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TOTAL certeza de que este material vai te fazer ganhar muitas questões e garantir a sua 
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Rodada 03 24/12 
Rodada 04 02/01 
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RODADAS já disponíveis, independente da data de compra. 
 
Nesse material focamos também nos temas mais simples e com mais DECOREBA, pois, 
muitas vezes, os deixamos de lado e isso pode, infelizmente, custar inúmeras posições no 
resultado final. 
 
Lembre-se: uma boa revisão é o segredo da APROVAÇÃO. 
 
Portanto, utilize o nosso material com todo o seu esforço, estudando e aprofundando cada 
uma das dicas. 
 
Se houver qualquer dúvida, você pode entrar em contato conosco enviando suas dúvidas 
para: atendimento@pensarconcursos.com 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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ÍNDICE 
 
 
LÍNGUA PORTUGUESA ..................................................................................................... 4 
RACIOCÍNIO LÓGICO ..................................................................................................... 11 
NOÇÕES DE INFORMÁTICA ......................................................................................... 13 
CONHECIMENTOS SOBRE O ESTADO DO PARÁ ............................................... 16 
NOÇÕES DE DIREITO ADMINISTRATIVO ........................................................... 19 
NOÇÕES DE DIREITO CONSTITUCIONAL ............................................................ 25 
NOÇÕES DE DIREITO PENAL ...................................................................................... 31 
NOÇÕES DE DIREITO PROCESSUAL PENAL ....................................................... 37 
LEGISLAÇÃO ESPECIAL ................................................................................................. 42 
CONTABILIDADE ............................................................................................................... 47 
NOÇÕES DE ESTATÍSTICA ........................................................................................... 49 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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LÍNGUA PORTUGUESA 
 
DICA 01 
PARA FACILITAR... 
 
⇨ Coerência: Relação de ideias, lógica textual, ausência de contradição. 
 
⇨ Sentido do texto/Semântica: Significado das palavras. 
 
⇨ Morfologia: Estrutura, Forma e classificação das palavras. Classificadas como 
substantivos, artigos, adjetivos, verbos, pronomes, advérbios, preposição, numeral, 
conjunção, interjeição. 
 
⇨ Sintaxe: Função das palavras, o que a palavra faz dentro de cada frase, oração, período. 
Sujeito, Predicado, adjunto adverbial, complemento do verbo, complemento nominal. 
DICA 02 
INTERPRETAÇÃO DE TEXTOS 
 
* Apoiar-se EXCLUSIVAMENTE no texto! 
 
* Ao ler todas as todas as assertivas buscar a MAIS COMPLETA (geralmente, sempre 
haverá duas mais aceitáveis); 
 
* Sempre PROCEDER ELIMINANDO HIPÓTESES e comparar o SENTIDO DAS 
PALAVRAS (uma palavra pode decifrar a melhor resposta); 
 
* É de suma importância ENCONTRAR O TÓPICO FRASAL, ou seja, a frase que bem 
resume o sentido básico do texto; 
 
* Via de regra, se a dúvida persistir, a CONCLUSÃO do texto será a melhor alternativa. 
DICA 03 
ERROS COMUNS NAS ASSERTIVAS – COMO ELIMINÁ-LAS? 
- Extrapolam o texto, ACRÉSCIMO de informações alheias ao texto. 
-Limitam o texto, CARÊNCIA de informações essenciais. 
- NÃO ABORDAM o texto! 
- CONTRADIZEM o texto. 
- Emitem JUÍZO DE VALOR DIVERSO do autor 🡪 parcialidade! 
DICA 04 
*São CONSIDERADAS AFIRMAÇÕES FALSAS quando: 
1. Generaliza; 
2. Extrapola; 
3. Tom desprezível junto ao raciocínio do autor do texto em tela. 
*São CONSIDERADAS AFIRMAÇÕES VERDADEIRAS quando: 
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1. Especifica o pensamento, usando pronomes demonstrativos; 
2. Literalidade, usando sinônimos; 
3. Geralmente a afirmação condiz com a conclusão do texto, ou seja, o último parágrafo. 
DICA 05 
SUBSTANTIVO NOMEIAM lugares, objetos, pessoas, 
animais, ações, estados ou qualidades 
tomadas como seres (ex.: bondade, 
feiura). 
 
 
ADJETIVOS 
 
MODIFICA o substantivo. Exprime modo 
de ser, aparência ou qualidade. 
 
 
ARTIGOS 
 
DETERMINA OU GENERALIZA o 
substantivo. Indicando-lhe o gênero e o 
número. 
 
 
NUMERAIS 
 
ENUMERAM, ordenam as coisas. 
 
 
PRONOMES 
 
ACOMPANHAM ou SUBSTITUEM os 
nomes. 
 
 
VERBOS 
 
Expressam AÇÃO, ESTADOS OU 
FENÔMENOS. 
 
 
ADVÉRVIOS 
 
MODIFICAM verbos, adjetivos ou outros 
advérbios. 
 
 
PALAVRAS DENOTATIVAS 
 
ALTERAM o sentido de uma outra palavra 
ou da oração. 
 
 
PREPOSIÇÕES 
 
LIGAM dois termos da oração, 
subordinando-os. É palavra INVARIÁVEL. 
 
 
CONJUNÇÕES 
 
UNEM termos de uma oração ou orações. 
É palavra INVARIÁVEL. Podem ser 
coordenativas ou subordinativas. 
 
 
INTERJEIÇÕES 
 
EXPRIMEM emoção, sensação, estado de 
espírito. É palavra INVARIÁVEL. Ex.: 
Viva! Uau! Nossa! (“frases resumidas”) 
 
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DICA 06 
MAU X MAL 
Em suma: 
MAU É O CONTRÁRIO DE BOM; POSSUI A FUNÇÃO DE ADJETIVO! 
Ex.: Bruno é um homem mau. 
MAL É O CONTRÁRIO DE BEM; POSSUI A FUNÇÃO DE ADVÉRBIO (1), DE 
SUBSTANTIVO (2) OU DE CONJUNÇÃO (3). 
Ex.1: Ela me interpretou mal (advérbio/modo). 
Ex.2: O mal jamais pode prevalecer (substantivo). 
Ex.3: Mal chegou e ele já foi para a rua (conjunção temporal). Obs.: Como conjunção, mal 
possui os seguintes significados: assim que, logo que, quando. 
E aí querem um macete para nunca errarem?! Apenas substitua mal por bem e 
mau por bom, como mágica, a dúvida desaparece de imediato! 
Já foi COBRADO PELA BANCA AOCP: VAMOS VER?! SÓ APLICAR O MACETE! 
Mau chegou em casa e já brigou com a esposa. 
A multa paga pela mineradora será mau utilizada. 
O homem julgou mau o seu oponente. 
Devido às suas falhas de caráter, foi considerado um homem mal. 
Os recursos serão mal utilizados. (CORRETA) 
DICA 07 
TOME NOTA! Quando se compara duas qualidades do mesmo ser, pode-se empregar 
as formas “mais grande”, “mais bom”, “mais mau”. 
Ex.: Leandro é mais bom do que mau. 
DICA 08 
NUNCA MAIS ERREM! 
Em se tratando de adjetivos derivados de substantivo abstrato pelo acréscimo de sufixo, 
apontando a característica de quem apresenta/carrega aquela “coisa” denominada pelo 
substantivo – estaremos diante do sufixo – OSO (masculino) ou OSA (feminino), os 
quais serão grafados com “S”. 
Ex.1: gosto (substantivo abstrato) / gostoSo (adjetivo) 
Ex.2: honra (substantivo abstrato) / honroSo (adjetivo) 
***COMO FOI COBRADO PELA AOCP? Assinale a alternativa que apresenta a 
palavra grafada corretamente: 
ANSIOZO (ERRADO) = ANSIOSO (CERTO) 
CRITERIOZO (ERRADO) = CRITERIOSO (CERTO) 
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AGORA QUE JÁ SABEM NÃO CAIAM NESSA!  
DICA 09 
CRASE 
 
*A crase é um fenômeno sintático assinalado pelo acento grave. 
*A crase depende de dois fatores: o termo regente e o termo regido. 
 
*Condiçõesde ocorrência* 
 
 
 
 
 
O termo regente deve exigir a 
preposição “A” 
 
O termo regido deve admitir o 
artigo “A” ou ser um pronome 
demonstrativo iniciado pela letra 
“A” (aquele, aquela, aquilo, a) 
 
Exemplos: 
 
- Obedeceu às leis da escola. 
 VTI(a) 
 
- Procedeu à reunião da hora marcada. 
 VTI (proceder de dar início - pede preposição “a”) 
 
-Voltou àquele lugar. 
 VI (a) 
(quem volta, volta a...) 
 
 
- Referiu-se à moça 
 VTI 
 
OS CASOS PROIBIDOS PREVALECEM SOBRE QUAISQUER OUTROS!!! 
DICA 10 
CRASE PROIBIDA: 
 
* Antes de palavras masculinas. Ex.: Pinto a óleo. 
* Palavras no plural sem artigo. Ex.: Volto daqui a dois dias. 
* Diante de verbo. Ex.: Estou disposta a passar no concurso. 
* Entre palavras repetidas que constituem expressões idiomáticas (com sentido 
generalizado na língua). Ex.: Estava cara a cara, dia a dia, uma a uma, cota a cota. 
* Antes de artigo feminino indefinido. Ex.: Referia-me a uma dança. 
* Antes de pronomes: Pessoais, demonstrativos, indefinidos, tratamento e relativos. Ex.: 
Dirigi-me a ela. Refiro-me a esta carta. Refiro-me a certa valsa. Falei a Vossa Santidade. 
Conheço a moça cuja mãe faleceu. 
* Depois de preposição (exceto “até”, caso facultativo). Ex.: Jurou perante a justiça 
dizer a verdade. Ex.2: Foi até a/à escola. 
 
