apostila direito penal

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Direito Penal 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Aula 00 – Direito Penal – Parte 
Geral. 
Direito Penal e Processual Penal para Inspe-
tor e Escrivão da PC CE 
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Sumário 
SUMÁRIO ..................................................................................................................................................2 
APRESENTAÇÃO ...................................................................................................................................... 4 
INTRODUÇÃO. ......................................................................................................................................... 6 
APLICAÇÃO DA LEI PENAL ....................................................................................................................... 8 
PRINCÍPIOS APLICÁVEIS. ................................................................................................................................... 8 
Princípio da legalidade. .................................................................................................................................... 8 
Reserva legal. ................................................................................................................................................ 11 
Analogia. ...................................................................................................................................................... 13 
Anterioridade. ............................................................................................................................................... 15 
Taxatividade. ................................................................................................................................................ 16 
DESDOBRAMENTOS MATERIAIS ............................................................................................................. 18 
LIMITAÇÕES AO CONTEÚDO DOS TIPOS PENAIS. .......................................................................................... 18 
Princípio da Insignificância. ............................................................................................................................ 18 
Alteridade ..................................................................................................................................................... 20 
Adequação social. .......................................................................................................................................... 20 
Princípio da ofensividade. .............................................................................................................................. 21 
Princípio da intervenção mínima. .................................................................................................................... 21 
Princípio do ne bis in idem. ............................................................................................................................. 22 
Princípio da individualização da pena. ............................................................................................................ 22 
LEI PENAL NO TEMPO ............................................................................................................................. 24 
INTRODUÇÃO....................................................................................................................................................... 24 
Retroatividade. .............................................................................................................................................. 25 
Irretroatividade. ............................................................................................................................................ 30 
Lei penal excepcional ou temporária. .............................................................................................................. 35 
Tempo do crime. ............................................................................................................................................ 37 
Lugar do crime. .............................................................................................................................................. 40 
LEI PENAL NO ESPAÇO ........................................................................................................................... 44 
TERRITORIALIDADE. .............................................................................................................................................. 44 
Princípios aplicáveis a territorialidade. ............................................................................................................ 46 
EXTRATERRITORIALIDADE. ..................................................................................................................................... 50 
Pena cumprida no estrangeiro. ....................................................................................................................... 55 
CONFLITO APARENTE DE NORMAS......................................................................................................... 56 
INTRODUÇÃO....................................................................................................................................................... 56 
Princípio da especialidade. ............................................................................................................................. 56 
Princípio da subsidiariedade. .......................................................................................................................... 57 
Princípio da consunção................................................................................................................................... 57 
Princípio da alternatividade. .......................................................................................................................... 58 
Eficácia da sentença estrangeira. ................................................................................................................... 59 
Contagem de prazos. Frações não computáveis da pena. Aplicação do CP a Leis Especiais. .............................. 59 
TEORIA GERAL DO DELITO. ..................................................................................................................... 61 
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INTRODUÇÃO. ................................................................................................................................................. 61 
Conceito de crime. ......................................................................................................................................... 61 
FATO TÍPICO ........................................................................................................................................... 65 
Conduta e seus elementos. ............................................................................................................................. 65 
Omissão penalmente relevante. ..................................................................................................................... 68 
Resultado. ..................................................................................................................................................... 71 
Nexo de causalidade. ..................................................................................................................................... 72 
Tipicidade. .....................................................................................................................................................74 
Crime doloso e crime culposo. ......................................................................................................................... 75 
Consumação e tentativa. ............................................................................................................................... 82 
Espécies de tentativa. .................................................................................................................................... 85 
Arrependimento posterior e crime impossível. ................................................................................................. 89 
Erro de tipo e erro de proibição. ....................................................................................................................... 92 
ILICITUDE/ANTIJURIDICIDADE. .............................................................................................................. 98 
Estado de necessidade. .................................................................................................................................. 99 
Legitima defesa. .......................................................................................................................................... 101 
Estrito cumprimento do dever legal e exercício regular de direito. ................................................................... 105 
CULPABILIDADE ................................................................................................................................... 106 
Imputabilidade: ........................................................................................................................................... 107 
Potencial consciência da ilicitude. ................................................................................................................. 109 
Exigibilidade de conduta diversa. .................................................................................................................. 110 
CONCURSO DE PESSOAS. ..................................................................................................................... 114 
CONCURSO DE CRIMES. ........................................................................................................................ 120 
QUESTÕES COMENTADAS PELO PROFESSOR ....................................................................................... 124 
LISTA DE QUESTÕES............................................................................................................................. 144 
GABARITO ............................................................................................................................................ 153 
RESUMO DIRECIONADO ....................................................................................................................... 155 
APLICAÇÃO DA LEI PENAL .................................................................................................................... 155 
ANALOGIA ............................................................................................................................................ 155 
DESDOBRAMENTOS MATERIAIS. .......................................................................................................... 156 
LEI PENAL NO TEMPO ........................................................................................................................... 156 
TEMPO DO CRIME E LUGAR DO CRIME .................................................................................................. 158 
LEI PENAL NO ESPAÇO ......................................................................................................................... 158 
TERRITORIALIDADE. ............................................................................................................................................ 158 
CONCLUSÕES............................................................................................................................................. 159 
PRINCÍPIOS APLICÁVEIS A EXTRATERRITORIALIDADE .......................................................................... 159 
LUGAR DO CRIME.................................................................................................................................. 160 
EXTRATERRITORIALIDADE ................................................................................................................... 161 
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Direito Penal 
CONFLITO APARENTE DE NORMAS....................................................................................................... 162 
 
Apresentação 
 
Olá, tudo bem? Muito prazer em conhecê-lo. Sou o professor Leonardo 
dos Santos Arpini, mais conhecido como “Arpini”. Seja muito bem-vindo 
ao meu curso! Aqui na DIREÇÃO CONCURSOS sou o encarregado de le-
cionar as disciplinas de Direito Penal e Direito Processual Penal. 
Caso não me conheça, além de professor de curso preparatório, sou Ad-
vogado, pós-graduado em Direito Penal e Processual Penal pela Facul-
dade Damásio/SP. Me dedico ao estudo global do ordenamento jurídico 
pois, assim como vocês, estou engajado no caminho dos concursos públi-
cos. Então, contem comigo para qualquer dúvida que vocês possuam so-
bre seu estudo e que esteja ao meu alcance. 
Iniciaremos uma prazerosa jornada no estudo do Direito Penal e estaremos juntos até a sua APROVA-
ÇÃO, combinado? Tenha a certeza de que vamos encurtar esse caminho! 
 É com muita satisfação e alegria que inicio este curso de DIREITO PENAL. A programação de aulas, que 
você verá mais adiante, foi concebida especialmente para a sua preparação focada nos concursos de TÉCNICO 
E ANALISTA DOS DIVERSOS TRIBUNAIS FEDERAIS, ESTADUAIS E ELEITORAIS DO PAÍS E, TAMBÉM 
PARA OS CARGOS DE AGENTE E ESCRIVÃO DA POLÍCIA CIVIL, FEDERAL E RODOVIÁRIA FEDERAL. To-
mei por base os últimos editais de cada um desses cargos, e cobriremos TODOS os tópicos exigidos naquela 
ocasião, ok? Nada vai ficar de fora, este curso deve ser o seu ÚNICO material de estudo! E você também não 
perderá tempo estudando assuntos que não serão cobrados na sua prova. Ou seja, vamos direcionar seu estudo 
da melhor forma, para que você estude de modo totalmente focado e aumente as suas chances de aprovação!! 
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atende. Nós veremos toda a teoria que você precisa e resolveremos centenas de exercícios para que você possa 
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Direito Penal 
 
INTRODUÇÃO. 
Olá, meu amigo(a)! 
Antes de adentrarmos em nosso conteúdo propriamente dito, é necessário que façamos uma breve in-
trodução sobre a localização do Direito Penal para o ramo da ciência do Direito. 
Para isso, cito uma breve passagem de Roberto Lyra, citando o maior penalista do século XIX, Tobias 
Barreto: 
“O Direito Penal é o rosto do Direito, no qual se manifesta toda a individualidade de um povo, seu pensar 
e seu sentir, seucoração e suas paixões, sua cultura e sua rudeza. Nele se espelha a sua alma. O Direito 
Penal dos Povos é um pedaço da história da humanidade”. 1(p.37) 
Outra passagem importante é do grande professor André Estefam2: 
“Dentre os ramos jurídicos, o Penal traduz, em toda sua expressão, as virtudes e vicissitudes de um 
povo. Nele se expõem os valores culturais apontados como fundamentais para determinada sociedade 
(como a vida humana, o patrimônio, a saúde pública, a proteção do meio ambiente e da ordem econô-
mica), o estágio civilizatório de uma nação (representado em princípios fundamentais acolhidos ou não 
por determinado modelo de Direito Penal) e, em algumas vezes, até mesmo a defasagem entre o que 
está prescrito e o que realmente acontece no cotidiano”. (ESTEFAM, 2017, p.33). 
Desse modo, meu amigo(a), o Direito Penal é o ramo do Direito que está encarregado de regular os fatos 
humanos perturbadores da vida em sociedade, de modo a assegurar, de forma efetiva, a aplicação da norma 
penal quando houver alguma violação a um bem jurídico por ela tutelado. 
Dados esses breves comentários, não menos importante, é o caráter subsidiário do Direito Penal. Em ou-
tras palavras, meu amigo(a), o Direito Penal é considerado a ultima ratio (última razão) do ordenamento jurí-
dico, somente vindo a ser a aplicado quando outro ramo do direito (constitucional, administrativo, civil, tribu-
tário e etc) não derem conta da situação ocorrida no mundo fenomênico. 
 
