O Imposto sobre a Propriedade Territorial Urbana é um imposto de incidência exclusivamente municipal e incide sobre a propriedade situada dentro da área urbana dos municípios. Para que possa ser considerado gerador de IPTU, o imóvel deve ter disponível ao menos dois dos seguintes benefícios à disposição, conforme define o parágrafo primeiro do artigo 32 do Código Tributário Nacional (Lei nº 5.172/66): I - meio-fio ou calçamento, com canalização de águas pluviais; II - abastecimento de água; III - sistema de esgotos sanitários; IV - rede de iluminação pública, com ou sem posteamento para distribuição domiciliar; V - escola primária ou posto de saúde a uma distância máxima de 3 (três) quilômetros do imóvel considerado. Mas o parágrafo segundo desse mesmo artigo prevê que qualquer área disponível para fins de instalações residenciais ou industriais pode ser sujeita ao IPTU, mesmo que não esteja localizada em área urbana, desde que o município preveja essa condição em lei. O fato gerador do IPTU é a posse de propriedade urbana. A Pessoa Física ou Pessoa Jurídica possuidora de propriedade urbana está obrigada ao seu pagamento. A base de cálculo do IPTU é o valor venal da propriedade. Para o município, independe o valor escritural da propriedade definido pelo proprietário, sobrepondo-se a este o valor de mercado. O imposto é devido no dia 1º de cada ano e possui validade para todo o ano. O pagamento pode ser efetuado em cota única ou parceladamente, dependendo das condições oferecidas por cada município. As alíquotas são variáveis, de acordo com a utilização da propriedade. O município deve priorizar a ocupação de seus territórios e, com base nesse preceito, pode estabelecer alíquotas maiores para imóveis que não ocupados.