da fonte. 
 
Manifestação 
LIVRE 
Via de regra: 
livre! 
Exceção: De forma 
anônima não pode. 
Motivo: Para a outra parte saber quem foi o 
autor da manifestação e também exercer seu 
direito de resposta. 
CERTO 
ERRADO 
EXPLICAÇÃO: lembre-se: sigilo da fonte é primordial para o exercício da 
imprensa e não tem nada a ver com anonimato. 
 
GABARITO: CERTO. 
 
 
2.5- Da Liberdade Filosófica e Religiosa. (incisos VI, VII e VIII) 
 
EXPLICAÇÃO: Aqui farei diferente, cada tópico importante eu vou 
abordar em uma letra. Então, “simbora”! 
 
a) A primeira coisa que se deve colocar na cabeça é que o nosso Estado é 
laico (não tem uma religião oficial). 
 
- Como assim, professor? 
 
- Está na cara que nosso Estado foi moldado com algumas influências 
religiosas. Isso é mostrado em certos feriados, contudo, ele não pode 
impor 
uma religião oficial para sua população. Isto quer dizer, caro aluno ou 
aluna, que o Estado não pode interferir no exercício de qualquer religião 
ou crença. Vejamos o que mostra o inc. VI do art. 5 º: 
 
“é inviolável a liberdade de consciência e de crença, sendo assegurado o livre 
exercício dos cultos religiosos e garantida, na forma da lei, a proteção aos locais de 
culto e a suas liturgias;” 
 
OBS: Lógico que se nem a vida é absoluta, este direito também não será. O fato de 
poder 
exercer qualquer religião e crença não autoriza a violação do direito de outra pessoa. 
 Exemplo: Em nome de uma crença ou religião realizar sacrifícios de pessoas. 
 - Professor, mas se a minha crença ou religião tiver confronto com alguma 
obrigação imposta a minha pessoa, o que eu devo fazer? 
 - A resposta dessa pergunta é exatamente o próximo tópico que eu vou 
abordar. Então, vem comigo! 
b) Existem hipóteses onde haverá um confronto entre uma obrigação e crença 
religiosa ou filosófica. Para resolver este conflito temos a Escusa de Consciência, 
ferramenta esta que irá verificar uma prestação alternativa para evitar o conflito. 
Vejamos o que mostra o inc. VII: 
 
“ninguém será privado de direitos por motivo de crença religiosa ou de convicção filosófica ou 
política, salvo se as invocar para eximir-se de obrigação legal a todos imposta e recusar-se a 
cumprir prestação alternativa, fixada em lei;” 
- Mas professor, se a pessoa não quiser cumprir a prestação alternativa? 
- Isso pode ser muito discutido, mas, para sua prova, só fique ciente que a pessoa 
que recusou poderá ter seus direitos privados. 
Exemplo: Vamos dizer que um indivíduo é recrutado para ser jurado em um júri, 
ele pode alegar que não tem capacidade de participar do julgamento informandoque viola a sua crença. Então, pode- se ver uma cooperação alternativa. Ajudando, 
por exemplo, na área administrativa sem se envolver diretamente com a função de 
jurado. Vamos ver o que informa o artigo 438 do Código de Processo Penal: 
“A recusa ao serviço do júri fundada em convicção religiosa, filosófica ou política 
importará no dever de prestar serviço alternativo, sob pena de suspensão dos 
direitos políticos, enquanto não prestar o serviço imposto.” 
 
OBS: Aqui eu trago a letra de lei do art. 210 § 1º: 
“O ensino religioso, de matrícula facultativa, constituirá disciplina dos horários normais das 
escolas públicas de ensino fundamental” 
 
d) IMPORTANTEà Para finalizar, você tem que concordar que a religião é de 
extrema importância para a ressocializar e trazer esperança na vida de uma 
pessoa, portanto, verifique o que informa o inc. VIII do art. 5º: 
 
“é assegurada, nos termos da lei, a prestação de assistência religiosa nas entidades civis 
e militares de internação coletiva;” 
 
OBS: Uma lei pode regular como serão feitas as assistências, mas não pode 
restringir que tal direito seja exercido (aplicabilidade contida). 
 
 
QUE TAL UM EXERCÍCIO? 
 
Ano: 2020 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: MPE-CE Prova: CESPE - 2020 - MPE-CE - Técnico Ministerial 
Acerca de direitos e garantias fundamentais, julgue o item a seguir. 
Se, com o intuito de eximir-se de obrigação legal a todos imposta, uma pessoa se recusar a 
cumprir prestação alternativa, invocando convicção filosófica e política ou crença religiosa, 
os direitos associados a tais convicções poderão ser restringidos. 
 
CERTO 
ERRADO 
EXPLICAÇÃO: Veja que legal essa questão: ela trabalhou com a hipótese 
da pessoa recusar de exercer a prestação alternativa que a escusa de consciência 
atribui para encerrar o conflito e, devido a esse fato, irá sofrer restrições previstas 
na lei. 
GABARITO: CERTO. 
 
 
2.6- Da casa. (inc. XI) 
 
EXPLICAÇÃO: Sem mais delongas, vamos ver o que a letra da lei diz: 
“a casa é asilo inviolável do indivíduo, ninguém nela podendo penetrar sem 
consentimento do morador, salvo em caso de flagrante delito ou desastre, ou para prestar 
socorro, ou, durante o dia, por determinação judicial; “ 
 
VIA DE REGRAà Ninguém nela pode penetrar sem o consentimento do morador. 
 
EXCEÇÃOà Em caso de flagrante delito ou desastre, ou para prestar socorro, ou, 
durante o dia, por determinação judicial. 
 
MACETEà Sem ordem só no FDS. 
Sem a hipóteses de ordem judicial só por Flagrante 
 Desastre 
 Socorro 
 
Abrangência de casaà A casa que a constituição informa não é 
necessariamente o local onde se obtém um âmbito definitivo, mas sim um local de 
ocupação exclusiva. 
Exemplos: Consultório médico, escritório de advocacia ou um quarto de 
hotel. 
OBS: O ato continuado de em uma busca e apreensão é considerado constitucional 
pelo STF, porque não se trata de um abuso, mas sim uma necessidade de diligência. 
 
- Ato continuado? Professor, explica isso melhor. 
- Vamos dizer que a diligência de ordem judicial é feita pelo dia conforme ordena a 
Constituição. Contudo, por circunstância da ocasião, a abordagem dentro da casa 
só acaba a noite. Este ato continuado não é considerado inconstitucional. 
OBS: No caso da violação da casa por um flagrante delito, conforme o STF, deve-se 
ter uma fundada razão seguida por uma justificativa a posteriori. 
 Que tal um exercício? 
 
