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Princípios básicos de 
administração
Teoria Geral da Administração – TGA 1.Teoria Geral da Administração – TGA 1.
CHIAVENATO, Idalberto. Capítulo 7 e 8 . 
p. 154 a 202.
1
UPF – FEAC – CURSO DE ADMINISTRAÇÃO
DISCIPLINA: TEORIA GERAL DE ADMINISTRAÇÃO 1 – TGA 1
PROF. Me. NELSON GERMANO BECK
Autoridade de linha
diretor
Linha 
De 
comando
gerente
supervisor supervisor
gerente
supervisor
comando
2
Organização Centralizada
diretor
gerente
supervisor supervisor
gerente
supervisor supervisor
3
Organização Descentralizada
diretor
gerente
supervisor supervisor
gerente
supervisor supervisor
4
Organização descentralizada
diretor
gerente
supervisor supervisor
gerente
supervisor supervisor
5
Organização “alta”
diretor
gerente gerentegerente
supervisor
Chefe de 
setor
Encarregado 
de setor
gerente
supervisor
Chefe de 
setor
Encarregado 
de setor
6
Organização “achatada”
Gerente
ou
supervisor
subordinado subordinado subordinado subordinado subordinado
7
NÍVEIS HIERÁRQUICOS
Presidente
diretores
gerentes
A
D
M
I
N
I
S
T
gerentes
supervisores
Funcionários e operários
(pessoal não administrativo)
T
R
A
Ç
A
0
EXECU
ÇÃO
8
Níveis de hierarquia – cadeia estelar
Diretor
presidente
Diretor
de área
Gerente de 
departamento
Nível
decisorial
Supervisor de 
seção
Encarregado de 
setor
monitor
operário
Nível
intermediário
Nível
operacional9
Departamentalização por função
Diretoria
Depto 
produção
Depto
vendas
Depto
finanças
10
Departamentalização por produto
Diretoria
Divisão
farmacêutica
Depto
analgésicos
Depto 
antibióticos
Divisão
veterinária
Depto
vacinas
Depto
medicamentos
Divisão química
Depto
inseticidas
Depto
fosfatos
11
Departamentalização geográfica
Divisão de 
operações
Região
Centro
Agência
Brasília
Agência 
Belo Horizonte
Região 
norte
Agência
Recife
Agência
Belém
Região
Sul
Agência 
Curitiba
Agência
Porto Alegre
12
Departamentalização por processo
Área
IndustrialIndustrial
Seção
Usinagem
Seção
Estamparia
Seção 
Galvanoplastia
Seção
Pintura
Seção
Montagem
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Administração – princípios básicos
• Aspectos comuns as organizações:
a) Quanto aos objetivos – contribui de forma 
especifica para o individuo e a sociedade
b) Quanto a administração – organizar e dirigir b) Quanto a administração – organizar e dirigir 
grandes organizações
c) Quanto ao desempenho individual – o 
desempenho individual é a eficácia do 
pessoal que trabalha dentro das 
organizações.
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Administração – princípios básicos
• As três funções do administrador:
1. Tornar economicamente os recursos 
organizacionais e maximizar oportunidades.
2. Tornar produtivos os recursos humanos2. Tornar produtivos os recursos humanos
3. Exercer a função executiva – é uma função 
para a qual são necessários objetivos e 
instrumentos; uma função que requer 
qualidade e competência; e é uma função na 
qual se tem de decidir.
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Administração – princípios básicos
• Princípios básico de organização;
1. Divisão de trabalho – padronização, maior 
especialização, melhor aproveitamento de 
trabalho especializadotrabalho especializado
Conseqüências: maior produtividade, maior 
eficiência, redução de custos
Três níveis administrativos: nível institucional, 
nível intermediário, nível operacional
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Administração – princípios básicos
• Princípios básicos da organização:
2. Especialização – cada órgão ou cargo para a ter 
funções e tarefas especificas e especializadas.
