SIMULADO - FISCALIZAÇÃO DE OBRAS - COM RESPOSTA

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CADERNO DE QUESTÕES – AULA 14 – FISCALIZAÇÃO DE OBRAS
1 - IBFC – MGS - Técnico Superior Profissional - Eng. Civil - 2015
Na fase de planejamento de uma obra há vários estudos a se realizar, como por exemplo a definição dos objetivos, confecção de anteprojeto, além dos projetos necessários para o entendimento do edifício. O projeto que é fruto da análise das alternativas para o projeto de tamanho, localização, calendário, sistema e métodos construtivos denomina-se:
a) Projeto conceitual.
b) Projeto básico.
c) Projeto definitivo.
d) Projeto de execução.
Comentários: 
O projeto que avalia as alternativas de projeto, em termos de tamanho, cronograma, localização, sistema construtivo e métodos de execução é o projeto básico.
Gabarito: “b”.
2 - CESPE - PGE PE - Assistente de Procuradoria – 2019
Considerando que o governo federal pretenda adquirir material escolar para distribuição a estudantes de todas as escolas públicas do território nacional, julgue o item a seguir.
O conjunto de elementos necessários e suficientes para caracterizar o objeto de licitação deve constar do projeto básico, que consiste de documento não integrante do edital.
( ) CERTO ( ) ERRADO
Comentários: 
O erro está ao se dizer que o projeto é básico é um “documento não integrante do edital”, pois o art. 40 da lei 8.666/93 diz claramente que o projeto básico, bem como orçamento e especificações complementares referentes à licitação são Anexos do Edital.
Gabarito: “Errado”.
3 - CESPE - IPHAN - Técnico I - Área 3 – 2018
A respeito de sustentabilidade na construção de obras públicas, julgue o item subsequente, considerando a Instrução Normativa MPOG n.º 1/2010.
Para proporcionar obras públicas sustentáveis, na elaboração dos seus projetos, deve-se priorizar o emprego de matérias-primas locais.
( ) CERTO ( ) ERRADO
Comentários: 
O projeto de uma obra pública deve se ater a práticas de longo prazo e que sejam sustentáveis, sendo um exemplo a priorização de compra de recursos locais, economizando-se em frete e combustível, integrando a comunidade local à obra e gerando empregos.
Gabarito: “Certo”.
4 - CESPE - SLU DF - Analista de Gestão de Resíduos Sólidos - Arquitetura – 2019
Julgue o item a seguir, a respeito de obras e fiscalização.
O projeto do canteiro de obras é composto por um conjunto de documentos (gráficos e textuais) que o descreve e que possibilita a sua contratação e a sua execução
( ) CERTO ( ) ERRADO
Comentários: 
Projeto em sentido amplo é composto por documentos gráficos e textuais, que descreve o objeto para fins de contratação ou execução.
Gabarito: “Certo”.
5 - CESPE – TCE-RO - Auditor de Controle Externo - 2019
Considerada elemento fundamental para definição do projeto básico, das medidas mitigadoras e, consequentemente, do custo do empreendimento, a licença ambiental exigida como requisito para licitação é a licença
a) De operação;
b) De instalação;
c) Prévia;
d) De funcionamento;
e) De projeto.
Comentários: 
Como vimos, a licença ambiental necessária antes do procedimento licitatório de obra com potencial poluidor ou de degradação ambiental é a licença prévia.
Gabarito: “c”.
06-10-2020
6 - CESPE – TCE-PE - Auditor de Controle Externo - 2017
Em um órgão da administração pública, foi criada uma equipe de auditoria para analisar a condução do processo de construção de um edifício que constava do plano de obras idealizado pelo órgão. Os trabalhos de auditoria focavam a elaboração do estudo de viabilidade técnica, econômica e ambiental (EVTEA.), a confecção dos projetos — básico e executivo —, as licitações e os contratos, e a concessão de termos aditivos, além dos requisitos técnicos das planilhas de orçamento. Na análise da documentação, foram constatados os seguintes fatos.
I - Na elaboração do EVTEA, para estimar o valor da construção do prédio em questão, havia sido utilizado o custo unitário básico por metro quadrado (CUB/m2).
II - Na planilha de orçamento, alguns serviços apresentavam custos unitários superiores aos custos unitários de referência estabelecidos no Sistema Nacional de Pesquisa de Custos e Índices da Construção Civil (SINAPI).
III - O processo licitatório havia utilizado o regime de licitação classificado como empreitada por preço unitário.
IV - A ficha de composição de preço do serviço de fornecimento de grupo gerador de energia apresentava um valor relativo a benefícios e despesas indiretas (BDI) inferior àqueles referentes aos demais serviços.
V - A obra havia sofrido um aditivo contratual no valor de R$ 500 mil após 6 meses da assinatura do contrato.
VI - No edital de licitação, o órgão havia estabelecido que, para efeito de reajustamento do contrato, seria utilizada a data de apresentação da proposta de preço da empresa vencedora, 1.º/1/2016.
VII - O contrato havia sido assinado em 1.º/4/2016; o valor total da obra, orçado em R$ 2 milhões; e o prazo definido para a execução da obra, de 24 meses.
VIII - No projeto básico de licitação, não havia sido registrada anotação de responsabilidade técnica (ART) do orçamentista.
Considerando a situação hipotética apresentada, julgue o item a seguir de acordo com a legislação e com as normas técnicas relativas a obras e serviços de engenharia.
A ausência de ART no projeto básico está em conformidade com as normas pertinentes, já que a apresentação desse documento é obrigatória somente na etapa de elaboração do projeto executivo.
( ) CERTO ( ) ERRADO
Comentários: 
Conforme Art. 10 do Decreto 7.983/2013, a ART das planilhas orçamentárias (parte do projeto básico) deverá integrar o edital da licitação, que é geralmente antes da elaboração do projeto executivo, uma vez que as licitações se procedem geralmente com base no projeto básico. A Súmula 260 do TCU complementa esse requisito dizendo que é dever do gestor público exigir ART de todos os projetos de engenharia, como plantas, orçamento-base, especificações técnicas, composições de custos unitários, cronograma físico-financeiro e outras peças técnicas. Portanto, o requisito de ART ultrapassa a elaboração do projeto executivo, ao contrário do que diz a afirmativa.
Gabarito: “Errado”.
7 - CESPE – SLU DF - Ana. de Gestão de Resíduos Sólidos – Arquitetura – 2019 - Adaptado
Julgue os próximos itens, relativos a acompanhamento e fiscalização de obras e serviços.
Em canteiros de obras onde se realizam atividades técnicas compartilhadas com outras profissões regulamentadas, deve-se verificar se as atividades técnicas ali realizadas encontram-se registradas e sob responsabilidade técnica de profissional habilitado e em situação regular perante o CAU/CREA.
( ) CERTO ( ) ERRADO
Comentários: 
O que define a necessidade ou não de ART é a realização de serviço técnico, de engenharia, agronomia ou arquitetura. Além disso, todas atividades técnicas que forem realizadas, devem estar registradas junto ao conselho profissional correspondente.
Gabarito: “Certo”.
8 - CESPE – EBSERH - Eng. Civil – 2018
Em uma fiscalização realizada na construção de um edifício público, o fiscal observou que a argamassa que seria usada para a colocação de placas de granito em fachada de concreto tinha sido preparada com excesso de água, e que não havia nenhum elemento na contra face para garantir melhor fixação. Como o engenheiro responsável pela obra não estava presente no momento da fiscalização, o mestre de obras informou que a água em abundância facilitaria a aderência, dispensando qualquer preocupação adicional.
Acerca dessa situação hipotética, julgue o item subsequente.
O engenheiro responsável pela construção deveria estar presente em tempo integral na obra, independentemente de previsão contratual.
( ) CERTO ( ) ERRADO
Comentários: 
O engenheiro responsável pela construção não necessita estar na obra em tempo integral, ao contrário do preposto, que tem a função de responder pela construtora. Portanto, item errado.
Gabarito: “Errado”.
9 - CESPE – STM – Eng. Civil – 2018 - Adaptado
Um engenheiro de um órgão da administração pública federal, responsável pela fiscalização da construção do novo edifício sede desse órgão, realizouuma visita de rotina para verificar o andamento da obra (40% concluída.) Após visitar o canteiro e conversar com o mestre de obras, o engenheiro constatou que:
• não havia livro de ordem no local; o mestre de obra informou que esse livro era eletrônico e estava disponível na página da Internet da empresa;
• a anotação de responsabilidade técnica (ART) de execução da obra estava registrada apenas no nome do proprietário da empresa, que esteve presente na obra apenas três vezes até o momento da visita.
A respeito dessa situação hipotética e de aspectos legais e técnicos a ela relacionados, julgue o item a seguir.
A ART registrada apenas no nome do proprietário da empresa e a quantidade de vezes que ele compareceu à obra são suficientes para representar a contratada perante ao órgão contratante. 
( ) CERTO ( ) ERRADO
Comentários: 
É dever da empresa contratada nomear preposto para representá-la permanentemente na obra, não podendo ser uma tarefa esporádica como diz a questão, pois é uma afronta ao art. 68 da Lei 8.666/93. Atividades de engenharia possuem riscos intrínsecos e altos custos envolvidos, não podendo a empresa contratada estar desprovida de representante na obra, sob pena de acidentes ou de uma obra mal executada.
Gabarito: “Errado”.
15-10-2020
FISCALIZAÇÃO DE OBRAS
10 - CESPE – IPHAN - Tec I - Área 3 – 2018 - Adaptado
Um servidor com formação em arquitetura foi nomeado fiscal técnico de uma obra de construção de determinado prédio público. No relatório de acompanhamento da execução da obra, ele informou que o prédio estava 90% concluído e que, embora os valores pagos até aquele momento correspondessem ao valor total previsto no cronograma financeiro para o período em análise, a obra encontrava-se atrasada.
Tendo como referência essa situação hipotética, julgue o item subsequente.
