ADM GERAL

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CONCEITOS - AULA 00
● Administração
Utilização de todos os recursos organizacionais (pessoas, equipamentos, dinheiro, etc.), de forma planejada,
organizada, dirigida e controlada, para o alcance dos objetivos da organização, que não poderiam ser
alcançados por uma só pessoa (de forma autônoma).
● Organização
Entidade estruturada, onde estão alocadas as pessoas e os recursos, que trabalham juntos para que os
resultados (objetivos comuns) sejam alcançados.
● Ambiente Organizacional
Ambiente Geral: É o “macro ambiente”. É composto por participantes que não sofrem interferência da
organização, mas que influenciam a organização de maneira indireta. Exemplos: economia, política, tecnologia.
Ambiente Operacional: Ambiente competitivo, setorial, ou imediato, é formado por componentes que influenciam
a organização de maneira direta. Exemplos: clientes, fornecedores, concorrentes, agências reguladoras.
Ambiente Interno: É composto pelos elementos internos da organização. Exemplos: funcionários,
administradores, equipamentos, estrutura física e cultura organizacional.
● Estruturas Organizacionais
● Níveis Organizacionais
-Nível Estratégico: mais elevado da hierarquia.São discutidos os objetivos gerais da organização como um
todo. Relaciona-se ao longo prazo.Tem uma maior interação com o ambiente externo.
Interação entre os meios interno e externo
-Nível Tácito/Intermediário/Gerencial:É o “elo de articulação” entre o nível estratégico e o nível
operacional.Os gerentes e chefes de departamento irão interpretar as decisões tomadas no nível estratégico, e
buscar meios para que estas decisões sejam implementadas pelo nível operacional.Foco no médio prazo.
-Nível Operacional:O foco é no curto prazo, no desempenho das tarefas.
Processo Administrativo (Processo Organizacional)
O processo administrativo é composto pelas seguintes funções administrativas: Planejamento,
Organização, Direção e Controle (mnemônico: PODC – “pódicê”).
-o processo administrativo é cíclico, interativo e dinâmico ou seja, não é estático.
-A atividade de “coordenar pessoas” (tarefa da função Direção), inclui a ação de designá-las para certas
atividades. Portanto, “designar pessoas” é atividade da função Direção.
-Na função Organização, estamos diante de algo mais “abstrato”, fala-se em “designação de atividades”,
“tarefas”- e “trabalhos”. E não especificamente da designação de pessoas.
CESPE: o CESPE já entendeu que a designação dos recursos diretamente aos indivíduos, é tarefa da função
direção. Contudo, as tarefas relacionadas à alocação de recursos em estruturas organizacionais competem à
função organização.
Papéis do Administrador (10 papéis de Henry Mintzberg)
1- Papéis interpessoais: são aqueles que se relacionam às relações pessoais do administrador com seus
subordinados, chefes e clientes.
-Símbolo / Representação:O administrador é a “cara” da organização a que pertence. Por exemplo: é o
administrador que assina algum importante documento ou participa de eventos e cerimônias.
-Liderança
-Elemento de Ligação: Ele é o “contato” da organização.Isso permite que ele promova a “troca” de
informações com o meio externo.
2- Papéis informacionais: Dizem respeito à coleta, ao processamento, à disseminação e à produção de
informações.
-Monitor: O administrador é o coletor da informação. Através de sua rede de contatos (aquela mesma rede
que ele construiu como “elemento de ligação”), ou através da leitura de jornais, notícias, entre outros.
-Disseminador: O administrador é o responsável pela disseminação da informação no âmbito interno da
organização.
Porta-voz: É o administrador que repassa, para o meio externo, informações relativas à organização.Ex:
transmite a informação em uma coletiva de imprensa.
3- Papéis decisórios: É a forma como os administradores utilizam as informações que possuem em suas
decisões.
-Empreendedor: O administrador identifica novas ideias e oportunidades para a melhoria da organização.
Ele inicia e planeja a maior parte das mudanças
-Solucionador de conflitos
-Alocador de Recursos: Ele é o responsável por administrar os recursos (equipamentos, pessoal, dinheiro,
etc.) disponíveis.