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DICA 11 
CRASE FACULTATIVA: 
 
* Depois da preposição ATÉ: Fui até a casa. / Fui até à casa. 
* Antes de pronome possessivo feminino no singular: MINHA TUA VOSSA NOSSA. 
Respondi a sua mãe. / Respondi à sua mãe. 
* Antes de nome próprio feminino: Entreguei a carta a Carla. / Entreguei a carta à Carla. 
* Pronomes de tratamento: Senhora, Senhorita, Madame, Dona. Refiro-me a dona 
Joana. / Refiro-me à dona Joana. 
DICA 12 
NÃO SE USA CRASE - ANTES DA PALAVRA CASA: 
Ex.: Eles retornaram a casa. 
Ex.2: Voltarei a casa amanhã de manhã 
OBS.: se a palavra casa vier determinada, ocorrerá crase: 
Ex.: Eles retornaram à casa dos pais. 
Ex.2: Voltarei à casa do Fernando amanhã de manhã. 
DICA 13 
NÃO SE USA CRASE - ANTES DE NUMERAL: 
Ex.: A quantidade de candidatos não chegou a dez. 
OBS.: Ocorre crase diante de numeral ordinal ou se o numeral indicar horas: 
Ex.: Escrevi à primeira da turma. 
Ex.2: O show será às 15 horas. 
Ex.3: A aula vai das 8 às 11 horas. 
DICA 14 
NÃO SE USA CRASE - ANTES DA PALAVRA TERRA (= CHÃO FIRME) 
Ex.: Ao descer a terra, o capitão foi recebido com honras. 
Ex.2: Os navegantes retornaram a terra ao amanhecer. 
OBS.: se a palavra "terra" estiver especificada ou se referir ao planeta, ocorrerá crase: 
Ex.: Chegarei hoje à terra de meus pais. 
Ex.2: Os astronautas não retornaram à Terra no dia previsto. 
DICA 15 
USO ESPECIAL DE CRASE 
Topônimos (nome de lugar): GOSTAR DA CIDADE/ PAÍS.... 
 
MACETE: 
 
- Feminino ou neutro especificado: admitem crase! 
(eu vou a Bahia, eu volto DA Bahia) 
 
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- Neutro sem especificador: não admite crase! 
(eu goste DE Belo Horizonte) 
 
- Voltou à Belo Horizonte dos barezinhos. 
 VTI neutro+ especificador) 
 
- Retornou à Bahia. (MACETE: Retornou DA Bahia) 
 VTI 
 
- Iria a Campinas. 
(Eu volto DE campinas neutro/ sem especificador) 
 
- Iria à França. 
(Eu volto DA França) 
DICA 16 
USO ESPECIAL DE CRASE 
QUE/DE 
 
Usa-se crase sempre que a tiver valor de “aquela” ou subtender palavra feminina. 
 
- Referiu-se à que falava mais alto. 
 (a+a) - aquela 
 
- Fez alusão à de roupa rosa. 
 (a+a) – aquela 
DICA 17 
ATENÇÃO! Exceções, pois admitem artigo!!!: Pronomes “mesma”, “outra”, “própria”, 
“senhora” e “senhorita” admitem crase. 
DICA 18 
FIQUE LIGADO! 
 
Crase antes de pronomes – à que/ à qual 
 
Ocorre crase se, ao substituirmos por um correspondente masculino, o resultado for 
ao que, ao qual. 
 
À que 
(…) é a realocação da comunidade para uma área equivalente à que ela vive hoje. 
(…) é a realocação da comunidade para um terreno equivalente ao que ela vive hoje. 
 
Ao qual 
(…) em Cuba, onde agora se recupera da quarta cirurgia à qual teve de se submeter… 
(…) em Cuba, onde agora se recupera do quarto procedimento cirúrgico ao qual teve de se 
submeter… 
DICA 19 
Caso em que a CRASE SEMPRE OCORRE: 
* Em locuções adverbiais, prepositivas e conjuntivas de que participam palavras femininas. 
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Por exemplo: 
à tarde / às ocultas / às pressas / à medida que / à noite / às claras / às escondidas / à 
força / à vontade / à beça / à larga / à escuta / às avessas / à revelia / à exceção de / à 
imitação de / à esquerda / às turras / às vezes / à chave / à direita / à procura / à deriva / 
à toa / à luz / à sombra de / à frente de / à proporção que / à semelhança de / às ordens 
/ à beira de 
DICA 20 
PARA NÃO ESQUECER! 
 
Uso facultativo da crase = pronomes possessivos femininos (sua / minha). 
Uso proibido da crase = pronomes demonstrativos (esta / essa). 
 
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RACIOCÍNIO LÓGICO 
 
DICA 21 
Questões de Associações Lógicas 
IDENTIFICAR: 
1 – listagem de diversos elementos distintos (neste caso, irmãs, cursos e locais); 
2 – solicitação para que você associe os elementos entre si (neste caso, o enunciado quer 
saber o curso e o local de férias de uma das irmãs); 
3 – presença de informações adicionais para realizar as associações. 
RESOLVER: 
1 – montar uma tabela que relacione todas as possibilidades de associações entre os 
elementos; 
2 – analisar as informações adicionais visando “cortar” associações que vão contra as 
informações e “marcar” associações de acordo com o que foi determinado no enunciado 
DICA 22 
Questões de Verdades e Mentiras 
IDENTIFICAR: 
 - são apresentadas frases que podem ser verdadeiras ou mentirosas, 
- não sabemos QUAIS são verdadeiras e quais são mentirosas, apenas QUANTAS. 
 RESOLVER: 
- encontrar um par de informações contraditórias; 
- dentro do par, uma informação é V e a outra é F; 
- analisar as informações FORA do par. 
DICA 23 
Questões de Calendários 
- semana tem 7 dias. Ela começa em um dia (ex.: quarta) e termina no dia “anterior” (terça 
seguinte). 
- anos “normais” tem 365 dias, sendo que o mês de fevereiro tem 28 dias. 
- nos anos bissextos, temos 29 dias em fevereiro, o que resulta em 366 dias no total. 
Os anos bissextos ocorrem de 4 em 4 anos, sempre nos anos que são múltiplos de 4; 
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Anos “normais” (365 dias) → o primeiro dia é igual ao último (ex.: se 01/jan foi segunda, 
31/dez será segunda) 
Anos bissextos (366 dias) → o último dia o subsequente do primeiro (ex.: se 01/jan foi 
segunda, 31/dez é terça) 
DICA 24 
Principais métodos de resolução de questões sobre argumentação 
- questões que fornecem as premissas e solicitam as conclusões de um argumento: para 
obter as conclusões é preciso assumir que todas as premissas são verdadeiras. Assim: 
- se as premissas possuem proposições categóricas (todo/algum/nenhum) podemos 
utilizar diagramas lógicos; 
- se uma das premissas é uma proposição simples: começar analisando-a, e com ela partir 
para deixar as demais verdadeiras também; 
- se todas as premissas são compostas e as alternativas de resposta (conclusões) são 
proposições simples: “chutar” o valor lógico de alguma proposição simples que compõe as 
premissas, e com isso tentar forçar todas as premissas a ficarem verdadeiras, analisando 
se não há falha lógica; 
- se todas as premissas são compostas e as alternativas de resposta (conclusões) também:efetuar o teste de validade, forçando cada possível conclusão a ser F, e com isso tentar 
forçar todas as premissas a serem V. Se isso for possível, aquela alternativa NÃO é uma 
conclusão. Também é possível tentar “emendar” todas as premissas, em especial se forem 
condicionais, utilizando também as suas contrapositivas. 
DICA 25 
Proposições categóricas podem ser tratadas com diagramas lógicos 
- Todo A é B: “todos os elementos do conjunto A são também do conjunto B”, isto é, A 
está contido em B. 
- Nenhum A é B: nenhum elemento de A é também de B, isto é, os dois conjuntos são 
totalmente distintos (disjuntos) 
- Algum A é B: algum elemento de A é também elemento de B 
- Algum A não é B: existem elementos de A que não são de B 
 
 
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NOÇÕES DE INFORMÁTICA 
 
DICA 26 
Os registradores são pequenas posições de memória encontradas dentro da CPU e 
que armazenam os comandos e instruções dos dispositivos de entrada e saída e 
as instruções que formam os programas para sua execução. 
- Para que um dado possa ser manipulado pela ULA, é necessário que ele fique 
brevemente armazenado em um registrador. 
- O registrador armazena TEMPORARIAMENTE o resultado de uma operação lógica 
ou aritmética feita pela ULA para que essa informação possa ser utilizada e/ou 
transferida para a memória principal. ATENÇÃO! É o tipo de memória mais rápida que 
existe. 
DICA 27 
A memória ROM é uma memória somente de leitura, ou seja, OS DADOS 
ARMAZENADOS NÃO PODEM SER ALTERADOS E NEM APAGADOS. 
- Existem tecnologias de memória ROM que permitem ser reprogramadas e até apagadas, 
mas isso será explicado mais adiante. Por enquanto pense na ROM como sendo uma 
memória somente de leitura em que os dados não podem ser apagados e nem alterados. 
- Por ser somente de leitura não é uma memória volátil, uma vez que se os dados 
armazenados fossem perdidos, não seria possível realizar a regravação. 
- Sua função é armazenar o BIOS (Basic Input Output System), software essencial 
para o funcionamento do computador. Vamos conhecer um pouco sobre o BIOS. 
DICA 28 
BIOS (Basic Input/Output System) é um software gravado na memória ROM de um 
computador. 
- Contém sub-rotinas de inicialização do sistema, ou seja, é responsável pelo boot 
(inicialização) do computador. MUITA ATENÇÃO!!! É o primeiro software a ser 
executado quando o computador é ligado. 
DICA 29 
Os HD’s atuais são formados por um certo número de discos sobrepostos. Esse número 
varia de 2 a 4. 
- Cada um desses discos possui duas faces. Dentro de cada face, os dados são organizados 
em: 
Trilhas: As trilhas são círculos concêntricos que começam no final do disco e vão se 
tornando menores conforme se aproximam do centro. Cada trilha recebe um número de 
endereçamento que permite sua localização. 
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Setores: São subdivisões de uma trilha que facilitam o acesso aos dados. 
*Cada trilha possui mais de 1000 setores (variando de acordo com a capacidade do 
disco) e em cada disco temos sempre mais de 3000 trilhas. 
ATENÇÃO! O setor é a menor parte física de um disco. 
Cluster: Trata-se de um conjunto de setores. ATENÇÃO2! É a menor parte do disco 
reconhecida pelo Sistema Operacional. 
 
DICA 30 
Um computador é formado por mecanismos físicos e mecanismos lógicos. 
 
Os mecanismos físicos são chamados de hardware e os mecanismos lógicos são chamados 
de software. O Hardware não possui utilidade sem o software e vice-versa. Entenda como 
se o software fosse o cérebro e o hardware fosse o corpo. 
 
Um dia eu ouvi uma menina dizendo: “o corpo dele é até bonito, mas a cabeça não serve 
para nada”. Seria o mesmo que dizer: “o hardware dele é bom, mas o software não serve 
para nada”. 
 