Fiscalização de obra de edificação é uma atividade técnica que pode ser exercida por engenheiro civil, de fortificação e construção ou arquiteto.
( ) CERTO ( ) ERRADO
Comentários: 
São atribuições do engenheiro, seja ele civil ou de fortificação, ou mesmo de outro ramo da engenharia, e do arquiteto a fiscalização de obras.
Gabarito: “Certo”.
11 - CESPE - TCE-PA - Aud CE - Eng. Elétrica - 2016
Em caso de a administração pública firmar contrato de execução de obra pública, caberá a ela, como contratante, e a seus prepostos realizar a atividade de fiscalização. Considerando esse assunto, julgue o item que se segue, relativo à execução de obras e serviços de engenharia.
A fiscalização deverá observar se a execução dos serviços e obras atende às normas da ABNT e do INMETRO.
( ) CERTO ( ) ERRADO
Comentários: 
É de grande importância a verificação da adequação da obra aos parâmetros técnicos como da ABNT e INMETRO para se evitar defeitos futuros, bem como para resguardar o próprio fiscal no caso de apuração futura de vícios construtivos, uma vez que ele é responsável por zelar pela fiel execução contratual.
Gabarito: “Certo”.
12 - FEPESE - DEINFRA SC - Eng. Civil – 2019
Analise as afirmativas abaixo em relação à fiscalização de obras públicas:
1. Tem finalidade de verificar o cumprimento das disposições contratuais, técnicas e administrativas em todos os seus aspectos.
2. Deve ocorrer desde o início dos serviços até o recebimento definitivo.
3. Os fiscais obrigatoriamente devem ser servidores do órgão da Administração.
Assinale a alternativa que indica todas as afirmativas corretas.
a) É correta apenas a afirmativa 1.
b) São corretas apenas as afirmativas 1 e 2.
c) São corretas apenas as afirmativas 1 e 3.
d) São corretas apenas as afirmativas 2 e 3.
e) São corretas as afirmativas 1, 2 e 3.
Comentários: 
Vamos analisar cada alternativa:
1. O fiscal deve zelar pela execução contratual, abordando não somente aspectos técnicos de engenharia, mas também contratuais e administrativos. Certo.
2. A fiscalização se inicia com o início dos serviços, que ocorre geralmente com a ordem de início, e termina com o recebimento definitivo da obra pelo órgão contratante. Certo.
3. A fiscalização não é limitada a servidores, podendo ser desempenhada por pessoas contratadas mediante licitação. Errado.
Gabarito: “b”.
13 - CESPE - TCE-RO - Auditor de Controle Externo Eng. Civil – 2013
Julgue o item, relativo à fiscalização, ao acompanhamento da aplicação de recursos, ao controle de materiais e à execução de obras e serviços da construção civil.
À fiscalização da obra incumbe a responsabilidade de analisar e aprovar o plano de execução dos serviços a ser apresentado pela contratada no início dos trabalhos.
( ) CERTO ( ) ERRADO
Comentários: 
Uma das tarefas iniciais do fiscal é a aprovação do plano de execução da obra, detalhando as atividades a serem executadas, permitindo-lhe uma detalhada visão dos planos da contratada, o que muitas vezes não está tão claro no cronograma geral da obra.
Gabarito: “Certo”.
14 - CESPE - Perito Criminal Federal - Área 7 – 2013
No que se refere à fiscalização de obras, julgue o item a seguir.
O apoio prestado pela fiscalização na condução dos trabalhos da contratada não pode ser utilizado como justificativa de falhas de execução de serviços.
( ) CERTO ( ) ERRADO
Comentários: 
A responsabilidade do cumprimento contratual é da contratada (construtora) e não da fiscalização. A função do fiscal é zelar pelo cumprimento contratual e sua fiscalização, mas sem assumir a responsabilidade de execução do contrato, que é da construtora.
Gabarito: “Certo”.
 
15 - CESPE – TCU - Auditor Federal de Controle Externo - Questão de fixação
Com relação à documentação técnica, à sua análise e interpretação, julgue o próximo item.
Um auxílio da fiscalização, em relação à interpretação das especificações técnicas de determinado serviço, não é justificativa plenamente aceita para que a contratada se exima da responsabilidade da realização desse serviço, mesmo que seja comprovado o auxílio mediante registro no diário de obras ou em ata de reunião.
( ) CERTO ( ) ERRADO
Comentários: 
Não há justificativa para um erro da contratada apenas com base no auxílio prestado pelo fiscal, mesmo que haja formalização do auxílio no diário de obras. Quem assinou o contrato assumindo a responsabilidade pela execução da obra foi a construtora, devendo ela possuir todo o conhecimento e a experiência necessários para compreender a obra como um todo e atuar respeitando todos os critérios técnicos e de qualidade combinados no contrato.
O fiscal está na obra para zelar pela sua fiel execução por parte da administração, anotando qualquer desconformidade observada. Porém, não é o fiscal quem faz a obra.
Gabarito: “Certo”.
16 - CESPE - TCE-PA - Aud CE - Eng. Elétrica - 2016
Em caso de a administração pública firmar contrato de execução de obra pública, caberá a ela, como contratante, e a seus prepostos realizar a atividade de fiscalização. Considerando esse assunto, julgue o item que se segue, relativo à execução de obras e serviços de engenharia.
O cronograma de execução dos serviços não é submetido a verificação durante a fase de fiscalização, pois sua análise é uma atribuição dos auditores do tribunal de contas correspondente.
( ) CERTO ( ) ERRADO
Comentários: 
É uma das funções do fiscal acompanhar o avanço do cronograma físico-financeiro, verificando a ocorrência de atrasos e antecipações e registrando-as. O cronograma é uma das grandes ferramentas de controle do avanço da obra, não podendo o fiscal prescindir (não utilizar) delas.
Gabarito: “Errado”.
17 - CESPE - TCE-PA - Aud CE - Eng. Elétrica - 2016
Em caso de a administração pública firmar contrato de execução de obra pública, caberá a ela, como contratante, e a seus prepostos realizar a atividade de fiscalização. Considerando esse assunto, julgue o item que se segue, relativo à execução de obras e serviços de engenharia.
A atividade de fiscalização inclui verificar se as instalações, os equipamentos e a equipe técnica, previstos na proposta e no contrato de execução de serviços, estão sendo colocados à disposição dos trabalhos.
( ) CERTO ( ) ERRADO
Comentários: 
A verificação dasinstalações, equipamentos e equipe técnica fornecem informação sobre condições de segurança da obra, atrasos no cronograma e ainda condições técnicas de se atender aos critérios de projeto e qualidade. Todas essas observações são funções de um fiscal.
Gabarito: “Certo”.
15-10-2020
CADERNO DE ENCARGOS
18 - CESPE - SLU DF – Ana. de Gestão de Resíduos Sólidos – Arquitetura – 2019
Julgue o item, referente a aspectos de projeto de detalhamento de edifício.
A única finalidade do caderno de encargos é fixar as formas de pagamento a serem adotados pela fiscalização e orientar a licitação na modalidade de preços unitários.
( ) CERTO ( ) ERRADO
Comentários: 
O erro está na questão utilizar a expressão única finalidade, pois caderno de encargos ultrapassa a fixação das formas de pagamento e a orientação sobre o procedimento licitatório, avançando sobre o detalhamento do objeto, em termos de dimensões (projetos), prazos, custos, critérios de qualidade, materiais a serem empregados, diretrizes de execução do objeto, etc.
Gabarito: “Errado”.
Algumas questões se baseiam na literalidade da NBR 12219. Vamos lá:
19- FCC - TCE-GO - Analista de Controle Externo - Eng. – 2014
Para a execução de determinadas obras de edificações exige-se o caderno de encargos que é o conjunto de
a) especificações necessárias à verificação da conformidade da execução da obra com os projetos, cálculos, orçamentos e organização e racionalização do trabalho, da produção e da operação de equipamento e instalações.
b) documentos necessários que definem o acompanhamento da execução da obra; da fabricação e montagem de elementos construtivos e de interpretação de levantamentos e resultados de ensaios.
c) discriminações técnicas, critérios, condições e procedimentos estabelecidos pelo contratante para a contratação, execução, fiscalização e controle de serviços e/ou obras.
d) definições qualitativa e quantitativa dos atributos técnicos, econômicos e financeiros de uma obra, com base em dados, elementos, informações, estudos, discriminações técnicas, cálculos, desenhos e normas.
e) documentos destinados a fixar as características, condições ou requisitos exigíveis para matérias-primas, produtos semifabricados elementos de construção, materiais ou produtos industriais semiacabados.
Comentários: 
Vamos analisar cada alternativa:
a) A verificação de conformidade de serviços executados faz parte da assistência técnica, não do caderno de encargos. Errado.
b) Os documentos que versam sobre acompanhamento da execução da obra, fabricação e montagem de elementos construtivos e formas de interpretação de ensaios e levantamentos provêm da Assistência Técnica, não do caderno de encargos. Errado.
c) Essa é a definição exata que consta na NBR 12219 para caderno de encargos: “é o conjunto das discriminações técnicas, critérios, condições e procedimentos estabelecidos pelo contratante para a contratação, execução, fiscalização e controle de serviços e/ou obras.” Certo.
d) O documento que contém todos atributos técnicos, econômicos e financeiros, com definições qualitativas e quantitativas é o projeto, não o caderno de encargos. Errado.
e) A fixação das exigências para objetos, sejam eles matérias-primas ou produtos acabados, é feita pela Especificação. Errado.
Gabarito: “c”.
20 - CESPE - EBSERH – Eng. Civil - 2018
Com relação a documentos elaborados pela área técnica que fazem parte do processo licitatório de obras e serviços de engenharia, julgue o item subsequente.
O caderno de encargos contém informações complementares para a execução dos serviços contratados e também estabelece diretrizes, requisitos técnicos e administrativos para a execução do objeto nele definido.
( ) CERTO ( ) ERRADO
Comentários: 
O caderno de encargos descreve a obra, que é o objeto contratado, abordando seus aspectos técnicos e fornecendo diretrizes a se respeitar na sua execução, sejam elas de cunho técnico, administrativo ou de qualidade. Portanto, está correto.