Ano: 2018 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: PM-AL Prova: CESPE - 2018 - PM-AL - Soldado da Polícia 
Militar 
Resolvi certo! 
Acerca de direitos e garantias fundamentais, julgue o item a seguir. 
Poderá ser violada a casa em cujo interior esteja indivíduo em flagrante delito, mesmo 
durante o período noturno e sem determinação judicial. 
CERTO 
ERRADO 
 
EXPLICAÇÃO: Como deixei bem claro, o examinador sempre vai trabalhar 
com as exceções para testar seu conhecimento na violação do domicílio. Via de regra, 
ele não pode ser violado, maaaaaasssss em caso de flagrante ou para prestar socorro, 
o domicílio poderá sim, independente do horário. 
GABARITO: CERTO. 
 
 
 
2.7- Da Comunicação Inviolável. (inc. XII) 
EXPLICAÇÃO: Sem mais delongas, vamos ao texto da lei: 
 
“XII - é inviolável o sigilo da correspondência e das comunicações telegráficas, de dados e das 
comunicações telefônicas, salvo, no último caso, por ordem judicial, nas hipóteses e na forma 
que a lei estabelecer para fins de investigação criminal ou instrução processual penal; “ 
 
Temos aí 4(quatro) meios de comunicação, o famoso CD T2 à Correspondência 
 Dados 
 Telegráfica 
 Telefônica 
Na estrutura do texto só é mencionada a hipótese de violação das comunicações 
telefônicas por meio de interceptação. 
 
- Então, professor, isso quer dizer que os outros meios não podem ser violados? 
 
- Claro que não, querida aluna ou aluno. Vocês já viram comigo que nenhum direito 
é absoluto. Então, se liguem- correspondência pode ser violada em internações 
coletivas (exemplo: presídio) por uma questão de ordem pública e como também 
aquela referente a mensagem de extorsão mediante sequestro porque o direito à vida 
da vítima está acima da privacidade da pessoa que enviou. 
 
a) Interceptação telefônica à Trata-se de tomar conhecimento de uma 
comunicação entre os interlocutores, sem que eles tenham conhecimento. É 
realizada por um terceiro que não participa da conversa (ou comunicação) e 
só é permitida mediante ordem judicial quando envolver crime ou instrução 
processual penal, 
 
 
Interceptação telefônica 
 
 
Gravação clandestina à Se dá quando um dos interlocutores faz a gravação 
sem o consentimento de ao menos um dos interlocutores. Observe que aqui 
um dos interlocutores está ciente da gravação e na interceptação nenhuma 
dos interlocutores estão cientes. Via de regra, a gravação clandestina não é 
permitida em nosso ordenamento, pois fere o princípio da privacidade. 
 
- Mas professor, o senhor sempre fala que nenhum direito é absoluto, então 
em qual hipótese a gravação clandestina pode ser utilizada? 
 
- Que pergunta massa! Pode ser usado como meio de prova em um processo 
criminal, conforme aludi o próprio STF. Exemplo: gravar a ligação de uma 
ameaça. 
 
b) Dos dadosà Diferente da interceptação, aqui não há reserva de jurisdição, 
ou seja, não depende de ordem judicial. Isso quer dizer que, quando se trata 
de dados, eles podem ser quebrados por meio de uma CPI, por exemplo. 
 
OBS: quando a Receita Federal tem acesso a dados bancários não se trata de 
uma quebra, mas apenas uma transferência de sigilo. 
 
- Adorei professor, mas tem alguma questão que já caiu na banca da CESPE 
que aborde esse tema? 
 
- Claro aluno, é para já: 
 
Ano: 2014 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: Câmara dos Deputados Provas: CESPE - 2014 - Câmara dos 
Deputados - Analista Legislativo - Consultor Legislativo Área III 
 
À luz dos princípios fundamentais de direito constitucional positivo brasileiro, julgue o item 
a seguir. 
 
Interceptações telefônicas — comumente chamadas de grampos — sem autorização 
judicial, ainda que em situações emergenciais, constituem violações aos princípios 
estruturantes do estado democrático de direito e da dignidade da pessoa humana. 
 
CERTO 
ERRADO 
EXPLICAÇÃO: Olha a pegadinha do examinador, ele colocou uma situação 
de emergência para justificar que não precisa de ordem judicial. 
 
GABARITO: CERTO 
 
2.8- Da liberdade Profissional. (inc. XIII) 
 
EXPLICAÇÃO: A Constituição informa que é livre o exercício de qualquer 
profissão seguindo as diretrizes que lei pode estabelecer. Vejamoso que diz o inc. 
XIII: 
“é livre o exercício de qualquer trabalho, ofício ou profissão, atendidas as qualificações 
profissionais que a lei estabelecer;” 
- Professor, o que isso quer dizer? 
- Existem profissões onde leis vão impor regras para exerce-las. O exemplo, que você 
já sabe, é a de advogado, verifique o art. 8º, da lei 8.906, lá estarão os requisitos para 
poder se inscrever na OAB e assim exercer a advocacia, entre eles, temos a 
necessidade de ser bacharel em direito e, óbvio, ser aprovado no Exame da Ordem. 
Cada profissão tem suas regras e uma lei pode regulamentar como será autorizado 
o seu exercício. 
OBS: O STF declarou que é inconstitucional a exigência de diploma de jornalismo 
para o exercício desta profissão. 
OBS2: Lembre-se- algo é livre, mas se existe a hipótese de uma lei impor diretrizes, 
trata-se de uma norma de aplicabilidade contida. 
 
IMPORTANTE PARA LER: 
“ é livre a locomoção no território nacional em tempo de paz, podendo qualquer pessoa, nos 
termos da lei, nele entrar, permanecer ou dele sair com seus bens;” 
 
2.9- Da Liberdade de Reunião. (inc. XVI) 
 
Mais uma vez, sem muitas delongas, vamos analisar a letrinha da lei: 
‘todos podem reunir-se pacificamente, sem armas, em locais abertos ao público, 
independentemente de autorização, desde que não frustrem outra reunião anteriormente 
convocada para o mesmo local, sendo apenas exigido prévio aviso à autoridade competente;” 
 
EXPLICAÇÃO: Galera, vou ser bem sincero com vocês, para acertar uma questão 
que aborde reunião, normalmente, basta saber os requisitos. Vou separa bonitinho 
em tópicos. 
 
a) Dos Elementosà Aquilo que é essencial para constituir algo e, no caso da 
reunião, são eles: 
 
I- Participantes: Não existe reunião de uma pessoa só. 
II-Tempo determinado: Além de ter uma hora para começar também tem 
para terminar. 
III-Lugar: Será informado um local específico. 
IV-Finalidade: Deve-se ter um objetivo específico. 
 
 
b) Dos requisitosà Se liga que isso é de extrema importância, pois se não 
reunida essas informações, não tem como a reunião ser executada. 
São elas: 
 
 I-Deve ser pacífica: Putz, nem precisa dizer, não faria sentido se fonão fosse. 
II-Sem armas: Os participantes não podem ir armados e isso abrange tanto armas 
branca como também de fogo. 
III-Local aberto ao público: Para outras pessoas participarem. 
IV- Não frustrar outra anteriormente convocada: A reunião é livre, mas não 
autoriza frustrar outras reuniões de forma arbitrária e injusta. 
 