 
 
1 LYRA, Roberto. Direito Penal científico: criminologia. 2. ed. Rio de Janeiro: Konfino, 1977. 
2 ESTEFAM, André. Direito Penal: parte geral (arts. 1º a 120) – 6.ed. – São Paulo : Saraiva, 2017. 
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Isso quer dizer que: ocorrida uma situação no mundo da vida e que tenha relevância para o Direito, será 
necessário verificar se tal ocorrido pode ser solucionado à luz de outro ramo do direito (conforme acima men-
cionado). Caso nenhum ramo tenha o poder para sanar o conflito, será necessário que o Direito Penal interve-
nha para solucionar o imbróglio. Portanto, isso é o que caracteriza o Direito Penal como a ultima ratio do direito. 
O Direito Penal também se reveste de alguns conceitos fundamentais e, dentro deste, vamos tratar es-
pecialmente acerca das suas fontes. 
As fontes do direito penal se dividem em: 
 
 
Fontes materiais: indicam o órgão encarregado da produção do Direito Penal. No ordenamento jurídico 
brasileiro somete a União possui competência legislativa para criar normas penais (art. 22, I, da CF). 
Art. 22. Compete privativamente à União legislar sobre: 
I - direito civil, comercial, penal, processual, eleitoral, agrário, marítimo, aeronáutico, espacial e do tra-
balho 
Fontes formais: as fontes formais se dividem em imediatas e mediatas. 
A partir dessa subdivisão, somente a lei pode servir como fonte primária e imediata do direito penal, 
tendo em vista o princípio da legalidade (art. 5º, XXXIX e art. 1º, do CP). Entretanto, admite-se, também, de 
forma secundária ou mediata como fonte do direito penal , os costumes e os princípios gerais de direito. Porém, 
tais fontes encontram limitação no princípio da legalidade, razão pela qual, não se admite que o emprego dos 
costumes e dos princípios gerais surjam crimes não previsto em lei ou, ainda, a agravamento da punibilidade 
de delitos já existentes. Em resumo, caríssimo(a), os princípios gerais do direito e os costumes somente incidem 
no âmbito da licitude penal. 
Fontes 
Materiais
Fontes 
Formais
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Assim, meu amigo(a), encerramos nossos breves comentários introdutórios sobre o Direito Penal. 
Aguardo você no próximo capítulo. 
APLICAÇÃO DA LEI PENAL 
PRINCÍPIOS APLICÁVEIS. 
Princípio da legalidade. 
Então, meu amigo(a), para darmos início ao nosso estudo, precisamos nos debruçar sobre os princípios 
que direcionam a interpretação e aplicação de todas as disposições do direito penal. 
A nossa Constituição Federal, no seu art. 5º, inciso XXXIX, define o princípio da legalidade: 
Art. 5º 
[...] 
XXXIX – “Não há crime sem lei anterior que o defina, nem pena sem prévia cominação legal”. 
 
Assim, a primeira informação que devemos guardar e que será importantíssima para o seu concurso é que 
não há possibilidade de existir um crime sem que haja uma lei anterior que o regule. Ocorre que o artigo 1º do 
Código Penal repetiu o comando constitucional da seguinte maneira: 
 
Anterioridade da Lei 
Art. 1º - Não há crime sem lei anterior que o defina. Não há pena sem prévia cominação legal. 
 
Assim, caríssimo, o princípio da legalidade tem o objetivo de garantir segurança jurídica a todos (eu, você, 
seus familiares e quem você possa imaginar nesse momento) que estão submetidos às eis penais. Ou seja, a 
segurança jurídica diz respeito ao encaixe perfeito de uma conduta realizada no mundo exterior (fato) e o tipo 
penal (artigo do Código Penal que incrimina essa conduta realizada no mundo exterior – fato). 
Pode ser que esteja um pouco confuso nesse momento, mas para deixar mais clara suas ideias, permita-
me uma pergunta: “Você já assistiu a série ‘la casa de papel’?” Se ainda não assistiu, aqui vai um spoiler: os per-
sonagens possuem nomes de cidades. Agora, se você já assistiu e sabe disso, permita-te apresentar nosso per-
sonagem “Austin” que será romantizado durante todo o nosso estudo para facilitar seu aprendizado. 
Imagine a seguinte situação: Austin desfere dois tiros em Dallas e esse, por sua vez, acaba morrendo por 
conta dos disparos. A atitude de Austin em desferir dois tiros em Dallas e matá-lo, é o nosso fato (realização de 
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uma conduta no mundo exterior). Dessa forma, Austin responderá pelo crime de homicídio, do art. 1213, do 
Código Penal (que protege a vida), por sua conduta (matar alguém), se amoldar perfeitamente a redação do 
referido artigo. 
Vamos ver como isso caiu em concurso? 
Ano: 2019 Prova: PC-ES - Escrivão de Polícia 
O art. 1º do Código Penal afirma que não há crime sem lei anterior que o defina e que não há pena sem prévia 
cominação legal. O mencionado dispositivo corresponde a qual princípio de direito penal? 
 
A) Princípio da legalidade. 
B) Princípio da proibição de pena indigna. 
C) Princípio da proporcionalidade 
D) Princípio da igualdade. 
E) Princípio da austeridade. 
 
Gabarito: A – Conforme estudamos anteriormente, o art. 1º do CP reproduziu a definição do princípio da lega-
lidade que nos foi apresentada pela Constituição Federal. 
 
Ano: 2008 Banca: VUNESP Órgão: TJ-MT Provas: VUNESP - 2008 - TJ-MT - Técnico Judiciário 
É correto afirmar que o princípio da legalidade 
 
A) está previsto no código de processo penal. 
B) pode ser entendido como in dubio pro reo. 
C) é uma garantia de que à lei compete fixar os crimes e suas penas. 
 
 
 
3 Art. 121. Matar alguém: 
 Pena - reclusão, de seis a vinte anos. 
 
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D) não tem previsão legal. 
E) consiste na idéia de ninguém poder ser punido por fato que lei posterior deixa de considerar crime. 
 
Gabarito: C – Conforme estudamos anteriormente, o art. 5º, XXXIX, da CF, insculpiu o princípio da legalidade 
afirmando que “Não há crime sem lei anterior que o defina, nem pena sem prévia cominação legal”. 
 
Ano: 2014 Banca: FCC Órgão: TRF - 3ª REGIÃO Prova: FCC - 2014 - TRF - 3ª REGIÃO - Analista Judiciário - Área 
Judiciária 
Dentre as ideias estruturantes ou princípios abaixo, todos especialmenteimportantes ao direito penal brasi-
leiro, NÃO tem expressa e literal disposição constitucional o da 
 
A) legalidade. 
B) proporcionalidade. 
C) individualização. 
D) pessoalidade. 
E) dignidade humana. 
Gabarito – “B” – Sabemos que o princípio da legalidade está elencado no art. 5º, XXXIX, da CF, razão pela qual, 
o gabarito não pode ser a letra “a”. Dessa forma, procederemos através da exclusão das demais alternativas e 
a única que não possui previsão expressa na CF é alternativa “b” que trata do princípio da proporcionalidade. 
Individualização – art. 5º, XLVI - a lei regulará a individualização da pena e adotará, entre outras, as seguintes: 
a) privação ou restrição da liberdade; 
b) perda de bens; 
c) multa; 
d) prestação social alternativa; 
e) suspensão ou interdição de direitos; 
Pessoalidade – art. 5º , XLV - nenhuma pena passará da pessoa do condenado, podendo a obrigação de reparar 
o dano e a decretação do perdimento de bens ser, nos termos da lei, estendidas aos sucessores e contra eles 
executadas, até o limite do valor do patrimônio transferido; 
Dignidade da pessoa humana – art. 1º,III - a dignidade da pessoa humana; 
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Agora que já verificamos como esse assunto é cobrado em prova, vamos adiante com nosso estudo!! 
“Professor, você falou que o Código Penal repetiu as disposições do art. 5º, inciso XXXIX, da Constituição que 
define o princípio da legalidade. Mas e agora, porque o título do art. 1º do CP define o princípio como “anterioridade 
da lei”? 
Ótima pergunta, meu caro! 
Para exemplificar a adoção dessa nomenclatura pelo Código Penal, ficará mais fácil a partir do esquema 
abaixo: 
 