Gabarito: “Certo”.
21 - CESPE - CGE PI - Eng. – 2015 - Adaptado
De acordo com as normas e legislações referentes à fiscalização de obras de edificações públicas, julgue o item subsequente.
Compete à fiscalização aprovar os serviços executados, em obediência ao previsto no caderno de encargos, principalmente os serviços presentes nas etapas de estudo preliminar, projeto básico e projeto executivo.
( ) CERTO ( ) ERRADO
Comentários: 
A fiscalização deve aprovar os serviços observando os critérios previstos no caderno de encargos da obra. Os serviços devem estar em acordo com o escopo previsto nos projetos, considerando-se em prioridade o projeto executivo, podendo-se recorrer em caráter complementar ao projeto básico e estudos preliminares da obra.
Gabarito: “Certo”.
22 - CESPE – Polícia Federal - Eng. Civil – 2014
Com relação às especificações de materiais e de serviços empregados na construção civil, julgue o item subsecutivo.
O caderno de encargos é parte integrante do edital de licitação e tem por finalidade definir o objeto da licitação bem como estabelecer as diretrizes técnicas e administrativas para a sua execução.
( ) CERTO ( ) ERRADO
Comentários: 
O caderno de encargos é parte do edital de licitação e contém uma série de definições sobre os critérios técnicos e administrativos a se implementar e respeitar ao longo da execução daquele contrato.
Gabarito: “Certo”.
23 - CESPE – TCE-RO - Auditor de Controle Externo – Eng. Civil – 2013
Acerca de especificação de materiais e serviços e do caderno de encargos para as obras da construção civil, julgue o próximo item.
O caderno de encargos tem como objetivo estabelecer requisitos, condições e diretrizes técnicas para a execução dos serviços.
( ) CERTO ( ) ERRADO
Comentários: 
O caderno de encargos busca definir os critérios técnicos e administrativos para o objeto do contrato, abordando ainda métodos de execução dos serviços. Portanto, a afirmativa coincide com a definição deste documento.
Gabarito: “Certo”.
24 - CESPE – TCE-RO - Auditor de Controle Externo – Eng. Civil – 2013
Acerca de especificação de materiais e serviços e do caderno de encargos para as obras da construção civil, julgue o próximo item.
O prazo e o cronograma da execução dos serviços são itens que podem estar ausentes do caderno de encargos.
( ) CERTO ( ) ERRADO
Comentários: 
O caderno de encargos define o objeto do contrato, o que pressupõe um prazo para a sua execução, bem como preço, forma de executar, limites, dimensões, critérios técnicos e de qualidade a se obedecer. Todas essas definições devem obrigatoriamente constar no caderno de encargos, por delimitarem a essência do objeto do contrato, ao contrário do que diz a afirmativa da questão.
Gabarito: “Errado”.
18-10-2020
LIVRO DE OCORRÊNCIAS/ DIÁRIO DE OBRAS/ LIVRO DE ORDEM
25 - CESPE – STM - Ana. Judiciário - Eng. Civil - 2018
Um engenheiro de um órgão da administração pública federal, responsável pela fiscalização da construção do novo edifício sede desse órgão, realizou uma visita de rotina para verificar o andamento da obra (40% concluída.) Após visitar o canteiro e conversar com o mestre de obras, o engenheiro constatou que:
• não havia livro de ordem no local; o mestre de obra informou que esse livro era eletrônico e estava disponível na página da Internet da empresa;
• a anotação de responsabilidade técnica (ART) de execução da obra estava registrada apenas no nome do proprietário da empresa, que esteve presente na obra apenas três vezes até o momento da visita.
A respeito dessa situação hipotética e de aspectos legais e técnicos a ela relacionados, julgue o item a seguir.
O livro de ordem deve ser um livro físico preenchido diariamente.
( ) CERTO ( ) ERRADO
Comentários: 
O livro de ordem deve ser, preferencialmente, um livro eletrônico. Se a afirmativa dissesse que o livro de ordem pode ser um livro físico, estaria correta, mas o verbo “deve” confere sentido de obrigatoriedade, contrariando a resolução do nº 1.094/2017 do Confea.
Gabarito: “Errado”.
O próximo exercício é uma continuação do enunciado da questão anterior
26 - CESPE– STM - Ana. Judiciário - Eng. Civil - 2018
A respeito dessa situação hipotética e de aspectos legais e técnicos a ela relacionados, julgue o item a seguir.
Mesmo que o engenheiro em questão tivesse acesso aos diários de obras, estes não são considerados livros de ordem.
( ) CERTO ( ) ERRADO
Comentários: 
Ao contrário do que diz a afirmativa, os diários de obras continuam sendo admitidos como Livro de Ordem, desde que se incluam algumas informações particulares, que são:
• Acidentes e danos materiais ocorridos no empreendimento;
• Interrupções na obra e seus motivos;
• Estágio atual de desenvolvimento do empreendimento;
• Relatos de visitas dos responsáveis técnicos;
• Nomes de empresas e prestadores de serviço contratados ou subcontratados, indicando suas atividades, datas de início e término, bem como números das ARTs
Gabarito: “Errado”.
Essa questão a seguir pode estar ultrapassada, mas em uma preparação de alto nível você
deve esperar por tudo.
27 - CESPE - CGE PI - Auditor - Eng. – 2015
A respeito de fiscalização de obras, ensaios de recebimento de obras e controle de execução de serviços, julgue o próximo item.
No diário de obras devem ser registradas todas as ocorrências relacionadas à execução da obra, devendo todas as vias ficar com o fiscal do empreendimento até a entrega do as built.
( ) CERTO ( ) ERRADO
Comentários: 
Essa é uma questão referente ao manual da SEAP e também à antiga resolução do Confea, que preveem a existência de 3 vias para o diário de obra, devendo ficar uma com o fiscal, a outra com o responsável técnico da obra e a terceira, com o proprietário do empreendimento, ao contrário do que diz a afirmativa.
Gabarito: “Errado”.
28 - CESPE – IPHAN - Tec I - Área 3 – 2018
Na visita à obra de construção de um prédio público, o fiscal observou os problemas a seguir, que foram notificados à contratada em documento oficial, com a solicitação de justificativas e providências:
-a área dentro do canteiro de obras, ao lado da área de armazenamento e onde ocorria a descarga dos vergalhões de aço, não se encontrava isolada;
-o local de execução da dobra e montagem das armaduras possuía lâmpadas de iluminação sem proteção contra impactos;
-as pontas verticais dos vergalhões já posicionados para concretagem estavam desprotegidas.
Considerando a situação hipotética apresentada, julgue o item que se segue.
O diário de obras é o documento oficial para o registro das solicitações da fiscalização à construtora.
( ) CERTO ( ) ERRADO
Comentários: 
Entre os vários documentos para registro de solicitações da fiscalização à construtora, tem-se o diário de obras, que permite a formalização de todas as observações do fiscal.
Gabarito: “Certo”.
APLICAÇÃO DE PENALIDADES
29 - CESPE - TCE-PA – Auditor de Controle Externo – Eng. Civil – 2016
Ao fiscalizar uma obra pública, o engenheiro exigiu do construtor, como condição de liberação do boletim de medição, a apropriação dos serviços executados no período. Tendo o responsável pela execução informado que a empresa havia executado apropriação apenas dos serviços significativos, e não de todos, o fiscal notificou a empresa e encaminhou o problema para o gestor do contrato, para que se iniciasse um processo de aplicação de penalidade.
Considerando essa situação hipotética, julgue o item subsequente.
À fiscalização técnica da obra não compete a aplicação de penalidades.
( ) CERTO ( ) ERRADO
Comentários: 
O fiscal não pode aplicar penalidades, devendo registrar as infrações observadas e comunicar seus superiores. O fiscal não é um juiz, mas sim um auditor.
Gabarito: “Certo”.
30 - CESPE – SLU DF - Ana. de Gestão de Resíduos Sólidos – Arquitetura – 2019
Julgue o próximo item, relativos a acompanhamento e fiscalização de obras e serviços.
Na fiscalização de obras, prevalecem as sanções e a coerção — recursos empregados diante dos ordenamentos legais que normatizam a questão.
( ) CERTO ( ) ERRADO
Comentários: 
A fiscalização deve se pautar pelo caráter pedagógico, por garantir de forma mais eficiente o cumprimento do contrato do que a mera aplicação de sanções, que levariam à rescisão contratual, atrasando a resolução da demanda que justificou aquela contratação e mais custos para a administração e a sociedade.
Gabarito: “Errado”.
MEDIÇÃO
31 - CESPE - CGE PI – Auditor – Eng. – 2015
A respeito de fiscalização de obras, ensaios de recebimento de obras e controle de execução de serviços, julgue o próximo item.
O pagamento dos serviços executados, entre os quais se incluem aqueles realizados no regime de empreitada por preço unitário, só pode ser feito após a emissão de laudos de medição realizados pela fiscalização do objeto do contrato.
( ) CERTO ( ) ERRADO
Comentários: 
A medição atesta a execução do serviço, sendo um dos documentos essenciais à fase de liquidação da despesa. É somente após essa fase que a administração pode pagar pelo trabalho executado. Assim, é também somente após a realização do laudo de medição que se pode pagar pelo objeto do contrato que foi executado. Nesse documento constam quantidades, valores, recursos empregados, datas de mobilização, fotografias, laudos, etc.
Gabarito: “Certo”.
32 - CESPE – TCU - Auditor Federal de Controle Externo - Questão de fixação
À luz da legislação vigente e da boa técnica relativas à auditoria de obras civis, julgue o próximo item.
Após o fiscal de obra atestar que os serviços foram realizados, não há impedimentos a serem verificados para que a contratada receba o que foi medido.