IMPORTANTEà Agora é super sério, NÃO PRECISA de autorização para exercer 
a reunião, mas sim de um AVISO PRÉVIO a uma autoridade competente. 
 
- Massa professor, o senhor informou que a gente tem que se ligar mesmo é na parte 
dos requisitos para acertar uma questão sobre reunião.Mas, como pode cair na 
prova? 
- Seu desejo é uma ordem: 
Ano: 2017 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: TRF - 1ª REGIÃO Prova: CESPE - 2017 - TRF - 1ª REGIÃO - 
Técnico Judiciário - Segurança e Transporte 
Considerando o que dispõe a Constituição Federal de 1988 (CF) sobre direitos humanos, 
julgue o item que se segue. 
Desde que não frustrem outra reunião anteriormente convocada para o mesmo local, todos 
podem reunir-se em locais abertos ao público, independentemente de autorização, sendo 
apenas exigido prévio aviso à autoridade competente. 
CERTO 
ERRADO 
EXPLICAÇÃO: Observe que o examinador em nenhum momento falou em 
autorização, mas apenas o simples aviso prévio a autoridade competente. 
GABARITO: CERTO. 
 
 
 
2.9.1- Da Associação. (do inc. XVII até o XXI) 
 
EXPLICAÇÃO: Vamos abordando as principais informações para não se 
errar uma questão referente a esta parte do assunto, pois ele é campeão em aparições 
em prova de carreira policiais. 
É livre a criação desde que seja para fins lícito, vedado quando é de caráter 
paramilitar. 
a) A criação não precisa de autorização do Estado e este não pode interferir. 
 
Da intervenção do Estado. 
 
- Professor, vamos de novo para aquela história de nenhum direito ser 
absoluto. 
 
- Exato, querido aluno ou aluna, há duas hipóteses onde a associação pode 
receber uma intervenção: 
 
Ter suas atividades suspensasà Decisão judicial 
 
Ser compulsoriamente dissolvidaà Decisão judicial transitada em 
julgada. 
 
OBS: A associação só pode representar seus associados judicial ou 
extrajudicialmente quando autorizada. 
 
OBS2: ninguém poderá ser obrigado a associar-se ou a permanecer 
associado. 
 
IMPORTANTEà SUMULA 629 DO STF: "a impetração de mandado 
de segurança coletivo por entidade de classe em favor dos associados 
independe da autorização destes". 
 
Agora, vamos para o exercício: 
 
Ano: 2016 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: TCE-PA Prova: CESPE - 2016 - TCE-PA - Auxiliar Técnico de 
Controle Externo - Área Administrativa 
No que concerne aos direitos e deveres individuais e coletivos, à nacionalidade e aos direitos 
políticos, julgue o item que se segue, tendo como referência as disposições da CF. 
 
Depende de decisão judicial com trânsito em julgado a suspensão das atividades de associação que 
tenha praticado alguma ilegalidade. 
 
 
 CERTO 
ERRADO 
EXPLICAÇÃO: o nosso esquema “mata” essa questão, não é mesmo?! Para 
suspender, basta uma decisão sem precisar do trânsito em julgado. 
GABARITO: ERRADO 
 
 
 
2.9.2- Da Intervenção do Estado na Propriedade. (Incisos XXII, XXIII, 
XXIV, XXV e XXVI) 
 
“ é garantido o direito de propriedade; “ 
 
a) A propriedade deve cumprir sua função social. Isto quer dizer que não 
basta ela apenas existir, tem que cumprir diretrizes que não possam 
prejudicar a sociedade. 
 
b) Para você acertar uma questão de constitucional que envolva este 
tópico, tu deve verificar estes três dispositivos: Desapropriação, 
Requisição administrativa e a Expropriação. 
 
I-Desapropriação: Aqui o Estado transfere para si o bem desejado por 
uma questão de necessidade pública, utilidade pública e interesse 
social. Vale ressaltar que esta transferência é mediante prévia e justa 
indenização em dinheiro (via de regra) 
 
II-Requisição Administrativa: Neste, o Estado não transfere para si o 
bem, ele apenas realiza uso no caso de iminente perigo público. 
Quando se trata de indenização na requisição administrativa, ela só 
será paga caso haja dano ulterior. Conclusão- Aqui o pagamento só 
ocorre quando o dano aconteça após usar e não pelo simples uso. 
 
III-Expropriação: A natureza da intervenção neste dispositivo tem 
um cunho totalmente diferente dos outros visto, pois se trata de bens 
usado para cometimento de crimes, então não se fala indenização. 
 
 
Segue uma tabela para ilustrar melhor o visto na próxima página. 
 
 
 
 
 
DISPOSITIVO FINALIDADE MOTIVO INDENIZAÇÃO 
 
DESAPROPRIAÇÃO 
(Art.5º Inc. XXIV) 
 
TRANSFERÊNCIA 
-NEC. PÚBLICA 
-UTI. PÚBLICA 
-INTE. SOCIAL 
-JUSTA 
-PRÉVIA 
-DINHEIRO 
(VIA DE 
REGRA) 
REQUISIÇÃO 
ADMINISTRATIVA 
(Art.5º Inc. XXV) 
 
USO 
IMINENTE 
PERIGO 
PÚBLICO 
- 
CONDICIONAL 
- DANO 
ULTERIOR 
EXPROPRIAÇÃO 
(Art.243, EC 81/14) 
 
CONFISCO 
CULTIVO DE 
PLANTAS 
PSICOTRÓPICAS/ 
TRABALHO 
ESCRAVO 
 
 
NÃO HÁ! 
 
OBS: As propriedades rurais e urbanas de qualquer região do País onde 
forem localizadas culturas ilegais de plantas psicotrópicas ou a 
exploração de trabalho escravo na forma da lei serão expropriadas e 
destinadas à reforma agrária e a programas de habitação popular. 
 
