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TRABALHO DE CONCLUSÃO DE CURSO 25 (3)

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TRABALHO DE CONCLUSÃO DE CURSO:
INTERVENÇÃO NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO: COMO PLANEJAR AÇÕES SOCIAIS COM IMPACTO DE CRESCIMENTO E VISIBILIDADE PARA ONG ICVN - INSTITUTO SOCIAL E CULTURAL VILA NOVA
TCC II - PAPER
Acadêmico: Luciane Solange Lino¹
Tutor Externo;Fabiani dos santos Nascimento²
	
RESUMO
A escolha do tema justifica-se pela relevância em demostrar a importância do planejamento estratégico para definir ações, planejar resultados e alcançar objetivos. Segundo Lacombe (2009, p. 28) afirma que Planejamento é a determinação da direção a ser seguido para se alcançar um resultado desejado. Ter um plano estratégico de médio e longo prazo é importante para se a empresa pretende alcançar seus objetivos, precisa ter conhecimento, principalmente em gestão de pessoas, fluxo de caixa e como administrar uma Ong. Toda empresa que se organiza com uma visão estratégica, consegue definir ações a serem tomadas e com isso alcança os objetivos que tanto se deseja, e traz consigo toda sua empresa engajada e proposta a alcançar os objetivos propostos no planejamento. Organizações sem fins lucrativos, são importantes porque tem o caráter de responder às demandas/carências, de uma população que não tem o básico para viver, seu papel social é contemplar grupos que, de certa forma, não possuem amparo necessário do governo, pela burocracia ou pela própria falta de conhecimento dessas ações. Segundo Neto e Froes (2002); uma ONG um empreendedorismo social, sua administração é feita por um empreendedor, ainda segundo o autor, “ são dois aspectos: 1) O empreendedorismo social não produz bens e serviços para vender, mas para solucionar problemas sociais, e 2) Não é direcionado para mercados, mas para segmentos populacionais em situação de risco social (exclusão social, pobreza, miséria, risco de vida). Diante disso, a escolha do tema é uma oportunidade para demonstrar como planejar ações e práticas estratégicas de gestão que podem promover um melhor atendimento ao público, bem como definir e implementar ações sociais que promovam o crescimento e a visibilidade do projeto da Ong em estudo. 
Palavras-chave: Planejamento Estratégico; Políticas Públicas; Proposição de Planos.
1. INTRODUÇÃO
	 Nos tempos modernos em que a tecnologia tem grande destaque em todos os setores, as empresas precisam se diferenciar, e uma dessas maneiras de se destacar é pela forma de organização e administração. As empresas em sua maioria, traçam estratégias visando metas, já algumas observam acontecer. Para as que traçam estratégias, se modernizam, inovando e traçando metas mais ousadas, tentando sempre de todas as formas possíveis alcançar seus objetivos, oferecendo ao cliente o que sua empresa melhor pode oferecer. 
 O presente projeto traz o estudo acerca de ações sociais, desenvolvidas pela ICVN – Instituto Social e Cultural Vila Nova, com sede em Joinville-SC, que é uma organização sem fins lucrativos, que conta com o apoio de parceiros para que tais ações sejam concretizadas. A ONG trabalha em conjunto com a sociedade recebendo as doações e doando para quem realmente precisa com Empréstimo de equipamento hospitalares, Doação de Cesta Básica, Campanha beneficente (Agasalho, alimentos…). Brechó beneficente em prol de famílias e causa, Eventos Sociais e estimulando e incentivando a participação da população nas atividades. 
 Em um segundo momento, será apresentado a importância do Planejamento Organizacional e estratégico de uma empresa, sendo que todas as empresas precisam traçar um Planejamento Organizacional, e com as ONGS o repertório é o mesmo, é preciso que seus administradores tenham em mente que é um processo, e esse processo precisa ser um conjunto de ações integradas, com uma boa coordenação e orientada para que se torne um objetivo alcançado. Todo administrador precisa focar antes de tudo, em decisões estratégicas para planejar o futuro de sua empresa, e é justamente nesse processo administrativo que se inicia um planejamento, onde se define objetivos, procedimentos e métodos para que se alcance o objetivo traçado. O Planejamento precisa surgir como uma ferramenta para auxiliar e nortear a administração bem-sucedida de uma empresa, sempre dentro de um plano previamente determinado, aumentando assim a possibilidade de um crescimento bem-sucedido.
 Segundo Kotler (1992, p.63), “planejamento estratégico é definido como o processo gerencial de desenvolver e manter uma adequação razoável entre os objetivos e recursos da empresa e as mudanças e oportunidades de mercado”. No planejamento estratégico, a empresa precisa escolher qual caminho irá trilhar, em que direção vai seguir, assim criar uma estratégia, com objetivo claros e em longo prazo, levando em conta a sua posição no mercado, os objetivos, as oportunidades e os recursos disponíveis. 
 O terceiro momento faz referência a Proposição de Planos é conjunto de atividades inter-relacionadas, e coordenadas para alcançar objetivos específicos dentro de prazo e recursos limitados. Neste campo caracterize e contextualize o direcionamento e foco do texto para as atividades específicas do seu curso. Não se esqueça de buscar autores que fundamentem suas ideias.