( ) CERTO ( ) ERRADO
Comentários: 
Há uma série de verificações adicionais a se fazer antes de se avançar com o pagamento à contratada, pois o serviço executado deve estar de acordo com a documentação suporte da medição, contrato e termos aditivos, bem como a empresa deve manter sua regularidade fiscal, condições de habilitação e qualificação, além de não ter sido penalizada em valor superior à garantia prestada.
Gabarito: “Errado”.
33 - CESPE – Ana. do Ministério Público da União - Perícia - Eng. Sanitária – Questão de fixação
O manual de obras públicas da Secretaria de Estado e Administração do Patrimônio (SEAP) estabelece diretrizes gerais para a execução de serviços de fiscalização, especificação e controle de materiais, orçamento, medição e recebimento. Com relação aos aspectos relacionados a obras mencionados no referido manual, julgue o item subsequente.
A medição dos serviços é realizada por meio de relatórios periódicos elaborados pela contratada, em que são registrados os elementos afetos à discriminação e determinação das quantidades dos serviços efetivamente executados.
( ) CERTO ( ) ERRADO
Comentários: 
Um dos documentos suporte da medição é o relatório de execução de serviços feito pela construtora, que demonstra os quantitativos executados de cada atividade.
Gabarito: “Certo”.
20-10-2020
34 - CESPE – TCU - Auditor Federal de Controle Externo - Questão de fixação
A respeito de fiscalização e controle, julgue o item que se segue.
As folhas de medição devem apresentar a memória de cálculo, com todos os esclarecimentos, detalhes e parâmetros considerados. Nessas folhas, os serviços que já foram objeto de pagamento em medições anteriores e que não sofreram alteração devem aparecer apenas com os seus valores globais.
( ) CERTO ( ) ERRADO
Comentários: 
Em geral as medições dividem-se em 2 partes: folhas de medição, com descritivo de todos os cálculos e premissas adotadas; resumo, com os valores globais de cada serviço. No caso de serviços que não forem objeto de pagamento na medição atual, estes devem se apresentar somente com valor global acumulado já medido.
Gabarito: “Certo”.
35 - CESPE – TCU - Auditor Federal de Controle Externo - Questão de fixação
Com relação à documentação técnica, à sua análise e interpretação, julgue o próximo item.
A medição poderá seguir um critério diferente do estipulado no contrato, desde que isso seja aprovado pela fiscalização no diário de obras e que não gere aumento de custos do empreendimento.
( ) CERTO ( ) ERRADO
Comentários: 
A medição deve apenas seguir os critérios estipuladosno contrato, não podendo inovar criando novos acordos, nem mediante notação no diário de obras. Todos os acordos feitos na obra devem estar no contrato ou nos seus termos aditivos.
Gabarito: “Errado”.
36 - CESPE – TCU - Auditor Federal de Controle Externo - Questão de fixação
Com relação à documentação técnica, à sua análise e interpretação, julgue o próximo item.
O boletim de medição poderá conter serviços com quantidades superiores ao previsto no orçamento; entretanto, para que isso possa ocorrer, deverá haver uma compensação com outros serviços que não serão executados, mas cujo valor seja correspondente ao do acréscimo medido.
( ) CERTO ( ) ERRADO
Comentários: 
Somente podem ser aprovados pela fiscalização os serviços executados nas quantidades e valores acordados no contrato ou termo aditivo, não sendo permitido compensar eventual acréscimo com uma supressão em outro item. Esse tipo de combinação informal é chamada de contrato verbal, sendo proibido pelo art. 60, parágrafo único da lei 8.666/93, salvo algumas exceções de rara aplicação em medições de obra.
Gabarito: “Errado”.
37 - CESPE - MPOG – Eng. - Área 1 – 2015
A tabela mostra parte já executada de um cronograma físico-financeiro hipotético de uma obra pública, previsto em contrato, cujos valores são medidos mensalmente, e no qual o pagamento da administração local é feito proporcionalmente aos serviços executados. Com relação às informações dessa tabela, julgue o item que se segue de acordo com boas práticas de controle físico-financeiro.
A forma de pagamento da administração local é inadequada, pois onera indevidamente o contratado no início da obra.
( ) CERTO ( ) ERRADO
Comentários: 
A tabela do enunciado não nos informa sobre o que a questão nos solicita. O enunciado afirma que a medição do item administração local é feita proporcionalmente aos serviços executados e a afirmativa a se julgar diz que essa prática é inadequada, por onerar indevidamente a construtora. A jurisprudência do TCU diz que os pagamentos para administração local devem ser proporcionais à execução financeira da obra. Como a execução financeira da obra reflete a quantidade de atividades feitas no período de medição, concluímos que a forma de pagamento do enunciado relacionada aos serviços executados está correta.
Como a afirmativa diz que essa prática é inadequada, a afirmativa está errada.
Gabarito: “Errado”.
38 - CESPE - TCU – Auditor Federal de Controle Externo – Questão de fixação
A respeito de fiscalização e controle, julgue o item que se segue.
As medições têm caráter cumulativo, ou seja, devem abranger todos os serviços executados desde o início dos trabalhos, objeto do contrato em causa.
( ) CERTO ( ) ERRADO
Comentários: 
As medições devem apresentar os valores pagos para os serviços de forma acumulada, somando-os desde o início da obra, para que se saiba se já foi exaurido o valor para aquele item da estrutura analítica de projeto (EAP) de medição ou não, bem como se identifique outros erros que se pode incorrer na aprovação de medições.
Gabarito: “Certo”.
39 - CESPE - TCE-SC - Auditor Fiscal de Controle Externo – Eng. Civil – 2016
O valor do contrato de construção de determinado edifício público fora fixado em dez milhões de reais. Na última medição, o engenheiro responsável pela fiscalização da obra constatou que, embora algumas atividades estivessem atrasadas, a construtora já havia executado cinco milhões de reais em serviços, valor que estava em conformidade com o previsto para ser executado até aquele momento.
Com base nessa situação hipotética, julgue o seguinte item de acordo com a legislação vigente.
Como o valor da medição coincidiu com a previsão contratual, a constatação de atraso na obra foi equivocada.
( ) CERTO ( ) ERRADO
Comentários: 
O fato do valor serviço medido coincidir com o valor planejado (VP) (conceito da aula de planejamento) não garante que a obra esteja no prazo planejado. A constatação do atraso ou não da obra é feita com base na análise do caminho crítico, que considera a interrelação entre todas as tarefas previstas. No caso dessa questão, pode ter havido atraso de algumas atividades e antecipação de outras que resultaram na compensação de valores, gerando a aparente ideia de não se ter tido atrasos.
Vamos agora à interpretação do enunciado, em que se disse bem no início que o engenheiro havia constatado um atraso na obra. O que podemos dizer sobre essa constatação do engenheiro? Nada, pois sabemos simplesmente que, em termos de medição, a obra estaria em dia, com o valor planejado igual ao valor medido, que é também o valor agregado. Porém, não temos certeza de que houve antecipação de alguns serviços compensando outros que tiveram atrasos.
Dessa forma, não podemos afirmar que a constatação do engenheiro está equivocada, já que não se mencionou antecipação ou atrasos de serviços, exceto o atraso constatado pelo engenheiro. Como é essa constatação do engenheiro que foi sujeita ao julgamento da afirmativa da questão, não há evidência no enunciado que permita analisar a veracidade da conclusão do engenheiro.
Gabarito: “Errado”.
40 - CESPE – STM - Ana. Judiciário – Eng. Civil – 2018
Considerando que, em uma obra contratada pela administração pública, o cronograma de execução esteja atrasado, julgue o item subsequente, relativo ao pagamento de custos de administração local.
A administração local deve ser paga proporcionalmente à execução financeira da obra, de acordo com a medição.
( ) CERTO ( ) ERRADO
Comentários: 
O TCU decidiu no Acórdão 2.622/2013 do Plenário que a administração local não pode ser paga por valor mensal fixo, mas sim com base em pagamento proporcional à execução financeira da obra no período de medição.
Gabarito: “Certo”.
22-10-2020
APROPRIAÇÃO versus MEDIÇÃO
41 - FGV – IBGE - Ana. Eng. Civil - 2016
Quando se atesta expressamente o direito do credor ao pagamento, tendo por base a medição da obra e dos serviços executados, a documentação fiscal apresentada, inclusive certidões e memória de cálculo de eventual reajuste de preços, a despesa correspondente foi:
a) apropriada;
b) liquidada;
c) empenhada;
d) creditada;
e) vencida.
Comentários: 
Vamos analisar cada alternativa:
a) A medição e demais documentos que comprovam a execução de um serviço contêm muito mais informação do que a apropriação da despesa. São detalhados gastos com insumos, desperdícios, tempos de ciclos, etc. Errado.
b) Exato, a medição e documentos que comprovam que um serviço foi executado atestam que uma despesa foi liquidada, resultando para a empresa no direito de receber o pagamento e, para a administração, no dever de pagar pelo serviço executado. Correto.
c) A despesa empenhada é a despesa em sua origem, ao ser criada, momento anterior à execução do serviço no campo. É quando o órgão contratante reserva o dinheiro para um gasto futuro. Errado.
d) A medição não atribui crédito, mas apenas verifica a execução de um serviço no campo, com base nos demais documentos comprobatórios de serviços executados. Errado.
e) Uma despesa vencida seria uma despesa que não teve o pagamento por parte do cliente no prazo combinado originalmente. Errado.
Gabarito: “b”.
42 - CESPE – TCE-PA - Auditor de Controle Externo - Eng. Civil - 2016
Ao fiscalizar uma obra pública, o engenheiro exigiu do construtor, como condição de liberação do boletim de medição, a apropriação dos serviços executados no período. Tendo o responsável pela execução informado que a empresa havia executado apropriação apenas dos serviços significativos, e não de todos, o fiscal notificou a empresa e encaminhou o problema para o gestor do contrato, para que se iniciasse um processo de aplicação de penalidade.
Considerando essa situação hipotética, julgue o item subsequente.
Sendo a apropriação de serviços uma informação técnica, a ausência desta é motivo para a retenção da liberação do boletim de medição para fins de pagamento.