OBS2: A pequena propriedade rural será impenhorável desde que 
preencha 3 
 (três) requisitos: 
 
1- trabalhada pela família. 
2- pequena na forma da lei. 
3- dívida decorrente de atividade produtiva. 
 
 
Que tal uma questão? 
 
 Ano: 2007 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: Prefeitura de Rio Branco - AC 
Em relação aos direitos e garantias fundamentais, julgue o próximo item. 
 
Em caso de iminente perigo público, a autoridade competente poderá usar de propriedade particular, 
assegurada indenização ao proprietário em caso de dano. 
 
CERTO 
ERRADO 
EXPLICAÇÃO: Pessoal, trata-se da requisição administrativa, aqui temosuma intervenção de emergência sem “lenga-lenga” para negociação pois estamos 
diante de um perigo iminente. Nesta o ato só gera indenização caso ocorra um dano 
após o uso. (ulterior) 
GABARITO: CERTO. 
 
Informações importantes para o complemento do assunto. 
“ XXVII - aos autores pertence o direito exclusivo de utilização, publicação ou reprodução 
de suas obras, transmissível aos herdeiros pelo tempo que a lei fixar; 
XXVIII - são assegurados, nos termos da lei: 
a) a proteção às participações individuais em obras coletivas e à reprodução da imagem e 
voz humanas, inclusive nas atividades desportivas; 
b) o direito de fiscalização do aproveitamento econômico das obras que criarem ou de que 
participarem aos criadores, aos intérpretes e às respectivas representações sindicais e 
associativas; 
XXIX - a lei assegurará aos autores de inventos industriais privilégio temporário para sua 
utilização, bem como proteção às criações industriais, à propriedade das marcas, aos nomes de 
empresas e a outros signos distintivos, tendo em vista o interesse social e o desenvolvimento 
tecnológico e econômico do País; 
XXX - é garantido o direito de herança; 
XXXI - a sucessão de bens de estrangeiros situados no País será regulada pela lei brasileira 
em benefício do cônjuge ou dos filhos brasileiros, sempre que não lhes seja mais favorável a lei 
pessoal do "de cujus"; 
XXXII - o Estado promoverá, na forma da lei, a defesa do consumidor; 
XXXIII - todos têm direito a receber dos órgãos públicos informações de seu interesse 
particular, ou de interesse coletivo ou geral, que serão prestadas no prazo da lei, sob pena de 
responsabilidade, ressalvadas aquelas cujo sigilo seja imprescindível à segurança da sociedade 
e do Estado; 
XXXIV - são a todos assegurados, independentemente do pagamento de taxas: 
a) o direito de petição aos Poderes Públicos em defesa de direitos ou contra ilegalidade ou 
abuso de poder; 
b) a obtenção de certidões em repartições públicas, para defesa de direitos e esclarecimento 
de situações de interesse pessoal; “ 
 
 
2.9.3- Da Inafastabilidade do Poder Judiciário. (inciso XXXV) 
“a lei não excluirá da apreciação do Poder Judiciário lesão ou ameaça a direito;” 
O texto informa que se um direito é violado ou até ameaçado, a pessoa pode ir 
de imediato ao judiciário para tentar resolver o problema. Contudo, esta explicação 
é uma via de regra, vamos a exceção que é lá onde o examinador pode querer ir e 
confundir o aluno na prova, mas não se preocupe que eu trarei exceções que poderão 
aparecer para você: 
 
1ª Exceção: Habeas Dataà É necessário tentar resolver administrativamente e, caso 
não consiga (negativa administrativa), procurar o poder judiciário. 
2ª Exceção: Justiça Desportivaà Aqui é um pouco diferente da anterior, deve-se 
tentar tem todas as instâncias previstas na justiça desportiva e, só depois de 
esgotadas, o judiciário poderá ser procurado. 
 
OBS: a lei não prejudicará o direito adquirido, o ato jurídico perfeito e a coisa 
julgada. 
OBS2: não haverá juízo ou tribunal de exceção. Isso quer dizer que não poderá 
ser criar um tribunal só para resolver um caso específico. 
2.9.4- DO JURÍ. (Inc. XXXVIII) 
“é reconhecida a instituição do júri, com a organização que lhe der a lei, assegurados: 
a) a plenitude de defesa; 
b) o sigilo das votações; 
c) a soberania dos veredictos; 
d) a competência para o julgamento dos crimes dolosos contra a vida;” 
 EXPLICAÇÃO: Quando se trata de carreiras policiais a banca CESPE adora 
brincar com a letra “d” acima, então, se liga! Crimes dolosos é quando se tem a 
intenção de realizar o delito. 
- Mas professor, se eu realizar o crime contra a vida e, mesmo com a intenção de 
realiza-lo, a pessoa não chegar a ser morta? 
- Excelente pergunta, basta apenas ter a intenção de matar e executar (dolo). 
Independendo do resultado. 
- Ótimo, entendi perfeitamente. Mas só para encerrar aqui, quais são os crimes 
contra a vida? 
-Vou ter que ir buscar esta informação lá no código penal, são eles: 
1-homicídio 
2-Instigar, induzir ou auxiliar um suicídio ou automultilação 
3- Aborto 
OBS: O feminicídio é um tipo de homicídio. 
OBS2: Latrocínio não é crime contra a vida. 
 Agora, vamos aos exercícios: 
 
Ano: 2018 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: PM-AL Prova: CESPE - 2018 - PM-AL - Soldado da Polícia 
Militar 
Acerca de direitos e garantias fundamentais, julgue o item a seguir. 
Situação hipotética: Em uma briga de trânsito, Felipe sacou uma arma de fogo e atirou 
diversas vezes contra Cláudio, com a intenção de matá-lo. 
 Assertiva: A competência para o julgamento da conduta de Felipe somente será do júri se 
o crime tiver sido consumado 
CERTO 
ERRADO 
EXPLICAÇÃO: Como já foi informado acima, o que vale é a intenção de 
realizar e executar (dolo) o crime contra vida, independente do resultado. 
GABARITO: ERRADO 
 
DA LEI PENAL 2.9.5 
Começamos analisando a literalidade do inc. XXXIX: 
“não há crime sem lei que o defina, nem pena sem prévia cominação legal;” 
Como o próprio texto diz- para existir um crime é preciso existir uma lei antes e, deste 
forma, já complemento com o inciso XL: 
“a lei penal não retroagirá, salvo para beneficiar o réu;” 
- Como assim, professor? 
- Cometeu um crime hoje e amanhã a pena aumentou, esta não vai retroagir porque vai 
causar um prejuízo e a lei penal só retroagi para beneficiar, ou seja, caso o crime deixe de existir 
ou a pena seja mais branda que a anterior. 
 
