Relatório de gestão 2021

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RELATÓRIO 
DE GESTÃO 
2021
SERVIÇO PÚBLICO FEDERAL
CONSELHO REGIONAL DE ENGENHARIA E AGRONOMIA DO CEARÁ – CREA-CE
RELATÓRIO DE GESTÃO – 2021
Presidente: Eng. Civ. Emanuel Maia Mota
Composição da Diretoria do Crea-CE
Vice-Presidente: 
Eng. Civ. Fernando Antônio Von Paumgartten de Galiza
Diretor(a) Administrativo(a): Eng. Pesca Antônio Diogo Lustosa Neto
Diretor(a) Financeiro(a): Eng. Eletric. Francisco Cláudio Patrício Moura
Diretor(a) Financeiro(a) Adjunto(a): Eng. Quim. João Brandão Júnior
Diretor(a) Secretário(a) da Mesa Diretora: Eng. Agr. Maria Helena de Araújo
Diretor(a) de Relações Institucionais: Geol. Augusto Lara Pereira
Superintendente: Eng. Civ. Jorge Luiz Rodrigues Cursino de Sena
Elaboração: José Alexandre Monteiro de Carvalho
Revisão: João Crisóstomo Silva Araújo Júnior
Comunicação e Marketing: Felipe Naur Martins Siqueira
Diagramação: Felipe Silva de Vasconcelos
Sumário
Mensagem do Presidente............. 04
Visão Geral da organização e 
Ambiente Externo......................... 05
Governança, Estratégia e Alocação 
de Recursos.................................. 11
Riscos, Oportunidades e 
Perspectivas................................. 16
Resultados e Desempenho da 
Gestão.......................................... 19
Informações Orçamentárias, 
Financeiras e Contábeis............... 33
Relatório de Gestão 
do CREA-CE – 2021 
Este documento tem como objetivo 
evidenciar os resultados alcançados pelo 
Conselho Regional de Engenharia e 
Agronomia do Ceará – Crea-CE no ano de 
2021, de acordo com os planos de ações 
implantados para cumprimento da sua 
missão institucional, tendo como premissas a 
legalidade dos seus atos, a valorização 
profissional e a defesa da sociedade, bem 
como, ampliar a transparência da gestão 
administrativa, através da apresentação de 
informações multidisciplinares, numa 
linguagem simplificada, coesa e ilustrada, de 
forma a oferecer ao cidadão e aos diversos 
organismos sociais uma eficiente ferramenta 
de controle social.
Mensagem do Presidente
Emanuel Mota
Presidente 
04
No âmbito do Sistema Confea/Crea, apesar desse cenário 
desfavorável e da desaceleração na quantidade de novos registros, foi 
observado um aumento dos profissionais com registros ativos, 
principalmente devido a ampliação dos canais de negociação de 
débitos e a flexibilização dos prazos. 
De forma geral os resultados de 2020 podem ser considerados 
satisfatórios e superiores aos de 2019. Neste ano, registramos 101.338 
Anotações de Responsabilidade Técnica (ART), emitimos 2.702 
Certidões de Acervo Técnico (CAT), foram expedidas 20.788 Certidões 
de Registro e Quitação (CRQ), lavramos 7.468 Relatórios de 
Fiscalização, alcançamos as marcas de 33.727 profissionais e 8.296 
empresas ativos. O Crea-CE realizou eleições para gestão 2021-2023, 
implantou significativas inovações no tocante a lei de desburocratização 
e renovou importantes parcerias para o compartilhamento de soluções 
informatizadas entre os Regionais. Ano de desafio transformado em 
superação e sucesso!
Em 2020, iniciamos os trabalhos numa expectativa positiva de melhora 
do ambiente de negócios em âmbito nacional e regional, da recuperação 
da construção civil e da retomada de investimentos públicos e privados 
em novos empreendimentos. Contudo, em meados de março, grandes 
desafios se iniciaram com o desencadear da pandemia mundial de 
Sars-CoV-2 (Covid 19), tais como: praticamente 80% da economia 
mundial parada em regime de “lockdown”, elevação do índice de 
desempregados, paralisação de importantes obras de infraestrutura 
governamental, fundamentais para o desenvolvimento macroeconômico 
da região. 
Capítulo 01
VISÃO GERAL DA
ORGANIZAÇÃO E
AMBIENTE
EXTERNO 05
Ambiente 
Externo 
2021
06
O Mundo
Fechamento de fronteiras, restrição na oferta de alguns produtos e disputas pela aquisição de 
insumos para a área da saúde marcaram o primeiro semestre deste ano. A paralisação dos 
parques industriais, das obras de infraestrutura e edificações gerou uma grande massa de 
desempregados, a diminuição da renda per capita e a necessidade de intervenções 
governamentais nos mais diversos mercados. A queda de valores de ativos nas Bolsas e no 
PIB global contrastou com o surpreendente desempenho no mercado agropecuário e com a 
reunião de investimentos públicos e privados para produção de vacina(s) que pudessem cessar 
a transmissão do vírus e permitir a retomada dos níveis de produção, desenvolvimento e 
crescimento econômico, anteriormente, projetados.
O Brasil
Divergências entre os governos estaduais e o federal na definição de ações coesas para 
enfrentamento da pandemia foram responsáveis pela impossibilidade de construção de um 
plano nacional para enfrentamento e combate das consequências sociais e econômicas 
geradas. Medidas pontuais e emergenciais (auxílio emergencial, suspensão de contratos de 
trabalho, congelamento dos índices de renovação de contratos e etc.) geraram impacto 
positivo, porém para um curto período, sem apresentar perspectivas de soluções para o ano de 
2021.
O Ceará
Em meados de março de 2020, o governo cearense decretou uma série de medidas restritivas 
à circulação de pessoas, prestação de serviços não essenciais e realização de eventos 
artísticos e culturais frente ao crescente avanço no número de contaminados pela COVID-19. 
Esta situação viria a permanecer até o final do ano. Embora a liberação da maior parte das 
atividades tenha ocorrido, o número de empreendimentos fechados e postos de trabalho 
perdidos geraram grande impacto na economia local e sobre a adimplência de profissionais e 
empresas registrados no Crea-CE.
O CREA-CE
O Conselho Regional de Engenharia e Agronomia do Ceará (Crea-CE) é uma 
autarquia de fiscalização do exercício e das atividades profissionais da 
Engenharia, da Agronomia, da Geologia, da Geografia, da Meteorologia, em 
nível superior e médio. É dotado de personalidade jurídica de direito público, 
constituindo serviço público federal, vinculada ao Conselho Federal de 
Engenharia e Agronomia (Confea), com sede e foro na cidade de Fortaleza e 
jurisdição no Estado do Ceará, foi instituída inicialmente pela Resolução 002 
de 23 de abril de 1934, na forma estabelecida pelo Decreto Federal n° 23.569, 
de 11 de dezembro de 1933, e revisada pela Resolução 087, de 22 de maio de 
1953 e mantida pela Lei n° 5.194, de 24 de dezembro de 1966, para exercer 
papel institucional de primeira e segunda instâncias no âmbito de sua 
jurisdição.
Em 2012, conforme previsto na Lei nº 12.378/2011 os profissionais de 
Arquitetura e Urbanismo passaram a compor o Conselho Federal de 
Arquitetura e Urbanismo, com sede em Brasília/DF e regionais ao longo dos 
estados da federação. Em 2018, por força da Lei nº 13.639/2018, situação 
similar aconteceu com os profissionais de nível médio que passariam a 
compor o Conselho Federal dos Técnicos Industriais e o Conselho Federal dos 
Técnicos Agrícolas. Desta forma, permaneceriam, no Crea-CE, apenas os 
profissionais de nível superior e os técnicos de segurança do trabalho.
O Conselho Regional de Engenharia e Agronomia do Ceará tem sede na rua 
Castro e Silva, 81, no centro da capital. Além da capital, a rede se estende pelo 
interior do estado, de forma a atender aos 184 municípios, através de doze 
inspetorias localizadas nas cidades de: Aracati, Crateús, Iguatu, Itapipoca, 
Juazeiro do Norte, Limoeiro do Norte, Maracanaú, Quixadá, São Gonçalo do 
Amarante, Sobral, Tauá e Tianguá.
Visão geral da Organização 
07
Estrutura Básica
•Plenário 
•Câmaras Especializadas
•Diretoria
•Presidência
•Inspetorias 
Estrutura de
Suporte
•Comissões Permanentes 
•Comissões Especiais 
•Grupos de Trabalho 
Estrutura Auxiliar
•Assessorias 
•Atendimento 
•Células 
•Comissão de Licitação 
•Controladoria Interna 
•Coordenadorias 
•Gestão da Integridade 
•Ouvidoria 
•Procuradoria Jurídica 
•Superintendências 08
Portaria 123/2018-PRES Anexo I - ORGANOGRAMA DO CREA-CE 
PLENÁRIO
CÂMARAS ESPECIALIZADAS
DIRETORIAPRESIDÊNCIA
COLÉGIO DE 
COORDENADORES DE 
CÂMARAS ESPECIALIZADAS 
ASSESSORIAS ESPECIAIS
CONTROLADORIA
GESTÃO DA QUALIDADE
PROCURADORIA GERAL
OUVIDORIA
CÉL DE APOIO
A EVENTOS 
CÉL DE COMUNICAÇÃO
CÉL DE PROGRAMAÇÃO 
VISUAL
GRUPOS DE TRABALHO 
COMISSÕES PERMANENTES 
E GRUPO DE TRABALHO 
INSPETORIAS POSTOS DE ATENDIMENTO
GABINETE DA 
PRESIDÊNCIA
SUPERINTENDÊNCIA 
ADM. E FINANCEIRA
SUPERINTENDÊNCIA 
TÉCNICA
ATENDIMENTO MANUTENÇÃO
COORDENADORIA 
ADMINISTRATIVA
COORDENADORIA DE 
TECNOLOGIA DA 
INFORMAÇÃO
COORDENADORIA DE
AP AO COLEGIADO
ASSESSORIA LICITAÇÃO 
COORDENADORIA 
FINANCEIRA
 REGISTRO E 
CADASTRO FISCALIZAÇÃO
CÉLULA DE 
LOGÍSTICA
RH
CONTROLE 
PATRIMONIAL
CONTABILID.
CÉLULA 
FINANCEIRA
CÉLULA DE 
ARRECADAÇÃO
CÉLULA DE 
SUPORTE 
DESENVOLV. DE 
SISTEMAS
SEGURANÇA
DA INFORMAÇÃO
CÉLULA TÉCNICA 
DE APOIO ÀS 
CÂMARAS
CÉLULA DE APOIO 
AO PLENÁRIO
CÉL DE APOIO À 
DIRETORIA, 
COMISSÕES E
GRUPOS
CÉLULA DE 
REGISTRO
CÉLULA DE 
ACERVO
TÉCNICO
CÉLULA DE 
ARQUIVO
CÉL DE APOIO 
À FISCALIZAÇÃO
CÉLULA DE 
PLANEJAM.
FISCALIZAÇÃO 
CÉLULA DE 
ART
SUBPROC
CONTENCIOSO
SUBPROC
CONSULTIVO
COORDENADORIA DE COORDENADORIA DE
CÉLULA DE 
CÉLULA DE 
CÉLULA DE 
CÉLULA DE 
CÉLULA DE 
Mais informações acerca da estrutura e das competências do Crea-CE podem ser
obtidas por meio do link: www.creace.org.br/temporario/pdf/regimento_interno.pdf
ORGANOGRAMA DO CREA-CE
Modelo de Negócio
2020
09
ENTRADAS 
LEGISLAÇÃO
Leis e Decretos;
IN dos órgãos de Controle.
Resoluções e normativos do Confea;
FORNECEDORES