DICA 31 
O computador é um sistema binário e isso significa que toda e qualquer informação é por 
ele entendida como uma grande quantidade de 0 e 1. Um número binário é uma 
combinação numérica que só possui 0 e 1, como por exemplo 0100. 
 
Todas as letras do alfabeto, números e símbolos são formados por uma combinação de 0 e 
1. A letra “A”, por exemplo, pelo computador é entendida como 01000001. Já a letra “B” é 
entendida como 01000010 . 
 
DICA 32 
Todos os itens que formam o hardware do computador podem ser classificados em 4 
categorias: CPU, memórias, periféricos de entrada e periféricos de saída. Ainda 
existe a motherboard (placa-mãe) que, apesar de ser um item de hardware, não entra em 
nenhuma dessas 4 categorias, ou seja, é um item a parte. 
 
DICA 33 
A CPU de um computador é formada por duas unidades: UC e ULA. 
 
* UC é a unidade de controle. É ela quem gerencia e coordena a execução de todas as 
atividades dentro da CPU. 
 
* ULA é a unidade lógica e aritmética. Ela é responsável pela execução de instruções 
que envolvem cálculos e testes lógicos. 
Instruções são “ordens” que os softwares passam para a CPU esperando que sejam 
executadas e que o resultado seja retornado. 
 
 
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DICA 34 
As memórias são dispositivos de hardware que servem para armazenar dados. Classificam-
se em primárias e secundárias. 
 
As memórias primárias são gerenciadas/utilizadas pela CPU e não podem ser 
acessadas diretamente pelo usuário. Da mesma forma que as memórias secundárias 
foram criadas para armazenar os dados do usuário, seus programas e arquivos. 
 
Uma memória pode ser ou não volátil. Memórias voláteis perdem o seu conteúdo quando 
o fornecimento de energia elétrica é interrompido. As memórias RAM e CACHE são voláteis, 
aliás, são as únicas que são voláteis. 
 
DICA 35 
FIQUE ATENTO(A) AOS DISCOS SSD!!! 
 
Eles são uma alternativa aos famosos HD magnéticos, PORÉM, SÃO MAIS RÁPIDOS, 
MAIS LEVES, MENORES E MAIS CAROS. 
*A sigla SSD significa DISCO DE ESTADO SÓLIDO. Esse dispositivo é constituído de um 
chip de memória Flash, a mesma memória que é usada em PenDrives. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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CONHECIMENTOS SOBRE O ESTADO DO PARÁ 
 
DICA 36 
CONSTITUIÇÃO DO ESTADO DO PARÁ 
 
A SEGURANÇA PÚBLICA, dever do Estado, direito e responsabilidade de todos, é exercida 
para a preservação da ordem pública e da incolumidade das pessoas e do patrimônio, através 
dos seguintes órgãos, subordinados ao Governador do Estado: 
 
- Polícia Civil; 
- Polícia Militar; 
- Corpo de Bombeiros Militar 
 
OBS.: É dever dos órgãos responsáveis pela segurança pública dar aos policiais civis 
e militares formação, capacitação e treinamento especializados para o trato de questões 
relativas a crianças, adolescentes, jovens e idosos. 
 
DICA 37 
CONSTITUIÇÃO DO ESTADO DO PARÁ 
 
As POLÍCIAS CIVIL E MILITAR não intervirão em questão possessória e despejo, 
salvo necessidade de: 
 
- atuação preventiva 
 
- flagrante delito ou 
 
- ordem judicial 
 
- e, na atuação preventiva ou cumprimento de ordem judicial, sob a responsabilidade ou 
comando de delegado de carreira ou oficial militar, conforme o caso, ficando, 
solidariamente, responsáveis essas autoridades por eventuais excessos e desrespeitos aos 
direitos humanos. 
 
DICA 38 
CONSTITUIÇÃO DO ESTADO DO PARÁ 
 
A Polícia Civil, instituição permanente, auxiliar da Justiça Criminal e necessária à defesa 
do Estado e do povo, é dirigida por delegados de polícia de carreira, tendo como 
incumbência principal as funções de polícia judiciária e a apuração de infrações penais, 
exceto as militares. 
 
O titular de Polícia Civil será nomeado pelo Governador do Estado, preferencialmente, 
dentre os delegados do último nível da carreira. 
 
 
 
 
 
 
 
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DICA 39 
CAIU EM PROVA – REGRAS DA CONSTITUIÇÃO DO ESTADO DO PARÁ APLICÁVEIS 
AO CONTROLE EXTERNO 
 
- O Tribunal de Contas do Estado do Pará (TCE/PA) deverá prestar suas contas, 
anualmente, à Assembleia Legislativa do Pará, no prazo de 60 dias, contado da 
abertura da sessão legislativa. 
 
- É assegurado ao Deputado Estadual, no Tribunal de Contas do Estado, acesso a processos 
de diligências, inspeções, auditorias e de contas, dos Poderes Legislativo, Executivo e 
Judiciário, independentemente de já terem sido julgados pelo Tribunal. 
 
- Os Conselheiros, nos casos de crimes comuns e nos de responsabilidade, serão 
processados e julgados, originariamente, pelo Superior Tribunal de Justiça. 
 
- O Auditor, quando em substituição a Conselheiro, terá as mesmas garantias e 
impedimentos DO TITULAR e, quando o exercício das demais atribuições da judicatura, as 
de Juiz de Direito de última Entrância. 
 
DICA 40 
CONSTITUIÇÃO DO ESTADO DO PARÁ 
 
É VEDADO AO ESTADO E AOS MUNICÍPIOS: 
 
- estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencioná-los, embaraçar-lhes o 
funcionamento ou manter com eles ou seus representantes, relações de dependência ou 
aliança, ressalvada, na forma da lei, a colaboração de interesse público; 
 
- recusar fé aos documentos públicos; 
 
- criar distinções entre brasileiros ou preferências entre si. 
 
DICA 41 
CONSTITUIÇÃO DO ESTADO DO PARÁ 
 
A administração pública deve realizar o controle interno, finalístico e hierárquico de 
seus atos, visando a mantê-los dentro dos princípios fundamentais previstos nesta 
Constituição, adequando-os às necessidades do serviço e às exigências técnicas, 
econômicas e sociais. 
 
DICA 42 
CONSTITUIÇÃO DO ESTADO DO PARÁ 
 
Ressalvados os casos previstos na lei, as OBRAS, SERVIÇOS, COMPRAS, CONCESSÕES E 
ALIENAÇÕES serão contratadas mediante processo de licitação pública que assegure 
igualdade de condições a todos os concorrentes, com cláusulas que estabeleçam 
obrigações de pagamento, mantidas as condições efetivas da proposta, nos termos da lei, o 
qual somente permitirá as exigências de qualificação técnica e econômica indispensáveis à 
garantia do cumprimento das obrigações. 
 
O disposto nesta dica também se aplica aos órgãos e entidades da administração 
indireta. 
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18 
DICA 43 
CONSTITUIÇÃO DO ESTADO DO PARÁ 
 
A ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA tornará nulos seus atos, quando eivados de vícios que os 
tornem ilegais, bem como deverá revogá-los por motivo de conveniência ou 
oportunidade, observado, em qualquer caso, o devido procedimento legal. 
 
DICA 44 
CONSTITUIÇÃO DO ESTADO DO PARÁ 
 
Os ATOS DE IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA importarão na perda da função pública, 
na indisponibilidade dos bens e no ressarcimento ao erário, na forma e gradação 
previstas em lei, sem prejuízo da ação penal cabível. 
 
DICA 45 
CONSTITUIÇÃO DO ESTADO DO PARÁ 
 
As pessoas jurídicas de direito público e as de direito privado prestadoras de 
serviços públicos responderão pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem 
a terceiros, assegurado o direito de regresso contra o responsável, nos casos de dolo e 
culpa. 
 
 
 
 
 
 
 
 
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19 
NOÇÕES DE DIREITO ADMINISTRATIVO 
 
DICA 46 
Atributos do Ato Administrativo 
Imperatividade é o atributo pelo qual os atos administrativos se impõem a terceiros, 
independentemente da sua concordância, criando obrigações ou impondo 
restrições. 
A imperatividade decorre do chamado “poder extroverso”, que é prerrogativa dada ao 
Poder Público de impor, de modo unilateral, obrigações a terceiros, inclusive a sujeitos 
que estão fora do âmbito interno administrativo, criando obrigações que extravasam 
a esfera jurídica do Estado. O atributo da imperatividade decorre diretamente do princípio 
da supremacia do interesse público sobre o particular. 
Conforme ensina Maria Sylvia Di Pietro, a imperatividade não existe em todos os atos 
administrativos, mas apenas naqueles que impõem obrigações ou restrições. 
DICA 47 
Atributos do Ato Administrativo 
A doutrina desdobra a autoexecutoriedade em dois outros atributos: a exigibilidade e a 
executoriedade. 
A exigibilidade seria caracterizada pela obrigação que o administrado tem de cumprir o 
comando imperativo do ato. Graças à exigibilidade, a Administração pode usar meios 
indiretos de coação para que suas decisões sejam cumpridas, como, por exemplo, a 
aplicação de multas ou de outras penalidades administrativas impostas em caso de 
descumprimento do ato. Veja que, nesse caso, a coação é indireta: o sujeito cumpre a 
imposição do Poder Público porque tem receio de ser multado. 
Já a executoriedade seria a possibilidade de a Administração, ela própria, praticar o ato, 
ou de compelir, direta e materialmente, o administrado a praticá-lo (coação material). Na 
executoriedade, a Administração emprega meios diretos de coerção, compelindo 
materialmente o administrado a fazer alguma coisa, utilizando-se inclusive da força. 
DICA 48 
Critérios definidores da competência 
A norma define a competência dos agentes públicos segundo alguns critérios de distribuição 
e organização, quais sejam: 
→ Matéria: a competência é definida segundo a especificidade da função a ser exercida. 
Exemplo: na esfera federal, cada Ministério possui competência para tratar de determinada 
matéria (saúde, educação, cultura, economia etc.). 
→ Hierarquia: as competências são escalonadas de acordo com seu nível de complexidade 
e responsabilidade. Assim, por esse critério, as competências mais complexas e de maior 
responsabilidade são atribuídas aos agentes de plano hierárquico mais elevado. 
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20 
→ Lugar: a competência é distribuída entre órgãos localizados em pontos territoriais 
distintos. Inspira-se na necessidade de descentralização ou desconcentração territorial das 
atividades administrativas. 
Exemplo: determinadas competências da Receita Federal são desempenhadas por 
Superintendências espalhadas nos Estados-membros. 
→ Tempo: a competência é conferida por determinado período. 
Exemplo: a competência do servidor público tem início a partir da investidura legal e término 
com o fim do exercício da função pública. 
→ Fracionamento: a competência é distribuída por diversos órgãos ou agentes, cuja 
manifestação é imprescindível para a completa formação do ato. Trata-se dos chamados 
atos complexos. 
Exemplo: a redução de alíquotas de IPI para alguns refrigerantes depende da aprovação do 
Ministério da Agricultura e do Ministério da Fazenda. 
DICA 49 
 
