Neoliberalismo - Teoria Contemporânea de RI

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Neoliberalismo - Teoria Contemporânea de RI
Autores
Wright "the study of international relations" (1955) ;
Keohane e Nye "power and interdependence" ;
Keohane "neorealism and its critics" (Keohane and Axelford "cooperation under
anarchy"
"We live in an era of interdependence"
- mundo de interdependência
- Quão profundas são as mudanças?
- Falta um quadro teórico para analisar essa nova era
Questões
Se o poder militar é um fator-chave da ordem internacional, como explicar a derrota
dos EUA na guerra do Vietnã?
Se a política é mais importante que a economia, como explicar o poder adquirido
pela OPEP, que é um cartel de Estados produtores de petróleo?
Se o Estado é o único ator, como explicar o papel das empresas privadas?
Se a política externa está separada da interna, como explicar o papel crescente
desempenhado pela opinião pública?
Crítica
Teoria que se contraponha ao Realismo
- Postulados estadocêntricos - a presença de outros tipos de atores no SI
- Primazia do poder militar dentre os componentes do poder - poder
econômico
- Separação impermeável interno-externo - entender que oq acontece dentro
do Estado é relevante para o sistema internacional
3 Pressupostos
3 tipos de atores → 3 tipos de relações
Governantes Interestatais (ex: EUA-Brasil)
Subestatais Transgovernamentais (ex: secretária de RI - Prefeitura SP)
Não-estatais Transnacionais (ex: empresas privadas)
Ausência de hierarquia entre os diferentes campos da política mundial
Diminuição do papel da força militar
Poder e Interdependência
1. Quais seriam as principais características da política mundial quando a
interdependência, em especial econômica, é extensiva?
Dependência- o estado de estar afetado por forças externas
Interdependência- um depende do outro (mútuo)
Interdependência na política mundial significa situações caracterizadas pelos
efeitos recíprocos de diferentes países e atores em diferentes países ("rede
sobrepostas")
Transações internacionais + implicam em custos ou constrangimentos =
interdependência
Se não há custos = interconexão
A interdependência não é uma necessidade natural
Interdependência
Estados fazem escolhas reciprocamente
É capaz de amenizar os efeitos mais nocivos da anarquia
Aprofundar as relações de cooperação → "A guerra é um mau negócio"
Interdependência econômica
Tanto a retórica da segurança nacional quanto a da interdependência são utilizados
para legitimar a liderança dos EUA
Crítica à insuficiência da perspectiva realista
Os conflitos não deixam de existir em virtude da interdependência, mas podem
assumir novas formas, talvez até se intensificarem
Definição de poder
Os recursos de poder são diversos
Poder pode ser pensado como habilidade de um ator de fazer os outros fazerem
algo que eles não fariam; controle sobre resultado ( EX: votação na ONU)
Poder positivo ou negativo
2 dimensões de poder:
1. Sensibilidade:
Os diferentes protagonistas são afetados pelas ações dos outros;
Rapidez e amplitude de uma mudança induzida em um ator por causa da ação de
outro
2. Vulnerabilidade
Os diferentes protagonistas sofrem custosos efeitos com as ações dos outros;
Capacidade de um ator em resistir às mudanças provocadas por outro ator
Interdependência Assimétrica
Desequilíbrio das relações de interdependência
Quando falamos que interdependência assimétrica pode ser uma fonte de poder,
pensamos poder como controle de recursos ou potencial de afeto
Interdependência Completa
Múltiplos canais conectando as sociedades:
- Interestatais
- Transgovernamentais
- Transnacionais
A agenda das interações não é definida por uma hierarquia clara e rígida de temas
Cooperação
2. Porque os Estados preferem cooperar na maior parte do tempo, mesmo na
condição anárquica do sistema internacional?
Liberalismo x Neoliberalismo
Liberalismo clássico: cooperação é resultado do estabelecimento de instituições
Neoliberalismo: para atores que mantém interações contínuas mútuas, a
cooperação é do interesse de cada um
Instituições: grupos de regras (formais e informais) persistentemente conectadas
que prescrevem o comportamento, constrangem as atividades e definem as
expectativas
Instituições podem afetar as possibilidades de cooperação, mas não a garantem
Instituições ajudam a tornar a segurança possível
Instituições afetam o comportamento dos Estados ---> Quando?
Robert Powell
Quando há cooperação?
Ganhos absolutos X Ganhos relativos
Nível absoluto de bem-estar econômico
Jogo de soma positiva
Potência ganha mais em relação aos
demais
neoliberalismo neorrealismo
Modelo Powell
Estados tentam maximizar seus ganhos absolutos, oq significa que a utilidade do
Estado depende somente do nível absoluto de bem-estar econômico que o Estado
alcança
Mas os Estados tentam maximizar seu bem-estar econômico dentro dos limites
impostos pelo Sistema Internacional Anárquico, no qual pode haver o uso da força
A cooperação ocorre quando o uso da força não estiver em questão
Anarquia --> não implica em ausência*
Dilema do Prisioneiro
Prisioneiro B nega Prisioneiro B delata
Prisioneiro A nega ambos são condenados a 6
meses
B sai livre e A é condenado
a 10 anos
Prisioneiro A delata A sai livre e B é condenado
a 10 anos
ambos são condenados a 5
anos
http://www.barrichelo.com.br/teoriadosjogos/list-trechosimprime.asp?id=29
Robert Powell
Sombra de futuro: pode levar os Estados egoístas a cooperarem
Interações repetidas dão aos atores a possibilidade de punir o comportamento
não cooperativo hoje com sanções futuras
Os custos futuros ao comportamento não cooperativo superam os ganhos imediatos
Neoliberalismo
Como e por que os regimes internacionais mudam?
- Estrutura → Regimes → Processo
http://www.barrichelo.com.br/teoriadosjogos/list-trechosimprime.asp?id=29