Analisando as alternativas apresentadas sobre as marcas centrais do governo Lula em seus primeiros mandatos: A) A criação de diversos programas sociais atendendo a setores historicamente excluídos - Esta é uma característica marcante do governo Lula, com programas como o Bolsa Família, que visavam reduzir a pobreza e a desigualdade social. B) A criação de diversos congelamentos de preços - Embora tenha havido tentativas de controle de preços em outros momentos da história, isso não é uma marca central do governo Lula. C) A realização da reforma agrária - Embora a reforma agrária tenha sido um tema importante, não foi uma das marcas centrais do governo Lula em seus primeiros mandatos. D) A realização de uma forte reforma política - Embora tenha havido discussões sobre reforma política, não foi uma das principais características do governo Lula. E) O problema da "crise do apagão" - Este foi um problema que ocorreu durante o governo de Fernando Henrique Cardoso, não sendo uma marca do governo Lula. Portanto, a alternativa correta é: A) a criação de diversos programas sociais atendendo a setores historicamente excluídos.