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Gestão Ambiental Pública e 
Privada
Alessandra Magrini
PPE/COPPE-UFRJ
Planejamento Ambiental
1o período 2009
Gestão Ambiental Privada
Gestão Ambiental ⇔⇔⇔⇔ Gestão da Qualidade
BS 7750 BS 5750
ISO 14000 ISO 9000
Política Ambiental
“definição dos objetivos globais e das diretrizes de uma empresa com relação ao meio 
ambiente” 
Gestão Ambiental
“elementos da função global de gestão que determinam e implementam a política ambiental
”
Sistema de Gestão Ambiental
“parte do sistema global de gestão que compreende a estrutura organizacional, as 
responsabilidades, as práticas, os procedimentos e recursos para a determinação e 
implementação da política ambiental ”
Programa Ambiental
“descrição dos objetivos e programas de atividades específicas da empresa com relação às 
melhorias na proteção do meio ambiente de uma determinada unidade, incluindo as medidas 
adotadas para alcançar estes objetivos e os prazos estabelecidos para tais medidas”.
Instrumentos
- Sistema de informações e dados ambientais; Sistema de informação, formação e 
participação do pessoal; Sistema de informação e participação do público; Avaliação, 
controle e prevenção dos efeitos sobre os componentes do meio ambiente (ar, água, solo); 
Auditoria ambiental; Contabilidade ambiental; Sistema de prevenção e redução de acidentes; 
etc.
Gestão Ambiental Privada
Gestão Ambiental 
ISO 14000 
 
 
 
 
 
 Sistema Gestão Análise Ciclo Sistema Gestão Análise Ciclo 
 Ambiental de Vida 
 
 
 
 
 Avaliação Auditoria Rotulagem Aspectos 
 Desempenho Ambiental Ambiental Ambientais 
 Ambiental Padrões 
 Produtos 
 
 Organização Produto 
Gestão Ambiental Privada
Estrutura ISO/TC-207 (Secretarias) 
Sub-Comitê Denominação País/Organismo 
SC1 Sistema de Gestão Ambiental Reino Unido/BSI 
SC2 Auditoria Ambiental Holanda/NNI 
SC3 Rotulagem Ambiental Austrália/SAA SC3 Rotulagem Ambiental Austrália/SAA 
SC4 Avaliação Desempenho 
Ambiental 
EUA/ANSI 
SC5 Análise Ciclo de Vida França/AFNOR 
SC6 Termos e Definições Noruega/NFS 
WG Aspectos Ambientais Normas 
de Produtos 
Alemanha/DIN 
 