-Negociador: É representa os interesses da organização durante as negociações (com sindicatos, com
clientes, com outras empresas)
Habilidades do Administrador (Habilidades Administrativas de Katz)
“Habilidade é a capacidade de transformar conhecimento em ação e que resulta em um desempenho
desejado”.
Habilidades técnicas: relacionadas à utilização de algum conhecimento técnico e/ou especializado para a
execução do trabalho.Mais utilizadas no nível operacional
Habilidades humanas: Relacionam-se às habilidades de relacionamento interpessoal do administrador, são
habilidades fundamentais ao nível tático.
-no nível tático as habilidades estão distribuídas de forma mais “homogênea
Habilidades conceituais: Essas habilidades envolvem uma visão sistêmica da organização (visualizar a
organização como um todo). são habilidades indispensáveis ao nível estratégico
AULA 01- TEORIAS
- Administração Científica
-Taylor
-Tentativa de substituir métodos rudimentares de produção (métodos baseados na observação, cada um fazendo
do “jeito que viu o outro fazer”; sem padronização), por métodos científicos (ou seja, métodos baseados em
análises científicas, estudos de tempos e movimentos, etc) ficou conhecida como Organização Racional do
Trabalho – ORT.
-A organização era tida como um sistema fechado, ou seja, não recebia influências externas.
-A ênfase está nas tarefas, e seu objetivo é o aumento da eficiência e da produtividade(padronizando e
especificando as tarefas)
Os princípios da Administração Científica ( funções administrativas de Taylor): Planejamento, Preparo, Controle
e Execução (PPCE):
● Fordismo:
Não foi uma Teoria, e sim um “modelo de produção”, baseado nas ideias de Taylor.
-A produção em massa.
São princípios:
-Princípio da intensificação: Consiste em reduzir o tempo de produção.
-Princípio da economicidade: Trata-se de reduzir ao mínimo possível o volume do estoque de matéria-prima.
-Princípio da produtividade
-Teoria Clássica da Administração
-Fayol
-ênfase na estrutura organizacional
-funções administrativas (funções do administrador): Prever, Organizar, Comandar, Coordenar e Controlar
(mnemônico: POC3 – “póqui3”).
Algumas Críticas do Método:
-Abordagem simplificada da organização formal:
-Teoria da máquina
-Abordagem de sistema fechado
-Extremo racionalismo na concepção da administração
- A Abordagem Clássica de Administração é um “gênero”, que engloba as seguintes “espécies”:
Administração Científica e Teoria Clássica.
-Teoria das Relações Humanas
- Mayo
-“Experiência de Hawthorne”,- o aumento da produtividade está relacionado com a atenção que estava sendo
dada a esses empregados (fatores psicológicos).
-dá ênfase aos grupos informais, buscando entender como o comportamento humano é influenciado por esses
grupos e como os aspectos psicológicos e a interação social entre as pessoas afetam a produtividade
-Algumas conclusões trazidas pela TEORIA DAS RH:
O nível de produção é resultado da integração social; A importância do conteúdo (das tarefas) do cargo; Ênfase
nos aspectos emocionais
-Algumas críticas:
Ignorou aspectos importantes da Administração Científica e da Teoria Clássica;
Concepção ingênua e “romântica” do operário
Ênfase exagerada nos grupos informais
Limitação do campo experimental: a fábrica
Teoria da Burocracia
-Max Weber
-Caract.: Legalidade das normas e regulamentos; Formalidade nas comunicações(escrito e padronizado);
Racionalidade e divisão do trabalho;Impessoalidade; Hierarquia funcional (O poder está no CARGO e não na
PESSOA que o exerce);Meritocracia, e Competência Técnica
- apoia-se em práticas baseadas na dominação (autoridade) racional-legal.- o poder deve ser obedecido mesmo
contra a vontade.
-A legitimidade é a aceitação e o reconhecimento da autoridade (do poder) de um governante
Classificação da dominação em 03 tipos: tradicional, carismática eracional-legal.
1- Dominação Tradicional: É baseada na tradição e nos costumes enraizados na sociedade. . O detentor da
autoridade é soberano.
