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Controle de ConstitucionalidadeControle de Constitucionalidade O controle de constitucionalidade serve para retirar do ordenamento toda norma incompatível com a Constituição Federal. Pressupõe a supremacia da Constituição e a rigidez constitucional. Não. O Brasil não adota a teoria de OTTO BACHOFF. Teoria de Otto Bachoff: Vislumbra a possibilidade de normas constitucionais serem inconstitucionais. Ou seja, dentro da constituição existiria normas superiores que outras. Controle Político: Ocorre antes da lei entrar em vigor, feito pelo legislativo e executivo Controle difuso caracteriza-se, principalmente, pelo fato de ser exercitável somente perante um caso concreto a ser decidido pelo Poder Judiciário. A declaração de inconstitucionalidade, nesse caso, é necessária para o deslinde do caso concreto, não sendo pois objeto principal da ação. Controle Concentrado procura-se obter a declaração de inconstitucionalidade de lei ou de ato normativo em tese, independentemente da existência de um caso concreto, visando-se à obtenção da invalidação da lei, a fim de garantir-se a segurança das relações jurídicas, que não podem ser baseadas em normas inconstitucionais. A declaração de inconstitucionalidade é, pois, o objeto principal da ação. Controle Jurisdicional- Difuso/Concentrado: O sistema de controle jurisdicional dos atos normativos é realizado pelo Poder Judiciário, tanto através de um órgão(controle concentrado) como por qualquer juiz ou tribunal( controle difuso). Controle Misto: O Brasil, adotou o sistema jurisdicional Misto, porque é realizado pelo Poder Judiciário, tanto de forma concentrada ( Controle concentrado) como por qualquer juiz ou tribunal ( controle difuso) OBS. A única exceção que permite controle repressivo (judicial) de projeto de lei é quando o projeto se refere a criação de lei que viole direito liquido e certo de parlamentar (cabe mandado de segurança) Controle Político O Poder Legislativo controla a constitucionalidade por meio da Comissão de Constituição, Justiça e Redação da Câmara dos Deputados (art. 32, IV do Regimento Interno) e Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania do Senado Federal. Manifestação HistóricaManifestação Histórica O controle difuso surgiu primeiro – Caso Marbury versus Madison (1803). O Presidente da Corte, John Marshall entendeu que ou a Constituição prepondera sobre a legislação a ela contrária, ou o Legislativo a mudaria por lei ordinária. Fixou a supremacia constitucional com dever dos juízes de negar a aplicação às leis contrárias à Carta. O controle de constitucionalidade difuso encontra-se no Brasil desde a 1ª Constituição republicana (1891), pois a Constituição Imperial (1824) não estabeleceu qualquer tipo de controle O controle de constitucionalidade de lei ou ato normativo é o procedimento existente nos países de Constituição rígida para verificar se são compatíveis com a Constituição vigente. Controlar a constitucionalidade significa verificar a adequação da compatibilidade de lei ou ato normativo com a Constituição, verificando os requisitos formais e materiais. Existe o controle de constitucionalidade de norma constitucional? O Brasil adota o sistema de controle misto, pois engloba o político e o judicial. Ocorre, preventivamente, pelos órgãos do Poder Legislativo e do Executivo durante a realização do processo legislativo, a fim de impedir o ingresso de lei que contrarie a Constituição. Após a entrada da lei entrar em vigor, o controle pode ser repressivo por via do Poder Judiciário (controle judicial). Visa expurgar do ordenamento jurídico a lei ou ato normativo inconstitucional. Ampliou a legitimação para a propositura de Ação Direta de Inconstitucionalidade (art. 103); Controle das omissões legislativas; Criação da arguição de descumprimento de preceito fundamental (ADPF); Criação da Ação Declaratória de Constitucionalidade. A Constituição Federal de 1988 trouxe quatro inovações: 1. 2. 3. 4. Tipos de Controle de Constitucionalidade OBS. Na Constituição de 1967, quem podia requerer a inconstitucionalidade era o Procurador Geral da República: Ocorre antes do projeto de lei ser votado pelas Casas do Congresso – art. 101 do Regimento Interno. Trata-se de controle preventivo, pelos órgãos do Poder Legislativo ou do Poder Executivo durante a tramitação do processo legislativo. Não cabe controle repressivo (judicial) para obstar a tramitação do projeto de lei ou de proposta de emenda constitucional, pois a violação à Constituição só corre após o projeto se transformar em lei ou a emenda ser aprovada. ExceçãoExceção
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