3. Hierarquia – autoridade Fayol “autoridade é o 3. Hierarquia – autoridade Fayol “autoridade é o 
direito de dar ordens e o poder de exigir 
obediências”
Princípio escalar – em toda organização formal 
existe uma hierarquia que divide a organização 
em camadas ou níveis de autoridade.
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Administração – princípios básicos
• Autoridade:
• Autoridade é alocada em posições da 
organização e não em pessoas
• Autoridade é aceita pelos subordinados• Autoridade é aceita pelos subordinados
• Responsabilidade:
• O grau de autoridade é proporcional ao grau 
de responsabilidade assumida pela pessoa
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Administração – princípios básicos
• Delegação: é o processo de transferir autoridade 
e responsabilidade para posições inferiores.
• Delegar a tarefa inteira
• Delegar à pessoa certa• Delegar à pessoa certa
• Delegar responsabilidade e autoridade
• Proporcionar informação adequada
• Manter retroação
• Avaliar e recompensar o desempenho
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Administração – princípios básicos
• Amplitude administrativa: a tendência atual 
das organizações é de achatar e comprimir a 
estrutura organizacional no sentido de 
aproximar a base da cúpula e melhorar as aproximar a base da cúpula e melhorar as 
comunicações.
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Administração – princípios básicos
• Centralização versus descentralização:
• Centralização enfatiza as relações escalares –
cadeia de comando:
• Vantagens – administradores com visão global da 
empresa; tomadores de decisão mais bem empresa; tomadores de decisão mais bem 
treinados; elimina esforços duplicados; compras e 
tesouraria maior especialização.
• Desvantagens - distâncias dos fatos; tomadores 
de decisão pouco contato com as pessoas; 
demora nas decisões; distorções e erros.
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Administração – princípios básicos
• Centralização versus descentralização:
• Descentralização: decisões tomadas nos níveis mais 
baixos; autonomia e independência para tomar 
decisões; descentralização permite a utilização de 
todos os cérebros e músculos da organização; na 
mudança e inovação, tanto maior a necessidade de 
descentralização.descentralização.
• Vantagens: gerentes ficam mais próximos;aumenta a 
eficiência e a motivação; reduz a quantidade de papel 
do escritório central; requer estrutura organizacional 
bem definida.
• Desvantagens: perda de uniformidade nas decisões; 
equipe mais treinada; perda de aproveitamento do 
staff da matriz.
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Administração – princípios básicos
• Estudo de caso da GM.
1. Ford administração centralizada, GM descentralizada por 
divisões de marcas;
2. Oferecer um carro diferente para cada bolso do 
consumidor;
3. Criadas divisões e subdivididas em grupos;3. Criadas divisões e subdivididas em grupos;
4. Divisões com autoridade e operações descentralizadas e 
aliadas a um controle coordenado e centralizado na 
matriz.
5. Diretrizes na alta direção, controle centralizado e 
descentralizado nas operações de cada divisão: compras 
próprias, treinamento e seleção de pessoal..
6. Vantagens: rapidez nas decisões, sentimento de equidade. 
Informalidade e democracia, visualização dos resultados...
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Administração – princípios básicos
• Racionalismo da Organização formal:
• Uma organização é um conjunto de cargos 
funcionais e hierárquicos a cujas prescrições e 
normas de comportamento todos os seus 
membros devem se sujeitar, que está baseada membros devem se sujeitar, que está baseada 
no princípio de que as pessoas vão funcionar 
efetivamente de acordo com esse sistema 
racional
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Administração – princípios básicos
• Organização linear:
• Significa que existem linhas diretas e únicas de 
autoridade e responsabilidade entre superior e 
subordinados. Daí sua formação piramidal, pois 
as linhas de comunicação são rigidamente as linhas de comunicação são rigidamente 
estabelecidas.
