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Teoria Neoclássica! ! Características! 1. Ênfase na prática da administração: busca resultados concretos! 2. Reafirmação de postulados clássicos: flexibiliza e amplia a teoria clássica! 3. Ênfase nos princípios gerais da administração: princípios gerais capazes de orientar o administrador no desenvolvimento de suas funções! 4. Ênfase nos objetivos e nos resultados! 5. Ecletismo nos conceitos: absorve conteúdo de outras teorias administrativas mais recentes! ! Técnica Social! · O ser humano necessita cooperar com outras pessoas para atingir seus objetivos. A administração é a coordenação de atividades grupais! ! Aspectos comuns as organizações ! 1. Objetivos: as organizações são meios para atingir uma contribuição para os indivíduos e para a sociedade -> claros e definidos ! 2. A Administração: as organizações são um conjunto de pessoas que devem se integrar e, assim, as empresas devem equilibrar objetivos com a liberdade individual! 3. Desempenho individual é a eficácia pessoal: as organizações só atuam a medida que seus administradores agem! ! Eficiência e Eficácia! · Eficiência: meios => preservação de maquinas, treinar subordinados, salvaguardar recursos! · Eficácia: fins => atingir objetivos, otimizar, máquinas em bom funcionamento! ! Princípios básicos! 1. Divisão do trabalho: um processo complexo pode ser decomposto em pequenas tarefas em busca de maior produtividade, maior eficiência e redução dos custos de produção! 2. Especialização: em decorrência da divisão do trabalho, cada órgão passa a ter funções e tarefas específicas! 3. Hierarquia: estrutura hierárquica para dirigir as operações dos níveis que lhe estão subordinados; na medida em que se sobe na cadeia escalar, aumenta o volume de autoridade! · Autoridade: é alocada em pessoas, é aceita pelos subordinados e flui abaixo por meio da hierarquia verticalizada! · Responsabilidade: é o dever, obrigação para realização de suas tarefas! · Delegação: processo de transferência de responsabilidade e autoridade! o Delegar a tarefa inteira! o Delegar à pessoa certa! o Delegar responsabilidade e autoridade! o Prover informação adequada! o Manter retroação! o Avaliar e recompensar o desempenho! ! 4. Amplitude administrativa: numero de subordinados que um administrador supervisiona! ! Níveis administrativos: institucional (dirigentes), intermediário (gerencial) e operacional (supervisores)! ! Centralização X Descentralização! - Centralização! Tomada de decisões próximo ao topo! Vantagens: ! · Administradores com visão global! · Administradores que tomam a decisão são mais bem preparados! · Decisões mais consistentes com objetivos organizacionais! · Elimina esforços duplicados de vários tomadores de decisão! Desvantagens: ! · Decisões afastadas dos fatos! · Pouco contato com pessoas e situações envolvidas! · Linhas de comunicação provocam demora e maior custo operacional! · Decisões passam pela cadeia escalar, envolvendo pessoas, podendo ter erros!! - Descentralização! Tomada de decisão deslocada para níveis mais baixos! Vantagens: ! · Proximidade aos fatos! · Maior motivação! · Alivia os chefes principais! · Reduz o papelório! · Maior rapidez na tomada de decisão! · Maior consciência aos executivos! Desvantagens: ! · Falta de uniformidade nas decisões! · Insuficiente aproveitamento dos especialistas! · Falta de equipe apropriada no campo e necessidade de treinamento! ! ! Funções do Administrador ! · Na medida em que se repete o ciclo administrativo, ocorre uma continua correção e ajustamento por meio da retroação! · O processo administrativo é cíclico, dinâmico e interativo! ! 1. Planejar! Determinar/estabelecer objetivos e métodos! a. Planejamento estratégico: longo prazo; definido pela cúpula da organização, envolve a organização como um todo; corresponde a um plano maior! b. Planejamento tático: médio prazo; envolve departamentos e é definido no nível intermediário! c. Planejamento operacional: curto prazo; envolve tarefas e é definido pelo nível operacional! ! 2. Organizar! Estruturar e integrar os recursos! · Determinar as atividades específicas necessárias para alcançar objetivos! · Agrupar atividades! · Designar atividades as posições e pessoas! ! 3. Direção! Aciona e dinamiza a empresa; Refere-se as relações interpessoais! ! 4. Controle! Verifica se a atividade está ocorrendo como planejado! Fases:! · Estabelecimento de padrões ou critérios! · Observação do desempenho! · Comparação do desempenho com os padrões! · Ação corretiva! ! Distinção entre linha e staff! Linha: diretamente ligada ao objetivo da organização, orientados para fora, autoridade para execução! ! Staff: indiretamente ligado ao objetivo da organização, orientado para dentro , autoridade para assessoria, planejamento e controle! · Serviços! · Consultoria e assessoria! · Monitorização! · Planejamento e controle!! Tipos de organização!! 