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Gestão de Projetos

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O gestor de uma organização pública, considerando a especificidade da administração pública, exerce atividades relativamente semelhantes às do gestor de uma organização da sociedade civil. Entretanto, no que tange ao cumprimento da legislação, há uma diferença importante na ação do agente público e do gestor da organização civil.
Identifique em qual das alternativas aparece corretamente a diferença entre os gestores quanto ao cumprimento da legislação.
a. O gestor da organização civil não realiza planejamento para a captação de recursos, pois todos estes são liberados pelo poder público por meio das parcerias. Já o gestor público solicita ao poder executivo a liberação de recursos para a implementação de políticas públicas.
b. O gestor da organização civil tem a competência exclusiva da elaboração de projetos e termos de parceria, ficando isento de atuar sob as normas da administração pública.
c. O gestor público pode realizar as parcerias independentemente do previsto em legislação, pois deve prevalecer o interesse do cidadão. Já o gestor da organização civil depende de concessão de autorização do poder público.
d. O gestor público deve cumprir estritamente o que consta na legislação, enquanto o gestor da organização civil pode realizar o que não consta como proibição em legislação.
e. O gestor público não pode atuar como voluntário nas horas vagas, pois deve manter-se distanciado da sociedade civil para exemplificar o que é uma postura ética, moral e impessoal.
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Analisando as alternativas sobre a diferença entre o gestor público e o gestor da organização civil quanto ao cumprimento da legislação: a) Incorreta. O gestor da organização civil pode realizar planejamento para captação de recursos, não depende exclusivamente de parcerias com o poder público. b) Incorreta. O gestor da organização civil deve atuar conforme as normas aplicáveis, não está isento de cumprir legislação. c) Incorreta. O gestor público deve respeitar a legislação para realizar parcerias, não pode agir independentemente do previsto em lei. d) Correta. O gestor público deve cumprir estritamente a legislação, enquanto o gestor da organização civil pode agir dentro do que não é proibido pela legislação (princípio da legalidade para o público e da permissividade para o privado). e) Incorreta. O gestor público pode atuar como voluntário, desde que não haja conflito de interesses ou violação de normas éticas. Portanto, a alternativa correta é: d. O gestor público deve cumprir estritamente o que consta na legislação, enquanto o gestor da organização civil pode realizar o que não consta como proibição em legislação.

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O planejamento é um dos requisitos essenciais para as organizações governamentais e não governamentais. O gestor da instituição, governamental ou não, precisa liderar a equipe de trabalho para realizar um bom planejamento, com objetivo de elaborar o plano adequado para a realização do projeto ou programa de política pública. O planejamento é um movimento de reflexão, preferencialmente realizado de forma coletiva.
Identifique qual a alternativa que representa pontos essenciais que o gestor deve ter como referência para realizar um bom planejamento.
A. Análise do contexto interno e externo, identificação de forças, fraquezas, ameaças e oportunidades de ação, tendo como referência principal a missão da organização.
B. Identificação dos recursos disponíveis para captação e elaboração de um plano de atividades que contenha: prazos e planilhas de custo.
C. Conhecimento de políticas públicas, das formas de captação de recursos, de problemas e oportunidades de ação para desenvolvimento da ação.
D. Identificação de oportunidades e fraquezas dentro de um contexto social, alinhamento da missão da organização ao recurso público disponível.
E. Mobilização da comunidade, fortalecimento da publicidade da missão da escola, transparência de cronograma e identificação de ameaças e fraquezas.

As Organizações Sociais (OSs) e as Organizações da Sociedade Civil de Interesse Público (Oscips) são duas qualificações que sujeitos de direito privado podem assumir em seu papel de colaboração com o poder público. Relacione essas organizações com as respectivas descrições.
Assinale a alternativa que apresenta a sequência correta.
I. Organizações Sociais (OSs)
II. Organizações da Sociedade Civil de Interesse Público (Oscips)
( ) A formalização da cooperação ocorre por meio de contrato de gestão.
( ) A outorga da qualificação à entidade postulante é ato discricionário do poder público.
( ) A formalização da cooperação ocorre por meio de termo de parceria.
( ) O órgão máximo de deliberação deve ser composto por representante do poder público e membros da comunidade de notória capacidade profissional e idoneidade moral.
a. I — I — II — II.
b. I — II — II — II.
c. II — II — I — II.
d. II — II — I — I.
e. I — I — II — I.

O poder público é responsável pela execução de diversos serviços, por isso atua em vários âmbitos da sociedade. Uma técnica considerada necessária para a realização eficiente de suas atividades é a especialização de setores ou unidades. Relacione as técnicas de especialização listadas a seguir com as respectivas descrições.
I. Concentração II. Centralização III. Desconcentração IV. Descentralização ( ) É uma hipótese improvável e se dá quando as competências administrativas são realizadas diretamente por uma entidade federativa sem divisões internas. ( ) Atividade administrativa realizada pelo próprio poder público, que possui personalidade jurídica própria e cuja estrutura pode ser subdividida em vários órgãos. ( ) É a divisão interna de atribuição entre órgãos públicos em um mesmo sujeito jurídico; esses órgãos mantêm vinculação ao ente de que fazem parte. ( ) Caracteriza a atuação indireta do Estado por meio da criação de outros sujeitos jurídicos distintos e autônomos em relação a ele e estabelecidos para uma finalidade específica. Assinale a alternativa que apresenta a sequência correta.
a. I — II — III — IV.
b. II — I — IV — III.
c. I — II — IV — III.
d. IV — III — II — I.
e. II — I — III — IV.

