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Controle de Constitucionalidade (página 1)

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Controle de ConstitucionalidadeControle de Constitucionalidade 
 O controle de constitucionalidade serve para retirar do ordenamento toda norma
incompatível com a Constituição Federal. Pressupõe a supremacia da
Constituição e a rigidez constitucional. 
 Não. O Brasil não adota a teoria de OTTO BACHOFF.
Teoria de Otto Bachoff: Vislumbra a possibilidade de normas constitucionais
serem inconstitucionais. Ou seja, dentro da constituição existiria normas
superiores que outras.
Controle Político: Ocorre antes da lei entrar em vigor, feito pelo legislativo e
executivo 
Controle difuso caracteriza-se, principalmente, pelo fato de ser
exercitável somente perante um caso concreto a ser decidido pelo Poder
Judiciário. A declaração de inconstitucionalidade, nesse caso, é
necessária para o deslinde do caso concreto, não sendo pois objeto
principal da ação. 
Controle Concentrado procura-se obter a declaração de
inconstitucionalidade de lei ou de ato normativo em tese,
independentemente da existência de um caso concreto, visando-se à
obtenção da invalidação da lei, a fim de garantir-se a segurança das
relações jurídicas, que não podem ser baseadas em normas
inconstitucionais. A declaração de inconstitucionalidade é, pois, o objeto
principal da ação.
Controle Jurisdicional- Difuso/Concentrado: O sistema de controle jurisdicional
dos atos normativos é realizado pelo Poder Judiciário, tanto através de um
órgão(controle concentrado) como por qualquer juiz ou tribunal( controle
difuso).
 
 Controle Misto: O Brasil, adotou o sistema jurisdicional Misto, porque é
realizado pelo Poder Judiciário, tanto de forma concentrada ( Controle
concentrado) como por qualquer juiz ou tribunal ( controle difuso) 
 OBS. A única exceção que permite controle repressivo (judicial) de
projeto de lei é quando o projeto se refere a criação de lei que viole direito
liquido e certo de parlamentar (cabe mandado de segurança)
 
 
Controle Político
 O Poder Legislativo controla a constitucionalidade por meio da Comissão de
Constituição, Justiça e Redação da Câmara dos Deputados (art. 32, IV do
Regimento Interno) e Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania do Senado
Federal.
Manifestação HistóricaManifestação Histórica
 O controle difuso surgiu primeiro – Caso Marbury versus Madison (1803). O
Presidente da Corte, John Marshall entendeu que ou a Constituição prepondera
sobre a legislação a ela contrária, ou o Legislativo a mudaria por lei ordinária.
Fixou a supremacia constitucional com dever dos juízes de negar a aplicação às
leis contrárias à Carta. O controle de constitucionalidade difuso encontra-se no
Brasil desde a 1ª Constituição republicana (1891), pois a Constituição Imperial
(1824) não estabeleceu qualquer tipo de controle
O controle de constitucionalidade de lei ou ato normativo é o
procedimento existente nos países de Constituição rígida para verificar
se são compatíveis com a Constituição vigente. 
Controlar a constitucionalidade significa verificar a adequação da
compatibilidade de lei ou ato normativo com a Constituição, verificando os
requisitos formais e materiais.
Existe o controle de constitucionalidade de norma
constitucional?
 O Brasil adota o sistema de controle misto, pois engloba o político e o judicial.
Ocorre, preventivamente, pelos órgãos do Poder Legislativo e do Executivo
durante a realização do processo legislativo, a fim de impedir o ingresso de lei
que contrarie a Constituição.
Após a entrada da lei entrar em vigor, o controle pode ser repressivo por via do
Poder Judiciário (controle judicial). Visa expurgar do ordenamento jurídico a lei
ou ato normativo inconstitucional.
 Ampliou a legitimação para a propositura de Ação Direta de
Inconstitucionalidade (art. 103); 
Controle das omissões legislativas;
Criação da arguição de descumprimento de preceito fundamental (ADPF);
 Criação da Ação Declaratória de Constitucionalidade.
 A Constituição Federal de 1988 trouxe quatro inovações:
1.
2.
3.
4.
Tipos de Controle de Constitucionalidade
 OBS. Na Constituição de 1967, quem podia requerer a inconstitucionalidade
era o Procurador Geral da República: 
 
Ocorre antes do projeto de lei ser votado pelas Casas do Congresso – art. 101 do
Regimento Interno.
Trata-se de controle preventivo, pelos órgãos do Poder Legislativo ou do Poder
Executivo durante a tramitação do processo legislativo. 
Não cabe controle repressivo (judicial) para obstar a tramitação do projeto de
lei ou de proposta de emenda constitucional, pois a violação à Constituição só
corre após o projeto se transformar em lei ou a emenda ser aprovada.
ExceçãoExceção

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