Produtos: Material de Expediente e
Limpeza, suprimentos de informática;
máquinas e equipamentos, veículos,
mobiliário, softwares e etc.
Serviços: terceirização de mão de obra;
manutenção predial e de equipamentos;
licenças de uso de software; auditoria e
consultoria; água, telefonia, internet e
luz; locação predial e estacionamento;
publicidade e propaganda e etc.
SOLICITAÇÕES
• Profissionais/Empresas afins ao Sistema
• Órgãos Públicos diversos
• Egressos e Instituições de Ensino afins
ao Sistema
• Cidadão/Org. de Sociedade Civil
PARCERIAS
• Órgãos Públicos – Ações conjuntas
• Confea / Mútua – linhas de crédito
• Crea(s) – cessão de softwares e
informações
• Entidades de Classe
 PROCESSOS 
ATIVIDADES FIM 
• Registro Profissional
• Registro Empresa
• Fiscalização do Exercício
Profissional
• Cadastro de ART e emissão
Acervo Técnico 
• Instrução e Julgamento de
infrações afins ao Sistema
• Julgamento de Conduta Ética
dos profissionais do Sistema
 ATIVIDADES DE APOIO 
• Financeiro
• Recursos Humanos
• Tecnologia da Informação
• Atendimento
• Logística
• Marketing e Comunicação
• Manutenção e Serviços
• Patrimônio
• Jurídico
• Controladoria
• Ouvidoria
• Assessorias Especiais
SAÍDAS 
Produtos / Serviços 
101.338 
Anotações de Responsabilidade 
Técnica 
20.788 
Certidões de Registro de 
 Profissional e Empresa 
2.702 
Certidões de Acervo Técnico 
1.895 
Autos de Infração aplicados 
1.765 
Carteiras de Identidade 
Profissional para novos registros 
1.684 
Denúncias finalizadas 
Mercado 
JURISDIÇÃO 
184 cidades do estado 
do Ceará 
 CLIENTES 
Diretos 
33.727 
Profissionais 
8.296 
Empresas 
Indiretos 
Cidadãos 
Sociedade Civil 
Organizada 
Ins�tuições de Ensino 
CONCORRENTES 
CAU / BR 
CFTA/ BR 
CFT/ BR 
CRQ 
PROFISSIONAIS
No Crea-CE, os diploma-
dos de nível superior nas 
áreas de: Engenharia, 
Agronomia, Geologia, 
Geografia e Meteorologia 
devem estar registrados 
para exercer plenamente 
as suas atribuições profis-
sionais, conforme habili-
tação.
SERVIÇOS
O Crea-CE dispõe de um 
sistema corporativo para 
atendimento aos cidadãos, 
empresas e profissionais, 
de forma integrada e 
dinâmica que possibilitam 
um serviço célere e desbu-
rocratizado, através da 
internet.
EMPRESAS
Assim como os profission-
ais, as empresas atuantes 
nas áreas de: Engenharia, 
Agronomia, Geologia, 
Geografia e Meteorologia 
devem estar registradas 
para exercerem as suas 
atividades, conforme 
quadro de empregados.
ART
Anotação de Responsabili-
dade Técnica (ART) é o 
documento que define, 
para os efeitos legais, os 
responsáveis técnicos pela 
execução de obras ou 
serviços relativos às profis-
sões abrangidas pelo 
Sistema Confea/Crea.
CIDADÃO
Para o cidadão, além do 
canal Denúncia Online, o 
Crea disponibiliza o portal 
de atendimento ao público, 
onde oferece os serviços 
de consulta de profission-
ais e empresas registra-
dos, bem como, a vali-
dação de documentos.
CERTIDÃO DE
ACERVO TÉCNICO
O acervo técnico é o con-
junto das atividades desen-
volvidas ao longo da vida do 
profissional, compatíveis 
com suas atribuições e 
registradas no Crea, por 
meio de anotações de 
responsabilidade técnica.
JURISDIÇÃO
A jurisdição do Crea-CE 
compreende os 184 
municípios do estado e 
sua rede de atendimento 
e de fiscalização está no 
interior também, através 
de inspetorias, evitando 
grandes deslocamentos 
na sua atuação.
CERTIDÃO DE
REGISTRO
Instrumento comprobatório 
de habilitação é a certidão 
expedida pelo Crea 
afirmando a inexistência 
de débitos de anuidades e 
multas, em fase de 
cobrança, bem como de 
situação regular e atualiza-
da do registro.
SOCIEDADE
O Crea-CE mantém um 
relacionamento de confi-
ança com os diversos 
organismos sociais, 
através da divulgação de 
suas ações no portal 
transparência e dos diver-
sos canais de disponíveis 
para a comunicação direta 
e em tempo real.
CARTEIRA
PROFISSIONAL
A nova carteira profissional 
é um cartão inteligente con-
feccionado de acordo com 
as especificações estabele-
cidas pelo Instituto Nacional 
de Tecnologia da Infor-
mação (ITI) e atendem às 
exigências técnicas da 
Infraestrutura de Chaves 
Públicas (ICP-Brasil).
Visão geral da Organização e Ambiente externo
10
Capítulo 02
GOVERNANÇA,
ESTRATÉGIA E
ALOCAÇÃO DE
RECURSOS 11
Colaboração
dos diversos
setores
envolvidos
no processo
Formalização
da proposta
pelo presidente
do CREA-CE
Alteração/
Aprovação
da proposta
pela Diretoria
do CREA-CE
Alteração/
Aprovação
da proposta
pelo Plenário
do CREA-CE
Comunicação
e Divulgação
do Plano
Estratégico
Implantação
das Ações,
Acompanhamento
dos resultados,
Ratificação /
Revisão ou
Alteração.
Sob a coordenação direta do presidente do Crea-CE, superintendente, assessores e coordenadores realizam 
constantes atualizações neste importante instrumento de gestão, no qual estão definidas as diretrizes 
organizacionais para o período 2018 a 2020, trazendo, desde sua estrutura básica, uma contextualização que 
retrate a dimensão do papel do Crea-CE, em sua dinâmica de funcionamento, e defina quais são seus princípios 
norteadores, sua visão de futuro e objetivos, assim como uma política voltada para a qualidade e as linhas 
estratégicas que definirão as ações.
Governança, Estratégia e Alocação de Recursos
12
Em 2020, as ações previstas na Agenda Estratégica 2018-2020, a fim 
garantir o alcance de todos os objetivos organizacionais foram 
continuados, porém focados nas melhorias dos procedimentos 
internos através da ampliação dos recursos computacionais e 
aplicativos. Com a manutenção deste importante instrumento, 
acredita-se ser possível reunir esforços em atividades elencadas como 
mais importantes e capazes de gerar maiores benefícios à nossa 
sociedade, profissionais e empresas do Sistema, empregados e 
conselheiros, além de aprimorar a utilização dos recursos.
Mapa Estratégico
Desenvolvimento 
do plano de ações 
para os anos de 
2019-2020 
alinhado à nova 
realidade 
financeira e 
orçamentária, com 
foco em mais 
investimentos, 
inovação e 
redução de 
despesas.
Desburocratização 
dos processos 
internos, maior 
agilidade no 
atendimento, 
formação parcerias 
para o 
desenvolvimento e 
compartilhamento 
de ferramentas e 
soluções 
computacionais.
Ampliação do 
alcance da 
Fiscalização a 
todos os 184 
municípios, 
através do 
PROGRAMA 
CEARÁ 184, no 
qual os agentes 
fiscais cumpriram 
rotas específicas 
em locais 
predeterminados.
Desburocratizaçãodos processos de 
pagamentos e 
emissão de boletos, 
implantação da 
campanha de 
renegociação de 
dívidas e redução 
nos tempos de 
compensação 
bancária para 
liberação de ART. 
Ampliação de 
parcerias junto aos 
órgãos públicos 
para registro dos 
profissionais de 
seus quadros 
técnicos, bem 
como, viabilizar o 
registro da 
Anotação de 
Responsabilidade 
Técnica (ART).
13
Agilidade Organização Ética
Confiança Contatofrequente
VALORES
MISSÃO
ORIENTAR,
REGISTRAR E FISCALIZAR
COMO FORMA DE
VALORIZAR
O EXERCÍCIO
PROFISSIONAL PESSOAS
Capacitar e Desenvolver
Avaliar e Recompensar
Reconhecer talentos
Otimizar o Plano de
Carreiras
PROCESSOS
Gestão por resultados
Desburocratizar processos
Aplicar novas tecnologias
Otimizar as ações de
Fiscalização
SOCIEDADE
Formar parcerias
Maior Transparência
Valorizar profissionais
Fortalecer as entidades
de classe
VISÃO
Ser reconhecido pelos
profissionais e entidades de
classe por sua atuação
inovadora, conduta ética e
responsável nas ações
institucionais FINANCEIRA
Cumprir o orçamento
Ampliar os investimentos
Reduzir despesas
Planejar as
contratações
garantiu 
serviços voltados a 
empresas e 
continuados, 
realização dos 
trabalhos em regime 
de escala e de 
Ações Estratégicas
14
GRUPO OBJETIVOS AÇÃO 
Resultados Profissionais Valorizados Acompanhar os editais e exigir que todas as contratações de profissionais do Sistema atendam ao piso da categoria e combater a prática de acobertamento de obras. 
Resultados Sustentabilidade Financeira 
Otimizar os processo internos relacionados às atividades de suporte, logística, compras e 
contratações para maior e melhor eficiência na execução e aplicação dos recursos de modo 
permitir a manutenção dos níveis de despesas e receitas equalizados. 
Resultados Segurança à sociedade Aumentar o raio de ação da Fiscalização e o monitoramento de obras/serviços instruindo os cidadãos para a necessidade de contratação de profissionais habilitados. 
Gestão e 
Governança 
Ampliar a atuação por meio de 
parcerias 
Incentivar o aumento no número de parcerias junto a entidades que promovam a pesquisa e 
aprendizagem científica. 
Gestão e 
Governança Ampliar a transparência das ações 
Fomentar estratégias, ampliar canais de comunicação e interação e atualizar o Portal da 
Transparência. 
Pessoas Instituir o Plano de Treinamentos e Capacitação Continuada (PACI) 
Executar o Plano para Treinamento e capacitação de empregados, adequando-o às 
necessidades operacionais dos setores e às legislações vigentes e adotar políticas de 
incentivo. 
Pessoas Aumentar o efetivo de Pessoal com Graduação e Pós-Graduações. Adotar política de incentivo à educação continuada. 
Processos 
Cumprir integralmente as 
Resoluções, Instruções 
Normativas e Legislações afins. 
Adequar os procedimentos para cumprimento da legislação vigente e instituir novos 
procedimentos e rotinas. 
Processos 
Estabelecer rotinas administrativas 
desburocratizadas, céleres e 
enxutas. 
Revisar procedimentos e adquirir/desenvolver sistemas computacionais customizados. 
Processos Ações de Fiscalização planejadas e com resultados otimizados. Revisar procedimentos e adquirir/desenvolver sistemas computacionais. 
 