2-Dominação Carismática:A dominação carismática decorre das características pessoais do líder, que é
seguido em virtude de suas qualidades extraordinárias (um herói). Baseada na confiança, na lealdade e na
emoção. Não é racional. Pelo fato do poder não estar apoiado em normas legais/racionais, as pessoas (que
concedem o poder ao líder) podem retirá-lo do líder a qualquer momento.
3-Dominação Racional-legal: Também conhecida como dominação burocrática, esse tipo de dominação
decorre da lei, ou seja, da legalidade das normas. Suas características são as regras e a disciplina
-rigidez no processo
Teoria Estruturalista
– James Thompson e Amitai Etzioni.
- personalidade cooperativa e coletivista.
Essa foi a primeira teoria a abordar o conceito de sistema aberto de organização. (se preocupa com o ambiente
externo)
-Objetivo promover a interdisciplinaridade entre a Teoria Clássica e a Teoria das Relações Humanas,
inspirando-se ainda na abordagem burocrática de Max Weber. O objetivo foi de sintetizar tudo em uma única
Teoria.
Teoria Neoclássica
-Drucker
-mais moderna e flexível, buscando atender às necessidades das organizações
-Caracteristicas
Ênfase na prática da administração:Reafirmação relativa dos pressupostos clássicos;Ênfase nos objetivos e nos
resultados;Conceitos ecléticos (considerou como base a teoria classica, mas absorveu tbm um pouco das
outras)
Os Neoclássicos entendem que organização deve ser considerada, simultaneamente, tanto sob o ponto de
vista da eficiência (É a medida de avaliação da utilização dos recursos. ) como da eficácia ( É a medida de
avaliação do alcance dos resultados.)
-princípios fundamentais da organização formal:
● divisão do trabalho
● hierarquia.
● Amplitude administrativa:“amplitude de controle” ou “amplitude de comando”, trata-se do
número de subordinados que podem ficar sob supervisão de um administrador. Quanto maior o
número de funcionários sob comando de algum supervisor, maior é a amplitude de comando.
Quanto menor a amplitude de controle (menos subordinados sob supervisão), maior serão os
níveis hierárquicos (logo, a estrutura organizacional será mais “alta”, mais “verticalizada”).
Processo administrativo é composto pelas seguintes funções administrativas (funções do administrador):
Planejamento, Organização, Direção e Controle.
Teoria Comportamental /Teoria Behaviorista
- Hebert Alexander Simon
-A ênfase está nas ciências do comportamento e as posições adotadas são explicativas e descritivas.
-O homem administrativo é racional, reage a incentivos mistos e toma decisões sem procurar todas as
alternativas possíveis. Ele busca fazer algo de uma maneira satisfatória (e não da “melhor maneira” possível).
● Teoria X e Y, de Douglas McGregor.
● Teorias motivacionais, de Frederick Herzberg.
● Hierarquia das Necessidades, de Abraham Maslow.
Teoria do Desenvolvimento Organizacional
-Kurt Lewin; Edgar Schein; Warren Bennis
-Busca entender os aspectos da mudança organizacional e de como a organização se adapta às mudanças
ocorridas no ambiente. A ênfase do DO está na mudança da cultura organizacional.
O Desenvolvimento Organizacional busca criar um senso de “identidade” entre os indivíduos e a
organização, através da motivação e do comprometimento.
-São pressupostos básicos: A constante e rápida mutação ambiental; a íntima e contínua interação entre a
organização e o ambiente; a integração entre as metas individuais e os objetivos organizacionais; e a
importância da mudança organizacional planejada
-fundamentam-se em quatro variáveis básicas: ambiente, organização, grupo e indivíduo.
-defendem o conceito de sistema aberto (sistema orgânico)
Teoria dos Sistemas
-Bertalanffy.
Para ele, todos os sistemas devem ser estudados globalmente, de forma integrada, envolvendo todas as áreas,
bem como a correlação entre suas partes.
sistema é um conjunto de unidades reciprocamente relacionadas, do qual decorrem dois conceitos: o de
propósito (ou objetivo) e o de globalismo (ou totalidade). Esses conceitos são as características básicas do
sistema.