( ) CERTO ( ) ERRADO
Comentários: 
Apropriação não se confunde com a medição. A primeira afere os índices reais da empresa durante a execução dos serviçosno campo, com base nos custos reais incorridos e quantidades gastas, incluindo os desperdícios. Por outro lado, a medição corresponde à aferição pelo fiscal da obra dos serviços executados pela empresa, multiplicando as quantidades executadas pelos valores acordados em contrato, independentemente dos custos reais praticados.
Gabarito: “Errado”.
25-10-2020
REGIMES DE EXECUÇÃO DE OBRA
43 - CESPE - TRE RJ - Analista Judiciário - Eng. Civil – 2012
Julgue o item subsecutivo, referente à fiscalização de obras.
Na empreitada por preços unitários, a remuneração é definida pela quantidade executada em cada item de serviço ou etapa de trabalho.
( ) CERTO ( ) ERRADO
Comentário: 
A empreitada por preços unitários precifica o custo de cada unidade de serviço, que será multiplicado pela quantidade total executada do item correspondente ou etapa de trabalho.
Gabarito: “Certo”.
44 - CESPE - TCE-RO - Auditor de Controle Externo - Eng. Civil/2019 – Adaptado para V ou F
Concluída a fase licitatória, com a seleção da melhor proposta para a administração, surge a etapa de contratação, que começa com a assinatura do contrato e termina com o termo de recebimento definitivo da obra. A respeito dessa etapa, julgue a afirmativa a seguir.
O regime de empreitada por preço unitário é compatível com a realização de medições mensais para o pagamento de serviços executados, visto que o propósito da medição ultrapassa a simples aferição de quantidades.
Comentário: 
Por mais que seja correta que se diga que contratos de empreitada por preço unitário são compatíveis com medições mensais, essa verificação não é a intenção da banca.
Ela quer testar se você conhece o informe jurisprudencial do TCU que julgou a possibilidade de se ter medições mensais em contratos de obras por preço global. É o acórdão 534/2011 do Plenário, em que se decidiu: “O regime de empreitada por preço global é compatível com a realização de medições mensais, para o pagamento de serviços executados”. A afirmativa trocou a expressão “preço global” por “preço unitário”, tornando errada a afirmativa.
Gabarito: “Errado”.
45- (CESPE - EBSERH – Eng. Civil – 2018)
Um prédio está sendo construído para suprir as necessidades de um órgão público. O projeto executivo completo de arquitetura e engenharia foi desenvolvido por uma empresa projetista, cujo contrato encerrou-se antes do início da construção, e a obra foi contratada por empreitada por preço global. Depois de iniciada a obra, a construtora informou à contratante a existência de erros de projeto, causadores de significativas mudanças de quantidades e de troca de serviços.
Acerca dessa situação hipotética, julgue o próximo item de acordo com a legislação vigente.
Por se tratar de empreitada por preço global, a construtora, ao aceitar todas as condições contratuais na fase licitatória, somente terá direito a acréscimo de valores de serviços novos, devendo o impacto financeiro da alteração de quantitativos ser absorvido pela contratada.
( ) CERTO ( ) ERRADO
Comentário: 
A palavra “somente” indica que a construtora nunca terá direito ao ressarcimento por alteração de quantitativos por erros de projeto, o que está errado, pois erros de difícil e cara detecção não são de responsabilidade das licitantes. Caso fossem, para a verificação de alguns erros seria necessário que se refizesse o projeto básico, o que aumentaria sobremaneira as propostas das empresas.
Gabarito: “Errado”.
Você ainda não estudou RDC, nem contratação integrada. Porém, isso não impede a resolução da questão a seguir.
46 - CONSULPLAN – TRF 2ª Região - Ana. Judiciário – Eng. Elétrica - 2017
Na execução indireta de obras e serviços de engenharia, são admitidos os seguintes regimes: empreitada por preço unitário, empreitada por preço global, contratação por tarefa, empreitada integral ou contratação integrada. Dados extraídos e adaptados do roteiro de auditoria de obras públicas do TCU, aprovado pela Portaria SEGECEX nº 38, de 08/11/2011, demonstram resumidamente, vantagens de utilização do regime de empreitada por preço global e de empreitada por preço unitário. Das alternativas a seguir, qual indica uma vantagem de empreitada por preço global?
a) Riscos geológicos do construtor são minimizados.
b) Menor custo para a Administração Pública na fiscalização da obra.
c) Menor risco para o construtor, na medida em que ele não assume risco quanto aos quantitativos de serviços.
d) A obra pode ser licitada com um projeto com grau de detalhamento inferior ao exigido para uma empreitada por preço integral.
Comentário: 
Vamos analisar cada alternativa:
a) Os riscos geológicos do construtor são reduzidos no caso da empreitada por preço unitário, já que o construtor não assume quantitativo fixo de serviços, apenas o custo unitário de sua execução, recebendo proporcionalmente à quantidade executada. Não se trata, pois, de empreitada por preço global como requisita a questão, mas sim por preço unitário. Errado.
b) A empreitada por preço global requer menor acompanhamento das quantidades unitárias executadas, apenas em um nível suficiente para o cálculo do percentual executado do projeto, que embasará a medição junto à fiscalização. Correto.
c) Na empreitada por preço unitário o construtor não assume risco de quantitativo, tendo fixado apenas o custo unitário. Diferentemente, na empreitada por preço global o construtor tem acesso prévio a projeto básico com alto grau de detalhamento, devendo a construtora estar atenta a eventuais erros de projeto, a não ser que se trate de erro oculto que dificilmente seria perceptível em um estudo de projetos. Diante disso, dizemos que na empreitada por preço global o risco de quantidades está com a construtora, contrariando a afirmativa. Errado.
d) O maior risco de quantidades que o construtor assume na empreitada global se justifica por haver um projeto básico mais confiável, com maior grau de detalhamento. Se não houvesse um projeto básico bem detalhado, o construtor não aceitaria assumir esse risco. Assim, não se pode neste tipo de empreitada se trabalhar com projeto básico genérico.
A alternativa compara o projeto básico do regime por preço global com a empreitada integral, contudo, nesta última, é permitido um projeto básico com grau de detalhamento inferior, pois a solução técnica do projeto e sua operação são concebidas pelo próprio contratado. Devido ao foco em operação, na empreitada integral há uma priorização nos parâmetros de operação, em detrimento do detalhamento do projeto, permitindo otimizações por parte da construtora.
Essa maior flexibilidade para otimização da empreitada integral resulta em um projeto básico menos detalhado do que na empreitada por preço global, ao contrário do que diz a questão. O certo seria: “A obra pode ser licitada com um projeto com grau de detalhamento superior ao exigido para uma empreitada por preço integral”. Errado.
Gabarito: “b”.
26-10-2020
REAJUSTE CONTRATUAL
47 - CESPE - TCE-PE - Auditor de Controle Externo - Auditoria de Obras públicas - 2017
Em um órgão da administração pública, foi criada uma equipe de auditoria para analisar a condução do processo de construção de um edifício que constava do plano de obras idealizado pelo órgão. Os trabalhos de auditoria focavam a elaboração do estudo de viabilidade técnica, econômica e ambiental (EVTEA.), a confecção dos projetos — básico e executivo —, as licitações e os contratos, e a concessão de termos aditivos, além dos requisitos técnicos das planilhas de orçamento. Na análise da documentação, foram constatados os seguintes fatos.
I Na elaboração do EVTEA, para estimar o valor da construção do prédio em questão, havia sido utilizado o custo unitário básico por metro quadrado (CUB/m2).
II Na planilha de orçamento, alguns serviços apresentavam custos unitários superiores aos custos unitários de referência estabelecidos no Sistema Nacional de Pesquisa de Custos e Índices da Construção Civil (SINAPI).
III O processo licitatório havia utilizado o regime de licitação classificado como empreitada por preço unitário.
IV A ficha de composiçãode preço do serviço de fornecimento de grupo gerador de energia apresentava um valor relativo a benefícios e despesas indiretas (BDI) inferior àqueles referentes aos demais serviços.
V A obra havia sofrido um aditivo contratual no valor de R$ 500 mil após 6 meses da assinatura do contrato.
VI No edital de licitação, o órgão havia estabelecido que, para efeito de reajustamento do contrato, seria utilizada a data de apresentação da proposta de preço da empresa vencedora, 1.º/1/2016.
VII O contrato havia sido assinado em 1.º/4/2016; o valor total da obra, orçado em R$ 2 milhões; e o prazo definido para a execução da obra, de 24 meses.
VIII No projeto básico de licitação, não havia sido registrada anotação de responsabilidade técnica (ART) do orçamentista.
Considerando a situação hipotética apresentada, julgue o item a seguir de acordo com a legislação e com as normas técnicas relativas a obras e serviços de engenharia.
A empresa vencedora do certame licitatório teve direito ao reajustamento do contrato a partir do dia 1º/4/2017.
( ) CERTO ( ) ERRADO
Comentário: 
Há 2 frases importantes no enunciado que podem se referir ao reajustamento, são elas:
1- VI No edital de licitação, o órgão havia estabelecido que, para efeito de reajustamento do contrato, seria utilizada a data de apresentação da proposta de preço da empresa vencedora, 1º/1/2016.
2- VII O contrato havia sido assinado em 1.º/4/2016; o valor total da obra, orçado em R$ 2 milhões; e o prazo definido para a execução da obra, de 24 meses.
De fato, em contratos públicos com duração igual ou superior a 1 ano, o reajuste pode ser aplicado a partir da data da proposta ou do orçamento, devendo ser definido pelo edital. Neste caso, o edital é claro em dizer para se aplicar a data de apresentação da proposta, que é 1º/1/2016. Logo, a contagem de 1 ano se dará a partir de 1º/1/2016, resultando no direito a pagamento à construtora a partir de 1º/1/2017, e não 1º/4/2017, como diz a afirmativa.
Gabarito: “Errado”.