	A situação-problema dessa pesquisa é: propor a elaboração de um Planejamento Estratégico para a definição e implementação de ações sociais que promovam o crescimento e a visibilidade da ONG ICVN - |Instituto Social e Cultural Vila Nova, afim de desenvolver metas estratégicas, promover novas parcerias e ampliar sua capacidade de desenvolvimento de ações para a comunidade.
2. FUNDAMENTAÇÃO TEÓRICA
	2.1 Apresentação da ICVN – Instituto Social e Cultural Vila Nova
 A falta de atuação do Governo em atividades de prestação de serviços públicos em atendimento às pessoas carentes, faz com que surjam cada vez mais ações de ONGs, entidades de natureza privada, sem fins lucrativos. As ONGs podem ter vários focos de atuação, desde a educação, saúde, cultura, comunidade, apoio à criança e ao adolescente, entre outros. 
 O modelo de gestão adotado pela ONG ICVN – Instituto Social e Cultural Vila Nova, é informal, sendo suas decisões centralizadas no presidente da ONG. Ela conta com o estatuto devidamente registrado em Cartório, mas não possui atas no que diz respeito a termos de normas e procedimentos. É uma organização sem fins lucrativos, que conta com o apoio de parceiros para que tais ações sejam concretizadas. A ONG trabalha em conjunto com a sociedade recebendo as doações e doando para quem realmente precisa com Empréstimo de equipamento hospitalares, Doação de Cesta Básica, Campanha beneficente (Agasalho, alimentos…). Brechó beneficente em prol de famílias e causa, Eventos Sociais e estimulando e incentivando a participação da população nas atividades. 
2.2 Planejamento Estratégico 
 Quando analisamos uma empresa sem fins lucrativos, o planejamento estratégico se foca em estratégias de parcerias que possam contribuir de diversas maneiras, desde apoio financeiro, material, humano entre outras. Os recursos que se destinam ao Instituto, mesmo sendo de pessoas e empresas privadas são considerados públicos, pois são usados em atividades de projetos sociais. 
Nas corporações existem falhas, porém, as mais recorrentes devido a falta de planejamento, falta de coesão entre a equipe, falta de relação entre informação e competência, falta de comprometimento e condicionamento na aplicação dos projetos e propostas. Perante estas adversidades, permite-se notar a necessidade de um Planejamento Estratégico, obtendo novas e incessantes alterações e ações nos métodos do planejamento organizacional. 
Geralmente, dentro das organizações, relacionado ao planejamento, observa-se a ocorrência de dois fatores, a realidade atual e o objetivo desejado. Com isso elabora-se o planejamento com os métodos a serem utilizados na execução, no tempo e com os resultados almejados. Com isso, verifica-se a necessidade do planejamento, pois o mesmo auxilianas medidas de decisões quando ocorrer contratempos que possam complicar ou impedir o crescimento organizacional, possibilitando decisões e atitudes com maior eficiência e produtividade.
Esse desafio de ter um planejamento estratégico dentro de uma ONG, é encontrar formas de gestão que seja capaz de garantir a sua sustentabilidade de forma eficiente. Essa busca vem cada vez mais aproximando uma abordagem da gestão estratégica parecida como os modelos utilizados por empresas privadas. 
2.3 Proposição de Planos 
 Os pontos fracos ao implementar uma organização não governamental (ONG) é que se faz necessário ter voluntários, sendo que esses precisam ter tempo e dedicação, são pessoas que não serão remuneradas, mas desenvolveram um papel fundamental dentro da ONG. Esse processo requer união estre pessoas engajadas que possam estar sempre prontas para ajudar. 
 Para formular um plano estratégico é preciso definir os parceiros, que estarão dispostos a fornecer alimentos, roupas e materiais hospitalares, sendo esses parceiros primordial, sejam empresas, públicas ou privadas. Segundo XAVIER, (2008), proposição de Planos é conjunto de atividades inter-relacionadas, e coordenadas para alcançar objetivos específicos dentro de prazo e recursos limitados. 
 O projeto idealiza campanhas de doações de alimentos, roupas e materiais hospitalares. Na ONG ICVN, o primeiro ponto estratégico do plano é a mobilização da comunidade geral, descrevendo de forma clara e objetiva o que precisa, para que precisa e como será utilizada as doações, sejam elas em dinheiro ou em materiais e mantimentos. Após a primeira etapa é necessário que uma equipe profissional faça uma entrevista, pesquisa e análise necessária s da comunidade carente do Bairro, coletando informações, para que possa identificar necessidades e problemas.
 Dessa maneira é claro perceber que o plano de negócios, precisa ter uma descrição de todas as suas etapas, os prazos estabelecidos, as planilhas de custos utilizadas, as receitas e toda a proposta de valor. Ao alterar o modelo de negócios, o plano de negócios também deverá ser.
O planejamento pode ser definido segundo Moraes (2001, p. 60), como: “o processo consciente e sistemático de tomar decisões sobre objetivos e atividades que uma pessoa, um grupo, uma unidade de trabalho ou uma organização buscarão no futuro. ”
Segundo Oliveira (2009, p.46 ):
O planejamento é uma das funções principais do processo administrativo, possui conceitos mais amplos do que simplesmente organizar os números e adequar as informações, passando a ser um instrumento de administração estratégica, incorporando o controle de turbulências ambientais e possibilitando que a empresa conquiste mais competitividade e mais resultados organizacionais, pois é a função que indica a direção a ser consolidada pela empresa.
	
