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CONCURSO PÚBLICO 
Edital n. 01/2009 
 
 
ANALISTA DE GESTÃO E ASSISTÊNCIA À SAÚDE-AGAS 
NÍVEL V – GRAU A (MESTRADO) 
 
 
ECONOMIA DA SAÚDE 
Código 601 
 
 
CADERNO 1 
PROVA DISSERTATIVA 
 
ATENÇÃO – Leia as instruções deste Caderno. Elas fazem parte da sua prova 
 
1. Este caderno contém as instruções para a Prova Dissertativa relativa ao cargo acima 
registrado, prova esta composta de 5 (cinco) questões dissertativas. 
 
2. Preencha com cuidado, A TINTA, o talão de identificação que se encontra no Caderno 2 da 
Prova Dissertativa: 
 escreva seu nome em letra de forma; 
 transcreva o seu número de inscrição; 
 escreva o número do seu Documento de Identidade; 
 assine no lugar apropriado. 
 
3. NÃO SE IDENTIFIQUE NAS FOLHAS DE RESPOSTAS DA PROVA DISSERTATIVA. 
 
4. A prova que apresentar qualquer sinal ou que contiver expressão que possibilite a 
identificação do candidato será anulada e a ela se atribuirá a nota 0 (zero). 
 
5. Ao finalizar, entregue os cadernos 1 e 2 da Prova Dissertativa ao Fiscal de Sala, juntamente 
com o Caderno e a Folha de Respostas da Prova Objetiva (item 8.3.35 do Edital n. 01/2009). 
 
Atenção Não destaque a folha de identificação. 
O TEMPO TOTAL DE DURAÇÃO DAS PROVAS OBJETIVA E DISSERTATIVA É DE 
CINCO HORAS, INCLUINDO O TEMPO PARA O PREENCHIMENTO DA FOLHA DE 
RESPOSTAS E PARA A TRANSCRIÇÃO DE RASCUNHO, SE HOUVER. 
 
 
 
 
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ORIENTAÇÕES GERAIS 
 
1. Nos termos do subitem 8.3.34 do Edital, as instruções constantes nos Cadernos de 
Questões das Provas Objetiva e Dissertativa, na Folha de Respostas e no Caderno de 
Resposta da Prova Dissertativa complementam o Edital e deverão ser rigorosamente 
observadas e seguidas pelo candidato. 
2. A versão definitiva da resposta (ou a sua transcrição, caso tenha sido feita 
em rascunho) deverá ser registrada no espaço próprio do Caderno 2 que 
contém a folha de identificação. 
3. Nos termos do subitem 8.3.31 do Edital, somente serão permitidos assinalamentos na 
Folha de Respostas feitos com caneta esferográfica de tinta azul ou preta, vedada 
qualquer colaboração ou participação de terceiros, respeitadas as condições 
solicitadas e concedidas a portadores de necessidades especiais. 
4. Nos termos do subitem 8.3.38 do Edital, serão considerados nulos a Folha de 
Respostas da Prova Objetiva e o Caderno de Respostas da Prova Dissertativa que 
estiverem marcados ou escritos, respectivamente, a lápis, bem como com qualquer 
forma de identificação do candidato fora do lugar especificamente indicado para tal 
finalidade. 
5. Nos termos do item E.6 do Anexo E do Edital, recomenda-se evitar rasuras, não 
sendo permitido o uso de corretivos. 
6. Nos termos do item E.5 do Anexo E do Edital, o candidato que não obedecer aos 
limites de números de linhas solicitados nas provas abertas será apenado de acordo 
com os seguintes critérios: 
 [...]; 
 desconto de 0,5 (meio) ponto por linha que exceda o máximo estipulado. 
7. O valor total desta prova é de 30 (trinta) pontos. (Edital, subitem 8.2.3, alínea 
“b”) 
8. Nos termos do item E.1 do Anexo E do Edital, as provas dissertativas serão corrigidas 
de acordo com os critérios estabelecidos na seguinte tabela. 
 
Desenvolvimento do conteúdo 
Valor total 
por questão 
1. Compreensão / conhecimento do conteúdo proposto e Propriedade da 
resposta – CP 
2,5 
2. Argumentação Pertinente e suficiente em relação à questão apresentada 
– AP 
2,5 
3. Emprego correto das normas gramaticais e do vocabulário 
 Morfossintaxe – M (estruturação de período, concordâncias, regências, 
emprego de crase e colocação pronominal) 
 Pontuação – P 
 Ortografia – O 
 Desconto de 0,1 ponto por erro, totalizando o desconto máximo de 1,0 
ponto 
 
 
 