2.9.6- Dos crimes Hediondos, do Racismo e dos grupos armados civis ou 
militares, contra a ordem constitucional e o Estado Democrático. 
 
Cada um desses crimes tem características como inafiançável ou 
impresctível definidas pela Constituição. Então, para não confundir, se liga na 
tabela abaixo para acertar na prova. 
 
1º grupo: Hediondos, tráfico de entorpecentes, tortura e tortura. Como 
MACETE vamos chamas de H3T. 
 
2º grupo: Racismo e Grupos armados. 
 
INFIANÇÁVEIS IMPRESCTÍVEIS INSUSCETÍVEIS 
DE GRAÇA E 
ANISTIA. 
 
H3T (1ºGRUPO) 
 
RACISMO E 
GRUPOS 
ARMADOS 
(2ºGRUPO) 
 
 
 
2ºGRUPO 
 
 
 
1ºGRUPO 
 
 
EXPLICAÇÃO: Observe que quando se trata de inafiançável os dois 
grupos entram, mas nas outras duas hipóteses cada grupo se inclui em uma 
hipótes. 
CONCLUSÃO: 
IMPRESCTÍVEISà Racismo e Grupos armados (2º grupo) 
INSUCETÍVEIS DE GRAÇA OU ANISTIA à H3Tà HEDIONDO, 
TRÁFICO, TERRORISMO E TORTURA. (1ª grupo) 
 
IMPORTANTE2à Não existe prisão civil por dívida salvo caso de pensão 
alimentícia. 
- Professor, e o caso de depositário infiel? 
- A súmula vinculante 25 já descartou a chance desta hipótese como prisão 
por dívida, então, para sua prova, se ligue nesta súmula. 
Outras Súmulas Vinculantes que devem ser estudadas: 
5, 11, 21, 25, 28 e 37. 
 
Estava com saudades de fazer uma questão? Então vamos: 
 
Ano: 2013 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: PC-BA Provas: CESPE / CEBRASPE - 2013 - PC-BA - 
Investigador de Polícia 
Acerca dos direitos e deveres individuais e coletivos previstos na Constituição Federal (CF) bem 
como do que dispõe a Constituição do Estado da Bahia, julgue os próximos itens. 
 
O crime de racismo é inafiançável, imprescritível e insuscetível de graça ou anistia. 
 
CERTO 
ERRADO 
EXPLICAÇÃO: Veja que virmos que racismo é sim um crime inafiançável e 
impresctível, mas pode sim receber anistia e indulto. É só consultar a tabela que 
fica tudo fácil e você não erra. 
GABARITO: ERRADO 
 
Importante: 
“XXXIX - não há crime sem lei anterior que o defina, nem pena sem prévia cominação legal; 
XL - a lei penal não retroagirá, salvo para beneficiar o réu; 
XLI - a lei punirá qualquer discriminação atentatória dos direitos e liberdades fundamentais;” 
 
 
DAS PENAS 2.9.7 
Aqui também vamos apenas trabalhar com a literalidade da lei, vejamos: 
“ nenhuma pena passará da pessoa do condenado, podendo a obrigação de reparar o 
dano e a decretação do perdimento de bens ser, nos termos da lei, estendidas aos sucessores 
e contra eles executadas, até o limitedo valor do patrimônio transferido;” (principio da 
intranscendência da pena) 
Exemplo: Pai condenado por 30(trinta) anos de prisão e 50 (cinquenta) mil em reparação de 
danos. Vamos dizer que ele venha a falecer, aos seus herdeiros (sucessores), só pode ser 
transferida a responsabilidade de reparar o dano e será no limite da herança. Caso o patrimônio 
deixado seja menor que o valor da reparação, não terá a obrigação de realizar complementação. 
I- Penas permitidas no ordenamento brasileiro: 
a) privação ou restrição da liberdade; 
b) perda de bens; 
c) multa; 
d) prestação social alternativa; 
e) suspensão ou interdição de direitos; 
 
II-Penas não permitidas no ordenamento brasileiro: 
a) de morte, salvo em caso de guerra declarada, nos termos do art. 84, XIX; 
b) de caráter perpétuo; 
c) de trabalhos forçados; 
d) de banimento; 
e) cruéis; 
IMFORMAÇÕES IMPORTANTES: 
1- “a pena será cumprida em estabelecimentos distintos, de acordo com a natureza do 
delito, a idade e o sexo do apenado;” 
 
2- “é assegurado aos presos o respeito à integridade física e moral;” 
 
3- “às presidiárias serão asseguradas condições para que possam permanecer com seus 
filhos durante o período de amamentação;” 
 
4- “ninguém será processado nem sentenciado senão pela autoridade competente; 
(principio do juiz natural) 
OBS: Esqueça como é na vida real, estamos no “mundo” perfeito da CF/88, é assim que 
cairá na sua prova e é dessa forma que você deve estudar. 
 
 
2.9.8- Da Processo 
“Ninguém será privado da liberdade ou de seus bens sem o devido processo legal.” 
- Mas professor Bruno, o que seria esse “devido processo legal”? 
- Que pergunta do caralho!! Seria o curso do processo obedecendo as regras básicas 
previstas na própria CF 88. 
 
 
 
Vejamos: 
 
 
 
 
Regras que o 
processo 
deve seguir. 
Assegurar o contraditório e ampla defesa 
Inadmitir provas obtidas por meio ilício. Exemplo: 
interceptação telefônica sem ordem judicial 
Culpado só após o trânsito em julgado 
(princípio da presunção de inocência) 
 
 
 
 
IMPORTANTE: Vale ressaltar que as regras acima valem tanto para o processo judicial 
como para os processos administrativos. 
Outras informações que você deve se ligar, vejamos: 
1- o civilmente identificado não será submetido a identificação criminal, salvo nas 
hipóteses previstas em lei; 
2- será admitida ação privada nos crimes de ação pública, se esta não for intentada 
no prazo legal; 
3- a lei só poderá restringir a publicidade dos atos processuais quando a defesa da 
intimidade ou o interesse social o exigirem; 
 
 
2.9.9- Da prisão. 
Ninguém será preso senão em flagrante delito ou por ordem escrita e fundamentada de 
autoridade judiciária competente, salvo nos casos de transgressão militar ou crime propriamente 
militar, definidos em lei. 
 
