Parcelamento do Solo Urbano e Suas Diversas Formas Atividade 1

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Parcelamento do Solo Urbano
e suas Diversas Formas
Aluno(a): Rivanilde Ramos Santos
Data: 10/11/2021
Avaliação de Pesquisa 01
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1) A expansão urbana de forma descontrolada tem levado a diversos problemas nas cidades brasileiras.Cite três problemas oriundos dessa expansão.
O processo de urbanização, não acompanhado de planejamentos adequados, tem produzido áreas urbanas com carência de infraestrutura e serviços básicos, um sistema viário repleto de afunilamentos e descontinuidades, poluição do ar, das águas, sonora e visual, entre outros malefícios. A expansão urbana descontrolada tem, literalmente, conduzido os habitantes da cidade à despersonificação e ao declínio do ambiente urbano como um lugar de possibilidades de crescimento humano.
2) Cite três impactos decorrentes da implantação de parcelamentos do solo urbano e descreva-os sucintamente.
A implantação de um parcelamento do solo pode causar vários tipos de impactos ambientais.
Podemos citar o desmatamento, a impermeabilização do solo, a utilização de infraestrutura (geração de efluentes, demandas por transportes etc.), a fragmentação e fragilização de ecossistemas, as alterações provocadas no subsolo e nos recursos minerais, o aumento do escoamento de águas superficiais, as demandas por água tratada, as alterações na fauna, flora, nos aspectos socioeconômicos e na paisagem urbana.
3) O que você entendeu por loteamento e desmembramento?
Loteamento de imóveis é a subdivisão de área ou gleba em lotes destinados a edificação de qualquer natureza e que necessita de abertura de novas vias de circulação, de logradouros públicos ou prolongamentos, modificação ou ampliação das vias existentes.
Já no desmembramento de imóveis há o aproveitamento do sistema viário existente, não implicando em abertura de novas vias e logradouros públicos, nem o prolongamento, modificação ou ampliação dos já existentes.
4) O que você entendeu por hierarquização viária e como as vias podem ser classificadas?
A hierarquização das vias é um mecanismo que tem como função classificar e organizar o sistema viário, facilitando a resolução de qualquer conflito de função e obtendo maior eficiência, por isso, segue o princípio clássico de hierarquia funcional, definindo a função prioritária de cada elemento do sistema, levando em consideração qualquer transição, gerando um sistema contínuo e balanceado.
Podem ser classificadas em Vias coletoras (vias secundárias), Vias arteriais (vias preferenciais), Vias locais, Vias de pedestres e Ciclovias.
5) O sistema de infraestrutura urbana pode ser subdividido em vários subsistemas. Quais são?
Subsistema viário, de drenagem pluvial, de abastecimento de água, de esgotos sanitários, energético e subsistema de comunicações.
6) Denomine os acessórios da rede de esgotos da figura a seguir, indicadas pelos números 1, 2, 3 e 4.
Figura 1 – Boca de lobo
Figura 2 – Condutos
Figura 3 – Poço de visita
Figura 4 – Caixa de Ligação
7) Como os aspectos bioclimáticos podem influenciar na qualidade de vida da população?
Deve-se pensar a vegetação de forma abrangente, conhecendo suas características e utilizando-a corretamente com vistas a obter o melhor resultado possível, seja do ponto de vista de imagem ou do seu desempenho para o conforto térmico e para o equilíbrio ecológico.
Podemos citar como exemplos a	incidência direta dos raios solares sobre a superfície da terra cria radiações solares diretas, contudo, a reflexão desses raios sobre os elementos presentes na cidade (pavimentos, edifícios etc.) também contribui para o resultado da sensação térmica e da umidade do ar.
8) Qual o papel da vegetação em um projeto de parcelamento do solo e como deve ser planejada?
O desenho da paisagem urbana tem na vegetação um elemento de valor inigualável, contudo
esta não serve somente para compor a beleza da imagem da cidade. Deve-se pensar a vegetação de forma abrangente, conhecendo suas características e utilizando-a corretamente com vistas a obter o melhor resultado possível, seja do ponto de vista de imagem ou do seu desempenho para o conforto térmico e para o equilíbrio ecológico.
9) O que é e qual é a função dos Planos Diretores municipais?