• Organização linear é a autoridade única e 
absoluta do superior sobre seus subordinados, 
decorrente do princípio da unidade de comando, 
típica das organizações militares
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Administração – princípios básicos
• Vantagens da organização linear:
• Estrutura simples e de fácil compreensão – o 
subordinado só se relaciona com seu supervisor.
• Desvantagens da organização linear – as relações 
formais não mudam, tendência para o formais não mudam, tendência para o 
continuísmo = status quo.
• Esfera de aplicação – pequenas empresas e a 
rapidez na execução do trabalho é mais 
importante do que a qualidade do trabalho.
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Administração – princípios básicos
Diretor
Principioda Autoridade 
Linear
Autoridade única ou 
unidade de comando
generalização
Estrutura 
Linear
Chefia
execução
Chefia
execução
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Administração – princípios básicos
• Organização funcional – se aplica funcional ou 
princípio da especialização das funções.
• Características da organização funcional – cada 
subordinado reporta-se a muitos subordinados
• Decisões são delegadas a órgãos ou cargos • Decisões são delegadas a órgãos ou cargos 
especializados. É a especialidade que promove as 
decisões.
• Vantagens - permite a melhor supervisão técnica 
possível
• Desvantagens – possível perda de autoridade e 
concorrência entre os especialistas
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Administração – princípios básicos
Diretor
Organização
funcional
Princípio Funcional
Autoridade funcional ou 
dividida
especialização
Gerência
Execução
Gerência
Execução
29
Administração – princípios básicos
• Organização linha-staff
• Área de linha tem autoridade para executar e decidir os 
assuntos principais da organização.
• Área de staff tem autoridade de assessoria, de 
planejamento, de consultoria e recomendação.planejamento, de consultoria e recomendação.
• Vantagens da organização linha-staff – assegura 
assessoria especializada e inovadora mantendo o 
principio de autoridade única
• Desvantagens da organização linha-staff – assessor 
tem melhor formação escolar e menor experiência, 
assessor não assume responsabilidade pelos 
resultados dos planos que apresenta
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Autoridade de staff
diretor
Assessoria-
Órgãos de
gerente gerente
Assessoria-
staff
Órgãos de
Apoio e 
consultoria
Órgãos
de 
execução
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Administração – princípios básicos
• Comissão “ é um grupo de pessoas a quem, 
como um grupo, se dá um assunto a 
trabalhar”.
• Denominações: comitês, juntas, conselhos, • Denominações: comitês, juntas, conselhos, 
grupos de trabalho.
• A comissão serve para analisar problemas que 
ultrapassam os limites ou a competência de 
um ou mais órgãos da empresa. 
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Administração – princípios básicos
• Comissões – princípios básicos:
• Nascer de uma necessidade percebida
• Envolver todo o pessoal das diversas áreas
• Objetivos claramente definidos• Objetivos claramente definidos
• Devem compensar o seu custo
• Ter entre cinco ou seis membros, não 
ultrapassar 15 ou 16 (número impar)
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Administração – princípios básicos
• Vantagens das comissões:
• Tomada de decisão e julgamentos grupais
• Coordenação de planos que envolvem diversas 
áreas
• Consolidação da autoridade• Consolidação da autoridade
• Desvantagens das comissões:
• Podem levar à perda de tempo na tomada de 
decisões
• Avaliar custo em tempo e dinheiro
• Substituição do administrador
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Administração – princípios básicos
• Atualidade das comissões:
• As comissões são substituídas por um conceito 
mais dinâmico e moderno – as equipes 
multifuncionais ou multidisciplinares, autônomas 
e semi-autônomas.
• Fortalecimento das equipes, surgiu o • Fortalecimento das equipes, surgiu o 
empowerment
• Células de produção baseadas em trabalho de 
equipe – fábrica da Volvo – 1970
• Toyota – TPS – sistema Toyota de produção –
equipes pequenas, flexibilidade, pequenos 
estoques, programação-cliente.
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