Canais de Relacionamento
Dispõe de Ouvidoria, canal oficial 
para registro de críticas, sugestões, 
denúncias, reclamações e elogios, 
a serem recepcionadas por um 
servidor especializado. 
Oferece o aplicativo para tablets e 
smartphones, no qual profissionais 
podem realizar os serviços ofereci-
dos no site de forma rápida e conve-
niente. Disponível para download 
nas plataformas: android e ios.
No canal direto com o presidente, 
profissionais e cidadãos podem 
manter um diálogo objetivo e 
cortês quanto a elogios, críticas e 
reclamações para melhoria dos 
desempenhos.
A fiscalização é composta por 
agentes habilitados a prestar as 
devidas orientações no processo 
de regularização de obras e 
serviços como forma de educar 
para prevenir situações passíveis 
de autuação.
No canal de denúncia online, a 
cidadania pode ser exercida de 
maneira plena e sigilosa. Cada 
chamada recebida é automatica-
mente direcionada ao agente fiscal 
da área, de forma direta, diminuin-
do-se o tempo de ação. 
A central de telefonia do 
Crea-CE, detém equipe treinada 
para recepcionar as demandas 
acerca dos serviços oferecidos e 
para esclarecimentos a respeito 
dos documentos necessários e 
procedimentos realizados.
Ranking-5 Conteúdos mais acessados
no Portal da Transparência
3403
780
606 367 255
Legislação Pessoal Licitações
e Contratos
Plano de Cargos,
Carreiras,
Salários
e Benefícios.
Receitas e
 Despesas
15
Registros na Ouvidoria - por tipo
Capítulo 03
RISCOS,
OPORTUNIDADES
E PERSPECTIVAS
16
Tipificação dos riscos
 