1. Linear (pequenas empresas, estágios iniciais)! Características: ! · Autoridade única (cada subordinado se reporta a 1 superior)! · Comunicação formal e linear, delimitada as relações definidas no organograma! · Centralização de decisões! · Aspecto piramidal ! Vantagens:! · Estrutura simples e de fácil compreensão! · Delimitação de responsabilidades e precisao! · Fácil implantação! · Estabilidade graças a centralização ! Desvantagens:! · Rigidez e inflexibilidade devido a estabilidade e constância das relações formais! · Autoridade linear baseada no comando único e direto! · Exagero na função de chefia e comando ! · Chefe torna-se generalista *1! · Congestionamento da linha de comunicação a medida que a empresa cresce! · Comunicações demoradas!! 2. Funcional (quando a organização tem uma equipe de especialistas bem entrosada, com objetivos bem colocados)! Características: ! · Autoridade funcional (do conhecimento)! · Linhas diretas de comunicação ! · Descentralização nas decisões ! · Ênfase na especialização ! Vantagens:! · Especialização nos cargos ! · Melhor supervisão técnica! · Comunicações diretas e sem intermediação! · Separa funções de planejamento e controle das de execução ! Desvantagens: ! · Perda da autoridade de comando! · Subordinação dupla ! · Tendência a concorrência entre especialistas (seu ponto de vista em detrimento ao da organização) ! · Tendência a tensões e conflitos !! 3. Linha-Staff (adotada pela neoclássica) ! Características: ! · Fusão das estruturas anteriores, com predomínio da linear (autoridade de linha e funcional no staff)! · Linhas formais e linhas diretas de comunicação ! · Separação entre órgãos operacionais e de apoio ! · Hierarquia (linha) e especialização (staff)! Vantagens: ! · Assessoria especializada e inovadora mantendo a autoridade única ! · Atividade conjunta e coordenada dos órgãos de linha e staff! Desvantagens: ! · Conflitos entre órgãos de linha e de staff *2! · Dificuldade na manutenção do equilíbrio entre linha e staff! ! *1: acumula nele todos os assuntos! *2: o assessor é um técnico com preparo, tem mais formação escolar, mas menos experiência. Além disso, o pessoal de linha acredita que os assessores podem lhes roubar autoridade. E, a assessoria representa custos elevados na empresa.!! Departamentalização!! Por função (empresas em circunstancias estáveis, produtos e serviços inalterados a longo prazo)! Vantagens! - Agrupamento de vários especialistas sob uma chefia comum! - Plena utilização das habilidades técnicas das pessoas! - Utilização intensa de pessoas, máquinas e produção em massa ! - Orienta pessoas para uma especifica atividade! Desvantagens! - Cria barreiras entre departamentosdevido a ênfase nas especialidades! - Inadequada quando as circunstancias são mutáveis! - Dificulta adaptação e flexibilidade a mudanças externas! - Faz com que as pessoas focalizem seus esforços sobre as próprias especialidades em detrimentos aos objetivos da empresa!! Por produto (ambiente mutáveis)! Vantagens ! - Responsabilidade dos departamentos para um produto ou linha de produto! - Facilita a coordenação interdepartamental ! - Facilita a inovação e adaptação aos clientes ! - Indicada para circunstancias externas mutáveis ! - Flexibilização ! Desvantagens! - Dispersa grupos de especialistas! - Enfatiza a coordenação em detrimento a especialização !! Geográfica (firmas de varejo, multinacionais) ! Vantagens! - Ajustamento a condições locais! - Fixação de lucro e desempenho! Desvantagens:! - Deixa em segundo plano a coordenação como um todo em face do grau de liberdade colocado nas filiais !! Por clientes (Bancos, planos de saúde) ! Vantagens! - Foco no cliente ! Desvantagens! - Demais atividades da organização podem tornar-se secundárias! - Os demais objetivos da organização podem ser postos de lado !! Por processo (siderurgias, petróleo) => separado por etapas de produção ! Vantagens! - Procura extrair vantagens econômicas oferecidas pela natureza do equipamento ou da tecnologia! Desvantagens! - Falta de flexibilidade e adaptação !! Por projetos (construção) => tem ciclo de vida específico ! Vantagens! - Concentração de recursos em uma atividade complexa ! Desvantagens! - Quando acaba um projeto, a empresa pode ser obrigada a dispensar pessoal ou máquina !! => Apreciação Crítica! - Downsizing: enxugamento -> redução de níveis hierárquicos! - Outsourcing: terceirização ! - Reengenharia !! Administração por objetivos! Premissas! - Maior participação! - Descentralização das decisões! - Fixação de objetivos! - Auto controle e auto avaliação!! Características! - Estabelecimentos de objetivos entre executivos e seu superior! - Estabelecimento de objetivos para cada departamento e cargo! - Interligação entre vários objetivos departamentais! - Ênfase na mensurarão e no controle de resultados! - Contínua avaliação, revisão e reciclagem dos planos! - Participação atuante das gerencias! - Apoio intensivo do staff
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