Ao analisarmos esse esquema, notamos que o princípio da legalidade se subdivide em: anterioridade, ta-
xatividade e reserva legal. Saber essas subdivisões é muito importante para o seu estudo, mas não se preo-
cupe, pois cada um deles será objeto de estudo a partir de agora. 
Reserva legal. 
Meu amigo, a reserva legal é um dos desdobramentos do princípio da legalidade e representa a exi-
gência de lei no sentido formal para a criação de crimes no mundo jurídico, razão pela qual, costumes, por 
exemplo, não podem ser utilizados como fontes de criação ou agravamento de infrações penais. 
Assim, para que possamos falar em crimes no ordenamento jurídico, somente leis complementares 
ou leis ordinárias são aptas a criminalizarem condutas, ou seja, a tornar determinado fato do mundo real, uma 
conduta criminosa. 
Vamos a mais um exemplo! 
Você provavelmente deve ter tomado conhecimento através da mídia acerca de criminosos que eja-
culavam em mulheres no interior dos transportes públicos no Estado de São Paulo. Ocorre que, no período em 
que essas práticas (infelizmente) se tornaram corriqueiras, não havia no Código Penal nenhuma norma que 
incriminasse o indivíduo por tal fato, mas apenas a contravenção penal de perturbação da tranquilidade. 
Dessa forma, o legislador ciente da gravidade dos fatos, editou a Lei n.º 13.718/18, criando o crime de 
importunação sexual, previsto no art. 215-A do Código Penal. Assim, passou-se a criminalizar, através de lei em 
sentido formal, um fato que acontecia no mundo real e que não havia previsão legal para punição. 
“Mas professor, quem são os encarregados de criarem essas leis penais? ” 
Meu jovem, a lei penal deve ser exclusivamente federal, por força do art. 22, I, da Constituição Federal. 
Art. 22. Compete privativamente à União legislar sobre: 
Princípio da Legalidade
Reserva Legal
Anterioridade
Taxatividade
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I - direito civil, comercial, penal, processual, eleitoral, agrário, marítimo, aeronáutico, espacial e do trabalho; 
 
 Ano: 2013 Banca: CESPE Órgão: PRF Prova: CESPE - 2013 - PRF - Policial Rodoviário Federal 
Com relação aos princípios, institutos e dispositivos da parte geral do Código Penal (CP), julgue os itens seguin-
tes. 
O princípio da legalidade é parâmetro fixador do conteúdo das normas penais incriminadoras, ou seja, os tipos 
penais de tal natureza somente podem ser criados por meio de lei em sentido estrito. 
 
( ) Certo 
( ) Errado 
 
Gabarito – CERTO – Conforme estudamos anteriormente, os tipos penais somente podem ser criados através 
de lei em sentido estrito (lei complementar ou ordinária de competência privativa da União, por força do art. 
22, I, CF). 
Quero que você fique atento a outra situação, meu jovem! 
Agora eu lhe faço uma pergunta: Você acha que é possível Medida Provisória regular matéria que en-
volve direito penal? Responda de uma maneira franca para você mesmo! Respondeu? Pois bem, a resposta não 
é positiva e nem negativa nesse momento. Agora a resposta é DEPENDE! Explico-lhes! 
A medida provisória, conforme o artigo 62 da Constituição Federal é um ato do Presidente da Repú-
blica que em situação de relevância e urgência poderá editar MP, com força de lei, devendo submetê-la de 
imediato ao Congresso Nacional. Entretanto, o parágrafo §1º, alínea “b”, do art. 62 da Constituição Federal diz 
que é vedada a edição de medida provisória sobre matéria relativa a direito penal. 
Art. 62. Em caso de relevância e urgência, o Presidente da República poderá adotar medidas provisórias, com 
força de lei, devendo submetê-las de imediato ao Congresso Nacional 
§ 1º É vedada a edição de medidas provisórias sobre matéria: 
I - relativa a: 
b) direito penal, processual penal e processual civil; 
“Mas professor, se o art. 62, §1º, I, “b”, da Constituição Federal diz textualmente que é vedado o uso de 
MP para regular direito penal, como a resposta pode ser DEPENDE?” 
Certo, meu amigo(a), pelo texto da Constituição você tem razão, é vedado o uso de MP para regular 
matéria penal, como, por exemplo, criar um crime ou, até mesmo, agravar a pena já presente em um crime 
regulado pelo Código Penal. 
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Entretanto, é possível Medida Provisória regular matéria BENÉFICA em direito penal, e isso já acon-
teceu no Brasil, com o art. 32 do Estatuto do Desarmamento (Lei nº. 10.826/03) que trata o instituto da entrega 
espontânea de arma de fogo, tornando isso uma causa extintiva da punibilidade. 
Então, meu amigo, quando você for questionado acerca do uso de MP em direito penal, a resposta é 
depende, pois caso seja para piorar a situação do agente criminoso, é vedado, entretanto, se for para beneficiar, 
é possível o seu uso. 
Agora, veja como isso foi cobrado em concurso! 
Ano: 2019 Banca: CESPE Órgão: PRF Prova: CESPE - 2019 - PRF - Policial Rodoviário Federal 
O art. 1.º do Código Penal brasileiro dispõe que “não há crime sem lei anterior que o defina. Não há pena sem 
prévia cominação legal”. 
Considerando esse dispositivo legal, bem como os princípios e as repercussões jurídicas dele decorrentes, jul-
gue o item que se segue. 
O presidente da República, em caso de extrema relevância e urgência, pode editar medida provisória para agra-
var a pena de determinado crime, desde que a aplicação da pena agravada ocorra somente após a aprovação 
da medida pelo Congresso Nacional. 
 
( ) Certo 
( ) Errado 
 
Gabarito – ERRADO – pois, conforme vimos anteriormente, é vedado o uso de Medida Provisória em direito 
penal para criar crimes ou AGRAVAR a pena de determinado crime. Então, para ficar mais fácil, tenha sempre 
em mente a seguinte premissa: se a MP vier a piorar a situação, é vedado o seu uso em direito penal. 
Superada essa primeira parte, outro ponto importante que você precisa ter o pleno conhecimento é 
o instituto da analogia. 
Analogia. 
O instituto da analogia é um método de integração do ordenamento jurídico. 
Em outras palavras,meu caro, a analogia atua no direito penal como um “tapa buracos”, ou seja, con-
siste em aplicar a um caso não contemplado de modo direto ou específico por uma norma jurídica, uma norma 
prevista para uma hipótese distinta, mas semelhante ao caso não contemplado. Isso é o método de integração! 
Vou lhes dar um exemplo: 
Imagine que nosso personagem Austin praticou o crime de dano do art. 163, p.ú, do Código Penal 
(figura do dano qualificado) – até dezembro de 2017 figurava como qualificadora destruir o patrimônio da 
União, Estados e Município. Mas e agora, se o dano causado por Austin fosse contra o patrimônio do Distrito 
Federal, seria um crime de dano simples ou qualificado? O STJ disse várias vezes que o crime que fosse come-
tido contra o patrimônio do DF seria simples, pois a lacuna não poderia ser suprida por meio da analogia, o que 
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geraria o que chamamos de analogia “in malan partem” (em prejuízo do réu – que é proibido pelo direito penal). 
Entretanto, meu caro estudante, para suprir essa lacuna e não gerar analogia in malan partem o legislador in-
cluiu, através de lei em sentido formal (Lei n.º 13.531/17), o Distrito Federal no rol do p.ú, do art. 163 do CP, 
razão pela qual, se nosso personagem Austin cometesse um dano qualificado contra o patrimônio do DF, res-
ponderia pelo crime na sua forma qualificada. 
 Dano 
 Art. 163 - Destruir, inutilizar ou deteriorar coisa alheia: 
 Pena - detenção, de um a seis meses, ou multa. 
 Dano qualificado 
 Parágrafo único - Se o crime é cometido: 
 III - contra o patrimônio da União, de Estado, do Distrito Federal, de Município ou de autarquia, fundação 
pública, empresa pública, sociedade de economia mista ou empresa concessionária de serviços públicos; (Re-
dação dada pela Lei nº 13.531, de 2017) 
Dessa forma, fechamos nosso estudo sobre analogia no direito penal. Porém, antes de avançarmos, vou 
deixar-lhes essa tabela diferenciando a analogia, interpretação extensiva e interpretação analógica. Veja só 
 