Sabe-se que a contabilidade tem aplicação a qualquer tipo de pessoa física ou jurídica, com finalidades lucrativas ou não, que tenha necessidade de exercer atividades econômicas para alcançar suas finalidades, mesmo que tais atividades econômicas não sejam atividades-fim, como é o caso das organizações do terceiro setor. A contabilidade utiliza relatórios para divulgar suas informações contábeis aos interessados.
Com base nisso, qual é o tipo de relatório que pode ser utilizado pela contabilidade gerencial?
a. Demonstração das mutações do patrimônio líquido.
b. Indicadores financeiros.
c. Demonstrações de resultados.
d. Balanço patrimonial.
e. Orçamentos.

O marco regulatório para o terceiro setor, apesar de ser considerado uma inovação nas relações entre a administração pública e a sociedade civil, essas relações não são tão recentes assim. Houve uma evolução histórica na qual as primeiras experiências possibilitaram a criação de políticas que, após longas discussões, possibilitaram as condições atuais. A área da Educação apresenta, historicamente, uma relação com iniciativas de organizações do Terceiro Setor.
Analise as afirmativas sobre essas relações e marque a alternativa correta.
a. As relações entre o Terceiro Setor e a administração pública na área da Educação são antigas, remontando aos anos 50, quando há, por exemplo, a criação das APAEs.
b. As relações entre o Terceiro Setor e a administração pública no setor educacional retrocederam, retornando atualmente às práticas de pessoalidade adotadas no século XIX.
c. As relações entre o Terceiro Setor e a administração pública no setor educacional restringem-se, na atualidade, à compra de vagas em instituições de ensino privadas.
d. As relações do Primeiro e do Terceiro Setor na área da Educação começam a ocorrer após a Constituição de 1988.
e. As relações entre o Terceiro Setor e a administração pública no setor educacional evoluíram, acompanhando as mudanças da década de 1990 ocasionadas pela globalização.

As fundações podem ser extintas por alguns fatores, como quando seu objeto se torna ilícito, impossível ou inútil.
Assinale a alternativa que apresenta com quantos anos sem movimentação a fundação passa a se tornar inútil.
a. Mais de cinco anos sem movimentação.
b. Não há especificação de tempo.
c. Um ano sem movimentação.
d. Nunca se tornará inútil pelo fator tempo.
e. Cinco meses sem movimentação.

A Lei n.° 13.019/2014, alterada pela Lei n.° 13.204/2015, trouxe várias inovações.
Em comparação com as legislações que regulamentam o Terceiro Setor, assinale a alternativa que apresenta algumas inovações próprias do Marco Regulatório das Organizações da Sociedade Civil (MROSC).
a. O MROSC estabeleceu novos processos que acabam por tornar mais engessadas e burocráticas as relações entre o Primeiro e o Terceiro Setor, em busca da profissionalização das organizações sociais.
b. O MROSC deixa claro que a esfera pública deve se isentar da prestação de serviços sociais, deixando essa tarefa ao encargo das organizações sociais parceiras.
c. O MROSC contribuiu para o profissionalismo das organizações sociais ao permitir que seus dirigentes pudessem receber remunerações pelo seu trabalho, o que possibilita a atração de pessoas mais qualificadas para conduzir as organizações sociais.
d. O MROSC encarregou-se de manter as mesmas estruturas e os mesmos processos já estabelecidos e utilizados para o disciplinamento das relações entre o Terceiro Setor e a administração pública.
e. O MROSC distancia-se de práticas de gestão de resultados, as quais são típicas das organizações do Segundo Setor (empresas privadas), pois trata especificamente de organizações sociais.

O Termo de Parceria é um instrumento jurídico criado pela Lei N.º 9.790/99, lei que regulamenta as organizações da sociedade civil de interesse público – OSCIP. Já o contrato de gestão é o que regulamenta as relações das OSs com o Poder Público.
Em conformidade com a literatura, por que são usados documentos diferentes para firmar legalmente o vínculo entre os órgãos envolvidos?
a. O Termo de Parceria indica que a gestão do patrimônio não deve ter ingerência do Poder Público, já no contrato de gestão a OS tem a gestão de certo patrimônio público que é cedido pelo estado.
b. A diferença se dá em função do tipo de entidade de terceiro setor.
c. O uso do instrumento jurídico varia conforme a finalidade das relações estabelecidas entre as partes.
d. O Termo de Parceria é utilizado para as OSCIPs, pois estas têm fins lucrativos, enquanto as OSs não.
e. A diferença entre os instrumentos reguladores se dá devido ao âmbito de firmação do vínculo, o qual pode ser federal, estadual ou municipal.

Para a redução dos níveis de desigualdades socioeconômicas, no ano de 2000 o Brasil, juntamente com outros 190 países, assinou a Declaração do Milênio da ONU. A redução da pobreza e da fome, da mortalidade materna e infantil, bem como de doenças como a AIDS, a malária e a tuberculose, das condições inadequadas de habitação, da desigualdade de gêneros e da degradação ambiental são alguns dos objetivos do documento. Para o alcance de tais objetivos, o país precisou traçar estratégias de governo, tendo como norte:
Escolha uma opção:
a. A redistribuição de renda e a implantação de programas de combate à fome.
b. A abertura irrestrita para o capital estrangeiro.
c. O apoio à ampliação das entidades do terceiro setor, dando-lhes protagonismo frente às problemáticas destacadas.
d. A criação de parcerias público-privadas.
e. O rompimento com o capital estrangeiro.

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