GRUPO RISCOS - EVENTOS A SEREM EVITADOS 
Resultados Descumprimentos de prazos dos serviços prestados 
Falhas na comunicação e na 
formalização das instruções 
de trabalho 
Baixa no desempenho dos 
setores por falha no 
monitoramento 
Crédito 
Perda de receita operacional por 
aspectos macroeconômicos e 
legais 
Atraso ou cancelamento de 
repasse de valores para 
projetos estratégicos 
Perda dos prazos para 
apresentação de projetos - 
Convênios 
Legalidade 
Descumprimentos de prazos e 
aspectos previstos em leis, 
normas e regulamentos 
Alterações na estrutura 
administrativa e financeira do 
Sistema Confea/Crea 
Falha na tributação por 
desatualização dos 
processos internos 
Pessoal 
Falta de Pessoal qualificado para 
as funções táticas e de 
assessoria. 
Pessoal desmotivado e 
descompromissado por uma 
política de remuneração 
desatualizada. 
Elevado absenteísmo e baixa 
assiduidade nas atividades 
finalísticas. 
 
17
Fatores de Risco
 
EVENTOS IMPACTOS AÇÕES 
Solicitação de serviços, de maneira
presencial, impossibilitada (parcial ou total). 
Queda nos níveis de produção e
atendimento das solicitações, acúmulo
de trabalho e descumprimento de prazos. 
Manter a prestação de serviços por meio de
atendimento virtual, através de sistema
informatizado e aplicativos. 
Procedimentos Internos (pessoal, compras 
e comunicação interna) complexos e/ou 
envolvendo vários setores. 
Demora no atendimento das solicitações e 
no trâmite de processos devido ao alto fluxo 
de documentos. 
Simplificar procedimentos e torná-los virtuais. 
Excesso de termos técnicos nas orientações 
acerca de serviços e instruções normativas. 
Dificuldade de compreensão das orientações
e instruções pelos usuários. 
Adotar uma comunicação menos técnica e 
facilitar acesso às informações, através da Carta 
de Serviços. 
Múltiplos fornecedores de soluções 
informatizadas para serviços internos. 
Elevados custos com a manutenção de 
licenças e permissões de uso. 
Formar parcerias de compartilhamento de 
soluções computacionais junto a outros 
regionais. 
Elevados custos com despesas 
operacionais. Limitação da capacidade de investimentos. 
Renegociar contratações, preços, buscar novos 
fornecedores e reduzir despesas. 
Insuficiência de recursos financeiros para 
investimentos. 
Obsolescência e sucateamento de sistemas 
e equipamentos. 
Buscar novas linhas de crédito junto ao 
Conselho Federal e Mútua. 
Falhas no monitoramento de Devedores. Perda da capacidade de recuperação de receita de anuidades e autos. 
Identificar o perfil da inadimplência e Evitar a 
prescrição de dívidas. 
Modesto interesse na participação das 
atividades do Conselho. 
Distanciamento entre o Crea-CE e o público 
alvo (profissionais). 
Identificar novas lideranças e representações. 
Aproximar instituições de ensino e pesquisa. 
 