-foco: relação entre a organização e o ambiente externo.
- as organizações são sistemas abertos
-- A organização é parte de um “sistema maior”.
- O todo é maior do que a soma das partes (holismo ou sinergia).
- Qualquer alteração em uma das partes, repercute no todo (globalismo).
Os componentes do sistema:
O sistema recebe entradas do ambiente, processa e fornece saídas ao ambiente.
Caracteristicas do sistema aberto:
● Importação (entradas): a organização depende de energia (informações, material,
insumos, etc.) que vem do ambiente.
● Transformação (processamento): as organizações, enquanto sistemas abertos,
transformam a energia (insumos) que entrou no sistema.
● Exportação (saídas): os produtos ou serviços transformados são colocados (exportados)
novamente para o ambiente.
● Entropia negativa: entropia é um processo de desgaste natural, que leva à morte. Ou
seja, as organizações devem importar mais energia (do ambiente) do que exportar.
● Retroação negativa ou Codificação de informação (feedback negativo)
● Estado firme e homeostase dinâmica: a tendência é que o processo de entradas e saídas
se mantenha constante. O sistema busca o seu equilíbrio (homeostase).
● Diferenciação: a organização enquanto sistema aberto tende a se diferenciar, através da
especialização das funções (diferenciação interna) e hierarquização.
● Equifinalidade: isso significa que não existe apenas um caminho para que o resultado
final seja atingido.
● Limites ou fronteiras do sistema: são as barreiras existentes entre o meio externo e a
organização. Essas barreiras delimitam até onde o sistema pode agir.
Teoria da Contingência
-Woodward
- Estrutura e o funcionamento da organização dependem da interação com ambiente externo.
- Tom Burns e G. M. Stalker. Esses dois sociólogos classificaram as organizações em dois tipos: “mecanísticas”
e “orgânicas”.
-As organizações mecanicistas se adaptam melhor a ambientes estáveis e previsíveis. As organizações
orgânicas, por sua vez, se adaptam melhor a ambientes dinâmicos e imprevisíveis
-Foi através dos estudos realizados por Paul R. Lawrence e Jay W. Loesch, entretanto, que nasceu a Teoria da
Contingência:
Para eles, todas as organizações apresentam características de diferenciação e integração.
● Diferenciação:o divide-se em subsistemas (ou departamentos), cada um sendo responsável
por desempenhar tarefas específicas.
● Integração: As demandas do ambiente fazem com que seja necessário que a organização
“some esforços” de todos os subsistemas.
-Adhocracia:
- Toffler.
-Equipes temporárias de trabalho, autônomas, autossuficientes e multidisciplinares.
-Descentralização da autoridade
-Mutabilidade e variação das responsabilidades
-Bastante liberdade para executar o trabalho
Críticas:
- Ênfase demasiada no ambiente
- Ênfase na tecnologia: a ideia de que a tecnologia é a variável independente (externa), que condiciona como
será a estrutura organizacional (variável dependente), é exagerada.
AULA 02: PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO; PLANEJAMENTO BASEADO EM CENÁRIOS.
O planejamento é a primeira das funções administrativas. Estabelece os objetivos e define os meios
necessários para alcançá-los.
- Os planos são os resultados do planejamento.. Eles identificam os meios a serem percorridos.
Os planos funcionam como “norteadores”, facilitando o alcance dos objetivos.
-Planos temporários/finalidade singular: São planos que se extinguem quando os objetivos são
alcançados
-Planos permanentes: São planos que possuem as decisões programadas, portanto, influenciam na
organização.
Filosofias do Planejamento(Ackoff)
PRINCÍPIOS DO PLANEJAMENTO
VANTAGENS DO PLANEJAMENTO
-Aumento do Foco
-Aumento da Flexibilidade: ajustar-se e adaptar-se às novas situações
-Melhora na coordenação: das atividades
-Melhora no controle
-Administração do tempo-Específica um “rumo”/ dá um “norte” para a organização.
-Maximização da Eficiência.
-Definição dos parâmetros de controle.
-Funciona como fonte de motivação e comprometimento.