Interpretação extensiva Interpretação analógica Analogia 
É forma de interpretação É forma de interpretação 
É forma de integração do di-
reito 
Existe norma para o caso 
concreto 
Existe norma para o caso 
concreto 
Não existe norma para o 
caso concreto 
Amplia-se o alcance da pa-
lavra (não importa no surgi-
mento de uma nova 
norma) 
Utilizam-se exemplos segui-
dos de uma fórmula gené-
rica para alcançar outras hi-
póteses 
Cria-se nova norma a partir 
de outra (analogia legis) ou 
do todo do ordenamento ju-
rídico (analogia iuris) 
Prevalece ser possível sua 
aplicação no direito penal 
in bonam ou in malam par-
tem. 
É possível sua aplicação no 
Direito Penal in bonam ou in 
malam parte. 
É possível sua aplicação no 
Direito penal somente in bo-
nam partem. 
Ex: a expressão “arma” no 
crime de roubo majorado 
Ex: homicídio mediante 
paga ou promessa de re-
compensa, ou por outro mo-
tivo torpe (art. 121, §2º, I, III 
e IV, CP 
Ex: isenção de pena, prevista 
nos crimes contra o patrimô-
nio, para o cônjuge e, analo-
gicamente, para o compa-
nheiro. 
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Tudo certo?! 
Então, vamos em frente!! 
Anterioridade. 
Meu amigo, minha amiga! 
A anterioridade é mais um dos desdobramentos do princípio da legalidade. Sendo assim, para que possamos 
punir alguém pela prática de um crime, a lei penal deve ser anterior à conduta do agente. Em outras palavras, 
a lei deve estar vigendo no ordenamento jurídico antes da prática da conduta pelo criminoso. 
Que tal recordarmos o exemplo dado anteriormente acerca da importunação sexual? 
Dessa forma, ficará fácil de você compreender! 
Você provavelmente deve ter tomado conhecimento através da mídia acerca de criminosos que ejacula-
vam em mulheres no interior dos transportes públicos no Estado de São Paulo. Ocorre que, no período em que 
essas práticas (infelizmente) se tornaram corriqueiras, não havia no Código Penal nenhuma norma que incrimi-
nasse o indivíduo por tal fato, mas apenas a contravenção penal de perturbação da tranquilidade. 
Dessa forma, o legislador ciente da gravidade dos fatos, editou a Lei n.º 13.718/18, criando o crime de im-
portunação sexual, previsto no art. 215-A do Código Penal. Assim, passou-se a criminalizar, através de lei em 
sentido formal, um fato que acontecia no mundo real e que não havia anterior previsão legal para punição. 
Agora, preste atenção meu amigo(a)! 
Ao analisarmos o exemplo acima, com base no que ensinei a vocês sobre o significado do princípio da 
anterioridade (a lei penal deve ser anterior à conduta do agente), podemos ter a certeza de que o nosso crimi-
noso não poderia ter sido responsabilizado pelo crime de importunação sexual caso tivesse ejaculado nas suas 
vítimas antes da entrada em vigor da Lei nº. 13,718/18, pois, nesse caso, estamos diante da irretroatividade da 
lei penal (o que é regra no direito penal). 
Entretanto, meu caro, é bom que você saiba que é possível a retroatividade da lei penal benéfica (e isso 
será objeto de estudo logo adiante). 
Assim, para que possamos fixar de forma bem clara o que acabamos de aprender, vamos ver como isso 
vem sendo cobrado nos concursos! 
Ano: 2019 Banca: INSTITUTO AOCP Órgão: PC-ES Prova: INSTITUTO AOCP - 2019 - PC-ES - Escrivão de Po-
lícia 
A impossibilidade da lei penal nova mais gravosa ser aplicada em caso ocorrido anteriormente à sua vigência é 
chamada de 
A) princípio da ultra atividade da lei nova. 
B) princípio da legalidade. 
C) princípio da irretroatividade. 
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D) princípio da normalidade. 
E) princípio da adequação. 
Gabarito: C - Trata-se do princípio da irretroatividade, pois, lendo o enunciado da questão, podemos trans-
porta-lo para o exemplo mencionado anteriormente acerca do importunador sexual, que não poderá ser punido 
pelos crimes praticados antes da entrada em vigor da Lei n.º 13.718/18, que criou o crime do art. 215-A do, 
Código Penal. 
Assim, para encerrarmos os desdobramentos do princípio da legalidade, falta apenas estudarmos a figura 
da taxatividade. Vamos em frente?!! 
Taxatividade. 
Por taxatividade, meus caros, temos a exigência de lei penal com conteúdo (tanto no preceito primário – 
tópico da lei penal que descreve a conduta – figura típica) e o preceito secundário (tópico da lei que comina a 
pena – reclusão de tanto a tanto) determinado. 
O ordenamento jurídico penal veda o empego de tipos penais vagos (cujo conteúdo é indeterminado). 
“Arpini, agora fiquei um pouco confuso. Poderia me dar um exemplo de como isso funciona? ” 
Mas é claro! É para isso que estou aqui. Quero facilitar e, ao mesmo tempo, potencializar seu estudo! 
Vou dissecar um tipo penal para que você visualize o que é um tipo penal com conteúdo determinado e 
logo em seguida um tipo penal de conteúdo vago/indeterminado. 
Homicídio simples (isso é o nome do crime – você pode encontrar em prova a expressão nomem iuris) 
Art. 121. Matar alguém (esse é nosso preceito primário, que possui conteúdo determinado, que se verifica através 
do verbo “matar”) 
Pena - reclusão, de seis a vinte anos (esse é nosso preceito secundário, que possui conteúdo determinado, que 
se verifica através dos parâmetros numéricos abstratos – pena de 6 a 20 anos). 
Isso que acabei de ensinar você, meu caro aluno(a) você precisa dominar, pois quando lhe for questionado 
algo sobre o preceito primário ou preceito secundário, você já terá o retrato da figura criminosa em sua mente 
e saberá onde encontrar a resposta para seu teste. 
Agora, como prometido, disse que mostraria um exemplo do que é vedado pelo direitopenal, para que 
você não se confunda na hora da prova. 
Se retornarmos ao período da 2ª Guerra Mundial, a Alemanha Nazista, em seu Código Penal, tinha a pre-
visão da seguinte figura criminosa: 
“Praticar qualquer atentado ao sentimento sadio do povo alemão”. No preceito primário, é notória a ausência de 
conteúdo de determinado. Fica o questionamento, meu amigo (a), o que poderia ser considerado atentado 
para ferir o sentimento sadio do povo alemão? 
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“Pena – a ser fixada segundo o prudente arbítrio do juiz criminal”. Aqui, também, não há conteúdo determinado. 
Que tipos de penas poderiam ser aplicada pelo juiz criminal? Pena de morte, prisão perpétua, trabalhos força-
dos, banimento? Ou seja, o preceito secundário, assim como o preceito primário são completamente vagos. 
Então, meus caros, é esse tipo de situação que se apresentava no Código Penal da Alemanha nazista que 
o legislador brasileiro quer evitar quando nos presenteia com o desdobramento da taxatividade. 
Entretanto, meu amigo, você não deve confundir tipos penais vagos (que é o exemplo do código penal 
nazista) com crime vago. 
O crime vago é aquele em que o sujeito passivo (a vítima do crime – titular do bem jurídico protegido) é 
um ente sem personalidade jurídica, por exemplo: o crime de tráfico de drogas, previsto no artigo 33 da Lei 
11.343/06, tem como sujeito passivo, a sociedade, ou seja, um ente sem personalidade, diferentemente do que 
acontece, no crime de homicídio, em que a vítima é uma pessoa individualizada. 
Não quero que você confunda crime vago com tipos penais abertos, então, para isso, vamos a diferenci-
ação! 
CRIME VAGO TIPOS PENAIS ABERTOS 
O sujeito passivo (a vítima do crime – titular do bem 
jurídico protegido) é um ente sem personalidade ju-
rídica 
É o que possuí conteúdo amplo, porém, determi-
nado. P.ex. o homicídio culposo do art. 121, §3º, do 
CP, razão pela qual, a conduta culposa (negligência, 
imprudência e imperícia) poderá se dar de diversas 
formas. 
Tudo entendimento, meu caro aluno? Aposto que sim! 
Dessa forma, vamos dar seguimento ao nosso estudo, adentrando ao segundo ponto da nossa matéria. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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DESDOBRAMENTOS MATERIAIS 
LIMITAÇÕES AO CONTEÚDO DOS TIPOS PENAIS. 
Princípio da Insignificância. 
Dando seguimento ao nosso estudo, ainda dentro do tema da aplicação da lei penal, vamos iniciar a abor-
dagem acerca das limitações ao conteúdo dos tipos penais através de outros princípios presentes no direito 
penal. 
O mais conhecido deles, e afirmo sem nenhuma dúvida, o que mais DESPENCA em concurso é o princípio 
da insignificância. 
Então, mãos à obra! 
Você deve ter em mente que condutas (fatos criminosos) que produzam lesões insignificantes aos bens 
jurídicos (vida, patrimônio, honra e etc.) são consideradas atípicas (ou seja, não são consideradas crimes). 
Sendo assim, quando for aplicado o princípio da insignificância há a presença da atipicidade material (que será 
objeto de estudo quando tratarmos do conceito analítico de crime). 
Entretanto, para que possamos verificar no caso concreto a incidência (ou não) do princípio da insignifi-
cância, o Supremo Tribunal Federal nos presenteou com os quatro vetores abaixo: 
Ausência de Periculosidade Social 
Reduzido grau de Reprovabilidade do fato 
Mínima Ofensividade da conduta 
Ínfimo grau de Lesão Jurídica. 
 