18
Capítulo 04
RESULTADOS E
DESEMPENHOS
DA GESTÃO
2020
19
Mais informações acerca dos resultados 
operacioanais do Crea-CE podem ser 
obtidas por meio do link: 
https://crea-ce.implanta.net.br/
portalTransparencia/#publico/inicio
Anotação de Responsabilidade Técnica - ART
,5
20
33% 32% 35%
Certidão de Acervo Técnico - CAT
21
Apesar da crescente procura peloserviço de emissão de Cer�dões de Acervo Técnico (CAT), 
no período de 2018 a 2020, e do período de isolamento social neste úl�mo ano, os esforços 
dirigidos à melhoria con�nua no processo de emissão de CAT, através do aumento de 
empregados envolvidos no processo, da implantação da CAT Expressa e da adoção do 
sistema de teletrabalho (home office) possibilitaram a elevação nas quan�dades emi�das em 
10% e a redução no tempo de emissão em 50%, comparando-se 2020 a 2019.
+10%
1.454
1.831 2.015
-15%
-52%
-50%
Registro Profissional
22
Registro de Empresa
23
+11%
+6%
Fiscalização (PESSOAL)
 
 24
COMISSIONADOS
Fiscalização (RELATÓRIOS DE FISCALIZAÇÃO)
25
2.010+8%
Fiscalização (AUTOS DE INFRAÇÃO)
26
 
Apesar do extenso período de 
isolamento social no ano de 2020, em 
que grande parte das obras e serviços 
de engenharia ficaram paralisados e, 
portanto, tornando as a�vidades de 
fiscalização in loco impra�cável, a 
produção de relatórios de fiscalização 
e a lavratura dos autos de infração 
foram retomadas com bastante vigor, 
permi�ndo o alcance de 92% de 
denúncias atendidas, a conversão de 
503 destas em relatórios de 
fiscalização e o aumento de 40% nas 
autuações por exercício ilegal da 
profissão.
27
FISCALIZAÇÃO (AÇÕES FISCALIZATÓRIAS)
Relatórios de Fiscalização - AÇÃO FISCALIZATÓRIA Relatórios de Fiscalização
OPERAÇÕES DE FISCALIZAÇÃO
Relatórios de Fiscalização - POR JURISDIÇÃO
Pessoal
28
COMISSIONADOS
Licitação - Contratações
29
A diferença economizada entre os 
valores previstos e contratados 
nas licitações realizadas foi de 500 
mil reais, aproximadamente, ou 
seja, representou uma economia 
de mais de 20%.
30
 
R$ 24.988.937,19
R$ 31.996.622,00 R$ 31.996.622,00
R$ 22.864.702,57 R$ 14.214.013,98 
ORÇAMENTO 2020 ORÇAMENTO 2020 Despesas de Pessoal (LRF)
Meta ≤ 60%o 
um 
um 
o 
o 
 o
, 
Orçamentário - Financeiro
Orçamentário - Financeiro
31
241.376,13 
232.090,00
R$ 
R$ 
+4%
REALIZADO PREVISTO
Eficiência na cobrança 
da Dívida Ativa - 
Anuidades
Orçamentário - Financeiro
32
O estrito cumprimento das receitas e despesas 
orçamentárias não tem sido tratado somente como 
uma questão legal, mas preponderantemente para 
a manutenção da continuidade das atividades 
operacionais, do alcance das metas e objetivos 
estratégicos, bem como ao cumprimento da missão 
organizacional.
Embora a receita prevista do Crea-CE tenha sido, 
em parte, comprometida pelas consequências 
sociais e econômicas da pandemia iniciada ainda 
no primeiro trimestre de 2020 e pelo fato do não 
repasse de aporte financeiro oriundo de convênio 
firmado junto ao Confea, seus efeitos negativos 
sobre a capacidade operacional do regional foram 
suficientemente neutralizados, através do 
acompanhamento, manutenção e controle das 
despesas nos níveis anteriores. 
Capítulo 05
INFORMAÇÕES
ORÇAMENTÁRIAS,
FINANCEIRAS E
CONTÁBEIS
33
34
As demonstrações contábeis 
do Crea-CE são as seguintes:
•Balanço Patrimonial –
Evidencia os ativos e passivos do
Crea-CE.
•Demonstrações das
Variações Patrimoniais – Emite
o apurado do resultado patrimonial do
período, resultado das variações
aumentativas e diminutivas.
•Balanço Orçamentário –
Demonstra o orçamento aprovado
em confronto com sua execução, ou
seja, um comparativo entre receita e
despesa.
•Balanço Financeiro e Fluxo
de Caixa – Determina o fluxo
financeiro do Crea-CE, ou seja, as
entradas de recursos em
comparação com as saídas.
As informações acerca das 
demonstrações contábeis do Crea-CE 
encontram-se disponíveis no Portal da 
Transparência :
https://crea-ce.implanta.net.br/portalTra
nsparencia/#publico/Conteudos?id=61d
655a0-05e3-4016-a7c3-13114c628eab
A Contabilidade tem a função de promover o registro contábil legal das atividades financeiras do Crea-CE, estando 
vinculada hierarquicamente a Coordenadoria Financeira e a Superintendência Administrativa e Financeira. Além 
disso, o Crea-CE dispõe de uma Comissão de Orçamento e Tomada de Contas que tem por finalidade apreciar os 
assuntos de caráter econômico e financeiro do Crea.
É importante destacar também que o Crea-CE utiliza o sistema IMPLANTA – SISCONT.NET que atende às 
alterações na Lei 4.320 de 17 de março de 1964 quanto à Contabilidade Aplicada ao Setor Público. Os módulos 
atendem às exigências legais das novas regras estabelecidas pelas Portarias STN 749 e STN 751 de dezembro de 
2009 e, principalmente, as diretrizes contidas no Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público (MCASP). 
Por fim, declaro que os demonstrativos contábeis, Balanços Financeiro, Patrimonial, Orçamentário, 
Demonstrações de Fluxo de Caixa e as Demonstrações das Variações Patrimoniais, previstos na Lei nº 4.320/64 e 
pelas Normas Técnicas de Contabilidade Aplicada ao Setor Público, relativas ao exercício 2020, refletem a 
adequada situação orçamentária, financeira e patrimonial do Crea-CE.
3
Antônia Rosiléa Solon Fernandes Cavalcante
Contadora do Crea-CE 
CRC-CE nº 011355/0-8
44%
R$ 
R$ 
R$ 
Superávit - Fluxo de Caixa
Resultado Financeiro Superávit
(-) Passivo Financeiro Superávit (+)
Variação Patrimonial
%
Superávit 
(-) VariaçãoDiminutiva
(+) Superávit
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
SERVIÇO PÚBLICO FEDERAL 
CONSELHO REGIONAL DE ENGENHARIA E AGRONOMIA DO CEARÁ – CREA-CE
NOTAS EXPLICATIVAS ÀS DEMONSTRAÇÕES CONTÁBEIS DO CONSELHO 
REGIONAL DE ENGENHARIA E AGRONOMIA DO ESTADO DO CEARÁ –
CREA-CE 
EXERCÍCIO DE 2020
� CONTEXTO OPERACIONAL
O Conselho Regional de Engenharia e Agronomia do Ceará – CREA-CE é uma 
entidade autárquica de fiscalização do exercício e das atividades profissionais 
dotada de personalidade jurídica de direito público, constituindo serviço público 
federal, vinculada ao Conselho Federal de Engenharia e Agronomia - CONFEA, 
com sede e foro na cidade de Fortaleza e jurisdição no Estado do Ceará, 
instituída pela Resolução n.º 087 de 22 de maio de 1953, na forma estabelecida 
pelo Decreto Federal nº 23.569, de 11 de dezembro de 1933, e mantida pela Lei 
nº 5.194, de 24 de dezembro de 1966, para exercer papel institucional de primeira 
e segunda instância no âmbito de sua jurisdição. 
Dotado de personalidade jurídica, encontra-se vinculado a Administração Indireta 
e funciona como Autarquia Federal, tendo sua estrutura e organização, 
estabelecidos no Regimento Interno, do CREA-CE. 
48
PRINCIPAIS DIRETRIZES CONTÁBEIS 
A Contabilidade do Conselho Regional de Engenharia e Agronomia do Estado do 
Ceará – CREA-CE está de acordo com as Normas Brasileiras de Contabilidade 
Aplicadas ao Setor Público. 
APRESENTAÇÃO DAS DEMONSTRAÇÕES CONTÁBEIS 
As Demonstrações Contábeis foram elaboradas de acordo com as práticas 
contábeis adotadas no Brasil, em conformidade com a Lei nº 4.320/64, que estatui 
Normas Gerais de Direito Financeiro para elaboração e controle dos orçamentos 
e balanços da União, dos Estados, dos Municípios e do Distrito Federal. 
� BALANÇO PATRIMONIAL
O Balanço Patrimonial tem a finalidade de apresentar a posição financeira e 
patrimonial do Conselho Regional de Engenharia e Agronomia do Estado do 
Ceará– CREA-CE, representando, portanto, uma posição estática. 
� ATIVO CIRCULANTE
Os ativos realizáveis até o exercício seguinte estão demonstrados como 
circulante. 
1. Disponível
Registra os valores em Bancos, bem como equivalentes, que representam 
recursos com livre movimentação para aplicação nas operações e para os quais 
não haja restrições para uso imediato e se apresentam da seguinte forma: 
1.1Bancos c/ Movimento 
O saldo inicial do exercício de 2020 foi de R$ 6.315,19 (Oitenta e seis mil, 
trezentos e quinze reais e dezenove centavos), encerrando o exercício de 
2020 ,com o saldo final de R$ 98.401,51 ( Noventa e oito mil, quatrocentos 
e um reais e cinquenta e um centavos), conforme pode ser comprovado 
através dos extratos bancários e demonstrações contábeis. 
49
 
