A alternativa correta é a letra C: "Particulares por delegação". Os titulares de cartórios são particulares que exercem função pública por meio de delegação do poder público, conforme previsto na Constituição Federal e na Lei de Registros Públicos. Eles não são considerados agentes necessários ou gestores de negócios públicos, nem são convocados, nomeados ou designados pelo poder público. Além disso, embora recebam remuneração pelos serviços prestados, ela não é paga diretamente pelo poder público, mas sim pelos usuários dos serviços cartorários.
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