ELEMENTOS (Com Fi For M Ob) ATRIBUTOS (PATI) do ato 
administrativo 
ELEMENTOS: partes do ato ATRIBUTOS: características do ato 
COMpetência: poder atribuído Presunção de legitimidade: 
conformidade do ato com a ordem jurídica 
e veracidade dos fatos (sempre existe). 
FInalidade: interesse público 
(resultado mediato) 
Autoexecutoriedade: permite que a 
Administração atue independente de 
autorização judicial 
FORma: como o ato vem ao mundo Tipicidade: vem sempre definido em lei. 
Motivo: pressupostos de fato e de 
direito 
Imperatividade: faz com que o 
destinatário deva obediência ao ato, 
independente de concordância. 
OBjeto: conteúdo (resultado imediato) 
 
 
DICA 50 
Finalidade 
→ Resultado pretendido pela Administração com a prática do ato administrativo. 
→ Finalidade genérica (satisfação do interesse público) e específica (própria de cada ato 
= objeto) 
→ Decorre do princípio da impessoalidade. 
→ Vicio de finalidade: desvio de finalidade (insanável, ato deve ser anulado). 
 
 
 
 
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21 
DICA 51 
Diferença entre objeto natural e objeto acidental 
O objeto do ato administrativo pode ser natural ou acidental. 
Objeto natural é o efeito jurídico que o ato produz, sem necessidade de expressa menção; 
ele decorre da própria natureza do ato, tal como definido na lei. 
Objeto acidental é o efeito jurídico que o ato produz em decorrência de cláusulas 
acessórias que ampliam ou restringem o alcance do objeto natural; compreende o encargo 
ou modo, o termo e a condição, também chamados, como visto anteriormente, de 
elementos acidentais do ato administrativo. 
DICA 52 
 REVOGAÇÃO ANULAÇÃO CONVALIDAÇÃO 
 
Natureza do 
controle 
 
De mérito (sem 
vício) 
 
Legalidade e 
legitimidade (vícios 
insanáveis) 
 
 
Legalidade e 
legitimidade 
(vícios sanáveis) 
 
Eficácia 
 
Ex nunc (não 
retroage) 
 
 
Ex tunc (retroage) 
 
Ex tunc (retroage) 
Competência Administração Administração e 
Judiciário 
Administração 
 
 
Incidência 
 
Atos 
discricionários 
(não existe 
revogação de ato 
vinculado) 
 
 
Atos vinculados e 
discricionários 
 
Atos vinculados e 
discricionários 
 
Natureza do 
desfazimento 
 
A revogação é um 
ato discricionário. 
 
A anulação de ato 
com vício insanável é 
um ato vinculado. A 
anulação de ato com 
vício sanável passível 
de convalidação é um 
ato discricionário. 
 
 
A convalidação é um 
ato discricionário 
(pode-se optar pela 
anulação do ato). 
 
DICA 53 
A convalidação produz efeitos retroativos (ex tunc), de tal modo que os efeitos 
produzidos pelo ato enquanto ainda apresentava o vício passam a ser considerados válidos, 
não passíveis de desconstituição. Essa possibilidade de aproveitamento dos atos com vícios 
sanáveis é que representa a grande vantagem da convalidação em relação à anulação, pois 
gera economia de procedimentos e segurança jurídica. 
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22 
Ressalte-se que a convalidação não é controle de mérito, e sim de legalidade, incidente 
sobre os vícios sanáveis nos elementos competência e forma. Assim, tanto atos 
vinculados como discricionários podem ser convalidados. 
DICA 54 
Para atingir seus objetivos, o poder de polícia é exercido por meio de três técnicas 
diferentes, chamadas também de técnicas de ordenação: 
 
1. Técnica de informação 
2. Técnica de condicionamento 
3. Técnica sancionatória 
 
Pela técnica de informação, o Poder Público atua exigindo que o cidadão e as empresas 
prestem informação sobre si próprios. 
 
Na técnica de condicionamento, o Estado coloca uma série de exigências para que a 
pessoa possa exercer sua atividade. 
 
Já na técnica sancionatória, o Poder Público atua punindo, aplicando sanções àqueles que 
tenham descumprido alguma exigência, seja ela de prestar informação (técnica de 
informação) ou de atender alguma condição (técnica de condicionamento). 
 
DICA 55 
O exercício do poder de polícia pode se dar de três formas distintas: 
 
→ Preventiva: disposições genéricas que regulamentam comportamentos (ex.: portarias 
ou regulamentos que regulam horários de estabelecimentos em determinada localidade); 
 
→ Repressiva: prática de atos que visam desfazer a situação de desobediência à lei (ex.: 
apreensão de revistas pornográficas em exposição em local impróprio); e 
 
→ Fiscalizadora: previne eventuais lesões a normas ou direitos (ex.: vistoria de veículos). 
 
DICA 56 
A doutrina ensina que o elemento competência apresenta as seguintes características: 
→ É de exercício obrigatório: trata-se de um poder-dever do agente público, não sendo 
exercido por sua livre conveniência, mas sim para a satisfação do interesse público. 
→ É irrenunciável: em respeito ao princípio da indisponibilidade do interesse público, 
o administrador atua em nome e interesse da coletividade, não podendo renunciar àquilo 
que não lhe pertence. Todavia, a irrenunciabilidade não impede que a Administração Pública 
transfira a execução de uma tarefa, isto é, delegue o exercício da competência para fazer 
algo. A delegação, de toda sorte, implica transferir apenas o exercício, eis que a titularidade 
da competência continua a pertencer a seu ‘proprietário’ (autoridade delegante). 
→ É intransferível ou inderrogável: não se admite transação de competência, ou seja, a 
competência não pode ser transmitida por mero acordo entre as partes. Uma vez fixada 
em norma expressa, a competência deve ser rigidamente observada por todos. Mesmo 
quando se permite a delegação, é preciso um ato formal que registre a prática. Essa 
característica também decorre do princípio da indisponibilidade do interesse público. 
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23 
→ É imodificável por mera vontade do agente: só quem pode modificar competência 
primária é a lei ou a Constituição. 
→ É imprescritível: mesmo quando não utilizada, não importa por quanto tempo, o agente 
continuará sendo competente, ou seja, ele não perderá sua competência simplesmente pelo 
fato de não utilizá-la. 
→ É improrrogável: o fato de um órgão ou agente incompetente praticar um ato não faz 
com que ele passe a ser considerado competente. Em outras palavras, o mero decurso do 
tempo não muda a incompetência em competência. Para a alteração da competência, 
registre-se, é necessária a edição de norma que especifique quem agora passa a dispor da 
competência. 
→ Pode ser delegada ou avocada, desde que não haja impedimento legal. 
 
DICA 57 
A Lei 9.784/1999, que cuida do processo administrativo no âmbito federal, trata da 
delegação de competência nos seguintes termos: 
Art. 12. Um órgão administrativo e seu titular poderão, se não houver impedimento 
legal, delegar parte da sua competência a outros órgãos ou titulares, ainda que estes não 
lhe sejam hierarquicamente subordinados, quando for conveniente, em razão de 
circunstâncias de índole técnica, social, econômica, jurídica ou territorial. 
DICA 58 
O art. 13 da Lei 9.784/1999 dispõe que não podem ser objeto de delegação: 
* a edição de atos de caráter normativo; 
* a decisão de recursos administrativos; 
* as matérias de competência exclusiva do órgão ou autoridade. 
Essas funções são indelegáveis e, acaso transferidas, acarretam a invalidade não só do 
ato de transferência, como dos praticados em virtude da delegação indevida. A doutrina 
também aponta que as competências de ordem política não são passíveis de delegação, 
salvo se expressamente autorizada pela Constituição. 
DICA 59 
Todo ato administrativo deve ter um motivo lícito, ou seja, baseado na lei. Não é 
permitido que um ato seja feito por mero capricho do agente público, sem nenhum 
fundamento. 
O motivo, ademais, deve guardar congruência, isto é, relação lógica com o objeto e a 
finalidade do ato; caso contrário, o ato será nulo. 
DICA 60 
Vícios de objeto 
Como visto, o objeto é o efeito jurídico imediato produzido pelo ato. Ocorrerá vício 
do objeto quando este for: 
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24 
→ Proibido pela lei; por exemplo, um Município que desaproprie bem imóvel da União. 
→ Com conteúdo diverso do previsto na lei para aquela situação; por exemplo, a 
autoridade aplica a pena de suspensão, quando cabível a advertência; a autoridade 
suspende servidor por 120 dias, quando a lei prevê que a suspensão será por, no máximo, 
90 dias. 
→ Impossível, porque os efeitos pretendidos são irrealizáveis, de fato ou de direito; por 
exemplo, a nomeação para um cargo inexistente; a instalação de antena de concessionária 
em terreno pantanoso; a desapropriação de terras produtivas pela União para fins de 
Reforma Agrária. 
→ Imoral; por exemplo, a emissão de parecer sob encomenda, contrárioao entendimento 
de quem o elabora. 
→ Incerto em relação aos destinatários, às coisas, ao tempo, ao lugar; por exemplo, 
desapropriação de bem não definido com precisão. 
O vício de objeto é insanável, ou seja, invariavelmente acarreta a nulidade do ato. 
 