 
 
 1.2 Bancos c/ Arrecadação 
O saldo inicialdo exercício de 2020 foi de R$ 82.138,03 (Oitenta e dois mil, 
cento e trinta e oito reais e três centavos), encerrando o exercício de 2020 
com o saldo de R$ 254.843,73 ( Duzentos e cinquenta e quatro mil, 
oitocentos e quarenta e três reais e setenta e três centavos), conforme 
pode ser comprovado através dos extratos bancários e demonstrações 
contábeis. 
 1.3 Bancos c/ Vinculada a Poupança 
O saldo inicial do exercício de 2020 foi de R$ 23.254,52 (Vinte e três mil, 
duzentos e cinquenta e quatro reais e cinquenta e dois centavos), 
encerrando o exercício de 2020 com o saldo de R$ 2.451.294,04 (Dois 
milhões, quatrocentos e cinquenta mil, duzentos e noventa e quatro 
reais e quatro centavos), conforme pode ser comprovado através dos 
extratos bancários e demonstrações contábeis. 
1.4Bancos c/ Vinculada - Aplicações Financeiras 
O saldo inicial do exercício de 2020 foi de R$ 7.520.192,65 (Sete milhões, 
quinhentos e vinte mil, cento e noventa e dois reais e sessenta e cinco 
centavos), ficando saldo no encerramento de 2020 no valor de R$ 
6.590.875,12 (Seis milhões, quinhentos e noventa mil, oitocentos e 
setenta e cinco reais e doze centavos), conforme pode ser comprovado 
através dos extratos bancários e demonstrações contábeis. 
 