48 - CESPE - CGM João Pessoa - Auditor Municipal de Controle Interno - Infraestrutura – 2018
Uma das tarefas do controle interno, no que diz respeito às obras públicas, é a avaliação da correta aplicação dos recursos públicos. Para isso, são considerados objetos de análise, entre outros, os editais, os contratos, os termos aditivos, os projetos de engenharia, as medições e os diários de obra. A respeito da fiscalização de obras civis, julgue o item subsecutivo.
No valor dos contratos, o prazo estipulado para correção monetária ou reajuste por índices de preços gerais, setoriais ou que reflitam a variação dos custos de produção ou dos insumos utilizados é de, no máximo, um ano, sempre em relação à data de apresentação da proposta.
( ) CERTO ( ) ERRADO
Comentário: 
O prazo para reajuste de contratos é de no mínimo 1 ano, e não no máximo 1 ano, conforme art.2º, §1º da Lei 10.192/2001. A data de referência também não é sempre a da apresentação da proposta, podendo também ser a do orçamento a que a proposta se referir.
A definição deste ponto referencial para a contagem da periodicidade de 1 ano estará no edital da licitação.
Gabarito: “Errado”.
É muito comum em obras utilizar a palavra “pleito”, que significa nesse caso específico um pedido formal feito à administração para a garantia de algum reequilíbrio contratual, ou seja, algum direito à empresa contratada. Falando mais especificamente de obras, trata-se geralmente de um pedido da construtora para a administração pública pagar alguma despesa, por se considerar não ser de obrigação da construtora arcar com aquele custo.
49 - CESPE - TCM-BA - Aud Est – 2018
A empresa XXX, contratada para a construção de um edifício público apresentou um pleito para receber reajuste relativo à parcela de medição de R$ 1.000.000,00, referente ao mês de novembro/2017.
Considere os seguintes indicadores econômicos adotados no contrato: INCC janeiro/2017:
90,00; INCC março/2017: 100,00; INCC novembro/2017: 120,00.
Levando em consideração que o contrato administrativo tenha sido assinado em março/2017 e que a data-base de reajuste (referência do orçamento) tenha se dado em janeiro/2017, o valor do reajuste devido à empresa será igual a
a) R$ 333.333,33.
b) R$ 200.000,00.
c) R$ 111.111,00.
d) R$ 100.000,00.
e) R$ 0,00.
Comentário: vamos checar as datas:
-Assinatura do contrato: março/2017 = 03/2017
-Data-base do reajuste (referência do orçamento): janeiro/2017 = 01/2017
-O enunciado diz que a empresa está cobrando reajuste na data de: novembro/2017 = 11/2017
Somente é permitido o pagamento de reajuste para contratos com periodicidade igual ou superior a 1 ano. Vamos checar a periodicidade desse nosso caso, que é simplesmente o tempo transcorrido entre a data-base do reajuste e o mês de referência (mês atual, ou mês de cobrança):
Periodicidade = data de referência – data-base do reajuste = 11/2017 – 01/2017 = 10 meses
10 meses < 12 meses
Não tem como a empresa solicitar pagamento por aditivo, uma vez que ainda não se passou 1 ano desde a data-base do reajuste. Portanto, o valor a se pagar é nulo.
Gabarito: “e”.
50 - CESPE - TRE-BR - Ana Judiciário – Eng. Civil - 2017
Considere que a tabela a seguir represente um cronograma físico-financeiro de uma obra pública, cuja data base de reajuste contratual — percentual de 10 % — tenha sido definida para o mês de maio. Considere, ainda, que os serviços devam ser medidos e pagos de acordo com a sua execução.
Nessa situação hipotética, caso a empresa contratada para executar a obra atrase, injustificadamente, a atividade B, em um mês, e adiante a atividade C, em um mês, caberá à fiscalização
a) vedar o pagamento de qualquer reajuste.
b) recomendar o pagamento de reajuste de R$ 100.000 relativo às atividades C e D.
c) solicitar o pagamento de reajuste de R$ 100.000 relativo às atividades B e D.
d) determinar o pagamento de reajuste de R$ 50.000 relativo à atividade D.
e) definir o reajuste de R$ 150.000 relativo às atividades B, C e D.
Comentário: 
Primeiro vamos entender quais serviços necessitam de reajuste e quais não fazem jus a esta atualização. Basicamente, as alternativas vão falar da possibilidade de reajuste sobre as atividades B, C e D. Vamos analisar cada uma:
B: atraso de 1 mês – Nova data: maio;
C: adiantamento de 1 mês: Nova data: abril;
D: Mantida a data: junho;
A questão diz que a data (chamada data-base) para reajustamento é maio. Vamos agora analisar o reajuste para cada atividade:
-B: se ocorre atraso na atividade por culpa da empresa, o poder público vai aplicar o critério que resulte em um menor valor a pagar. Como o índice de reajuste é positivo (10%), é muito ruim para a administração pagar o valor reajustado, pois o que custava R$ 1,00, agora custa R$ 1,10. Por isso, nesse caso, deve-se optar pelo pagamento de menor valor, ou seja, pagar pela atividade B o valor previsto em abril, sem reajuste.
-C: a antecipação de C foi por escolha da empresa, sendo executada em abril, antes da incidência do reajuste. Assim, deve-se pagar o valor correspondente à data de execução do serviço com antecipação, que é o valor para abril, mês que não sofre aplicação do reajuste.
-D: a atividade D é realizada na data prevista, em junho, 1 mês após a incidência do reajuste.
Portanto, a data de execução é igual à data planejada, devendo-se pagar o valor neste mês, junho, que incluirá o reajuste de 10%. Pelo cronograma, percebe-se que o valor a medir em junho é R$ 500.000,00 e que somente há essa atividade D a se executar. Portanto, o valor inteiro de R$ 500.000,00 incluirá um reajuste de 10%:
500.000,00 . 10% = R$ 50.000,00
Assim, em junho serão pagos à empresa R$ 500.000,00 pela atividade D, mais R$ 50.000,00 de reajuste, correspondente recomposição da perda de valor do dinheiro, totalizando R$ 550.000,00.
Vamos analisar cada alternativa:
a) Não se pode vedar o pagamento do reajuste da atividade D, pois se trata de um direito da construtora. Afinal de contas, não é permitido que a construtora lucre sobre o reajustamento, nem ao Poder Público que economize nesse tipo de pagamento.Errado.
b) A atividade C não deve ser paga sem reajuste, pois foi antecipada para antes de maio, ou seja, para antes da incidência de reajuste. Somente a referência ao pagamento da tarefa D com reajuste está correta. Errado.
c) A tarefa B atrasou por culpa da empresa, não devendo a Administração Pública pagar reajuste, sendo que ela havia acordado no contrato que a execução seria anterior a essa data.
Apenas a parte referente à atividade D com reajustamento está correta. Portanto, a afirmativa está errada.
d) Como vimos, a execução da atividade D será medida no valor de R$ 500.000,00 previsto no contrato, mais o valor de R$ 50.000,00 de reajuste. Logo, a alternativa está correta.
e) As tarefas B e C não devem ser pagas sem reajuste, pois, ou foram executadas antes da data de aplicação do reajuste (C), ou atrasaram por culpa da própria construtora (B). A afirmativa erra ao incluir o reajuste para (B) e (C) e acerta ao prever o reajuste na atividade (D). Errado.
Gabarito: “d”.
51 - CESPE - PGE PE – Ana. Administrativo de Procuradoria – Eng. – 2019
Seis meses depois de emitida a ordem de serviço para a execução de uma obra pública, a construtora pleiteou possível reajustamento no contrato. A fiscalização negou o requerimento sob as seguintes alegações: pouco tempo de execução em andamento (seis meses); existência de serviços atrasados em relação ao cronograma contratual; falta de notas fiscais e cotações de preços que comprovem aumento nos preços de insumos.
Com referência a essa situação, julgue o item seguinte.
É legalmente possível haver reajustamentos de contratos em obras com apenas seis meses de execução.
( ) CERTO ( ) ERRADO
Comentário: 
A anualidade necessária a se respeitar para que se reajuste um contrato inicia sua contagem na data de apresentação das propostas ou na data a que o orçamento se referir.
Portanto, seria possível uma execução contratual com 6 meses seguida da concessão de reajuste, desde que a apresentação das propostas tenha ocorrido 6 meses antes do início da execução contratual.
Gabarito: “Certo”.
08-11-2020
ADITIVOS CONTRATUIAIS
52 - CESPE – Ana. do Ministério Público da União - Perícia - Eng. Sanitária – Questão de fixação
O manual de obras públicas da Secretaria de Estado e Administração do Patrimônio (SEAP) estabelece diretrizes gerais para a execução de serviços de fiscalização, especificação e controle de materiais, orçamento, medição e recebimento. Com relação aos aspectos relacionados a obras mencionados no referido manual, julgue o item subsequente.
Não cabe à fiscalização examinar e aprovar eventuais acréscimos de serviços indispensáveis para o perfeito atendimento do objeto do contrato.
( ) CERTO ( ) ERRADO
Comentário: 
A fiscalização deve sim participar da aprovação do termo aditivo, geralmente por meio de emissão de parecer técnico.
Gabarito: “Errado”.
53 - CESPE - 2016 - TCE-PA - Auditor de Controle Externo – Eng. Civil
Durante a medição de uma obra pública, o fiscal da obra, com base no regime de execução empreitada por preço global, constatou que o serviço de assentamento de piso cerâmico estava parcialmente concluído, visto que faltava a aplicação do rejunte em 50% da área prevista para o referido serviço. Além disso, a quantidade executada de piso superava em 20% a quantidade prevista no orçamento da obra, anexo ao contrato.
Com relação a essa situação hipotética, julgue o item que se segue.
Para pagamento do excedente de piso, o fiscal poderá compensar na medição a inserção de outros serviços não executados no período, desde que não haja desequilíbrio financeiro no contrato.