	Mota (2005) diz que é a formação para a cidadania que acaba sendo baseada na condição de exercer os direitos e deveres, não focando na participação política da realidade do país. 
3. MATERIAIS E MÉTODOS
	 
A presente pesquisa é de cunho Bibliográfica. Segundo Souza, Fialho e Otani (2007), uma pesquisa bibliográfica consiste na obtenção de dados através de fontes secundárias, a mesma usa como fonte de coleta de dados materiais publicados como: livros, periódicos científicos, revistas, jornais, teses e entre outros. E atráves do Estágio realizado obtive observação a cerca da intituição, Na mesma participando de atividades e com nisso foi proposto planos de ações.
	
4. RESULTADOS E DISCUSSÃO
	O desafio de toda ONG, seja ela de qualquer segmento, é reconhecer os problemas sociais que a sociedade em que está inserida está enfrentando, e utilizar ferramentas adequadas para amenizar esse aspecto. No caso da ICVN – Instituto Social e Cultural Vila Nova, que está sob o comando do Presidente Vanderlei Pereira, demais colaboradores que direta ou indiretamente fazem parte da equipe da ICV, essa instituição peca na em suas divulgações para promover a total integração da sociedade em um todo, e assim ampliar sua ajuda à comunidade. Diante do exposto os objetivos do Projeto é adquirir novos parceiros privados e a comunidade, para que juntos possam colaborar e doar, ajudando assim cada vez mais um número maior de pessoas. A ONG trabalha em conjunto com a sociedade recebendo as doações e doando para quem realmente precisa como empréstimo de equipamento hospitalares, Doação de Cesta Básica, Campanha beneficente de agasalhos e alimentos. 
 Toda essa ação a divulgação em mídia social, seria a melhor alternativa, visto que tem um alcance mais rápido até as pessoas. A aposta em brechó beneficente, eventos Sociais e estimulando e incentivando a participação da população nas atividades, com o objetivo de alcançar mudanças em seu meio social, também é bem analisado e utilizado de um modo geral nas ONG´s. Essas estratégias utilizadas podem auxiliar uma melhor delimitação do tipo de contribuição que a ONG pode ofertar para a comunidade, também se dirigindo à sociedade de maneira em que visa um maior envolvimento do público com a ONG e vice-versa, fazendo com que haja uma gestão mais eficiente e democrática.
5. CONCLUSÃO
	