2. Disponibilidade em Trânsito 
No segundo semestre do exercício de 2020, foi implementado a baixa no 
sistema dos boletos pago nos canais da Caixa Econômica Federal no 
prazo de 02(duas) horas, e que se encontra em fase de ajustes. Portanto 
do saldo representa valores a serem identificados a ser solucionado pela 
Caixa Econômica Federal. 
50
3. Diversos Responsáveis
Registra o valor de multa de trânsito durante o exercício de 2020, no valor 
de R$ 2.627,88 (Dois mil, seiscentos e vinte e sete reais e oitenta e oito 
centavos), cujo saldo será descontado dos funcionários responsáveis. 
4. Devedores da Entidade
Registra saldo de valores a serem devolvidos ao CREA/CE pelos 
respectivos devedores, devidamente identificados no valor R$ 54.714,58 
(Cinquenta e quatro mil, setecentos e quatorze reais e cinquenta e oito 
centavos), sendo que deste montante o valor de R$ 17.867,89(Dezessete 
mil, oitocentos e sessenta e sete reais e oitenta e nove centavos),
representa saldo de adiantamento de férias e o restante no valor de R$
36.846,69 (Trinta e seis mil, oitocentos e quarenta e seis reais e 
sessenta e nove centavos), tratativas estão sendo tomadas para os 
devidos ressarcimentos ao cofre do Crea-CE.
5. Entidades Públicas Devedoras
Registra o valor de R$ 15.179,18 (Quinze mil, cento e setenta e nove reais 
e dezoito centavos),relativo à IRRF recolhido a maior. O Crea-CE , efetuou 
o pedido de ressarcimento - PERD/COMP, junto a Secretaria da Receita
Federal, tendo sido indeferido no exercício de 2019, portanto encontra-se 
em fase de recurso perante a Receita Federal. 
6. Estoque
6.1 Almoxarifado
Registra saldo inicial em 2020, o valor de R$ 56.986,57 (Cinquenta e seis 
mil, novecentos e oitenta e seis reais e cinquenta e sete centavos), e
51
no final do exercício de 2020 o valor de R$ 64.947,80 (Sessenta e quatro 
mil novecentos e quarenta e sete reais e oitenta centavos). Registram-
se nessa conta todas as entradas e saídas de material de consumo. 
� – ATIVO NÃO CIRCULANTE
O Ativo não circulante é composto de Dívida Ativa, Demais Créditos e Valores
à Longo Prazo e Imobilizado. 
1. CRÉDITOS A LONGO PRAZO
Dívida Ativa 
Saldo Anterior R$ 22.852.603,44
(+) Inscrição decorrente de Anuidades/PF e PJ R$ 0,00 
(+) Inscrição decorrente de multas disciplinares 
Lei 5194/66 e 6496/77
R$ 618.800,97
(-) Valores Arrecadados/2020 R$ 589.273,13
Saldo 31/12/2019 R$ 22.882.131,28
2 . DEMAIS CRÉDITOS A LONGO PRAZO 
 Registra o saldo inicial de R$ 487.552,20 ( Quatrocentos e oitenta e sete 
mil, quinhentos e cinquenta e dois reais e vinte centavos) e no final do 
exercício de 2020 , ficou o saldo de R$ 185.268,46 ( Cento e oitenta e cinco mil, 
duzentos e sessenta e oito reais e quarenta e seis centavos) 
Devedores da Entidade registra um saldo inicial de R$ 2.807,04 (dois mil, 
oitocentos e sete reais e quatro centavos), ficando um saldo final em 2019de 
R$ 4.689,53 (Quatro mil, seiscentos e oitenta e nove reais e cinquenta e três 
centavos) , representa saldo de prestação de contas de convênio firmado com 
SINTEC-CE ( R$ 1.882,49) e IBAPE-CE( R$ 2.807,04) .
Observação: O IBAPE-CE e o SINTEC-CE efetuaram parcelamento em 36 
(trinta e seis) parcelas. Até 2015 foram pagas as parcelas da dívida, restando 
devolução do montante acima especificado; 
52
� Depósito Judicial registra um saldo inicial de R$ 180.573,93 (Cento e
oitenta mil, quinhentos e setenta e três reais e noventa e três
centavos) representa valores bloqueados a disposição da Justiça, em
nome de Ricardo José Santos da Silva, Processo Judicial nº
050899321.2015.4.05.8100T.
� 3. IMOBILIZADO
3.1 BENS MÓVEIS
Os bens móveis são registrados pelo custo de aquisição. A composição do
Imobilizado do Conselho Regional de Engenharia e Agronomia do Estado do 
Ceará, tendo como saldo inicial de $ 4.218.503,12 (Quatro milhões, duzentos e 
dezenove mil, quinhentos e três reais e doze centavos) e fechou o exercício 
de 2020 com o saldo de R$ 4.553.973,11 (Quatro milhões, quinhentos e 
cinquenta e três mil, novecentos e setenta e três reais e onze centavos).
2019 2020
Móveis e Utensílios 748.344,61 748.344,61
Máquinas e Equipamentos 880.195,48 985.241,47
Veículos 1.419.399,00 1.493.899,00
Utensílios Copa e Cozinha 4.000,00
Equipamentos Processamento de Dados 591.593,01 729.782,01
Outros Bens Móveis 333.099,29 333.099,29
Sistemas de Processamento de Dados 245.871,73 259.606,73
Total dos Bens Móveis 4.218.503,12 4.553.973,11
Todos os bens patrimoniais encontram-se registrados em sistema 
informatizado, em 2020, o saldo da rubrica Sistemas de Processamento de Dados 
foi transferido para Bens Intangíveis. 
No decorrer do exercício de 2020, o CREA CE adquiriu Bens Móveis no 
valor de R$ 335.469,99 (Trezentos e trinta e cinco mil, quatrocentos e 
sessenta e nove reais e noventa e nove centavos), que foram incorporados ao 
patrimônio do Regional, conforme evidenciado no Ativo Não Circulante. 
53
3.2 BENS IMÓVEIS 
Registra um saldo inicial e final em 2020 de R$ 22.104.391,40 (Vinte e 
dois milhões, cento e quatro mil, trezentos e noventa e um reais e quarenta 
centavos).Conforme composição: 
2019 2020
Edifício 19.873.666,40 19.873.666,40
Terrenos 2.230.725,00 2.230.725,00
Total dos Bens Imóveis 22.104.391,40 22.104.391,40
3.3 BENS INTANGÍVEIS 
Os bens intangíveis são registrados pelo custo de aquisição. A composição 
dos Sistemas de Processamento de Dados do Conselho Regional de Engenharia 
e Agronomia do Estado do Ceará em 31/12/2020 é de R$ 250.151,73(duzentos e 
cinquenta mil, cento e cinquenta e um reais e setenta e três centavos), não 
ocorrendo nenhuma incorporação em 2020.
4. PASSIVO E PATRIMÔNIO LÍQUIDO
4.1 – PASSIVO CIRCULANTE 
O passivo a curto prazo, está demonstrado no balanço patrimonial como 
circulante, destacando-se as seguintes obrigações: 
� Restos a Pagar Processados 2020
O saldo inicial da conta de Restos a Pagar Processado em 31/12/2020 foi,
de R$ 600.207,47 (Seiscentos mil, duzentos e sete reais e quarenta e
sete centavos), ficando um saldo final no valor de R$ 796.226,92
(setecentos e noventa e seis mil, duzentos e vinte e seis reais e
54
noventa e dois centavos) registrado conforme artigo 36 da Lei nº 
4.320/64. 
� Provisão à Curto Prazo
� Provisões Para Risco Trabalhistas a Curto Prazo
Registra valores dos saldos das provisões de Férias bem como seus 
encargos incidentes, no valor de R$ 2.356.037,37 (Dois milhões trezentos e 
cinquenta e seis mil trinta e sete reais e trinta e sete centavos).
� Valores Restituíveis - Consignações
O Saldo em 31/12/2020 no valor de R$ 369.716,19 (Trezentos e sessenta 
e nove mil, setecentos e dezesseis reais e dezenove centavos), 
escriturado na conta de Consignações refere-se a descontos efetuadosna 
folha de pagamento, bem como retenções sobre pagamentos efetuados a 
Pessoas Físicas e Jurídicas. 
� Depósitos de Diversas Origens
O valor registrado na conta de Depósitos de Diversas Origens em 
31/12/2020 é de R$ 31.103,40 (Trinta e um mil cento e três reais e 
quarenta centavos). O saldo representa R$ 406,33 (quatrocentos e 
seis reais e trinta e três centavos), sendo honorários advocatícios, R$ 
2.064,82 (Dois mil, sessenta e quatro reais e oitenta e dois centavos),
sendo um depósito de caução, efetuado em licitação e R$ 28.632,25 
(Vinte e oito mil, seiscentos e trinta e dois reais e vinte e cinco 
centavos) sendo receitas a classificar. 
4.2 PASSIVO NÃO CIRCULANTE 
DEPÓSITO JUDICIAL E RECURSO CÍVEL 
O saldo no valor de R$ 686.270,61 (Seiscentos e oitenta e seis mil, 
duzentos e setenta reais e sessenta e um centavos), representa os
55
depósitos judiciais de recursos trabalhistas bem Recursos Cíveis de 
responsabilidade do CREA/CE. 
4.3 – PATRIMÔNIO LÍQUIDO 
O patrimônio é constituído de recursos próprios, sofrendo variações em 
decorrência de Superávit e ou Déficit apurados anualmente. Até o Exercício de 
2020, o Conselho Regional de Engenharia e Agronomia do Estado do Ceará 
apresentou um Superávit Acumulado no valor de R$ 52.396.114,85 (Cinquenta 
e dois milhões trezentos e noventa e seis mil cento e quatorze reais e 
oitenta e cinco centavos) 
4.4 – RESULTADO PATRIMONIAL DO EXERCÍCIO 
O Resultado Patrimonial foi apurado de acordo com o Artigo 104 da Lei nº 
4.320/64. O Conselho Regional de Engenharia e Agronomia do Estado do Ceará 
apresentou no exercício de 2020 um Superávit Patrimonial no valor de R$
388.738,01 (Trezentos e oitenta e oito mil, setecentos e trinta e oito reais e 
um centavo). 
. A composição do Superávit Patrimonial em 31/12/20 é a seguinte: 
Variações Patrimoniais 2020
* Variação Patrimonial Aumentativa 25.082.522,20
**(-) Variação Patrimonial Diminutiva 24.693.784,19
(=) Superávit Patrimonial apurado 388.738,01
* Variações patrimoniais Aumentativas são fatos contábeis que provocam
aumento do patrimônio líquido da entidade, portanto são fatos modificativos
aumentativos.
** Variações patrimoniais diminutivas são fatos contábeis que provocam 
redução do patrimônio líquido da entidade, portanto são fatos modificativos 
diminutivos.
56
 
O Resultado Patrimonial apurado no exercício de 2020 foi realizado com base no 
Regime de competência da receita e despesa, escriturados no sistema 
patrimonial. 
 