( ) CERTO ( ) ERRADO
Comentário: 
Medição não é documento para repactuação de responsabilidades, muito menos de reequilíbrio econômico-financeiro de um contrato. Não se pode compensar um serviço medindo-se outro, ou inserindo outros serviços não executados no período, sem a devida formalização contratual. Essa é a química contratual, vedada pela lei 8.666/93 e pelo TCU! O instrumento correto para qualquer alteração de responsabilidades ou encargos, reequilíbrio econômico-financeiro, ou ainda de medição de quantidades é o termo aditivo!
Gabarito: “Errado”.
Essa questão a seguir cobra um pouco de tudo que vimos.
54 - CESPE – TRT 8ª Região - Ana. Judiciário - Eng. Elétrica – 2016
Acerca da fiscalização de obras públicas, assinale a opção correta.
a) A aplicação de multas e penalidades por descumprimento de cláusula contratual é, em geral, discricionária por parte da fiscalização.
b) Por estar cumprindo uma atribuição da administração pública, o analista engenheiro do tribunal não necessita emitir anotação de responsabilidade técnica (ART) para fiscalizar uma obra pública.
c) Em virtude dos laudos e dos relatórios de fiscalização de obras públicas, é desnecessário que o analista engenheiro do tribunal utilize diário de obras para comunicar informações à empresa contratada para execução da obra.
d) O fiscal, a fim de ajudar uma empresa com problemas financeiros, pode autorizar o pagamento de serviços que estejam em fase de finalização, para que a obra não seja abandonada.
e) Os cálculos de atraso são baseados no cronograma físico-financeiro da obra, o qual expressa o progresso esperado da obra e os desembolsos a serem realizados pela administração.
Comentários: 
Vamos verificar juntos cada alternativa:
a) Sabemos que o fiscal não pode aplicar multas, pois cabe ao gestor contratual. Entretanto, a banca pode ter falado genericamente de “fiscalização”, incluindo o gestor contratual. Contudo, mesmo nesse caso, a aplicação de penalidades (multas) é um poder-dever, não se tratando de uma escolha da administração pública. Frente a qualquer erro, o gestor contratual tem que aplicar a penalidade correspondente, não podendo simplesmente optar por não fazer nada. Errado.
b) A fiscalização de qualquer obra é uma atividade técnica, com atribuição legal para engenheiros e arquitetos, devendo sim ser objeto de emissão de ART, contrariamente ao que diz a afirmativa. Errado.
c) O registro próprio deve ser feito no livro de ocorrências, ou Diário de Obras, ou livro de ordem, que são nomes equivalentes para um mesmo documento. O diário de obras não pode ser subsituído por laudos ou relatórios de fiscalização para fins de comunicação com a empresa contratada, não havendo essa permissão em nenhuma das regulamentações sobre o tema. Errado.
d) Se o fiscal autorizar pagamentos para serviços não feitos na data da medição, estará infringindo o contrato, praticando contratação verbal, o que é vedado pela lei 8.666/93 e ainda podendo efetuar prática de química contratual, no caso de se acordar informalmente várias práticas com a construtora fora do contrato. Errado.
e) Calcula-se o atraso de uma obra considerando-se o cronograma físico-financeiro contratado originalmente, que conterá quantitativos de serviços físicos e os correspondentes valores, que fornecerão estimativa da magnitude do atraso em termos temporais e monetários. Embora a alternativa não tenha mencionado claramente o método do caminho crítico, esta opção é a mais certa de todas. Além disso, o fato de se utilizar o cronograma físico-financeiro da obra já pressupõe a comparação com todos os prazos acordados, incluindo a análise do caminho crítico. Correto.
Gabarito: “e”.
55 - CESPE - TCM-BA - Auditor Estadual – 2018 – Adaptado para Certo e Errado
Com relação a gestão contratual e fiscalização de obras públicas, julgue a opção a seguir.
Reajustamentos contratuais, comuns em contratos de obras rodoviárias, devido, principalmente, a dinâmica de seu objeto, devem ser realizados por meio de termos aditivos, mesmo que haja previsão contratual.
( ) CERTO ( ) ERRADO
Comentário: 
Reajustes contratuais, devido justamente a sua dinâmica e ao fato de ser um direito da contratada à atualização do valor contratado, são concedidos por simples apostilamento, sem mais formalizações.
Gabarito: “Errado”.
56 - CESPE - IPHAN - Técnico I - Área 9 - 2018
Um terminal portuário construído no século XIX por ingleses em um município brasileiro será adaptado gradualmente,respeitando-se a disponibilidade orçamentária. De acordo com a ordem de relevância cultural e com o fluxo de visitantes, foram estabelecidas, para o primeiro ciclo de intervenções, medidas para garantir a acessibilidade, além da instalação de sistema de ar condicionado do tipo água gelada, de elevadores e de sistema de combate a incêndio, com instalação de dispositivos detectores de fumaça do tipo óptico. As figuras a seguir mostram detalhes de uma das principais intervenções: a instalação de uma rampa para vencer um desnível de seis metros e dar acesso às pessoas com mobilidade reduzida ao piso superior, onde haverá uma varanda de contemplação. A rampa, observada na figura referente à vista lateral, tem inclinação transversal de 2%. As obras de adaptação foram contratadas, mediante licitação, por R$ 41 milhões. Do montante inicialmente contratado pela administração, no primeiro termo aditivo foram excluídos R$ 25 milhões em serviços; posteriormente, no segundo termo aditivo, foram acrescidos R$ 33 milhões em serviços necessários, conforme manifestação da equipe de fiscalização.
Considerando a situação hipotética apresentada e as figuras a ela relacionadas, julgue o item que se segue.
A administração não cometeu irregularidade ao assinar os termos aditivos, uma vez que observou o limite legal em relação ao valor original do contrato.
( ) CERTO ( ) ERRADO
Comentário: 
Vamos analisar os valores para verificar o respeito ou não aos limites legais:
O contrato valia originalmente R$ 41 milhões, sendo excluídos R$ 25 milhões. Como a próxima alteração contratual foi de acréscimo de escopo, temos que analisar os acréscimos e reduções de valor de forma isolada, sem um compensar o outro. Vamos então analisar a redução do valor contratual:
Podemos resumir nossos cálculos na tabela seguinte:
Ao contrário do que diz a afirmativa, a administração cometeu irregularidade ao assinar os termos aditivos, uma vez que ambos os documentos alteraram o contrato em mais de 25% do valor original, desrespeitando à lei 8.666/93.
Gabarito: “Errado”.
57 - CESPE – CEF - Eng. Agronômica – 2014
Julgue o item a seguir, relativo a orçamento de referência para licitação e a contratos e aditivos.
Na contratação de obras e serviços de engenharia, a formação do preço dos aditivos contratuais deverá conter orçamento específico e detalhado em planilhas elaboradas pela equipe técnica da empresa contratada.
( ) CERTO ( ) ERRADO
Comentário: 
Não é a empresa contratada (construtora) que calcula o custo do termo aditivo, mas sim o órgão contratante por meio de orçamento específico detalhado.
Gabarito: “Errado”.
58 - CESPE - TCE-PE - Auditor de Controle Externo - Auditoria de Obras públicas – 2017
Em um órgão da administração pública, foi criada uma equipe de auditoria para analisar a condução do processo de construção de um edifício que constava do plano de obras idealizado pelo órgão. Os trabalhos de auditoria focavam a elaboração do estudo de viabilidade técnica, econômica e ambiental (EVTEA.), a confecção dos projetos — básico e executivo —, as licitações e os contratos, e a concessão de termos aditivos, além dos requisitos técnicos das planilhas de orçamento. Na análise da documentação, foram constatados os seguintes fatos.
I - Na elaboração do EVTEA, para estimar o valor da construção do prédio em questão, havia sido utilizado o custo unitário básico por metro quadrado (CUB/m2).
II - Na planilha de orçamento, alguns serviços apresentavam custos unitários superiores aos custos unitários de referência estabelecidos no Sistema Nacional de Pesquisa de Custos e Índices da Construção Civil (SINAPI).
III - O processo licitatório havia utilizado o regime de licitação classificado como empreitada por preço unitário.
IV - A ficha de composição de preço do serviço de fornecimento de grupo gerador de energia apresentava um valor relativo a benefícios e despesas indiretas (BDI) inferior àqueles referentes aos demais serviços.
V - A obra havia sofrido um aditivo contratual no valor de R$ 500 mil após 6 meses da assinatura do contrato.
VI - No edital de licitação, o órgão havia estabelecido que, para efeito de reajustamento do contrato, seria utilizada a data de apresentação da proposta de preço da empresa vencedora, 1.º/1/2016.
VII - O contrato havia sido assinado em 1.º/4/2016; o valor total da obra, orçado em R$ 2 milhões; e o prazo definido para a execução da obra, de 24 meses.
VIII - No projeto básico de licitação, não havia sido registrada anotação de responsabilidade técnica (ART) do orçamentista.
Considerando a situação hipotética apresentada, julgue o item a seguir de acordo com a legislação e com as normas técnicas relativas a obras e serviços de engenharia.
O valor do termo aditivo do referido contrato ultrapassou o percentual máximo permitido pela lei de licitações e contratos.
( ) CERTO ( ) ERRADO
Comentário: 
O limite para alterações unilaterias em obras (construção de edifício, conforme enunciado) é de 25%. Pelo enunicado, percebemos que o contrato original possui valor de R$ 2 milhões, tendo sofrido um aditivo contratual de R$ 500 mil. A questão não menciona supressão, nesse caso entendemos se tratar de acréscimo de obra, por ser um tipo de alteração contratual muito mais frequente do que a supressão de obra. Dessa forma, o contrato teria passado a valer R$ 2,5 milhões. O acréscimo contratual foi de:
% de acréscimo = 500.000 / 2.000.000 = 0,25 = 25% 
Como o limite estabelecido na lei 8.666/93 é de até 25%, percebe-se que não se infringiu o limite legal, ao contrário do que diz a afirmativa.
Gabarito: “Errado”.