Para que fique mais fácil de você memorizar esses quatro vetores, vou reproduzir o mnemônico “PROL” 
de autoria do meu colega André Estefam. 
Além do “PROL”, o Superior Tribunal de Justiça (STJ) possui duas súmulas acerca do tema. Para que você 
se familiarize com as nomenclaturas, meu caro(a), súmulas são o entendimento consolidado do tribunal depois 
de ter enfrentado inúmeros casos que versaram sobre determinado tema. Então, dessa forma, o STJ, ao se 
debruçar inúmeras vezes sobre casos envolvendo o princípio da insignificância, editou três súmulas, quais se-
jam: 
STJ, 589 – Não cabe o princípio da insignificância em infrações praticadas mediante violência doméstica ou 
familiar contra a mulher. 
STJ, 599 – Não cabe o princípio da insignificância em crimes contra a administração pública. 
STJ, 606 – Não cabe a insignificância no crime de transmissão clandestina de sinal de internet via radiofrequên-
cia. 
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Insignificância nos crimes matérias contra a ordem tributária: Se o valor do tributo acessório não atinge 
a cifra de R$20.000,00 (entendimento do STF), não se admite a propositura da ação penal. 
Aposto que você lembra do Austin. Então, vamos colocá-lo em mais uma situação criminosa para que 
você entenda o que significa a insignificância. 
Imagine a situação em que Austin se dirige até o interior de um supermercado e subtrai de uma das pra-
teleiras um pacote de chicletes avaliado em R$5,00 (cinco reais). Ao verificarmos a conduta de Austin verifica-
mos que ela se amolda ao crime de furto do art. 155, do Código Penal4. 
Superado esse primeiro momento, precisamos verificar no caso concreto a incidência do “PROL”. 
Dessa forma, não há dúvida de que na subtração do pacote de chiclete está ausente a periculosidade so-
cial de Austin, há um reduzido grau de reprovabilidade do fato, presente também a mínima ofensividade da 
conduta e, por fim o ínfimo grau de lesão jurídica, razão pela qual, o fato é materialmente atípico, fazendo 
incidir o princípio da insignificância. 
Olhe como isso está caindo em concurso, caríssimo! 
Ano: 2016 Banca: CESPE Órgão: TRT - 8ª Região (PA e AP) Prova: CESPE - 2016 - TRT - 8ª Região (PA e AP) - 
Analista Judiciário - Área Judiciária 
Assinale a opção correta, considerando a lei e a jurisprudência dos tribunais superiores. 
 
A) A conduta de vender ou expor à venda CDs ou DVDs contendo gravações de músicas, filmes ou shows não 
configura crime de violação de direito autoral, por ser prática amplamente tolerada e estimulada pela procura 
dos consumidores desses produtos. 
 
B) Na aplicação dos princípios da insignificância e da lesividade, as condutas que produzam um grau mínimo de 
resultado lesivo devem ser desconsideradas como delitos e, portanto, não ensejam a aplicação de sanções pe-
nais aos seus agentes. 
 
C) O uso de revólver de brinquedo no crime de roubo justifica a incidência da majorante prevista no Código 
Penal, por intimidar a vítima e desestimular sua reação. 
 
D) A idade da vítima é um dado irrelevante na dosimetria da pena do crime de homicídio doloso. 
 
 
 
4 Furto 
 Art. 155 - Subtrair, para si ou para outrem, coisa alheia móvel: 
 Pena - reclusão, de um a quatro anos, e multa. 
 
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E) Para a configuração dos crimes contra a honra, exige-se somente o dolo genérico, desconsiderando-se a 
existência de intenção, por parte do agente, de ofender a honra da vítima. 
Gabarito – B – Conforme acabamos de estudar, devemos verificar na análise do caso concreto se há ou não a 
presença dos elementos que compõe o “PROL” e, caso estejam presentes os requisitos, estamos diante da apli-
cação do princípio da insignificância, que considera o fato materialmente atípico, não ensejando a aplicação de 
sanções penais ao criminoso. 
 
Ano: 2018 Banca: CESPE 
Tendo como referência a jurisprudência sumulada dos tribunais superiores, julgue o item a seguir, acerca de cri-
mes, penas, imputabilidade penal, aplicação da lei penal e institutos. 
É possível a aplicação do princípio da insignificância nos crimescontra a administração pública, desde que o pre-
juízo seja em valor inferior a um salário mínimo. 
 
( ) Certo 
( ) Errado 
 
Gabarito – Errado – pois, como estudamos anteriormente, o STJ já tem entendimento sumulado sobre a ma-
téria (589) vedando a aplicação do princípio da insignificância em crimes contra a administração pública. 
Alteridade 
Outra limitação ao conteúdo dos tipos penais é o princípio da alteridade e, por esse princípio, o direito 
penal só deve punir condutas que atingem bens jurídicos alheios. Ou seja, meu amigo(a), em sentido contrário, 
por exemplo, a autolesão é fato atípico, porque atinge bem jurídico do indivíduo que se auto lesionou. 
Suponhamos que Austin munido de uma faca, se lesionasse propositalmente em seu braço, cortando-o 
de forma superficial, causando em si mesmo, uma lesão corporal de natureza leve. Nesse caso, estaremos di-
ante a atipicidade do fato, por conta do princípio da alteridade, pois não houve lesão a um bem jurídico alheio 
capaz de gerar o crime de lesão corporal do art. 129 do Código Penal. 
Sendo assim, vamos encerrar nosso estudo acerca das limitações ao conteúdo dos tipos penais com a 
análise do princípio da adequação social. 
Adequação social. 
Por adequação social, verificamos que condutas socialmente adequadas não podem ser objeto de crimi-
nalização. 
As vezes o princípio é invocado em casos que haja uma leniência social. 
“Não entendi, Professor! Poderia exemplificar?” 
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Vamos lá! 
Imagine que Austin tenha sido presenteado por Deus com o nascimento de sua filha, fruto da sua união 
com Houston. Logo em seguida ao nascimento de sua filha, Houston a leva até uma drogaria perto de sua resi-
dência para furar as orelhas da menina com a finalidade de colocar brincos. Assim, em um primeiro momento, 
não temos dúvidas de que a conduta de “furar as orelhas” é causadora de uma lesão corporal. Entretanto, por 
conta de tal conduta ser socialmente adequada, o fato é atípico, ou seja, não há crime para o fato ora descrito. 
Olhe como isso foi cobrado em concurso! 
Ano: 2012 Banca: CESPE Órgão: TRE-RJ Prova: CESPE - 2012 - TRE-RJ - Analista Judiciário - Área Judiciária 
A respeito de institutos diversos de direito penal, julgue o item a seguir. 
A venda de cópias não autorizadas de CDs e DVDs — cópias piratas — por vendedores ambulantes que não 
possuam outra renda além da advinda dessa atividade, apesar de ser conduta tipificada, não possui, segundo a 
jurisprudência do STJ, tipicidade material, aplicando-se ao caso o princípio da adequação social. 
 
