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O Código Tributário Nacional estabelece diretrizes rigorosas para balizar as atividades de interpretação e integração da legislação, delimitando a atuação do operador do direito no preenchimento de lacunas e na fixação do alcance das desonerações. A aplicação dessas regras de hermenêutica visa neutralizar o subjetivismo e assegurar a estrita legalidade, impedindo que benefícios ou exigências sejam ampliados por critérios puramente discricionários da fiscalização. Diante de um caso prático envolvendo a concessão de exclusões ou suspensões do crédito tributário, o intérprete deve aplicar os comandos expressos determinados pelo legislador complementar para fixar o sentido correto das normas. Considerando o contexto apresentado, assinale a alternativa correta. Escolha uma: a. A aplicação da equidade atua como instrumento de integração da legislação fazendária com força jurídica suficiente para autorizar a dispensa do pagamento de tributos devidos caso fique demonstrado que o sujeito passivo agiu movido por boa-fé contratual. b. O emprego da analogia constitui mecanismo de integração apto a permitir a exigência de tributo não previsto em lei sempre que a autoridade administrativa verificar que o contribuinte realiza atividade econômica assemelhada a um fato gerador preexistente. c. A hipótese de incidência tributária confunde-se inteiramente com o conceito de fato gerador, ocorrendo ambos de forma concomitante no plano abstrato da legislação editada pelo poder legislativo do ente político detentor da competência impositiva. d. A validade jurídica dos atos efetivamente praticados pelo contribuinte no plano do direito privado é condição indispensável para a ocorrência do fato gerador, restando imune à incidência fiscal a renda auferida por meio de atividades ilícitas. e. A outorga de isenção tributária deve ser interpretada de forma estritamente literal, impossibilitando o uso da analogia ou da interpretação extensiva para alargar o benefício a hipóteses, contribuintes ou operações que não foram expressamente cont
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Juliana Silva

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Respostas

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Vamos analisar as alternativas com base no que estabelece o Código Tributário Nacional (CTN) sobre interpretação e integração da legislação tributária: a) A equidade não pode ser usada para dispensar o pagamento de tributos devidos, mesmo que o sujeito passivo tenha agido de boa-fé. A equidade é um princípio que pode ser aplicado em casos excepcionais, mas não autoriza a dispensa do tributo devido. b) A analogia não pode ser usada para criar ou aumentar tributos. O CTN proíbe a exigência de tributo não previsto em lei, mesmo que a atividade seja assemelhada a um fato gerador. c) A hipótese de incidência tributária é o conjunto de elementos descritos na lei que, quando ocorridos, configuram o fato gerador. O fato gerador é o evento concreto que realiza a hipótese de incidência. Portanto, eles não ocorrem concomitantemente no plano abstrato, mas a hipótese é abstrata e o fato gerador é concreto. d) A validade jurídica dos atos no direito privado não é condição para a ocorrência do fato gerador. Além disso, a renda proveniente de atividades ilícitas não está imune à tributação. e) A outorga de isenção tributária deve ser interpretada estritamente, ou seja, não se admite analogia ou interpretação extensiva para ampliar o benefício a casos não previstos expressamente. Portanto, a alternativa correta é: e) A outorga de isenção tributária deve ser interpretada de forma estritamente literal, impossibilitando o uso da analogia ou da interpretação extensiva para alargar o benefício a hipóteses, contribuintes ou operações que não foram expressamente contemplados pela lei.

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