59 - CESPE - TCE-PA - Auditor de Controle Externo - Eng. Civil – 2016
Na planilha orçamentária de determinada obra rodoviária, elaborada de acordo com o sistema de custos rodoviários do DNIT (SICRO), está previsto, no item de serviço de terraplenagem, que a execução de todas as camadas necessárias seria feita com grau de compactação igual a 100% do proctor normal. Durante a execução da obra, a fiscalização exigiu que algumas camadas fossem executadas com grau de compactação igual a 100% do proctor intermediário, para atender determinadas normas.
A partir dessas informações e da tabela precedente, que mostra as energias que podem ser utilizadas nos ensaios de compactação, de acordo com as normas técnicas vigentes, julgue o item a seguir.
Apenas se houver impacto financeiro significativo será necessário realizar aditivo contratual para incluir na planilha orçamentária a quantidade e o valor referentes ao serviço de terraplenagem com grau de compactação executado com proctor intermediário, não sendo necessária nenhuma alteração relativa ao proctor normal.
( ) CERTO ( ) ERRADO
Comentário: 
Sempre que houver alteração do objeto contratado, deve-se proceder à formalização de termo aditivo, pois são nulos todos contratos verbais, exceto no caso de pequenas compras com pronto pagamento, ou ainda de reajustamento para cobrir efeitos da inflação. Como a questão menciona alteração da forma de execução da terraplanagem, essa situação não se encaixa nas exceções apresentadas, sendo necessário a formalização por termo aditivo.
Gabarito: “Errado”.
60 - CESPE - TCE-PA - Auditor de Controle Externo - Eng. Civil – 2016
Julgue o próximo item, relativo a questões ambientais em obras rodoviárias.
Os órgãos de controle ambiental podem exigir a compactação do material de bota-fora para evitar futuras erosões. Se esse serviço não constar da planilha orçamentária da licitação da obra, deve-se realizar aditivo contratual utilizando-se o SICRO como referência.
( ) CERTO ( ) ERRADO
Comentário: 
Se houver um acréscimo de escopo da obra, deve-se manter o equilíbrio econômico-financeiro inicial do contrato, aumentando-se o valor do contrato. O novo valor deverá se pautar por um preço de mercado, sendo o SICRO uma referência para obras de infraestrutura de transporte, como é o caso da obra rodoviária mencionada no enunciado.
Gabarito: “Certo”.
Essa questão a seguir aborda um pouco de tudo que já vimos.
61 - AOCP – TRE AC - Ana. Judiciário – Eng. – 2015Referente à documentação técnica de obras, assinale a alternativa correta.
a) A execução do contrato de obras públicas deve ser fiscalizada por um representante do contratado, devidamente qualificado, designado para verificar o desenvolvimento das atividades. É dispensada a fiscalização por um representante da Administração.
b) O contrato é o instrumento hábil e necessário para dirimir quaisquer dúvidas, elencar direitos, atribuir responsabilidades e firmar demais cláusulas necessárias ao bom andamento da obra, tais como: garantias, seguros, prazos de execução, critérios de reajustamento e de recebimento.
c) Em relação aos aditivos contratuais, nos regimes de execução por empreitada global ou por empreitada integral, as alterações contratuais sob alegação de falhas ou omissões em quaisquer das peças, orçamentos, plantas, especificações, memoriais ou estudos técnicos preliminares do projeto básico não terão limitações em relação ao valor total do contrato.
d) As alterações contratuais são possibilidades admitidas para situações eventuais (imprevistas ou imprevisíveis), não sendo necessária a justificativa técnica de tais alterações.
e) O contratado não é responsável pelos encargos trabalhistas, previdenciários, fiscais e comerciais resultantes da execução do contrato.
Comentários: 
Vamos analisar cada alternativa:
a) Não é dispensada a fiscalização por um representante da Administração, tratando-se de uma exigência expressa do art. 67 da Lei 8.666/93: “A execução do contrato deverá ser acompanhada e fiscalizada por um representante da Administração especialmente designado, permitida a contratação de terceiros para assisti-lo e subsidiá-lo de informações pertinentes a essa atribuição.” Além disso, a fiscalização do contrato não é feita por um representante do contratado, mas sim do contratante (Administração Pública). Errado.
b) O contrato é o documento adequado para se pactuar direitos e deveres entre as partes, atribuindo responsabilidades para o bom andamento da obra. O contrato pode versar sobre garantias, seguros, prazos de execução, critérios de reajustamento e de recebimento. Correto.
c) Nos regimes de execução por empreitada global ou por empreitada integral, as alterações contratuais sob alegação de falhas ou omissões em quaisquer das peças do projeto básico devem ser limitadas a 10% do valor total do contrato, ao contrário do que diz a afirmativa. Errado.
d) A formalização de termos aditivos requer motivação e justificativa técnica, não bastando um simples acordo entre as partes para a sua validade. Errado.
e) Além da responsabilidade pela execução contratual, a empresa contratada é também responsável pelos encargos trabalhistas, previdenciários, fiscais e comerciais resultantes da execução do contrato.
Gabarito: “b”.
ALTERAÇÃO DE PRAZO DE OBRA
62 - CESPE - TCE-RN - Inspetor de Controle Externo – Eng. Civil – 2015
Na tabela mostrada, que representa um cronograma físico-financeiro anexado ao contrato de uma obra pública, cuja previsão de execução era de quatro meses, os valores estão em reais, e as atividades indicam serviços que deveriam ser executados. No início do quarto mês de execução, as atividades D e E haviam sido antecipadas e o boletim de medição registrava uma medição acumulada de R$ 800.000. Os três primeiros meses haviam sido medidos.
Considerando essa situação hipotética, julgue o item subsequente, a respeito de cronograma de execução de obras públicas.
Caso haja atraso da fiscalização em emitir a ordem de serviço, o prazo de execução da obra poderá ser afetado diretamente, o que justificaria uma possível dilação de cronograma.
( ) CERTO ( ) ERRADO
Comentário: 
É um clássico caso de atraso por parte da administração pública, pois é de sua inteira responsabilidade emitir a ordem de comando para o início da obra pela construtora. Se a administração atrasar na emissão dessa ordem, deve-se conceder à contratada uma prorrogação proporcional ao cronograma contratado, ou seja, uma dilação do cronograma, assim como diz a afirmativa.
Gabarito: “Certo”.
63 - CESPE - TCE-PA - Auditor de Controle Externo - Eng. Civil – 2016
Durante a construção de um prédio público, a execução das escavações das fundações foi prejudicada por chuvas de verão, cujo índice pluviométrico foi muito acima da média histórica, o que causou retrabalhos e atraso na execução da obra. O contratado registrou o fato no diário de obras e pleiteou um aditivo contratual de dilação de prazo e aumento de custos, pois o serviço compunha o caminho crítico da programação da obra.
Com referência a essa situação hipotética, julgue o seguinte item.
O registro no diário de obras será suficiente para garantir ao contratado a dilação de prazo de execução, dispensando-se a apresentação de boletins meteorológicos e a análise de cronograma.
( ) CERTO ( ) ERRADO
Comentário: 
O diário de obras não atesta condição meteorológica, embora seja uma importante fonte de informações sobre o contexto da obra, fornecendo inclusive informações sobre as condições de tempo. Não pode a administração confiar simplesmente em um diário de obras para atestar a pluviometria em uma região, havendo fontes muito mais seguras para a obtenção dessa informação. Assim, deve a administração se basear em boletins oficiais de condições meteorológicas para se decidir com base fática sobre a condição da precipitação verificada em uma obra, decidindo se a intensidade verificada é normal ou extraordinária.
Portanto, não se dispensam boletins metorológicos, nem o impacto da chuva em cada tarefa do cronograma, visto que o impacto sobre atividades em ambientes cobertos ou com pouca interferência com o meio externo é menor.
Gabarito: “Errado”.
64 - CESPE - TCE-PA - Aud CE – Eng. Civil – 2016
Durante a construção de um prédio público, a execução das escavações das fundações foi prejudicada por chuvas de verão, cujo índice pluviométrico foi muito acima da média histórica, o que causou retrabalhos e atraso na execução da obra. O contratado registrou o fato no diário de obras e pleiteou um aditivo contratual de dilação de prazo e aumento de custos, pois o serviço compunha o caminho crítico da programação da obra.
Com referência a essa situação hipotética, julgue o seguinte item.
Por se tratar apenas de escavação, não se justificariam tecnicamente custos de retrabalhos na situação apresentada.
( ) CERTO ( ) ERRADO
Comentário: 
Se foi comprovado que choveu mais do que a média histórica, tem-se uma chuva extraordinária naquela região. É ainda dito que o serviço estava no caminho crítico, ou seja, com folga nula, e que se tratava de escavação, que sabemos ser uma atividade muito impactada pela chuva. Logo, não há dúvida que se trata de um atraso que não depende da construtora, mas causado por força maior, resultado de índices pluviométricos anormais. Logo, há plenas justificativas técnicas para o retrabalho, ao contrário do que diz a afirmativa.
Gabarito: “Errado”.
A questão a seguir contém uma redação que pode te confundir, infelizmente estamos sujeitos a esse tipo de problema nos concursos. Portanto, se você errar, não foque no erro, mas tente aprender com ele.
65 - CESPE – TRE BA - Ana. Judiciário - Eng. Civil – 2017
Uma empresa, contratada pela administração pública para construir uma edificação, deparou-se com problemas relacionados à altura do lençol freático — informação que já constava do boletim de sondagem do projeto básico. Como esses problemas estavam causando atrasos significativos na fase de execução do subsolo e, por conseguinte, no cronograma de execução da obra, a empresa contratada solicitou um aditivo contratual de reequilíbrio econômico financeiro bem como a prorrogação do prazo de execução para compensar o prejuízo causado pelo problema em questão.
Nessa situação, considerando que os prejuízos e os atrasos previstos no projeto básico estejam corretamente calculados, caberá à fiscalização, ao analisar as solicitações,
a) negar o pedido para a dilação do prazo, mas permitir a inclusão de aditivo contratual.
b) negar os dois pedidos, mas não aplicar