( ) Certo 
( )Errado 
 
Resolução: 
a) – ERRADO. Os tribunais superiores já foram instados a se manifestarem sobre o tema e rejeitaram a tese de 
considerar socialmente adequada a conduta de vender CDs e DVDs piratas, razão pela qual, tal conduta é con-
siderada criminosa. 
Princípio da ofensividade. 
Para o princípio da ofensividade, não há crime sem lesão efetiva ou ameaça concreta a um bem jurídico 
tutelado. 
Segundo esse princípio, os crimes de perigo abstrato (aqueles que o tipo penal descreve determinada 
conduta sem exigir ameaça concreta ao bem jurídico tutelado) seriam inconstitucionais. 
Porém, esse não é o entendimento que prevalece nos Tribunais Superiores (STJ e STF) a respeito do tema, 
razão pela qual, ambos os Tribunais consideram constitucionais os crimes de perigo abstrato. 
Um exemplo de crime de perigo abstrato é o porte de arma de fogo do artigo 14 do Estatuto do Desar-
mamento, onde o legislador resolveu incutir o potencial lesivo no próprio tipo penal, sem que da conduta de 
portar a arma de fogo causa alguma lesão ou perigo de lesão a terceiros. 
Princípio da intervenção mínima. 
A intervenção mínima se traduz no instituto da ultima ratio que estudamos na parte introdutória da nossa 
aula, razão pela qual, só se deve recorrer ao Direito Penal em situações extremas. Desse modo, deve-se deixar 
aos demais ramos do Direito a disciplina das relações jurídicas. 
Veja o exemplo do Professor Estefam para ilustrar o referido princípio: 
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“A subtração de um pacote de balas em um supermercado, já punida com a expulsão do cliente do es-
tabelecimento e com a cobrança do valor do produto ou sua devolução, já foi resolvida por outros ramos 
do Direito, de modo que não necessitaria da interferência do Direito Penal”. 
Entendido?! 
Vamos adiante! 
Princípio do ne bis in idem. 
Para este princípio, é vedada a dupla incriminação, razão pela qual, nenhuma pessoa pode ser processada 
ou condenada mais de uma vez pelo mesmo fato. 
Outro aspecto intimamente ligado o princípio consiste na proibição de que ao mesmo fato concreto seja 
encaixado mais de uma norma penal. 
Veja o exemplo do Professor André Estefam: 
“Assim, por exemplo, se o agente desfere diversos golpes de faca contra uma pessoa, num só contexto, 
visando matá-la, objetivo atingido depois do trigésimo golpe, não há vinte e nove crimes de lesão cor-
poral e um homicídio, mas tão somente um crime de homicídio” (ESTEFAM, 2017, p.153). 
Vamos adiante, meu amigo(a)! 
Princípio da individualização da pena. 
O princípio da individualização da penal vem insculpido no artigo 5º, inciso XLVI, da CF/88: 
Art. 5º. [...] 
XLVI - a lei regulará a individualização da pena e adotará, entre outras, as seguintes: 
a) privação ou restrição da liberdade; 
b) perda de bens; 
c) multa; 
d) prestação social alternativa; 
e) suspensão ou interdição de direitos; 
Desse modo, o princípio da individualização da pena deve ser observado em várias vertentes. 
Nesse sentido é a lição do professor André Estefam: 
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“O princípio deve ser observado, em primeiro lugar, pelo legislador, a quem se proíbe a construção de 
tipos penais que retirem do magistrado a possibilidade de estabelecer uma pena que leve em conta a 
natureza particular do crime cometido, com todas as suas características relevantes, bem como os as-
pectos ligados ao agente que, de algum modo, guardem relação com o fato praticado. Depois da indivi-
dualização legislativa, há a individualização judicial, que se reflete justamente no intrincado e rico pro-
cedimento de aplicação da pena.[...]. Sob esse prisma, é vedado ao julgador impor uma sanção padro-
nizada ou mecanizada, olvidando os aspectos únicos da infração cometida. Há, ainda, a individualiza-
ção executiva, a ser observada durante a execução da pena, com vistas à ressocialização do sentenci-
ado. (ESTEFAM, 2017, p. 394). 
Certo, meu caro aluno! Superamos toda essa primeira parte sobre aplicação da lei penal, agora, vamos 
dar início ao nosso segundo tema macro, mais precisamente o estudo da lei penal no tempo. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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LEI PENAL NO TEMPO 
Introdução. 
Dando início ao estudo do nosso segundo tema macro, meu amigo(a), nossa introdução parte do nasci-
mento da norma jurídica (quando ocorre sua entrada em vigor no ordenamento), a sua vida (é o período pela 
qual ela permanece em vigência no ordenamento) e o seu óbito (momento em que é revogada e deixa de pro-
duzir efeitos no mundo jurídico). 
Sendo assim, a partir do momento em que uma norma em vigor no ordenamento jurídico, o Estado (de-
tentor do direito de punir – jus puniendi) poderá exigir de todas as pessoas que se abstenham de praticar a con-
duta definida como criminosa. 
A título de exemplo, quando entrou em vigor a Lei n.º 12.850/13, o Estado passou a ter o direito de exigir 
de todos, que não pratiquem os comportamentos definidos como crimes de organizaçõescriminosas (art. 2º 
da Lei 12.850/13). Antes disso, não poderia exigir tal conduta das pessoas, visto que tal fato não era definido 
como infração penal. 
Os dispositivos legais que você precisa ter em mente para mapearmos o nosso estudo sobre lei penal no 
tempo, são os artigos 2º a 4º do Código Penal e, também o art. 5º, XL da Constituição Federal: 
 Art. 5º [...]: 
XL - a lei penal não retroagirá, salvo para beneficiar o réu; 
Lei penal no tempo 
Art. 2º - Ninguém pode ser punido por fato que lei posterior deixa de considerar crime, cessando em virtude 
dela a execução e os efeitos penais da sentença condenatória. 
 Parágrafo único - A lei posterior, que de qualquer modo favorecer o agente, aplica-se aos fatos anteriores, 
ainda que decididos por sentença condenatória transitada em julgado – retroatividade penal benéfica. 
Lei excepcional ou temporária 
Art. 3º - A lei excepcional ou temporária, embora decorrido o período de sua duração ou cessadas as circuns-
tâncias que a determinaram, aplica-se ao fato praticado durante sua vigência. 
Tempo do crime 
 Art. 4º - Considera-se praticado o crime no momento da ação ou omissão, ainda que outro seja o momento do 
resultado. 
 
Dessa forma, a lei penal poderá ser irretroativa (regra), retroativa (exceção) e também ultra ativa. Para 
ficar mais fácil a visualização, preparei o esquema abaixo: 
 
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Direito Penal 
 
Agora que você já sabe quais são os efeitos que a lei penal pode apresentar, vamos ver como esse conteúdo 
está sendo cobrado em concurso: 
Ano: 2017 Banca: FEPESE Órgão: PC-SC Prova: FEPESE - 2017 - PC-SC - Escrivão de Polícia Civil 
É correto afirmar acerca dos princípios constitucionais do direito penal. 
 
A) A fixação dos crimes e das respectivas penas não depende de lei formal. 
B) Para beneficiar o réu, a lei penal poderá ser aplicada retroativamente. 
C) A lei não poderá deixar de incriminar uma conduta já tipificada por legislação anterior. 
D) As penas cruéis poderão ser aplicadas caso o delito cause grande comoção social. 
E) Na impossibilidade de cumprimento da pena pelo réu, os seus familiares poderão ter a liberdade restringida. 
 
Gabarito – B – A lei penal, conforme o art. 2º, p.ú, do CP, poderá retroagir para beneficiar o réu. 
Então, meu aluno(a), a partir de agora vamos estudar cada uma dos efeitos da lei penal. 
Retroatividade. 
Conforme acabamos de ver na questão anterior, o Código Penal, em seu artigo 2º, p.ú., repetiu o co-
mando constitucional do art. 5º, XL e afirmou categoricamente que a lei penal só poderá retroagir para benefi-
ciar o réu. 
“Tudo bem, Arpini! Mas e agora, como fica isso no plano prático?” 
Então vamos lá! Vou exemplificar para você. 
Imaginemos que Austin tenha cometido o crime de furto, previsto no art. 155, caput, do Código Penal. 
Conforme estudamos no primeiro tema macro do nosso PDF de estudo, você lembra que o crime possui um 
preceito primário (onde está a conduta incriminada) e um preceito secundário (onde nos traz a pena a ser apli-
cada para aquele fato). 
Pois bem, se Austin cometeu o crime de furto, ao analisarmos o preceito secundário do art. 155, caput, 
do Código Penal, verificamos que a pena a ser aplicada para esse crime é de 1 a 4 anos (Lei 1). Então, se Austin 
for condenado pela prática de furto a uma pena de 2 anos, venha uma nova lei penal (Lei 2) dando nova redação 
ao crime de furto, apenando esse crime com um preceito secundário de 6 meses a 1 ano. Essa será uma nova 
lei benéfica (Lei 2), razão pela qual, ela deverá ser aplicada para beneficiar Austin. 
Lei Penal
Irretroativa
Retroativa (art. 2º, p.ú, CP)
Ultra ativa (art. 3º, CP)
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Direito Penal 
“Professor, mas como será feita a aplicação dessa lei benéfica se o Austin já foi condenado definitivamente 
a uma pena de 2 anos como você falou?”. 
Nesse caso, meu jovem, caberá ao juiz da execução penal, com base na súmula 611 do STF, aplicar a lei 
penal benéfica (Lei 2) a Austin, alterando seus benefícios de cumprimento de pena. 
611, STF – Compete ao juízo da execução a aplicação da nova lei benéfica na execução penal. 
Preste atenção no esquema abaixo: 
 
Certo! 
Quer ver como isso está sendo cobrado em prova? Aposto que sim! 
Ano: 2012 Banca: CESPE Órgão: PC-AL Prova: CESPE - 2012 - PC-AL - Escrivão de Polícia 
No que concerne aos princípios, direitos e garantias fundamentais, estabelecidos na Constituição Federal de 
1988 (CF), julgue os itens a seguir. 
A lei penal pode retroagir para beneficiar ou prejudicar o réu. 
 
( ) Certo 
( ) Errado 
 
Gabarito – ERRADO – Conforme já estudamos em passagens anteriores, a lei penal somente poderá retroagir 
para beneficiar o réu. 
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Direito Penal 
Você também precisa saber que lei penal benéfica ou (lex mitior – outra terminologia que você pode 
encontrar em sua prova) é gênero, do qual são espécies a abolitio criminis e a novatio legis in mellius, que serão 
nosso objeto de estudo a partir de agora. 
 
 
“Lex mitior” – retroativa 
Abolitio criminis – nova lei que descriminaliza condutas. Não confundir os termos descriminalização 
com despenalização (significa suprimir/dificultar/impedir a aplicação de pena privativa de liberdade). 
Outra informação importante que quero que você não confunda com a abolitio criminis, diz respeito 
ao princípio da continuidade normativo típica. 
Continuidade normativo típica: significa a manutenção do caráter proibido da conduta, porém, há um 
deslocamento do conteúdo criminoso para outro tipo penal. A intenção, nesse caso, é que a conduta permaneça 
criminosa, enquanto na abolitio há a supressão do tipo penal. 
Novatio legis in mellius – nova lei que mantém a criminalização do ato, mas lhe confere tratamento 
mais brando (611, STF – compete ao juízo da execução a aplicação da nova lei benéfica na execução penal). 
 