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25 
NOÇÕES DE DIREITO CONSTITUCIONAL 
 
DICA 61 
Foro especial por prerrogativa de função 
Via de regra, os Ministros de Estado serão processados e julgados no Supremo Tribunal 
Federal pela prática de crimes comuns e de responsabilidade, conforme dispõe o art. 
102, I, ‘c’, CF. Existem, todavia, dois cenários em que essa regra vai ser excepcionada. 
Vejamos: 
Crime de responsabilidade: se o crime de responsabilidade praticado pelo Ministro for 
conexo com o do Presidente da República, o processo e julgamento será de competência 
do Senado Federal (art. 52, I, CF), não do STF. 
Crime comum: em 12 de junho de 2018, no INQ 4703 (QO), a 1ª Turma do STF, por 4x1, 
entendeu que os Ministros de Estado não têm direito a foro por prerrogativa de função 
quando respondem a supostos crimes comuns cometidos antes de assumirem a função ou 
praticados durante o mandato, mas sem relação com o cargo. 
DICA 62 
✓ Administração Pública em “sentido subjetivo” (formal, orgânico): Analisa a 
Administração de acordo com os sujeitos que a integram, independentemente da função 
desempenhada. 
Para se definir o que é a Administração Pública, deve-se perguntar “Quem são os sujeitos 
que integram a Administração? ”. Este é o critério adotado no Brasil, o qual considera 
que fazem parte da Adm. Pública os órgãos políticos (Administração Direta) e as entidades 
da Administração Indireta (autarquias, fundações, empresas públicas e sociedades de 
economia mista). 
✓ Administração Pública em “sentido objetivo” (material, funcional): Neste conceito, 
são consideradas as atividades relacionadas à função administrativa. Somente 
integram a Administração Pública aqueles que praticam as atividades consideradas como 
típicas administrativas. São classificadas como atividades típicas da Administração 
Pública: fomento, intervenção, polícia administrativa e prestação de serviços públicos. 
DICA 63 
Diferença entre o princípio da legalidade e o princípio da reserva legal. 
 
O princípio da legalidade se apresenta quando a Carta Magna utiliza a palavra “lei” em 
um sentido mais amplo, abrangendo não somente a lei em sentido estrito, mas todo e 
qualquer ato normativo estatal (incluindo atos infralegais) que obedeça às formalidades que 
lhe são próprias e contenha uma regra jurídica. 
 
Já o princípio da reserva legal é evidenciado quando a Constituição exige expressamente 
que determinada matéria seja regulada por lei formal ou atos com força de lei (como 
decretos autônomos, por exemplo). O vocábulo "lei" é, aqui, usado em sentido mais restrito. 
 
A reserva legal pode ser classificada como absoluta ou relativa. 
 
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26 
Na reserva legal absoluta, a norma constitucional exige, para sua integral 
regulamentação, a edição de lei formal, entendida como ato normativo emanado do 
Congresso Nacional e elaborado de acordo com o processo legislativo previsto pela 
Constituição. 
 
Na reserva legal relativa, por sua vez, apesar de a Constituição exigir lei formal, esta 
permite que a lei fixe apenas parâmetros de atuação para o órgão administrativo, que 
poderá complementá-la por ato infralegal, respeitados os limites estabelecidos pela 
legislação. 
 
A doutrina também afirma que a reserva legal pode ser classificada como simples ou 
qualificada. 
 
A reserva legal simples é aquela que exige lei formal para dispor sobre determinada 
matéria, mas não especifica qual o conteúdo ou a finalidade do ato. Haverá, portanto, 
maior liberdade para o legislador. 
 
A reserva legal qualificada, por sua vez, além de exigir lei formal para dispor sobre 
determinada matéria, já define, previamente, o conteúdo da lei e a finalidade do ato. 
 
DICA 64 
Cancelamento da naturalização por sentença transitada em julgado: Essa hipótese 
de privação é considerada como sendo de perda dos direitos políticos. Vai atingir apenas 
o brasileiro naturalizado (nunca o nato!) que tenha sido condenado definitivamente por 
uma sentença judicial em razão da prática de atividade nociva ao interesse nacional. 
 
Como o art. 12, § 4º determina que será declarada a perda da nacionalidade do brasileiro 
que tiver cancelada sua naturalização, por sentença judicial, em virtude de 
atividade nociva ao interesse nacional, é fácil entender a razão de termos a perda dos 
direitos políticos nesse cenário. 
 
Se o indivíduo deixa de ser brasileiro, porque sua naturalização foi cancelada, ele passará 
à condição de estrangeiro ou apátrida, perdendo, por isso seus direitos políticos. 
 
O examinador tentará lhe confundir dizendo que a perda dos direitos políticos neste caso 
pode ser declarada por ato administrativo, todavia ela só pode ser determinada por 
sentença judicial definitiva. 
 
DICA 65 
Caso o brasileiro nato perca a sua nacionalidade pela aquisição voluntária de outra 
nacionalidade, ele estará sujeito à extradição. Perceba que, nesse caso, ele não se 
enquadra mais na condição de brasileiro nato. 
 
Por sua vez, o brasileiro naturalizado (que é aquele que nasceu estrangeiro e se tornou 
brasileiro), poderá ser extraditado. No entanto, isso somente será possível em duas 
situações: 
 
a) no caso de crime comum, praticado antes da naturalização. Perceba que existe, 
aqui, uma limitação temporal. Se o crime comum tiver sido cometido após a naturalização, 
o indivíduo não poderá ser extraditado; a extradição somente será possível caso o crime 
seja anterior à aquisição da nacionalidade brasileira pelo indivíduo. 
 
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27 
b) em caso de comprovado envolvimento em tráfico ilícito de entorpecentes e 
drogas afins. Nessa situação, não há qualquer limite temporal. O envolvimento com tráfico 
ilícito de entorpecentes e drogas afins dará ensejo à extradição quer ele tenha ocorrido 
antes ou após a naturalização. 
 
DICA 66 
Entendimentos do STF sobre a licitude/ilicitude de provas: 
 
1) É ilícita a prova obtida por meio de interceptação telefônica sem autorização 
judicial. A interceptação telefônica depende de autorização judicial. 
 
2) São ilícitas as provas obtidas por meio de interceptação telefônica determinada a 
partir apenas de denúncia anônima, sem investigação preliminar. Com efeito, uma 
denúncia anônima não é suficiente para que o juiz determine a interceptação telefônica; 
caso ele o faça, a prova obtida a partir desse procedimento será ilícita. 
 
3) São ilícitas as provas obtidas mediante gravação de conversa informal do indiciado com 
policiais, por constituir-se tal prática em "interrogatório sub-reptício", realizado sem as 
formalidades legais do interrogatório no inquérito policial e sem que o indiciado seja 
advertido do seu direito ao silêncio. 
 
4) São ilícitas as provas obtidas mediante confissão durante prisão ilegal. Ora, se a 
prisão foi ilegal, todas as provas obtidas a partir dela também o serão. 
 
5) É lícita a prova obtida mediante gravação telefônica feita por um dos interlocutores 
sem a autorização judicial, caso haja investida criminosa daquele que desconhece que a 
gravação está sendo feita. Nessa situação, tem-se a legítima defesa. 
 
6) É lícita a prova obtida por gravação de conversa telefônica feita por um dos 
interlocutores, sem conhecimento do outro, quando ausente causa legal de sigilo ou de 
reserva da conversação. 
 
7) É lícita a prova consistente em gravação ambiental realizada por um dos interlocutores 
sem o conhecimento do outro. 
 
DICA 67 
- Direitos políticos:conjunto de normas legais permanentes que regulamenta o direito 
democrático de participação do povo no Governo, diretamente ou por seus representantes. 
Os direitos políticos consistem, portanto, na disciplina dos meios necessários ao exercício 
da soberania popular. 
 
- Sufrágio: é o direito público subjetivo de eleger um representante político (capacidade 
eleitoral ativa) e/ou de ser eleito como representante político (capacidade eleitoral passiva), 
o que em palavras simples representa o direito de votar e/ou ser votado. 
 
- O Brasil adota o sufrágio universal, pois confere o exercício do sufrágio a todos os cidadãos, 
independentemente do sexo, de condições financeiras ou de nascimento, de escolaridade 
ou de qualquer outra capacidade especial. 
 
- Soberania popular: é a soma da vontade de todos os cidadãos que confere legitimidade 
aos representantes eleitos a quem são delegadas as funções de governo. 
 
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28 
- Voto: é a materialização da vontade do cidadão eleitor manifestada através da escolha 
de seus representantes políticos. 
 
DICA 68 
O recall é um meio de participação popular direta em que os cidadãos dizem se estão 
ou não satisfeitos com o mandato de certo representante eleito. No caso de a desaprovação 
ser comprovada nas urnas, o mandatário é destituído de seu cargo. Não existe no 
ordenamento pátrio. 
 
DICA 69 
De acordo com a doutrina, o sufrágio pode ser de dois tipos: 
 
a) Universal: quando o direito de votar é concedido a todos os nacionais, 
independentemente de condições econômicas, culturais, sociais ou outras condições 
especiais. Os critérios para se determinar a capacidade de votar e de ser votado são não-
discriminatórios. A Constituição Federal de 1988 consagra o sufrágio universal, 
assegurando o direito de votar e de ser votado a todos os nacionais que cumpram 
requisitos de alistabilidade e de elegibilidade. 
 
b) Restrito (qualificativo): quando o direito de votar depende do preenchimento de 
algumas condições especiais, sendo atribuído a apenas uma parcela dos nacionais. O 
sufrágio restrito pode ser censitário, quando depender do preenchimento de condições 
econômicas (renda, bens, etc.) ou capacitário, quando exigir que o indivíduo apresente 
alguma característica especial (ser alfabetizado, por exemplo). 
 
DICA 70 
Para que o partido político receba os recursos do fundo partidário e acesso gratuito ao 
rádio e televisão, ele precisará ter um número mínimo de votos nas eleições para a 
Câmara dos Deputados OU um número mínimo de Deputados Federais eleitos. 
 
São critérios alternativos, ou seja, basta que o partido político cumpra um deles e 
receberá os recursos do fundo partidário e acesso gratuito ao rádio e televisão. 
 
Quais são esses critérios? 
 
a) Número mínimo de votos válidos: Nas eleições para a Câmara dos Deputados, o 
partido político deverá ter, no mínimo, 3% dos votos válidos, distribuídos em pelo menos 
1/3 (um terço) das unidades da federação, com um mínimo de 2% (dois por cento) dos 
votos válidos em cada uma delas. 
 
b) Número mínimo de Deputados Federais eleitos: irão cumprir cláusula de barreira 
aqueles partidos que tiverem elegido pelo menos 15 (quinze) Deputados Federais 
distribuídos em pelo menos 1/3 (um terço) das unidades da federação. 
 
DICA 71 
Ação de Impugnação de Mandato Eletivo – Aime 
 
O mandato eletivo poderá ser impugnado ante a Justiça Eleitoral no prazo de 15 dias 
contados da diplomação, instruída a ação com provas de abuso do poder econômico, 
corrupção ou fraude. 
 
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29 
Essa Ação de Impugnação de Mandato Eleitoral – Aime tramitará em segredo de justiça, 
respondendo o autor, na forma da lei, se temerária ou de manifesta má-fé. 
A competência para o julgamento da Aime dependerá do cargo ocupado pelo titular do 
mandato eletivo. 
 
