Vamos analisar as alternativas para identificar a incorreta sobre concessão e permissão de serviço público: a) Afirma que o contrato de adesão para permissão é comparado aos contratos de adesão do direito privado, mas possui regime jurídico de direito público — isso está correto. b) Diz que a precariedade do contrato de permissão atualmente não tem sido suficiente para diferenciá-la da concessão — isso está incorreto, pois a precariedade ainda é um elemento que distingue a permissão da concessão. c) Afirma que na permissão, a extinção antecipada não gera direito a indenização, mesmo sem bens reversíveis — isso está correto, pois a permissão é precária. d) Diz que concessão e permissão são semelhantes, sem diferenças substanciais — isso está incorreto, pois há diferenças importantes, como a precariedade da permissão. e) Afirma que o contrato de permissão é precário e, por isso, não permitiria indenização em extinção antecipada, principalmente sem bens reversíveis — isso está correto. Portanto, as alternativas incorretas são b) e d), mas como a questão pede a alternativa incorreta, a que melhor representa a incorreção é: d) Entende-se que a concessão e a permissão de serviço público são institutos semelhantes, não havendo diferenças substanciais entre ambos. Essa alternativa é incorreta porque há diferenças substanciais entre concessão e permissão, principalmente quanto à precariedade e formalidade do contrato.