ABOLITIO CRIMINIS CONTINUIDADE NORMATIVO TÍPICA 
Supressão da figura criminosa Supressão formal do crime 
A conduta não será mais punida (o fato deixa de ser 
punível) 
O fato permanece punível (a conduta criminosa 
passa para outro tipo penal). 
O legislador não quer mais considerar o fato crimi-
noso 
O legislador quer manter a conduta como crimi-
nosa. 
A partir dos quadros resumo que apresentei para vocês acima, podemos verificar que no exemplo que 
narrei anteriormente em que Austin havia cometido um furto e uma nova lei penal benéfica havia entrado em 
vigor dando tratamento menos rigoroso ao fato criminoso, estamos diante de uma novatio legis in mellius, ou 
seja, uma lei penal que mantém a criminalização (furto cometido por Austin) mas lhe confere um tratamento 
mais brando (pena de 6 meses a 1 ano). 
Já a abolitio criminis seria o caso, por exemplo, de uma nova que lei deixasse de considerar crime o 
furto praticado por Austin 
Lex Mitior (Lei mais Benéfica)
Abolitio Criminis - supressão da figura 
criminosa
Novatio legis in mellius - lei penal mais 
benigna
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Agora, veja como isso caiu recentemente em concurso. 
Ano: 2018 Banca: CESPE Órgão: PC-MA Prova: CESPE - 2018 - PC-MA - Escrivão de Polícia Civil 
A aplicação do princípio da retroatividade benéfica da lei penal ocorre quando, ao tempo da conduta, o fato é 
 
A) típico e lei posterior suprime o tipo penal. 
 
B) típico e lei posterior provoca a migração do conteúdo criminoso para outro tipo penal. 
 
C) típico e lei posterior aumenta a pena correspondente ao crime. 
 
D) típico e lei posterior acrescenta hipótese de aumento de pena. 
 
E) atípico e lei posterior o torna típico. 
 
Gabarito – A – Pois, conformeo exemplo em que “xxx” cometeu um furto, a sua conduta é considerada um 
crime e, no momento em que há a abolitio criminis, por conta de uma lei penal benéfica, essa conduta anterior-
mente criminosa não mais é considerada crime. 
 
Ano: 2015 Banca: VUNESP Órgão: PC-CE Prova: VUNESP - 2015 - PC-CE - Escrivão de Polícia Civil de 1a Classe 
O indivíduo B provocou aborto com o consentimento da gestante, em 01 de fevereiro de 2010, e foi condenado, 
em 20 de fevereiro de 2013, pela prática de tal crime à pena de oito anos de reclusão. A condenação já transitou 
em julgado. Na hipótese do crime de aborto, com o consentimento da gestante, deixar de ser considerado 
crime por força de uma lei que passe a vigorar a partir de 02 de fevereiro de 2015, assinale a alternativa correta 
no tocante à consequência dessa nova lei à condenação imposta ao indivíduo B. 
 
A) A nova lei será aplicada para os fatos praticados pelo indivíduo B, cessando em virtude dela a execução e os 
efeitos penais da sentença condenatória. 
 
B) A nova lei só irá gerar algum efeito sobre a condenação do indivíduo B se prever expressamente que se aplica 
a fatos anteriores. 
 
C) A nova lei só seria aplicada para os fatos praticados pelo indivíduo B se a sua entrada em vigência ocorresse 
antes de 01 de fevereiro de 2015 
 
D) Não haverá consequência à condenação imposta ao indivíduo B visto que já houve o trânsito em julgado da 
condenação. 
 
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E) A nova lei será aplicada para os fatos praticados pelo indivíduo B, contudo só fará cessar a execução persis-
tindo os efeitos penais da sentença condenatória, tendo em vista que esta já havia transitado em julgado. 
 
Gabarito: A – O enunciado da questão nos traz uma situação de abolitio criminis, razão pela qual, sobrevindo 
em 2015 uma lei que deixe de considerar criminosa a conduta de aborto com consentimento da gestante, 
mesmo que o agente tenha sido condenado pela pratica do referido crime, ela será automaticamente aplicada 
ao seu caso através do juiz da execução penal (611, STJ) que declarará extinta a punibilidade do agente pela 
superveniência da abolitio criminis. 
 
Ano: 2012 Banca: CESPE Órgão: TJ-RO Prova: CESPE - 2012 - TJ-RO - Técnico Judiciário 
Considere que um homem tenha sido denunciado pela prática de estelionato e que, durante a ação penal, tenha 
entrado em vigor uma nova lei que prevê diminuição da pena aplicável ao referido crime. Nessa situação hipo-
tética, consoante disposições do Código Penal, a lei nova 
 
A) não se aplica ao crime em tela, uma vez que o fato criminoso que originou a ação penal foi praticado anteri-
ormente à vigência da nova lei. 
 
B) aplica-se ao crime em tela, independentemente do conteúdo material, dado que a lei penal obedece ao prin-
cípio da retroatividade. 
C) aplica-se ao crime em tela, visto que a lei penal obedece ao princípio da retroatividade, caso caracterize-se 
situação em que o acusado será beneficiado. 
 
D) pode ser aplicada ao crime em tela, desde que não tenha ocorrido o trânsito em julgado de sentença penal 
condenatória, situação que impede a retroatividade da lei nova. 
 
E) não se aplica ao crime em tela, conforme o princípio da irretroatividade, visto que a ação penal já estava em 
curso quando a nova lei passou a vigorar. 
 
Gabarito – C – Diante da situação apresentada no enunciado, em que o indivíduo está sendo processado pela 
prática do crime de estelionato (art. 171, CP) e, durante o tramite do processo, sobrevém nova lei penal bené-
fica, é o caso de aplicarmos, de forma retroativa, a nova lei ao caso concreto, beneficiado o acusado do crime 
de estelionato. 
Dessa forma, encerramos por aqui o estudo do primeiro efeito da lei penal benéfica e também de suas 
espécies. No próximo tópico iniciaremos o estudo de mais um dos efeitos da lei penal, dessa vez a irretroativi-
dade!! 
Continue firme no seu estudo e venha comigo! 
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Irretroatividade. 
O instituto da irretroatividade da lei penal é a regra no ordenamento jurídico, ou seja, meus caros, a 
regra é de que as leis penais não retroajam para alcançar fatos passados. 
Quanto a irretroatividade, você também precisa saber que ela é gênero (lex gravior – outra termino-
logia que você pode encontrar em sua prova) da qual são espécies a novatio legis incriminadora e a novatio 
legis em pejus, que serão abordadas a partir de agora. 
“Lex gravior“ – irretroativa 
Novatio legis incriminadora – nova lei que criminaliza condutas. 
Novatio legis in pejus – nova lei que mantém a criminalização, mas dá ao fato tratamento mais severo. 
Ex: inclusão do §2º ao artigo 157 do CP. 
Para falar para você acerca da novatio legis incriminadora, quero que você recorde, mais uma vez, do 
exemplo dado no início do nosso curso no tocante ao crime de importunação sexual. 
A Lei n.º 13.718/18, que criou o crime de importunação sexual (art. 215-A, do CP) é um típico exemplo de 
nova lei incriminadora, pois, antes de ela entrar em vigor, não havia no ordenamento jurídico a previsão de um 
crime específico para o agente que ejaculasse em uma moça nas condições em que o crime se desenvolvia (no 
interior do transporte público paulistano). Assim, por ser uma nova lei incriminadora, ela é irretroativa, não 
podendo punir os agentes que tenham praticado a referida conduta antes da sua entrada em vigor no mundo 
jurídico. 
 
De outra banda, ainda temos a novatio legis in pejus, que é a lei penal que mantém a criminalização da 
conduta delituosa, mas da a esse fato um tratamento mais rigoroso. Voltemos ao exemplo em que Austin pra-
tica o crime de furto (art. 155, caput, do Código Penal), que prevê uma pena de 1 a 4 anos e multa. Suponhamos 
que Austin depois de ter praticado esse furto e ter sido condenado a uma pena de 3 anos, sobrevenha ao orde-
namento jurídico uma nova lei que torne mais severa a punição daquelas pessoas que praticam o crime de furto, 
prevendo uma pena de 10 a 20 anos. Desse modo, Austin não poderá ser alcançado por essa nova lei, pois ela é 
Fato
• Conduta de ejacualr nas 
vítimas no transporte 
público 
Lei 
13.718/18
• Nova lei incriminadora
Art. 
215-A
• Tipo penal 
criado. 
Portanto a 
norma é 
irretroativa.
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prejudicial para si e só passará a incidir a partir dos furtos praticados a partir da sua entrada em vigor no orde-
namento jurídico. 
 