Tratando-se de ação envolvendo o Presidente ou Vice-Presidente da República, a 
competência será do TSE; na hipótese de o sujeito passivo ser Governador e Vice-
Governador, Senador ou Deputado, caberá ao TRE o julgamento; por fim, será dos juízes 
eleitorais a competência para julgamento de ações envolvendo prefeito, vice-prefeito ou 
vereador. 
 
DICA 72 
 
DIFERENÇA DE TRATAMENTO ENTRE CHEFES DO PODER EXECUTIVO E 
PARLAMENTARES 
 Presidente da República, 
Governador e prefeito (além dos 
respectivos vices) 
Deputado, Senador e 
vereador 
Possibilidade de 
reeleição 
Somente uma vez para o 
período subsequente. 
Não há limitações. Podem 
ser reeleitos quantas vezes 
quiserem/conseguirem 
Para concorrer a 
CARGO DIVERSO 
Deverá renunciar ao mandato até 
seis meses antes do pleito. É a 
chamada desincompatibilização. 
Não há necessidade de se 
afastar do cargo. 
Para concorrer ao 
MESMO CARGO 
Não há a necessidade de se afastar. Não há necessidade de se 
afastar do cargo. 
Restrições à 
candidatura 
de parentes na 
mesma base 
territorial 
Cônjuge, companheiro e os parentes 
consanguíneos ou afins, até o 2º 
grau, inclusive por adoção, são 
inelegíveis, salvo se já titulares de 
mandato eletivo e candidatos à 
reeleição. É a chamada 
inelegibilidade reflexa. 
Não há proibição de 
parentes concorrerem. 
 
DICA 73 
Diferenças entre o Mandado Injunção e a Ação Direta de Inconstitucionalidade 
 
 Mandado de Injunção Ação Direta de 
Inconstitucionalidade por 
Omissão 
Objeto Exercício dos direitos e 
liberdades constitucionais e das 
prerrogativas inerentes à 
nacionalidade, à soberania e à 
cidadania ainda não integrados 
(mais restrito) 
Norma constitucional ainda não 
plenamente efetiva em razão de 
omissão total ou parcial de qualquer 
dos Poderes ou órgãos 
administrativos (mais amplo) 
Via de controle Controle difuso de Controle concentrado de 
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30 
Constitucionalidade constitucionalidade 
Legitimação 
ativa 
Mandado de injunção 
individual: 
- Pessoa física ou jurídica titular 
dos direitos e liberdades 
Mandado de injunção 
coletivo: 
- Partido político com 
representação no Congresso 
Nacional; 
- Organização sindical e 
entidade de classe; 
- Associação que esteja 
constituída há pelo menos 1 
ano. 
- o Presidente da República; 
- a Mesa do Senado Federal; 
- a Mesa da Câmara dos 
Deputados; 
- a Mesa de Assembleia Legislativa; 
- o Governador de Estado; 
- a Mesa de Assembleia Legislativa 
ou da Câmara Legislativa do Distrito 
Federal; 
- o Governador de Estado ou do 
Distrito Federal; 
- o Procurador-Geral da República; 
- o Conselho Federal da Ordem dos 
Advogados do Brasil; 
- partido político com 
representação no Congresso 
Nacional; 
- confederação sindical ou entidade 
de classe de âmbito nacional. 
Competência STF, STJ e TJs STF e TJs 
Efeitos da 
decisão 
Mandamental e Constitutiva Mandamental 
 
DICA 74 
Segundo o STF, os estrangeiros residentes no País, uma vez atendidos os requisitos 
constitucionais, são beneficiários da assistência social, fazendo jus ao denominado 
benefício de prestação continuada (BPC). O BPC é um benefício assistencial devido à pessoa 
portadora de deficiência e ao idoso que comprovem não possuir meios de prover à própria 
manutenção ou de tê-la provida por sua família. 
 
DICA 75 
As cotas raciais em concursos públicos são admitidas pelo STF, podendo ser utilizados 
os critérios de autodeclaração e de heteroidentificação. 
 
Na autodeclaração, o próprio indivíduo se declara como negro ou pardo. 
Na heteroidentificação, é formada uma comissão plural responsável por entrevistar o 
candidato e verificar se a sua declaração foi verdadeira. O objetivo é evitar condutas 
fraudulentas e garantir que a política de cotas raciais possa efetivamente realizar a 
igualdade material.Licensed to Israel Pereira costa - israelmatematic@yahoo.com.br - 491.011.292-87
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31 
NOÇÕES DE DIREITO PENAL 
 
DICA 76 
PRINCÍPIOS DO DIREITO PENAL 
- Legalidade (art. 5º, XXXIX, CF e art. 1 CP): não há crime sem lei anterior que o defina, 
não há pena sem prévia cominação. 
- Reserva legal: somente a lei, EM SENTINDO ESTRITO, pode tipificar condutas e 
cominar penas. É proibida a cominação de crime com base nos costumes ou por analogia, 
quando em desfavor do réu. ATENÇÃO! Prevalece entendimento no STF (RE 254818-
PR) que medida provisória pode ser usada para tratar de matéria penal, desde que seja 
favorável ao réu. EX.: Descriminalização de conduta). 
- Anterioridade: a norma penal que piora a situação do réu deve ser anterior ao fato 
praticado, ou seja, a norma penal que seja mais gravosa somente pode ser aplicada aos 
crimes praticados a partir da data de sua vigência. 
- Taxatividade: trata-se de um dos corolários do princípio da legalidade, preconizando que 
a lei penal deve ser clara, precisa e determinada, NÃO CABENDO INCRIMINAÇÕES 
VAGAS OU GENÉRICAS. ATENÇÃO! São admitidos os tipos penais abertos, consiste em 
espécie de lei que depende de um completo valorativo feito na maioria das vezes pelo 
magistrado, intérprete da lei, em função de permissão legal. Ex.: Tipos penais culposos - 
em que o legislador não prevê todas as possibilidades de comportamentos negligentes - 
cabendo ao juiz a análise do caso concreto. 
DICA 77 
- Individualização da Pena: determina que o juiz analise as especificidades do fato e do 
autor do fato durante o processo dosimétrico. 
- Pessoalidade, Personalidade ou da Intranscendência: assevera que a pena não 
passará da pessoa do condenado 
- Alteridade (lesividade): assevera que, para haver crime, a conduta humana deve 
colocar em risco ou lesar bens de terceiros, e é proibida a incriminação de atitudes que 
não excedam o âmbito do próprio autor. Ou seja, o sujeito não pode ser punido por 
causar mal a si próprio. 
- Insignificância (bagatela): afasta a tipicidade material de fatos criminosos, ao definir 
que não haverá crime sem ofensa significativa ao bem tutelado. 
OBS.: BAGATELA PRÓPRIA (implica na atipicidade material de condutas causadoras de 
danos ou de perigos ínfimos) X BAGATELA IMPRÓPRIA (desnecessidade da pena) 
ATENÇÃO! A jurisprudência, reiteradamente, não reconhece a bagatela imprópria, 
afirmando que, se o fato é formal e materialmente típico, há crime. (TJ/RS, Oitava Câmara 
Criminal, Apelação Crime Nº 70076016484, Rel. Naele Ochoa Piazzeta, julgado em 
31/01/2018) e (AgRg no REsp 1602827/MS, Rel. Ministro RIBEIRO DANTAS, QUINTA 
TURMA, julgado em 20/10/2016, DJe 09/11/2016) 
DICA 78 
- Adequação social: serve de parâmetro ao legislador, que deve buscar afastar a 
tipificação criminal de condutas consideradas socialmente adequadas. Ex.: mãe que 
fura a orelha da filha recém-nascida, o que não deixa de ser "lesão corporal", todavia aceita 
por se tratar de ato cultural da nossa sociedade. 
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32 
- Ofensividade: não é suficiente que o fato seja formalmente típico para a configuração do 
delito, necessário também que ele seja capaz de ofender (lesão ou ameaça de lesão), de 
modo GRAVE, o bem jurídico tutelado. 
- Fragmentariedade: o direito penal somente tutele uma pequena fração dos bens 
jurídicos protegidos, operando nas hipóteses em que se verificar lesão ou ameaça de lesão 
mais intensa aos bens de MAIOR RELEVÂNCIA. Quer dizer que somente bens jurídicos de 
GRANDE RELEVÂNCIA SOCIAL devem ser tutelados. 
 
- Subsidiariedade: como o nome o D. Penal é uma ferramenta subsidiária, tão somente 
deve ser usado quando os demais ramos do Direito não conseguirem tutelar com 
satisfação o bem jurídico que se almeja proteger. 
DICA 79 
- Principio da Retroatividade da lei penal benéfica: a lei penal QUE BENEFICIAR o 
réu retroagirá para regular as condutas anteriores a sua vigência. (art. 2º, p. único 
+ art 5º , XL ,CF). 
*Art. 2º, Parágrafo único - A lei posterior, que de qualquer modo favorecer o agente, aplica-
se aos fatos anteriores, ainda que decididos por sentença condenatória transitada em 
julgado. 
 
*Art. 5º, XL - a lei penal não retroagirá, salvo para beneficiar o réu. 
 
OBS.: A retroatividade da lei penal benéfica NÃO respeita a coisa julgada 
(relativização da coisa julgada). Se sobrevier norma beneficiando o réu, o próprio 
Juiz da Vara de Execução poderá aplicá-la. 
*Súmula 611, STF: “Transitada em julgado a sentença condenatória, compete ao juízo 
das execuções a aplicação de lei mais benigna. ” 
DICA 80 
APLICAÇÃO DA LEI PENAL NO TEMPO -ALGUNS CONCEITOS QUE 
MERECEM ATENÇÃO: 
 
NOVATIO LEGIS INCRIMINADORA: Em suma, trata-se de uma nova lei 
que passa a criminalizar conduta até aquele momento atípica, ou seja, 
não existia a previsão da conduta como crime. Há retroativa? Não. Irá 
produzir efeitos tão somente aos fatos futuros com fundamento no princípio da 
anterioridade da lei penal. 
 
 
NOVATIO LEGIS IN PEJUS: Trata-se de uma inovação legislativa MAIS 
GRAVE do que a até então em vigor. Em suma, a nova lei é mais grave do 
que a atual. Há retroativa? Não. Irá produzir efeitos tão somente aos fatos 
futuros com fundamento no princípio da anterioridade da lei penal. 
 