5 – RESULTADO ORÇAMENTÁRIO 
O Resultado Orçamentário apurado em 31/12/2020 foi um superávit no 
valor de R$ 44.593,38 (Quarenta e quatro mil, quinhentos e noventa e três 
reais e trinta e oito centavos) , conforme demonstramos: 
 2019 2020 
Receita Orçamentária Arrecadada 24.879.549,92 24.988.937,19 
(-) Crédito Empenhado Pago 22.303.763,49 22.068.672,71 
(-) Crédito Empenhado Liquidado 600.207,47 796.029,86 
(-)Crédito Empenhado a Liquidar 1.767.362,84 2.079.641,24 
(=) Superávit/Déficit 
Orçamentário apurado 
208.216,12 44.593,38 
 
Comentário: 
 O CREA CE apurou em 31/12/2020 um Superávit Primário no valor de R$ 
R$ 3.172.034,47 (Três milhões, cento e setenta e dois mil, trinta e quatro 
reais e quarenta e sete centavos), conforme demonstramos: 
 
 2019 2020 
Receita Corrente 24.857.049,92 24.988.937,19 
(-) Despesa Corrente 22.303.763,49 21.816.902,72 
(=) Superávit Primário 2.553.286,43 3.172.034,47 
 
 
Comentário: 
As Receitas de Capital e Despesas de Capital são deduzidas para efeito de 
apuração do Resultado Primário no exercício. Compreende as despesas 
57
corrente, exclui-se restos a pagar processados e não processados e 
despesas de capital. 
6 – RESULTADO FINANCEIRO 
O Resultado Financeiro apurado em 31/12/2020 é um Superávit 
financeiro no valor de R$ 6.118.706,65 (Seis milhões cento e dezoito mil 
setecentos e seis reais e sessenta e cinco centavos), em razão da inscrição 
dos Restos a Pagar processados e consignações, conforme demonstração no 
Balanço Patrimonial do mês de dezembro de 2020. 
2019 2020 
·S Saldo Disponível 8.662.005,29 9.395.414,40 
· (-) Passivo Financeiro 2.668.948,96 3.276.707,75 
·(=(+/-) Superávit/Déficit Financeiro 5.993.056,33 6.118.706,65 
7 – DEMONSTRAÇÕES DOS FLUXOS DE CAIXA – DFC 
De acordo com o Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público, 
volume V, da Secretaria do Tesouro Nacional – STN, a demonstração do fluxo de 
caixa tem o objetivo de contribuir para a transparência da gestão pública, pois 
permite um melhor gerenciamento e controle financeiro dos órgãos e entidades do 
setor público. 
O Fluxo de Caixa foi elaborado pelo método direto, evidenciando as 
movimentações havidas no caixa e seus equivalentes. 
O Fluxo de Caixa das operações compreende os ingressos decorrentes de 
receita corrente e ingressos extraorçamentários, dos desembolsos da despesa 
corrente e dos desembolsos extraorçamentários, bem como dos desembolsos da 
Despesa de Capital. 
A demonstração do Fluxo de Caixa de 2020 está assim demonstrada: 
58
INGRESSOS 2019 2020 
Receita Corrente 24.857.049,92 24.988.937,19 
Ingressos Extraorçamentários 15.068.185,06 14.495.207,80 
DESEMBOLSOS 
Despesa Corrente 22.053.098,00 21.816.902,72 
Desembolsos Extraorçamentários 15.666.015,89 15.731.958,27 
Desembolsos Despesas de Capital 
(investimentos) 
228.165,49 251.769,99 
Amortização da dívida 
Apuração do Fluxo de Caixa no 
Período 
1.977.955,60 1.683.514,01 
Fortaleza, 31 de Dezembro de 2020. 
EngºCivil Emanuel Maia Mota Daniele Lima Ribeiro 
Presidente Coordenadora Financeira 
Antonia Rosilea Solon F. Cavalcante Sandra Maria Solon de Paula 
 Contadora Contadora 
 CRC-CE 011355/O-8 CRC/CE 10.115/O-7 
59
Conselheiros Titulares - 2020
Ana Câmara Jatahy - Eng. Civ.
Ana Maria Ximenesde Menezes – Eng. Civ.
Ângela Maria Fechine Dantas de Moura – Eng. Civ. 
Antônio de Melo Paiva – Eng. Mec. 
Antônio de Pádua Castro Rodrigues Junior – Eng. Civ.
Antonio Diogo Lustosa Neto – Eng. Pesca
Áulio Façanha Antunes – Eng. Civ.
Carlos José Craveiro Maia – Geol.
Christina Bianchi – Eng. Civ.
Cleber Leite Pereira – Eng. Agr.
Fernando Antônio Almeida de Oliveira - Eng. Civ.
Fernando Antônio Von Paumgartten de Galiza - Eng. Civ.
Francisco André Martins Pinto - Eng. Civ.
Francisco Cláudio Patrício Moura – Eng. Eletric.
Francisco Gonçalves Dantas – Geog.
Francisco José Antunes dos Santos – Eng. Mec. 
Frederico de Holanda Bastos – Geog.
Germano Mota Câmara - Eng. Civ.
João Brandão Júnior – Eng. Quim.
João dos Santos Filho – Eng. Eletric.
José Almir da Silva – Eng. Civ.
José Alves de Sousa Sobrinho – Eng. Civ.
José Holanda Costa – Eng. Civ.
José Maria Freire – Eng. Agr.
José Neudete de Vasconcelos – Eng. Eletric.
José Silveira Filho – Eng. Agr.
José Sydney Ipiranga Júnior – Eng. Eletric.
Lawton Parente de Oliveira – Eng. Civ.
Leonardo Dias de Carvalho - Eng. Civ. 
Luís Carlos Linhares Pinheiro – Eng. Civ.
Luiz Carlos �é Franco – Eng. Civ.
Mailde Carlos do Rego – Eng. Agr.
Marcelo de Paiva Esmeraldo – Eng. Eletric.
Maria Helena de Araújo – Eng. Agr.
Mário Borges Mamede Neto – Eng. Civ.
Mário Brígido Júnior – Eng. Mec. 
Mark Augusto Lara Pereira – Geol.
Nadja Glheuca da Silva Dutra Montenegro – Eng. Civ.
Nise Sanford Fraga – Eng. Civ.
Pedro Idelano de Alencar Felício – Eng. Civ.
Raimundo Tarciso Dias Costa Júnior – Eng. Eletric.
Rita Maria de Paula Gurgel Do Amaral – Eng. Quím.
Roberto Sérgio Farias de Souza – Eng. Mec. 
Rossini Carvalho Saboya Filho – Eng. Mec. 
Saulo Henrique dos Santos Esteves – Eng. Mec. 
Sérgio Araújo Chaves Da Cunha – Eng. Civ.
Teodora Ximenes da Silveira – Eng. Civ.
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