 
 
 
 
 
 
a) Do caminho da prisão: 
 
 
Via de 
regra 
2 hipóteses 
Flagrante 
Ordem 
judicial 
exceções Transgressão militar e crime propriamente 
militar 
Aconteceu a 
prisão. 
Serão comunicados imediatamente ao 
juiz competente e à família do preso ou 
à pessoa por ele indicada. 
A prisão ilegal será 
imediatamente 
relaxada pela 
autoridade judiciária 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
LXII - a prisão de qualquer pessoa e o local onde se encontre serão comunicados 
imediatamente ao juiz competente e à família do preso ou à pessoa por ele indicada; 
LXIII - o preso será informado de seus direitos, entre os quais o de permanecer calado, 
sendo-lhe assegurada a assistência da família e de advogado; 
LXIV - o preso tem direito à identificação dos responsáveis por sua prisão ou por seu 
interrogatório policial; 
LXV - a prisão ilegal será imediatamente relaxada pela autoridade judiciária; 
LXVI - ninguém será levado à prisão ou nela mantido, quando a lei admitir a liberdade 
provisória, com ou sem fiança; 
LXVII - não haverá prisão civil por dívida, salvo a do responsável pelo inadimplemento 
voluntário e inescusável de obrigação alimentícia e a do depositário infiel; 
 
 
3.0- Dos Remédios Constitucionais. 
 
 
Os remédios que vocês já conhecem como habeas corpus, habeas datas e outros, são os 
já conhecidos da via Judicial. É preciso antes, verificarmos os remédios da via 
administrativa que quase não são citados. Estou falando do direito a petição e a certidão. 
 
Vejamos o que diz o artigo 5ª da CF: 
 
“ são a todos assegurados, independentemente do pagamento de taxas: 
a) o direito de petição aos Poderes Públicos em defesa de direitos ou contra ilegalidade ou 
abuso de poder; 
b) a obtenção de certidões em repartições públicas, para defesa de direitos e esclarecimento 
de situações de interesse pessoal; “ 
Direitos do preso 
Permanecer 
calado 
Assistência da família e 
advogado. 
Identificação dos responsáveis 
pela prisão ou interrogatório 
Então, não confunda: 
Petiçãoà é o mecanismo que a pessoa usa para denunciar a administração pública. 
 X 
 Certidãoà Cópia Autêntica de um determinado documento em uma repartição. 
OBS: Ambos não cobram Taxa (tipo de tributo). 
OBS2: “são gratuitos para os reconhecidamente pobres, na forma da lei: 
a) o registro civil de nascimento; 
b) a certidão de óbito; “ 
OBS3: O direito de petição (denunciar algo errado feito pela administração pública), 
pode ser feito tanto na via judicial como na via administrativa. ExemplO: corregedoria. 
 
Agora, podemos ir para os tradicionais Remédios Constitucionais. 
3.1- Do Habeas Corpus. 
 
EXPLICAÇÃO: Salvo quando se tratar de transgressão militar, a pessoa 
só será presa estando em flagrante ou por decisão de um juiz. Exemplo: 
mandado prisão preventiva. Já diz o próprio artigo 5ª: 
“ninguém será preso senão em flagrante delito ou por ordem escrita e fundamentada de 
autoridade judiciária competente, salvo nos casos de transgressão militar ou crime 
propriamente militar, definidos em lei;” 
 
Mas a pergunta é: qual ferramenta usar caso esta prisão seja ilegal ou abusiva? 
Temos aqui o habeas corpus. 
Vejamos o que nos informa o artigo 5ª: 
“conceder-se-á habeas corpus sempre que alguém sofrer ou se achar ameaçado de sofrer 
violência ou coação em sua liberdade de locomoção, por ilegalidade ou abuso de poder;” 
- Ok, professor, basta saber isso? 
- Nem a pau, Juvenal. Vem comigo!! 
 
EXPLICAÇÃO: 
a) Presta atenção, temos dois tipos de Habeas Corpus: 
1-Preventivoà antes de ocorrer a violação. 
2-Repressivoà após ocorrer a violação. 
 
b) Vejamos quem são os sujeitos no caso que envolva a impetração de um habeas 
corpus. 
 
Vamos dividi-los em trêsà ativo, passivo e paciente. 
 
 
Sujeito ativoà A pessoa que vai impetrar o habeas corpus que pode ser qualquer 
uma, sendo ela física, jurídica, analfabeta ou até mesma estrangeira. 
 
Sujeito Passivoà O autor que gerou a restrição ilegal ou abusiva, pode ser uma 
pessoa do poder público (autoridade policial) ou uma pessoa do âmbito particular 
(hospital ou uma clinica de repouso) 
 
Beneficiárioà Pessoa que será beneficiada pelo habeas corpus. 
 
ATENÇÃOà Isso é obvio, mas vou relatar mesmo assim, vai que...kkkkkkk. Só 
pessoa física poderá ser beneficiária. Porque não tem como efetuar a prisão de 
uma jurídica. 
 
 
c) Verificamos agora as características que são primordiais para não errar uma 
questão que envolva Habeas corpus. São elas: 
 
1- Informal- não precisa seguir nenhum roteiro escrito para elabora-lo. 
2- Gratuito. 
3- Língua português- verificamos que um estrangeiro é sujeito ativo de habeas 
corpus, mas esta peça deve ser feita na língua portuguesa. 
4- Não necessita de advogado. 
 
 
d) Quando se trata de punições militares o habeas corpus não pode ser usado, 
porém isto é uma via de regra. Se o seu examinador colocar que a prisão militar 
de forma ILEGAL, neste caso, conforme o STF, poderá sim, ser usado o habeas 
corpus. 
 
INFORMAÇÕES IMPORTANTES: 
 
“ a prisão de qualquer pessoa e o local onde se encontre serão comunicados 
imediatamente ao juiz competente e à família dopreso ou à pessoa por ele indicada;” 
 
“ o preso será informado de seus direitos, entre os quais o de permanecer calado, 
sendo-lhe assegurada a assistência da família e de advogado;” 
 
“o preso tem direito à identificação dos responsáveis por sua prisão ou por seu 
interrogatório policial;” 
 
“a prisão ilegal será imediatamente relaxada pela autoridade judiciária;” 
 
“ninguém será levado à prisão ou nela mantido, quando a lei admitir a liberdade 
provisória, com ou sem fiança” 
 
 
3.2- Do Habeas Data. 
 