 
NOVATIO LEGIS IN MELLIUS: Trata-se de uma inovação legislativa 
MAIS BENÉFICA do do que a até então em vigor. Em suma, a nova lei é 
mais benéfica do que a atual. Há retroativa? Sim!!! A nova legislação será 
aplicada aos fatos praticados antes de sua entrada em vigor. 
 
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33 
 
OBS.1: A ABOLITIO CRIMINIS apesar de cessar a pena e os efeitos penais da condenação, 
não impede os efeitos extrapenais da condenação. Ex.: A foi condenado pelo crime 
de adultério. Todavia, lei nova surge e descriminaliza a conduta. A será solto, cessando a 
pena imposta e a condenação pelo crime de adultério não poderá ser considerada para fins 
de reincidência (exemplo de efeitos da condenação). Conduto, se foi condenado à reparação 
do dano causado à vítima (efeito extrapenal da condenação), DEVERÁ REPARÁ-LO! 
DICA 81 
LEI EXCEPCIONAL OU TEMPORÁRIA 
“Art. 3º, CP - A lei excepcional ou temporária, embora decorrido o período de sua duração 
ou cessadas as circunstâncias que a determinaram, aplica-se ao fato praticado durante sua 
vigência. ” 
É importante o candidato se atentar em sua prova que as leis excepcionais e 
temporária são criadas para vigorar apenas em determinado período, devido a 
razões excepcionais e, por isso, ainda que saia do mundo jurídico - revogação 
natural - não gerará abolitio criminis. Nesse sentido, aqueles que tiverem praticado o 
crime durante sua vigência deverão responder pela conduta praticada. 
Ex. de prova: “Em virtude da seca que assola o país, considere a hipótese em que seja 
promulgada uma lei federal ordinária que estabeleça como crime o desperdício doloso ou 
culposo de água tratada, no período compreendido entre 01 de novembro de 2014 e 
01 de março de 2015. Em virtude do encerramento da estiagem e volta à normalidade, 
não houve necessidade de edição de nova lei ou alteração no prazo estabelecido na citada 
legislação. Nessa hipótese, o indivíduo a que em 02 de março de 2015 estiver sendo 
acusado em um processo criminal por ter praticado o referido crime de 
“desperdício de água tratada”, durante o período de vigência da lei, R: poderá ser 
condenado pelo crime de “desperdício de água tratada” ainda que o período indicado na lei 
que previu essa conduta esteja encerrado. 
Já foi COBRADO PELA BANCA AOCP: “III. A lei excepcional ou temporária, embora 
decorrido o período de sua duração ou cessadas as circunstâncias que a determinaram, 
aplica-se ao fato praticado durante sua vigência. ” (ASSERTIVA CORRETA)– (Ano: 2012 
Banca: AOCP Órgão: TCE-PA Prova: AOCP - 2012 - TCE-PA - Analista de Controle Externo 
– Direito) 
DICA 82 
PRINCÍPIO DA INSIGNIFICÂNCIA (BAGATELA) 
 
→ AUSÊNCIA da TIPICIDADE MATERIAL (real potencial lesivo da conduta, capaz de 
atingir o bem jurídico tutelado), não basta a tipicidade formal (subsunção entre a norma e 
a conduta praticada). 
 
→ Requisitos apontados pelo STF: 
 
ABOLITIO CRIMINIS: Há DESCRIMINALIZAÇÃO da conduta pela nova 
lei. SENDO BENÉFICA, HÁ RETROATIVIDADE (eficácia retroativa) !!! 
Será aplicada aos fatos praticados ANTES de sua entrada em vigor, 
que não poderão mais ser punidos, além de gerar a extinção da punibilidade 
do agente. Ex.: antigo crime de adultério. 
 
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34 
- Mínima ofensividade da conduta; 
- Ausência de periculosidade social da ação; 
- Reduzido grau de reprovabilidade do comportamento; 
- Inexpressividade da lesão jurídica. 
 
ATENÇÃO! O STJ aponta mais um requisito SUBJETIVO: 
 
- Relevância (IMPORTÂNCIA) do objeto material do crime para a vítima. Verifica-
se, no caso concreto, a ocorrência ou não, de fato, da lesão. Se o prejuízo causado é 
expressivo ou não, o que varia segundo as condições socioeconômicas da vítima. 
DICA 83 
→ Crimes que NÃO ADMITEM a aplicação do P. da Bagatela: 
 
- Furto qualificado 
- Moeda falsa 
- Tráfico de drogas 
- Roubo (ou qualquer crime cometido com violência ou grave ameaça) 
- crimes contra Adm. Pública. 
 
OBS.: SÚMULA 599 STJ: “O princípio da insignificância é INAPLICÁVEL aos crimes contra 
a administração pública. ” 
DICA 84 
Entendimento do STF e STJ sobre aplicação do P. da Bagatela X Reincidência! 
→ A reincidência é uma circunstância PASSÍVEL DE afastar a aplicação do princípio do 
referido princípio. Entretanto, discute-se na jurisprudência. 
*O STJ, mais recentemente, vem adotando o entendimento de que é possível, a aplicação 
do princípio da insignificância ainda que se trate de réu reincidente, a depender das 
peculiaridades do caso, NOTADAMENTE QUANDO NÃO SE TRATAR DE 
HABITUALIDADE DELITIVA, ou seja, réu que se dedica à prática de atividades criminosas 
reiteradamente (AgRg no REsp 1715427/MG, Rel. Ministro ANTONIO SALDANHA 
PALHEIRO, SEXTA TURMA, julgado em 17/12/2019, DJe 19/12/2019). 
 
*O STF, na mesma direção, vem firmando entendimento no sentido de que a reincidência, 
por si só, não afasta a possibilidade de aplicação do princípio: “(i) a reincidência não 
impede, por si só, que o juiz da causa reconheça a insignificância penal da conduta, 
à luz dos elementos do caso concreto (...) (HC 139503, Relator(a): Min. MARCO 
AURÉLIO, Relator(a) p/ Acórdão: Min. ROBERTO BARROSO, Primeira Turma, 
julgado em 12/03/2019, PROCESSO ELETRÔNICO DJe-167 DIVULG 31-07-2019 
PUBLIC 01-08-2019) 
*O STF reconheceu a aplicação do princípio a um réu que praticou um furto de 16 
reais, mesmo já tendo sido condenado por lesão corporal anteriormente. Entendeu-
se que é possível aplicar o princípio da insignificância mesmo havendo essa condenação, 
porque a contumácia de infrações penais que não têm o patrimônio como bem 
jurídico tutelado pela norma penal (a exemplo da lesão corporal) não pode ser 
valorada como fator impeditivo à aplicação do princípio da insignificância. STF. 2ª 
Turma.HC 114723/MG, Rel. Min. Teori Zavascki, julgado em 26/8/2014 (Info 756). 
 
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35 
DICA 85 
REGRA NO D. PENAL: TEORIA DA ATIVIDADE: é aplicada a lei penal que ocorre no 
momento da ação. 
EXCEÇÃO: EXTRA-ATIVIDADE da Lei Penal, que se divide em: 
*Retroatividade: Fatos ocorridos antes da sua entrada em vigor. Ex.: Agente cometeu 
crime e a lei MAIS BENÉFICA não existia, a retroatividade retroage e alcança o fato 
ocorrido. 
*Ultra-atividade: Fatos ocorridos depois da revogação da lei. Quer dizer que a lei, 
mesmo que revogada, deve ser aplicada ao caso concreto se FOR MAIS BENÉFICA 
e o agente cometeu o fato sob seu império. 
ATENÇÃO! Em todos os casos, a lei só retroage para beneficiar o réu. 
DICA 86 
REGRA NO D. PENAL: TEORIA DA ATIVIDADE: é aplicada a lei penal que ocorre no 
momento da ação. 
EXCEÇÃO: EXTRA-ATIVIDADE da Lei Penal, que se divide em: 
*Retroatividade: Fatos ocorridos antes da sua entrada em vigor. Ex.: Agente cometeu 
crime e a lei MAIS BENÉFICA não existia, a retroatividade retroage e alcança o fato 
ocorrido. 
*Ultra-atividade: Fatos ocorridos depois da revogação da lei. Quer dizer que a lei, 
mesmo que revogada, deve ser aplicada ao caso concreto se FOR MAIS BENÉFICA 
e o agente cometeu o fato sob seu império. 
ATENÇÃO! Em todos os casos, a lei só retroage para beneficiar o réu. 
DICA 87 
 
Crime permanente 
 
A consumação se prolonga no tempo + o 
agente controla sua permanência, tendo o 
domínio sobre a consumação do delito. Ex.: 
crime de usurpação de função pública. 
 
 
Crime continuado 
 
Configura-se crime continuado quando o 
agente, mediante mais de uma ação ou 
omissão, pratica dois ou mais crimes da 
mesma espécie, e pelas condições de 
tempo, lugar, maneira de execução e outras 
semelhantes, devem os subsequentes ser 
havidos como continuação do primeiro 
(artigo 71 do CP). 
 
 
DICA 88 
Súmula 711, STF: A lei penal MAIS GRAVE aplica-se ao crime continuado ou ao 
crime permanente, se a sua vigência é anterior à cessação da continuidade ou da 
permanência. 
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36 
Ex.: Policial Civil do Pará passa a receber um pagamento de um advogado por várias 
ocasiões, caracterizando corrupção passiva. Nesta hipótese, será aplicado o crime de 
corrupção passiva como se ele tivesse cometido um único crime. Mas e se surgisse uma lei 
que aumentasse a pena durante o cometimento de um dos atos pelo policial? Será aplicada 
a última lei segundo entendimento sumulado, ainda que mais prejudicial. 
DICA 89 
 
Teorias sobre o lugar do crime = critério com o fim de definir o local onde o 
crime ocorreu. Lembre-se que referido critério é fixado em LEI. 
 
 
TEORIA DA ATIVIDADE: considera como lugar do crime o local onde a conduta 
delituosa ocorreu; onde o sujeito praticou a ação ou a omissão. 
 
 
TEORIA DO RESULTADO (EVENTO): o lugar do crime é o local onde o delito se 
consumou (crimes consumados) ou onde foi praticado o último ato de execução (no 
caso de crimes tentados). OBS.: Doutrinadores penais, amparados pelo CP, lecionam 
que, segundo a teoria do resultado, lugar do crime é o local em que se produziu ou 
deveria produzir-se o resultado. 
 