Dessa forma, meu caro, em ambos os casos as leis são irretroativas!!! 
Entretanto, preciso que nesse momento você redobre a sua atenção, pois o que vou lhe ensinar agora é 
importantíssimo para dar seguimento ao seu aprendizado sobre lei penal no tempo. 
Em que pese a nova lei penal mais gravosa e a nova lei penal incriminadora serem irretroativas, temos um 
instituto dentro do direito penal que se chama “superveniência de nova lei gravosa” que acontece durante a 
permanência ou continuidade delitiva. 
Para que possamos entender o que se trata a “superveniência de nova lei gravosa” precisamos entender 
o que é um crime permanente. 
Dentro do direito penal temos inúmeras formas de classificar os crimes de acordo com o seu momento 
consumativo, ou seja, quando o crime produziu todos os seus efeitos no mundo jurídico e dá ao Estado o direito 
de punir o agente que praticou tal conduta. 
Dentre essas classificações uma delas é o crime permanente, que é aquele em que a consumação do crime 
se prolonga no tempo. 
Vamos a um exemplo: suponha que Austin sequestrou uma pessoa exigindo que lhe seja entregue uma 
grande quantia em dinheiro para a libertação dessa vítima. Nesse contexto estamos diante do crime de extor-
são mediante sequestro, do art. 159 do Código Penal. 
 Extorsãomediante sequestro 
 Art. 159 - Sequestrar pessoa com o fim de obter, para si ou para outrem, qualquer vantagem, como 
condição ou preço do resgate: 
 Pena - reclusão, de oito a quinze anos. 
Da análise do crime em tela, a conduta do agente é a de sequestrar, ou seja, no momento em que Austin 
sequestra sua vítima, o crime está automaticamente consumado, independente do criminoso vir a receber ou 
não a vantagem solicitada para a libertação da vítima. 
Quero que você também perceba que a pena desse crime é de 8 a 15 anos. 
Agora, tenhamos a seguinte situação em mente. 
Furto
Pena 1 a 4 anos
Nova Lei Penal 
Gravosa
Furto
Pena 10 a 20 
anos
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Se Austin mantém a vítima em seu poder por uma semana e, durante esse período de tempo, entra em 
vigor uma lei penal que altera o preceito secundário do crime (de 8 a 15 anos) para 20 a 30 anos, não temos 
dúvidas de que se trata de uma novatio legis in pejus, correto? Correto! Então, em que pese tratar-se de uma lei 
penal gravosa, ELA VAI SE APLICAR AO CRIME QUE ACABEI DE MOSTRAR A VOCÊS, pelo simples fato de 
enquanto o sequestrado estiver em poder do sequestrador, a consumação do crime está se prolongando no 
tempo, pelo seu caráter permanente. 
Diferentemente do crime permanente é o crime continuado, previsto no artigo 71 do CP. 
 Crime continuado 
 Art. 71 - Quando o agente, mediante mais de uma ação ou omissão, pratica dois ou mais crimes da 
mesma espécie e, pelas condições de tempo, lugar, maneira de execução e outras semelhantes, devem 
os subseqüentes ser havidos como continuação do primeiro, aplica-se-lhe a pena de um só dos crimes, 
se idênticas, ou a mais grave, se diversas, aumentada, em qualquer caso, de um sexto a dois ter-
ços. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984) 
 Parágrafo único - Nos crimes dolosos, contra vítimas diferentes, cometidos com violência ou grave 
ameaça à pessoa, poderá o juiz, considerando a culpabilidade, os antecedentes, a conduta social e a 
personalidade do agente, bem como os motivos e as circunstâncias, aumentar a pena de um só dos 
crimes, se idênticas, ou a mais grave, se diversas, até o triplo, observadas as regras do parágrafo único 
do art. 70 e do art. 75 deste Código. 
A partir da leitura do artigo 71 do CP, podemos concluir que a continuidade delitiva (crime continuado) 
ocorre quando o sujeito, mediante pluralidade de condutas, realiza uma série de crime da mesma espécie, guar-
dando entre si um elo de continuidade (em especial, as mesmas condições de tempo, lugar e maneira de exe-
cução). 
O Brasil adotou a teoria da ficção jurídica para o crime continuado. 
Para tanto, alguns requisitos são necessários para a ocorrência do crime continuado, quais sejam: 
Requisitos Objetivos: 
1º) Os crimes praticados devem ser de mesma espécie (aquelas previstos no mesmo tipo penal); 
2º) Condições semelhantes: tempo (aproximadamente 30 dias), lugar (no mesmo foro ou foros próximos) 
e modo de execução (verificar o “modus operandi”). 
Requisito subjetivo: Unidade de desígnios: uma programação inicial de realização sucessiva. 
Espécies: 
a) comum/simples – Art. 71, caput, basta o preenchimento dos requisitos acima, e uma vez verificados, o 
aumento de pena é de 1/6 a 2/3. 
b) Específico/qualificado (p.ú. do art.71): São requisitos adicionais aos do caput, com caráter cumulativo, 
sendo todos os crimes doloso, praticados contra vítimas diferentes, cometido com violência ou grave ameaça 
contra a pessoa. A pena nesse caso pode ser aumenta até o triplo 
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Isso também é o que preconiza a súmula 711 do STF. 
Súmula 711 do STF – A lei gravosa se aplica ao crime permanente ou continuado quando entrar em vigor 
durante a permanecia ou continuidade delitiva. 
Agora, meu amigo(a), preste atenção como esse conteúdo vem caindo em provas: 
Ano: 2016 Banca: CESPE Órgão: PC-PE Prova: CESPE - 2016 - PC-PE - Escrivão de Polícia Civil 
Um crime de extorsão mediante sequestro perdura há meses e, nesse período, nova lei penal entrou em vigor, 
prevendo causa de aumento de pena que se enquadra perfeitamente no caso em apreço. 
Nessa situação hipotética, 
 
A) a lei penal mais grave não poderá ser aplicada: o ordenamento jurídico não admite a novatio legis in pejus. 
 
B) a lei penal menos grave deverá ser aplicada, já que o crime teve início durante a sua vigência e a legislação, 
em relação ao tempo do crime, aplica a teoria da atividade. 
 
C) a lei penal mais grave deverá ser aplicada, pois a atividade delitiva prolongou-se até a entrada em vigor da 
nova legislação, antes da cessação da permanência do crime. 
 
D) a aplicação da pena deverá ocorrer na forma prevista pela nova lei, dada a incidência do princípio da ultrati-
vidade da lei penal. 
 
E) a aplicação da pena ocorrerá na forma prevista pela lei anterior, mais branda, em virtude da incidência do 
princípio da irretroatividade da lei penal. 
 
Gabarito – C – Pois, conforme acabamos de estudar, a lei penal mais gravosa se aplica ao crime continuado ou 
permanente enquanto não cessada a atividade delituosa e a entrada em vigor da lei mais gravosa. Essa também 
é a redação da súmula 711 do Supremo Tribunal Federal. 
 
Ano: 2015 Banca: CESPE Órgão: TJ-DFT Prova: CESPE - 2015 - TJ-DFT - Analista Judiciário - Judiciária 
Em relação à aplicação da lei penal e aos institutos do arrependimento eficaz e do erro de execução, julgue o 
item seguinte. 
Se um indivíduo praticar uma série de crimes da mesma espécie, em continuidade delitiva e sob a vigência de 
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duas leis distintas, aplicar-se-á, em processo contra ele, a lei vigente ao tempo em que cessaram os delitos, 
ainda que seja mais gravosa. 
 
( ) Certo 
( ) Errado 
Gabarito – Certo – Conforme se verifica do enunciado da questão, ela retrata o teor do entendimento sumulado 
pelo STF no verbete 711, o qual diz ser possível a aplicação da lei penal mais gravosa que entra em vigor durante 
a permanência ou continuidade delitiva. 
 
Ano: 2013 Banca: CESPE Órgão: STF Prova: CESPE - 2013 - STF - Analista Judiciário - Área Judiciária 
Acerca dos princípios gerais que norteiam o direito penal, das teorias do crime e dos institutos da Parte Geral 
do Código Penal brasileiro, julgue os itens a seguir. 
 
Considere que Manoel, penalmente imputável, tenha sequestrado uma criança com o intuito de receber certa 
quantia como resgate. Um mês depois, estando a vítima ainda em cativeiro, nova lei entrou em vigor, pre-
vendo pena mais severa para o delito. Nessa situação, a lei mais gravosa não incidirá sobre a conduta de Ma-
noel. 
 
( ) Certo 
( ) Errado 
 
Gabarito – ERRADO – A lei mais gravosa incidirá sobre Manoel, pois entrou em vigor durante a permanência 
(prolongamento da consumação do crime) enquanto a vítima se encontrava sob seus domínios. 
Sendo assim, meu querido(a) estudante, através das análise das questões que acabamos de resolver, é 
de suma importância você estar atento a súmula 711 do Supremo e sua incidência em provas de concurso. 
Diante desse panorama que apresentei a vocês, quero-lhes fazer uma pergunta. Você acha que é possível 
haver a combinação de leis penais? Em outras palavras, você acha possível que o juiz, no caso concreto, possa 
mesclar dispositivos benéficos da nova lei com benefícios da lei revogada? 
A resposta por um “sim” pode até parecer tentadora diante de tantas nuances presentes em vários dos 
institutos que já estudamos, entretanto, nesse caso é vedado ao juiz a combinação de leis penais, pois, nesse 
contexto, ele estaria criando uma terceira lei (chamada de lex terxio),