-Aumenta o “autoconhecimento” organizacional.
-Reduz o impacto ambiental,
● O planejamento está relacionado com a organização formal.
Processo de Planejamento (Etapas do planejamento)
Tipos de Planejamento (Níveis de planejamento)
O planejamento é dividido de forma hierarquizada, ou seja, de acordo com o nível da organização
ESTRATÉGIA
Estratégia é definir os caminhos que serão adotados, mediante a alocação dos recursos e levando-se em
consideração o ambiente externo (ambiente no qual a organização está inserida), para que os objetivos
organizacionais sejam alcançados
“Cinco Ps” de Mintzberg
A estratégia pode ser vista sob 05 ângulos diferentes: plano (plan), estratagema (armadilha) (ploy), padrão
(pattern), posição (position) e perspectiva (perspective).
- Plano: a estratégia indica a direção a ser seguida.
- Estratagema (armadilha ou pretexto): é uma ação ardilosa para enfrentar e “enganar” os
concorrentes.
- Padrão:Serve para orientar as ações desempenhadas pela empresa
- Posição: como se posiciona perante ambiente externo e interno
- Perspectiva:“personalidade” da empresa.
ELEMENTOS BÁSICOS DA ESTRATÉGIA
-Objetivos: a serem alcançados.
-Políticas: que orientam as estratégias a serem desenvolvidas.
-Projetos: trata-se da alocação dos recursos organizacionais em atividades sequenciais, dentro dos limites
traçados pelas políticas, para que os objetivos sejam alcançados.
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* ATENÇÃO NA ESTRATÉGIA EMERGENTE
Transformação Estratégica : FASES
1-Fase pioneira: É a fase inicial da estratégia. Ocorre, por exemplo, quando uma organização é criada ou quando
a organização busca atuar em novos negócios ou serviços.
2-Fase de crescimento
3-Fase de maturidade: A organização já atingiu o seu grau máximo de mercado.
4-Fase de readequação estratégica: É a hora da organização readequar a sua estratégia às novas demandas
5-Fase de transformação contínua
PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO
A GESTÃO ESTRATÉGICA é mais ampla e abrangente, ela envolve uma visão sistêmica da organização e
compreende a soma de todas as funções organizacionais (planejamento, organização, direção e controle)
a nível estratégico. Nesse sentido, as duas primeiras etapas da gestão estratégica (“Estabelecer uma visão e
missão estratégica” e “Definir os objetivos”) compreendem o planejamento estratégico.
Etapas da gestão estratégica:
É o planejamento estratégico que define a missão, a visão, os valores e o negócio da organização.
Outras definições importantes
Objetivo Estratégico: É o resultado final que a organização pretende alcançar. É o estado futuro desejado
Objetivos Funcionais: São objetivos intermediários. Relacionam-se às áreas funcionais da organização
Desafios: Desafio é uma ação que exige um esforço extra, possui prazo estabelecido e é quantificável.
Metas: São “etapas” que devem ser realizadas para o alcance dos objetivos.
Tanto os objetivos quanto as metas devem possuir as seguintes características:
-Estratégia: É o caminho ou a ação mais adequada a ser tomada para alcançar os objetivos.
-Política: É a definição dos níveis de delegação, faixas de valores e/ou quantidades limites e de abrangência das
estratégias e ações para a consecução dos objetivos.
-Diretrizes: conjunto interativo e estruturado dos objetivos, estratégias e políticas da empresa.
-Projetos: São os trabalhos a serem realizados com responsabilidades de execução.
-Programas: São os conjuntos de projetos que possuem um mesmo objetivo ou finalidade.
-Planos de ação: São os conjuntos das partes comuns de diferentes projetos, relacionados a um assunto
específico.
-Fatores Críticos de Sucesso: São os fatores fundamentais para que a organização obtenha o sucesso
desejado em seus resultados.
- Benchmarking: É um processo de análise das práticas adotadas por empresas
concorrentes, as quais são consideradas fortes e, na maioria das vezes, líderes de mercado.
- Stakeholders: São as “partes” interessadas de uma organização.
- Shareholders: são os acionistas de uma organização