 
TEORIA DA UBIQUIDADE (MISTA): afirma que lugar do crime pode ser tanto o local 
onde ocorreu a ação ou omissão como o local onde se verificou o resultado. É a junção 
das duas teorias acima. O CP, EM SEU ART. 6º, ADOTOU A TEORIA DA 
UBIQUIDADE! “Art. 6º, CP - Considera-se praticado o crime no lugar em que ocorreu a 
ação ou omissão, no todo ou em parte, bem como onde se produziu ou deveria 
produzir-se o resultado. ” 
 
 
DICA 90 
TEMPO DO CRIME TEORIA DA ATIVIDADE (ART. 4º, CP): “Considera-se praticado 
o crime no momento da ação ou omissão, ainda que outro seja o momento do resultado”. 
 
LUGAR DO CRIME TEORIA DA UBIQUIDADE (ART. 6º, CP): “Considera-se praticado 
o crime no lugar em que ocorreu a ação ou omissão, no todo ou em parte, bem como 
onde se produziu ou deveria produzir-se o resultado. ” 
OBS.: Quando estivermos diante de uma situação em que envolve o Brasil e um outro país, 
tanto o lugar onde se pratica a conduta quanto o lugar do resultado são considerados 
como local do crime. 
 
 
 
 
 
 
 
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37 
NOÇÕES DE DIREITO PROCESSUAL PENAL 
 
DICA 91 
O CPP adota o SISTEMA DO ISOLAMENTODOS ATOS PROCESSUAIS, art. 2º: “A lei 
processual penal aplicar-se-á desde logo, sem prejuízo da validade dos atos realizados sob 
a vigência da lei anterior”. NÃO É APLICADO O SISTEMA DA UNIDADE PROCESSUAL, 
no qual, em simples palavras, a lei que inicia o processo, o regulará até o seu fim. 
DICA 92 
LEI PROCESSUAL PENAL NO TEMPO: 
Princípio da imediaticidade = Lei processual nova mais benéfica retroage? NÃO! APLICA-
SE A LEI PROCESSUAL DESDE LOGO (tempus regit actum), assegurados os atos praticados 
sob a égide da lei anterior. 
→ Somente irá retroagir em caso de normas MISTAS (conteúdo de lei material e 
processual, podendo ocorrer retroatividade referente à norma material). 
→ Lei nova que suprimir determinado recurso = possibilidade de utilização do recurso 
suprimido, caso o julgamento seja anterior a vigência da lei nova. 
→ Art. 3º LICPP: Prazo já iniciado quando da entrada em vigor de lei nova, aplica-se 
o prazo da lei revogada se este for maior do que o prazo da lei nova. 
DICA 93 
A lei processual penal tem aplicação IMEDIATA e É APLICÁVEL tanto nos processos que 
se INICIAREM APÓS A SUA VIGÊNCIA, quanto nos processos que já estiverem EM 
CURSO NO ATO DA SUA VIGÊNCIA, e até mesmo nos PROCESSOS QUE APURAREM 
CONDUTAS DELITIVAS OCORRIDAS ANTES DA SUA VIGÊNCIA. LOGO, é errado 
dizer que uma nova norma processual penal terá aplicação imediata somente aos 
fatos criminosos ocorridos após o início de sua vigência. 
DICA 94 
LEI PROCESSUAL PENAL NO ESPAÇO: 
Princípio da Territorialidade = aplica-se a lei do local onde ocorreu o crime. 
→ Exceções (mitigação do princípio da territorialidade): 
- Tratados, convenções e regras de direito internacional. 
 
- Crimes de responsabilidade = há lei específica. (As prerrogativas constitucionais do 
Presidente da República, dos ministros de Estado, nos crimes conexos com os do Presidente 
da República, e dos ministros do Supremo Tribunal Federal, nos crimes de 
responsabilidade). 
 
- Processos de competência da Justiça Militar = Código de Processo Penal Militar. 
 
- Processos da competência do tribunal especial. 
 
- Processos por crimes de imprensa. 
 
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38 
OBS.: Será aplicado o CPP no caso de processos da competência do tribunal especial e 
processos por crimes de imprensa, quando as leis especiais que os regulam não 
dispuserem de modo diverso. 
DICA 95 
NÃO CONFUNDIR COM DIREITO PENAL, não é só em casos que beneficiam o réu! 
Art. 3º, CPP: “A lei processual penal admitirá interpretação extensiva e aplicação 
analógica, bem como o suplemento dos princípios gerais de direito. ” 
DICA 96 
INTERPRETAÇÃO EXTENSIVA NA JURISPRUDÊNCIA 
*Interpretação extensiva? Ocorre na hipótese de a lei dizer “menos” do que 
deveria. Assim, para se atingir a sua exata amplitude; aquele que vai interpretar a norma 
precisará expandir o seu campo de incidência. 
ANALISE-SE UM EXEMPLO TRAZIDO PELA JURISPRUDÊNCIA: 
“Nos termos do art. 5.º, inciso LXIII, da Carta Magna "o preso será informado de seus 
direitos, entre os quais o de permanecer calado, sendo-lhe assegurada a 
assistência da família e de advogado". TAL REGRA, CONFORME JURISPRUDÊNCIA 
DOS TRIBUNAIS PÁTRIOS, DEVE SER INTERPRETADA DE FORMA EXTENSIVA, e 
engloba cláusulas a serem expressamente comunicadas a quaisquer investigados ou 
acusados, quais sejam: o direito ao silêncio, o direito de não confessar, o direito de 
não produzir provas materiais ou de ceder seu corpo para produção de prova etc.” 
(Superior Tribunal de Justiça STJ - HABEAS CORPUS: HC 167520 SP 2010/0057561-6) 
ATENÇÃO! NÃO HÁ VIOLAÇÃO DO P. DA LEGALIDADE na interpretação extensiva – 
não caia nessa pegadinha! POIS, a lei “diz” isso, CONTUDO não está expresso em seu texto. 
DICA 97 
APLICAÇÃO ANALÓGICA (ANALOGIA = COMPARAÇÃO) 
 
É uma forma de integração da lei penal que apenas é usada na ausência de norma que 
discipline determinado caso. Nessa hipótese, é aplicável ao referido caso uma norma que é 
cabível a outro caso considerado semelhante. 
 
QUER UM EXEMPLO? 
 
INFORMATIVO 556, STJ → Os arts. 61 e 62 da Lei 11.343/2006 (Lei de Drogas) permitem 
que, após autorização judicial, veículos, embarcações, aeronaves e quaisquer outros meios 
de transporte apreendidos no curso da persecução penal, sejam utilizados pela autoridade 
de polícia judiciária, comprovado o interesse público. O STJ entendeu que o juiz pode 
autorizar que aeronave seja utilizada pelo órgão mesmo em hipóteses nas quais o réu não 
esteja respondendo por tráfico de drogas, diante da aplicação analógica dos arts. 61 e 62 
da Lei 11.343/2006, sobretudo se presente o interesse público de evitar a deterioração do 
bem. Ex.: Utilizar avião apreendida em crime de corrupção passiva pela PF. Para o STF 
então: é possível a aplicação da Lei de Drogas para crimes regidos pelo CPP com 
base no uso da analogia. 
 
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DICA 98 
PRINCÍPIOS GERAIS DO DIREITO 
São inúmeros os princípios gerais do Direito; consistem em regras de integração, fontes 
supletivas. Aplicáveis na hipótese de lacunas – quando não há legislação específica a regular 
o caso concreto. Por exemplo, em dado caso concreto quando não se verifica uma lei que 
possa regê-lo de modo adequado, o CPP admite a aplicação dos princípios gerais do Direito. 
Vamos pensar em um exemplo? Caso uma lei disponha que as partes processuais 
devam se manifestar no prazo de 10 dias em certa ocasião processual, entretanto, 
não estabelece a ordem. Quem deve se manifestar primeiro? Pelo princípio do 
contraditório e da ampla defesa, a regra geral é que a defesa deve ser ouvida por 
último). Lembre-se que isso é apenas UM EXEMPLO, para o candidato fixar melhor 
a matéria! 
DICA 99 
PRINCÍPIO DA PRESUNÇÃO DE INOCÊNCIA 
 
*ESTÁ EXPRESSAMENTE PREVISTO NA CF/88: 
 
Art. 5º (...), inc. LVII: “ninguém será considerado culpado até o trânsito em julgado de 
sentença penal condenatória; ” 
 
*Consequência para o processo penal? Haja vista que, até eventual sentença penal 
condenatória, presume-se a inocência da pessoa, o ônus da prova, como regra, cabe à 
acusação. CONCLUSÃO: Havendo dúvidas sobre a culpa do acusado, o juiz deverá decidir 
em seu favor! A demonstração da culpa DEVE SER CABAL! 
 
*Exceções: 
 
- APLICAÇÃO DO PRINCÍPIO IN DUBIO PRO SOCIETATE → 
 
• Nas decisões de recebimento de denúncia ou queixa 
• Na decisão de pronúncia no processo de competência do tribunal do júri. 
 
- PRISÕES CAUTELARES → ATENÇÃO REDOBRADA! LEMBRANDO QUE REFERIDA 
MEDIDA É EXCEPCIONAL (existem as hipóteses de cabimento)! A REGRA É QUE O 
ACUSADO RESPONDA O PROCESSO EM LIBERDADE! 
DICA 100 
ATENÇÃO! NÃO PERCA UMA QUESTÃO EM SUA PROVA POR NÃO SABER SINÔNIMOS, O 
PRINCÍPIO DA PRESUNÇÃO DE INOCÊNCIA COMPORTA OS SEGUINTES: 
 
• princípio do favor rei, 
• princípio do favor inocentiae, 
• favor libertatis, 
• in dubio pro reo. 
DICA 101 
ATENÇÃO! O princípio in dubio pro reo NÃO afasta a qualificadora do crime de roubo 
pelo uso de simulacro de arma de fogo que tenha confundido a vítima, A DEFESA 
DEVERÁ PROVAR a referida arma não tem potencialidade lesivo (o ônus é da defesa). 
 
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DICA 102 
PRINCÍPIO DA VEDAÇÃO ÀS PROVAS ILÍCITAS 
 
*ESTÁ EXPRESSAMENTE PREVISTO NA CF/88: 
 
Art. 5º (...), inc. LVI: “são inadmissíveis, no processo, as provas obtidas por meios ilícitos; 
” 
ATENÇÃO! TEORIA DOS FRUTOS DA ÁRVORE ENVENENADA (utilização de provas 
ilícitas por derivação): em suma, consistem nos meios probatórios que, embora, sejam 
confeccionados de modo válido, em momento posterior encontram-se maculados pelo 
vício da ilicitude originária que a essas provas inicialmente lícitas se transmite, 
contaminando-as. Ou seja, as provas