 
Já começamos verificando o que diz a lei: 
 
“ conceder-se-á habeas data: 
a) para assegurar o conhecimento de informações relativas à pessoa do impetrante, 
constantes de registros ou bancos de dados de entidades governamentais ou de caráter público; 
b) para a retificação de dados, quando não se prefira fazê-lo por processo sigiloso, 
judicial ou administrativo; “ 
 
Observe que esse remédio está ligado quando o direito a informação não é atendido. 
Vejamos: 
 
a) Informações mistas: além de direito de conhecer a informação ou retifica-la, 
apesar da constituição não mencionar, também se verifica o direito de 
complementa-la. 
 
b) Requisitos: 
 
1- Informação personalíssima- A pessoa que irá impetrar o habeas data deve ser 
a titular dos dados. 
2- Negação administrativa- O impetrante não pode ir direto ao poder judiciário. 
Antes do pedido deve ser negado administrativamente e assim justificar a 
necessidade de acionar tal poder. 
 
 
c) Dos sujeitos: 
 
Ativoà O possuidor dos dados (personalíssima) 
 
Passivoà A administração pública ou pessoa privada que exerce um serviço 
público. 
 
Importante: igual ao habeas corpus, trata-se de um remédio gratuito, porém será 
necessário o uso de advogado. 
 
 
d) Certidão x Dadosà Pessoal, se liga, quando se tratar de certidão, não é o habeas 
data o remédio a ser impetrado. Será o mandado de segurança (vamos estudar 
este remédio no próximo tópico). 
 
 
 
 
3.2- Do Mandado de Segurança 
 
Vamos começar já verificando o que diz o artigo 5ª: 
“ conceder-se-á mandado de segurança para proteger direito líquido e certo, não amparado 
por habeas corpus ou habeas data , quando o responsável pela ilegalidade ou abuso de 
poder for autoridade pública ou agente de pessoa jurídica no exercício de atribuições do Poder 
Público; “ 
EXPLICAÇÃO: Veja que esse remédio tem o que chamamos de caráter residual. 
Isso quer dizer que se não for da competência dos demais remédios, cabe a ele ser o 
competente. 
 
a) O mandando de segurança pode ser preventivo ou repressivo. 
 
1- Preventivo: antes da ciência do dano. 
2- Repressivo: após a ciência. Seu prazo decadencial é de 120 dias. 
 
 
b) Do mandado de segurança coletivo. 
 
Existe a opção onde vamos representar varias pessoas com o mesmo objetivo 
previsto no mandando de segurança, ao invés de realizar uma ação para cada 
uma delas, unimos tudo em uma só ação. isso ser realizado, nós usamos o 
mando de segurança coletivo. 
 
- Mas como cai isso na prova, professor, é só esse conceito? 
 
- Não, caro caverinho ou caverinha, você tem que se ligar em quais são os 
legitimados para impetrar o mandado de segurança coletivo. 
 
 “o mandado de segurança coletivo pode ser impetrado por: 
a) partido político com representação no Congresso Nacional; 
 
 
b) organização sindical, entidade de classe ou associação legalmente constituída e em 
funcionamento há pelo menos um ano, em defesa dos interesses de seus membros 
ou associados; “ 
 
EXPLICAÇÃO: Para um partido ter representante no congresso nacional, basta 
ter um deputado ou um senador entre seus eleitos e não necessariamente os dois, se 
liga! 
EXPLICAÇÃO2: Preste atenção, só a associação precisa ter o requisito de 1(um) 
ano de existência e exercício. 
 
ÚLTIMAS INFORMAÇÕES IMPORTANTES: 
“ Súmula 629: A impetração de mandado de segurança coletivo por entidade de classe em favor dos 
associados independe da autorização destes.” 
 
“ Súmula 630: A entidade de classe tem legitimação para o mandado de segurança ainda quando a 
pretensão veiculada interesse apenas a uma parte da respectiva categoria.” 
 
3.3- Do Mandado de Injunção 
 
EXPLICAÇÃO: Vamos dizer que existe um direito seu previsto na constituição e 
ele só não é exercido porque precisa de uma lei para regular. Há tempos o Estado 
não a criou. Então para não ter que esperar a “boa vontade” dele para regular, nós 
temos um remédio para isso- o mandado de injunção. 
Vamos verificar o que diz o próprio artigo 5ª: 
 
“ conceder-se-á mandado de injunção sempre que a falta de norma 
regulamentadora torne inviável o exercício dos direitos e liberdades 
constitucionais e das prerrogativas inerentes à nacionalidade, à soberania 
e à cidadania” 
 
 
 
 
 
Falta de 
exercício de 
Direito. 
Por falta de 
norma 
regulamentador
a. 
Mandado de 
injunção. 
a) Do mandando de Injunção Coletivo- Do mesmo jeito que temos 
o mandado de segurança coletivo, também teremos o Mandado 
de injunção, a única diferença são os legitimados onde temos 
2(dois) a mais em relação ao mandado de segurança. Vejamos 
quem são: 
 
“ O mandado de injunção coletivo pode ser promovido: 
I - pelo Ministério Público, quando a tutela requerida for especialmente 
relevante para a defesa da ordem jurídica, do regime democrático ou dos 
interesses sociais ou individuais indisponíveis; 
II - por partido político com representação no Congresso Nacional, para 
assegurar o exercício de direitos, liberdades e prerrogativas de seus integrantes 
ou relacionados com a finalidade partidária; 
III - por organização sindical, entidade de classe ou associação legalmente 
constituída e em funcionamento há pelo menos 1 (um) ano, para assegurar o 
exercício de direitos, liberdades e prerrogativas em favor da totalidade ou de 
parte de seus membros ou associados, na forma de seus estatutos e desde que 
pertinentes a suas finalidades, dispensada, para tanto, autorização especial; 
IV - pela Defensoria Pública, quando a tutela requerida for especialmente 
relevante para a promoção dos direitos humanos e a defesa dos direitos 
individuais e coletivos dos necessitados, na forma da justiça gratuita. “ 
OBS: O mandando de injunção poderá ser usado mesmo quando a norma for 
criada e ela não tiver eficácia. 
 
IMPORTANTE: Efeitos das decisões do MI. 
 
INTER PARTES (VIA DE REGRA) àO efeito será direcionado apenas para quem utilizou 
o remédio. 
ULTRA PARTES (EXCEÇÃO) à O efeito será direcionado para um grupo em específico. 
ERGA OMNES (EXCEÇÃO)à O efeito é para todos. 
 