1,0 
TOTAL 6,0 
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9. Nos termos do item E.3 do Anexo E do Edital, na correção de cada questão, quando 
for atribuída nota zero nos quesitos 1 e 2 da tabela descrita no item E.1 do Anexo E, 
haverá atribuição de nota zero à questão inteira. 
10. Nos termos do item E.7 do Anexo E do Edital, será atribuída nota zero a cada questão 
da Prova Dissertativa: 
a) em branco; 
b) que não for redigida com caneta de tinta azul ou preta; 
c) que apresentar o uso de corretivo; 
d) que apresentar qualquer tipo de identificação em local indevido, conforme disposto 
no caderno de provas; 
e) considerada ilegível ou desenvolvida em forma de desenhos, números, versos, 
espaçamento excessivo entre letras, palavras e parágrafos, bem como em códigos 
alheios à língua portuguesa escrita ou em idioma diverso do português; 
f) cujo conteúdo versar sobre tema diverso do proposto; 
g) que fuja da tipologia proposta na questão aberta. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Prova Dissertativa 
 
 
Questão 1 
Muitos observadores se queixam de que a economia é irrelevante para o estudo da 
saúde. Essa questão é levantada em contextos sérios e com frequência suficiente para 
suscitar consideração. A reclamação sugere um modelo de assistência à saúde no qual a 
saúde seja considerada uma questão primordialmente técnica da ciência médica, sendo 
melhor ser deixada a cargo de especialistas. Uma pessoa fica doente e vai ser o médico 
que fornecerá o tratamento medicamente adequado. 
 
DISCUTA essa afirmativa indicando os conceitos e aplicações mais importantes da 
economia da saúde. 
 
ATENÇÃO – A resposta a ser elaborada deve conter, no máximo, 20 linhas. 
 
 
Questão 2 
Para dar conta da enorme complexidade e volume de conhecimento crescentemente 
produzido sobre as tecnologias médicas, a Avaliação Tecnológica em Saúde (ATS) utiliza 
metodologias de análise e síntese desse conhecimento, frequentemente de forma 
quantitativa, por exemplo, por meio de medidas de efeito sumário que combinam os 
efeitos observados por vários estudos relativos à mesma tecnologia ou conjunto 
tecnológico. 
 
ENUMERE e DESCREVA os conceitos e metodologias usualmente empregados em ATS. 
 
ATENÇÃO – A resposta a ser elaborada deve conter, no máximo, 20 linhas. 
 
 
Questão 3 
Dimensões críticas das tecnologias deveriam ser avaliadas para efeito de cobertura, 
seguindo critérios metodológicos cientificamente aceitos, no sentido de constituir uma 
política de cobertura baseada em evidências. Em países como o Canadá, a Austrália, a 
Holanda e na Europa em geral, as decisões sobre cobertura de tecnologias/ 
procedimentos de atenção à saúde dependem crescentemente de avaliações 
tecnológicas formais. 
 
DESCREVA o marco regulatório de novas tecnologias no Brasil. 
 
ATENÇÃO – A resposta a ser elaborada deve conter, no máximo, 20 linhas. 
 
 
 
 
 
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Questão 4 
Dado o diagrama abaixo, DESTAQUE as mais importantes características da relação 
entre seguro-saúde e a demanda de serviços de saúde e DISCORRA sobre elas. 
 
 
 
 
 
Considere: 
p = CMg (custo marginal de produção de serviços de saúde) 
Q* = quantidade de serviços de saúde a ser demandada ao preço p 
Q. = quantidade a ser demandada na presença de seguro de saúde 
 
 
ATENÇÃO – A resposta a ser elaborada deve conter, no máximo, 20 linhas. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Questão 5 
A Lei Orgânica da Saúde (Lei n. 8.080/90, art. 35) estabeleceu que as transferências 
federais a estados, Distrito Federal e municípios deveriam ser definidas "segundo análise 
técnica de programas e projetos" (caput) sendo 50% do volume desses recursos 
repassados em base ao tamanho da população (§ 1o). E a outra metade a partir da 
combinação de critérios como perfis epidemiológico e demográfico, capacidade instalada, 
desempenho técnico, econômico e financeiro e da previsão do plano quinquenal de 
investimentos. Posteriormente, a Lei n. 8.142/90 estabeleceu que as transferências 
destinadas à cobertura das ações e serviços de saúde pelos entes subnacionais – 
excluindo expressamente os recursos destinados a investimentos (art. 2o, II e III) – seriam 
regulares e automáticas (arts. 2o, IV e 3o, caput). Segundo a mesma Lei, enquanto o 
artigo 35 da Lei n. 8.080/90 não fosse regulamentado, prevaleceria o critério populacional, 
de forma análoga, portanto, ao Fundo de Participação dos Municípios (FPM), destinando-
se à esfera municipal, pelo menos, 70% desses recursos (Lei n. 8.142/90, art. 3o, § 1o e 
§ 2o). 
A despeito de representarem avanços conceituais importantes no sentido de 
institucionalizar o processo de descentralização, esses dispositivos legais não vingaram. 
 
RELACIONE e DESCREVA a evolução das principais formas de financiamento do SUS 
até os dias atuais. 
 
 
ATENÇÃO – A resposta a ser elaborada deve conter, no máximo, 20 linhas. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Questão 1 – Rascunho 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Questão 2 – Rascunho 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Questão 3 – Rascunho 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Questão 4 – Rascunho 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Questão 5 – Rascunho 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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