Segundo Braga (2007, p. 4), Formalmente, o Plano Diretor é uma lei municipal obrigatória para os municípios com população superior a 20 000 habitantes e que deve ser o instrumento básico da política municipal de desenvolvimento e expansão urbana, a qual tem como objetivo ordenar o pleno desenvolvimento das funções sociais da cidade e garantir o bem-estar de seus habitantes (Constituição Federal, artigo 182). É apenas isso o que estabelece a lei [...]. O Plano Diretor é um instrumento eminentemente político, cujo objetivo deverá ser o de dar transparência e democratizar a política urbana.
10) Explique como o Estatuto da Cidade caracteriza o “Imposto sobre a Propriedade Predial e Territorial Urbana Progressivo no Tempo (IPTU progressivo)”.
Com natureza extrafiscal, que caracteriza-se como sanção ao proprietário que não destinou sua propriedade a uma função social. Esse instrumento não se caracteriza como uma forma de aumento da arrecadação municipal, mas objetiva levar o proprietário a cumprir com as obrigações de parcelar ou edificar previstas no Plano Diretor. O instrumento tem grande utilidade para o controle da proliferação de vazios urbanos na cidade, proporcionados pela prática imobiliária de implantar loteamentos periféricos e deixar áreas intermediárias desocupadas para valorização.
11) Quais foram os objetivos das modificações na Lei 6.766/79, possibilitadas pela Lei 9.785, de 29 de janeiro de 1999?
Embora considerada um progresso para a organização espacial de cidade, a Lei 6.766/79 mostrou, com o passar do tempo, algumas defasagens para o tratamento de algumas questões do parcelamento do solo, notadamente aquelas inerentes aos loteamentos com fins sociais, a inserção do Plano Diretor como definidor do planejamento da cidade, aspectos penais, entre outros. As alterações aos estatutos da Lei 6.766/79 vieram por meio da Lei 9.785, de 29 de janeiro de 1999. Os objetivos das modificações podem ser resumidas em:
O primeiro objetivo da lei é permitir ao Poder Público a realização e a legalização de parcelamentos do solo urbano,
com fins habitacionais, em gleba pendente de procedimento judicial expropriatório, fundado na imissão provisória na
posse de áreas desapropriadas e permitida a emissão e o registro do título provisório da cessão da posse de lotes. A leiveda a retrocessão como meio de assegurar a irreversibilidade do ato administrativo voltado para a minimização da carência habitacional.
O segundo objetivo da lei é dar maior autonomia aos municípios no trato das questões pertinentes ao parcelamento
do solo urbano, tanto sob o ponto de vista da formulação dos requisitos urbanísticos, quanto sob o ponto de vista da
prática dos procedimentos administrativos de aprovação, de regularização e de registro dos parcelamentos, destacando as ações do Poder Público nesse campo como de interesse social.
12) Em quais etapas pode ser dividido o processo de parcelamento do solo urbano e o que constitui cada uma delas?
A metodologia estabelece 11 etapas para o procedimento de planejamento:
Etapa 1 – Identificar regulamentações de zoneamento, uso do solo e outras aplicáveis.
Etapa 2 – Definir condições de desenvolvimento e áreas protegidas.
Etapa 3 – Reduzir limites de movimentação de terra.
Etapa 4 – Observar as características naturais para depois utilizá-las.
Etapa 5 – Utilizar a drenagem e a hidrologia como elemento de projeto.
Etapa 6 – Minimizar a impermeabilidade.
Etapa 7 – Desenvolver planejamento integrado preliminar.Etapa 8 – Minimizar áreas impermeáveis diretamente conectadas.
Etapa 9 – Modificar/aumentar os caminhos de fluxos da água.
Etapa 10 – Comparar hidrologia do pré e pós-desenvolvimento.
Etapa 11 – Desenvolver um procedimento interativo de projeto.
13) O que são Zonas Especiais de Interesse Social (ZEIS) e qual é a sua importância para a gestão da cidade?
São áreas de interesse social classificadas em razão das características de uso e ocupação da área urbana. A primeira diz respeito a terrenos públicos ou particulares ocupados por favelas, população de baixa renda ou assentamentos. A segunda diz respeito a loteamentos irregulares que têm, por sua característica, interesse público em promover a regularização ou a recuperação ambiental. A terceira espécie diz respeito aos terrenos não edificados, subutilizados ou não utilizados, necessários à aplicação de programas habitacionais.
Avaliação de Pesquisa 01:Parcelamento do Solo Urbanoe suas Diversas Formas