 A pesquisa limitou-se exclusivamente ao ICVN – Instituto Social e Cultural Vila Nova, com sede em Joinville-SC, no Bairro Vila Nova, durante o período de estágio foram aplicadas entrevistas com os membros da organização, todos com alguma relação direta. Conclui-se que o tema é de bastante relevância para o bairro, mas ainda ser um pouco mais explorado pela sociedade em geral. Dessa maneira, assim como outras ongs que ajudam pessoas necessitadas trazendo um pouco de conforto, é preciso assumir uma posição de porta-voz das demandas da sociedade. 
 Um dos objetivos específicos analisados, foi identificar pontos fortes, fracos, oportunidades e melhorias da organização, seus aspectos positivos e limitações, seguindo do próximo que seria sugerir uma elaboração de um plano estratégico de ações sociais para potencializar o crescimento, visibilidade, aumento de recursos e doações para a comunidade atendida pela organização, onde foi sugerido a implantação de uma proposta que aprofundasse mais em divulgações, metas de curto, médio e longo prazo, assim estruturando os custos e analisando pontos negativos dentro da ONG. 
 Dessa maneira, uma sugestão seria uma proposta de negócio, com a possibilidade de visualizar a descrição de todo o negócio, facilitando o entendimento de todas as partes envolvidas e a importância que cada uma tem dentro da ONG. A caracterização do empreendimento a ser implantado é um planejamento a partir do curto, médio e longo prazo, sendo a maior preocupação o auxílio a famílias carentes do Bairro Vila Nova. Já em médio prazo surgiu a proposta de medidas para arrecadação de bens, materiais e verbas junto a comunidade, através de brechó, bingos beneficentes e doação em espécie através de parceiros. Para finalizar as características da natureza do empreendimento a ser implantado, em longo prazo, se constituiu através de toda participação da ONG, atuando com profissionais capacitados para atender as demandas da sociedade. 
REFERÊNCIAS
	BERNARDES, C. Teoria geral da administração: a análise integrada das organizações. 2ª Edição rev. e ampl. SP. Atlas, 1993.
BOSE, Monica. Gestão de Pessoas no Terceiro Setor. Dissertação (Mestrado em Administração). São Paulo: USP, 2004. 
CRUZ, Célia Meirelles; ESTRAVIZ, Marcelo. Captação de diferentes recursos para organizações sem fins lucrativos. Global, 2003.
DAFT, Richard L. Administração/ Richard L. Daft; [tradução Robert Brian Taylor].São Paulo: Thomson Learning, 2006.
FISHMANN, Adalberto, DE ALMEIDA, Martinho I. R. Planejamentoestratégico na prática. São Paulo: Editora Atlas, 1990.
GOMES, J. S.; SALAS, Joan M. A. Controle de Gestão: uma abordagem contextual e organizacional. SP. Atlas, 1997. p.21.
HINDLE, Tim. Tudosobre administração. São Paulo: Editora Nobel, 2002.
LACOMBE, Francisco. Teoria geral da administração. Saraiva, 2009.
LEVY, Alberto R. Estratégia em ação. São Paulo: Editora Atlas, 1986.
MOTA, Kelly Cristine Corrêa da Silva. Os lugares da sociologia na formação de estudantes do ensino médio: as perspectivas de professores. In: Revista Brasileira de Educação, nº 29, Mai/Jun/Jul/Ago de 2005.
OLIVEIRA, Djalma P. R. Planejamento estratégico: conceitos, metodologia, práticas. 24. ed. São Paulo: Atlas, 2007.
PORTER, Michael E. A vantagem competitiva das nações. São Paulo: Campus, 2001.
RIBEIRO, Antônio de Lima. Teorias da Administração / Antônio de Lima Ribeiro. 2. Ed. rev. e. atual. São Paulo: Saraiva, 2010.
SILVA, Reinaldo Oliveira. Teorias da administração. São Paulo: Editora Pioneira Thomsom Learning, 2001.
WILLIAMSON, John. A Economia Aberta e a Economia Fechada: Perspectiva Histórica. 2. ed. Rio de Janeiro: Campus, 1989.
VALORES Ética, transparência, responsabilidade, integridade, comprometimento, respeito à diversidade, autonomia e solidariedade.
Estratégias: 
Parceriias com a comunidade e empresários locais.
Divulgação em Mídias Sociais
VISÃO 
Reconhecimento como entidade que desenvolve ações sociais, educativas e culturais de referência com famílias carentes do Bairro Vila Nova- Cidade de Joinville-SC.
MISSÃO Proporcionar condições e oportunidades que possibilitem o desenvolvimento sociocultural de crianças, adolescentes e jovens, através de uma pluralidade de atividades.

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