Série ISO 14.000 Prevista
14001 Sistema Gestão Ambiental - Especificação e Diretrizes para Uso
14004 Sistema Gestão Ambiental - Diretrizes Gerais
14010 Diretrizes Auditoria Ambiental-Princípios Gerais
14011 Diretrizes Auditoria Ambiental-Procedimentos-Auditoria de SGA
14011-2 Diretrizes Auditoria Ambiental e Procedimentos -auditoria legal
14012 Diretrizes Auditoria Ambiental - Critérios Qualificação Auditores Ambientais
14015 Diretrizes para avaliações ambientais de localidades e entidades
14020 Rotulagem Ambiental-Princípios Básicos14020 Rotulagem Ambiental-Princípios Básicos
14021 Rotulagem Ambiental-Autodeclaração-Termos e Definições e Auto-declarações
14022 Rotulagem Ambiental-Simbologia
14023 Rotulagem Ambiental-Testes e metodologia verificação
14024 Rotulagem Ambiental-Guia certificação com base em análise multicriterial
14031 Avaliação Desempenho Ambiental - Diretrizes
14040 Análise Ciclo de Vida-Princípios e Guia
14041 Análise Ciclo de Vida-Definições
14042 Análise Ciclo de Vida-Análise Impactos
14043 Análise Ciclo de Vida-Interpretação
14050 Termos e Definições-Vocabulário
Guia ISO 64 Guia Inclusão Aspectos Ambientais Normas Produtos
Normas Brasileiras ISO 14000
ABNT ISO/IEC GUIA66 Substuída por: NBRISO/IEC17021 Avaliação de conformidade -
Requisitos para organismos que fornecem auditoria e certificação de sistemas de gestão
ABNT ISO/TR 14062 Gestão ambiental - Integração de aspectos ambientais no projeto e 
desenvolvimento do produto
NBRISO14001 Sistemas da gestão ambiental - Requisitos com orientações para uso
NBRISO14004 Sistemas de gestão ambiental - Diretrizes gerais sobre princípios, sistemas e 
técnicas de apoio
NBRISO14011 Substuída por: NBRISO19011 Diretrizes para auditorias de sistema de gestão da 
qualidade e/ou ambientalqualidade e/ou ambiental
NBRISO14015 Gestão ambiental - Avaliação ambiental de locais e organizações (AALO)
NBRISO14031 Gestão ambiental - Avaliação de desempenho ambiental - Diretrizes
NBRISO14040 Gestão ambiental - Avaliação do ciclo de vida - Princípios e estrutura (EM 
REVISÃO PELO ABNT/CB-38, EM FUNÇÃO DE REVISÃO DA ISO DE 2006)
NBRISO14041 Gestão ambiental - Avaliação do ciclo de vida - Definição de objetivo e escopo e 
análise de inventário (SERÁ SUBSTITUÍDA PELAS EDIÇÕES DE 2006 DAS ISO 14040 E 
14044)
NBRISO14042 Gestão ambiental - Avaliação do ciclo de vida - Avaliação do impacto do ciclo 
de vida (SERÁ SUBSTITUÍDA PELAS NOVAS EDIÇÕES DE 2006 DAS ISO 14040 E 
14044)
NBRISO14043 Gestão ambiental - Avaliação do ciclo de vida - Interpretação do ciclo de vida 
(SERÁ SUBSTITUÍDA PELAS NOVAS EDIÇÕES DE 2006 DAS ISO 14040 E 14044)
Gestão Ambiental Pública
Política Ambiental
“definição de objetivos, sua compatibilização e integração, dando lugar à 
ação para concretizá-los, mediante um conjunto de programas, leis, 
regulamentos e decisões, bem como os métodos e ações para implementá-
los” (Iara Verocai Dias Moreira, FEEMA).
“conjunto de objetivos que dão origem aos planos de ação relativos ao 
meio ambiente” (ACIESP/CNPq-Glossário de Ecologia).meio ambiente” (ACIESP/CNPq-Glossário de Ecologia).
Gestão Ambiental
“manejo ambiental” (ACIESP/CNPq).
“controle apropriado do meio ambiente físico, para propiciar o seu uso 
com o mínimo abuso, de modo a manter as comunidades biológicas para o 
benefício continuado do homem” (Enciclopédia Britânica).
“condução, direção e controle pelo governo do uso dos recursos naturais, 
através de determinados instrumentos, o que inclui medidas econômicas, 
regulamentos e normalização, investimentos públicos e financiamento, 
requisitos interinstitucionais e judiciais” (Selden-EPA).
Gestão Ambiental Pública
Planejamento Ambiental
“conjunto de projetos visando a utilização racional de recursos e boa 
qualidade de vida para as populações em geral” (ACIESP/CNPq).
“processo dinâmico, contínuo e permanente, destinado a identificar e 
organizar em programas coerentes o conjunto de ações requeridas para a 
gestão ambiental” (Iara Verocai-FEEMA).
InstrumentosInstrumentos
- Padrões de qualidade ambiental; Educação ambiental; Sistema de 
informações ambientais; Sistema de unidades de conservação; Zoneamento
ambiental; Licenciamento, registro e cadastro; Avaliação de 
Impacto Ambiental; Fiscalização; Auditoria Ambiental; Contabilidade 
ambiental; Instrumentos econômicos (incentivos e penalidades); etc.
SISNAMA
• Estrutura federal (órgãos principais)
- Ministério do Meio Ambiente (criado pela Lei 8028 de 12.4.90)
Competência: órgão central (planejamento, coordenação, supervisão e controle; 
formulação e execução da política nacional; preservação, conservação e uso 
racional dos recursos; implementação de acordos internacionais).
Composição atual: Secretaria Executiva; Conselho Nacional do Meio 
Ambiente; Conselho Nacional da Amazônia Legal; Conselho Nacional dos Ambiente; Conselho Nacional da Amazônia Legal; Conselho Nacional dos 
Recursos Hídricos; Conselho Deliberativo do Fundo Nacional do Meio 
Ambiente; Conselho de Gestão do Patrimônio Genético; Comissão de Gestão 
de Florestas Publicas; Comissão Nacional de Florestas; Secretaria de Mudanças 
Climáticas e Qualidade Ambiental; Secretaria de Biodiversidade e Florestas; 
Secretaria de Extrativismo e Desenvolvimento Rural Sustentável; Secretaria de 
Recursos Hídricos e Ambiente Urbano; Instituto de Pesquisas Jardim Botânico 
do RJ; Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e Recursos Naturais Renováveis; 
Instituto Chico Mendes de Conservação da Biodiversidade; Agência Nacional 
de Águas – ANA; Companhia de Desenvolvimento de Barbarena – CODEBAR
SISNAMA
- Conselho Nacional do Meio Ambiente – CONAMA (criado pela Lei 6938/81 
de 31/8/81) 
Competência: órgão consultivo e deliberativo (assessoria do Conselho de 
Governo, estabelecimento de normas e critérios para o licenciamento, 
estabelecimentode padrões de controle ambiental).
Composição atual: Ministro de Estado do Meio Ambiente (presidente de 
colegiado) e Secretário-Executivo do MMA; 1 representante do IBAMA e um 
representante da ANA; 1 representante de cada um dos Ministérios, das representante da ANA; 1 representante de cada um dos Ministérios, das 
Secretarias da Presidência da República e dos Comandos Militares do 
Ministério da Defesa; 1 representante de cada um dos governos estaduais e do 
DF; 8 representantes dos Governos Municipais; 22 representantes de 
entidades de trabalhadores e da sociedade civil (ABES, FBCN, SBPC, entre 
outros); 8 representantes de entidades empresariais (Indústria, Agricultura, 
Comércio, transporte e setor florestal); 1 membro honorário (indicado pelo 
Plenário); Conselheiros convidados (MPF, MPE, Defesa do Consumidor, 
Meio Ambiente e Câmara dos Deputados).
SISNAMA
- Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis –
IBAMA (criado pela Lei 7.735 de 22/02/89; 
absorveu SEMA, SUDEPE, IBDF, SUDHEVEA)
Competência: órgão executivo; autarquia federal de regime especial 
(assessoria do Ministério na formulação e coordenação das políticas, 
execução destas políticas).
• Estrutura estadual e municipal
- Órgãos Seccionais: órgãos e entidades estaduais, da administração federal 
direta e indireta e fundações do meio ambiente (execução de programas e 
projetos, fiscalização).
- Órgãos Locais: órgãos municipais (controle e fiscalização).
www.mma.gov.br