 
 
3.4- Da ação popular 
 
EXPLICAÇÃO: Este remédio tem como “missão” dar autonomia ao cidadão 
confrontar atos abusivos da administração pública. Verificamos o que diz o artigo 
5ª: 
 
“ qualquer cidadão é parte legítima para propor ação popular que vise a anular ato lesivo ao 
patrimônio público ou de entidade de que o Estado participe, à moralidade administrativa, ao 
meio ambiente e ao patrimônio histórico e cultural, ficando o autor, salvo comprovada má-fé, 
isento de custas judiciais e do ônus da sucumbência;” 
 
a) Só cidadão pode ajuizar ação popula. Aluno, presta atenção, para sua prova, 
cidadão é quem está em pleno gozo dos direitos políticos, ou seja, está com o 
título de eleitor. Portanto, pessoa jurídica NÃO tem como ser sujeito ativo de 
ação popular. Afinal, ela é inalistável. 
 
OBS: Se o cidadão desistir da ação popular, o ministério público ou outro 
cidadão interessado pode dar prosseguimento a ação popular. 
 
ÚLTIMAS INFORMAÇÕES RELEVANTES: 
 
“ As normas definidoras dos direitos e garantias fundamentais têm aplicação imediata” 
 
“ Os direitos e garantias expressos nesta Constituição não excluem outros decorrentes 
do regime e dos princípios por ela adotados, ou dos tratados internacionais em que a 
República Federativa do Brasil seja parte.” 
 
“Os tratados e convenções internacionais sobre direitos humanos que forem aprovados, 
em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por três quintos dos votos dos 
respectivosmembros, serão equivalentes às emendas constitucionais.” 
 
“ a prisão ilegal será imediatamente relaxada pela autoridade judiciária” 
EXPLICAÇÃO: Galera, como vocês viram, o Direito Constitucional tem como 
objetivo desenvolver a estrutura do estado e especificar seus limites de atuação. Por 
esse motivo. nenhuma outra norma infraconstitucional (leis ordinárias ou 
complementares) pode ir de encontro a Constituição. Isto é super bem retratado na 
famosa pirâmide de Kelseriana. Vejamos: 
 
 
OBS: Observe que a norma constitucional está no topo da hierarquia. Se o 
tratado de Direitos Humanos não obter o quórum de 3/5 em dois turnos em 
cada casa, ele será aceito com força supralegal. Esta norma fica acima das 
normas infraconstitucionais e abaixo das normas constitucionais como 
mostra o gráfico acima. 
 
IMPORTANTE: Este fenômeno mostrado acima foi imposto pela emenda 
constitucional 45 criada em 2004. 
Norma supralegal 
 
- Professor, se um tratado de Direitos humanos foi recepcionado 
“bonitinho” com o quórum de 3/5 em dois turnos em cada antes do ano de 
2004, como fica? 
 
- Ótima pergunta, neste caso o tratado também terá força supralegal. 
 
 
EXERCÍCIOS REFERENTES A REMÉDIOS CONSTITUCIONAIS. 
 
1- Julgue o item seguinte, a respeito do mandado de injunção. 
A concessão do mandado de injunção está condicionada à ausência de norma 
regulamentadora para o exercício de um direito, ainda que esta omissão seja parcial. 
CERTO 
ERRADO 
 
a) Com base no art. 5.º da Constituição Federal de 1988 (CF), julgue o item a seguir. 
A CF proíbe a aplicação de penas de morte em tempo de paz, de penas cruéis, de penas 
de banimento, de penas de caráter perpétuo e de trabalhos forçados. 
 
CERTO 
ERRADO 
 
b) Em relação aos direitos fundamentais, julgue o item abaixo de acordo com o 
entendimento do Supremo Tribunal Federal (STF). 
c) 
É inconstitucional a imposição legal de prazo decadencial para impetração de mandado 
de segurança. 
 
CERTO 
ERRADO 
 
2- No que concerne aos denominados remédios constitucionais, assinale a opção correta. 
 
d) Compete aos juízes estaduais processar e julgar mandado de segurança contra ato de 
autoridade federal sempre que a causa envolver o INSS e segurados. 
 
e) No âmbito do mandado de injunção, a atual jurisprudência do STF adota a posição não 
concretista em defesa apenas do reconhecimento formal da inércia do poder público para 
materializar a norma constitucional e viabilizar o exercício dos direitos e liberdades 
constitucionais e das prerrogativas inerentes à nacionalidade, à soberania e à cidadania. 
 
 
f) O habeas corpus pode ser impetrado contra ato de coação ilegal à liberdade de locomoção, 
seja ele praticado por particular ou agente público. 
 
g) São da competência originária do STF o processamento e o julgamento dos habeas corpus 
quando o coator ou paciente for governador de estado 
h) O ato estatal que nega, ilegalmente, o fornecimento de informações englobadas pelo 
direito de certidão não pode ser questionado por meio de mandado de segurança, ante o 
seu caráter subsidiário frente ao habeas data. 
 
 
 
Ano: 2010 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: TRT - 21ª Região (RN) 
3- No que concerne aos direitos e às garantias fundamentais, julgue o item que se segue. 
 
Na impetração do habeas data, o interesse de agir configura-se diante do binômio utilidade-
necessidade dessa ação constitucional, independentemente da apresentação da prova negativa da via 
administrativa. 
 
CERTO 
ERRADO 
 
4- Maria reuniu todos os documentos exigidos para se matricular em uma escola estadual do seu 
bairro. Para sua surpresa, o requerimento foi indeferido sem qualquer fundamentação. 
Considerando a manifesta ilegalidade do ato, bem como porque todos os elementos constitutivos do 
seu direito decorriam da prova documental, Maria procurou um advogado e solicitou o ajuizamento 
da medida judicial cabível. 
 
À luz da sistemática constitucional, essa medida é: 
 
a) Habeas Corpus 
b) Habeas Data 
c) Mandado de Segurança 
d) Mandado de Injunção 
e) Ação popular 
 
5- Os direitos fundamentais arrolados pela CF balizam o trabalho do servidor público. 
Considerando as disposições constitucionais insculpidas nos artigos que vão do 5.º ao 15, 
julgue os itens subsecutivos. 
 
O direito de petição só se aplica ao judiciário. 
 
CERTO 
ERRADO 
 
6- A respeito dos direitos e garantias fundamentais e da aplicabilidade das 
normas constitucionais, julgue o item subsequente. 
 
É possível a concessão de mandado de segurança coletivo impetrado por partido político 
com representação no Congresso Nacional, para proteger direito líquido e certo não 
amparado por habeas corpus ou habeas data, quando o responsável pelo abuso de poder for 
ministro de Estado. 
 
CERTO 
ERRADO 
 
 
Gabartio 
1- Certo 
2- Certo 
3- Errado 
4- Letra “c” 
5- Errado 
6- Letra “c” 
7- Errado 
8- Certo