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Prof. Mariana M Neves
DIREITO DO CONSUMIDOR
OAB | Direito do Consumidor
RELAÇÃO DE CONSUMO
Histórico:
- Estado Liberal (séc. XVIII e XIX)
- liberdade para o Estado
+ liberdade para o particular
- Revolução Industrial
Diminuiu possibilidade de negociação individual
Abusos por parte dos fornecedores
... Histórico
- 2ª GM
Tecnologia + informação = globalização
Necessidade de intervenção estatal
(consumidor como parte + vulnerável)
- Brasil
Dto Consumidor entre déc. 40 e 60 (leis e
decretos)
OAB | Direito do Consumidor
... Histórico:
- Brasil
CF 88 – art. 5º, XXXII e 170, V.
- dignidade
-1990 – CDC (Lei 8.078/1990)
- Norma de Ordem Pública (jus cogens)
- Competência para legislar: concorrente:
União, Estados e DF
OAB | Direito do Consumidor
CDC:
- Lei principiológica
- Submete-se à CF, por mais que seja autônomo
- Norma de Ordem Pública (jus cogens)
Súmula 381 STJ - “nos contratos bancários, é
vedado ao julgador conhecer, de ofício, da
abusividade das cláusulas”.
OAB | Direito do Consumidor
Importante:
Caberá à União estabelecer normas gerais de
direito do consumo e aos Estados suplementar
esta matéria no que couber.
Na inexistência de Lei geral editada pela União, a
competência a ser exercida pelos Estados será
plena.
OAB | Direito do Consumidor
Relação de Consumo
- Consumidor (Art. 2º CDC) – PF e PJ
Teorias: finalista
maximalista
finalista mitigada/temperada
OAB | Direito do Consumidor
- Fornecedor (Art. 3º CDC)
- Rol exemplificativo
- Caráter profissional e habitual
- Remuneração direta ou indireta (lucro)
- Produto (novo ou usado) (Art. 3º § 1º)
- Serviço (Art. 3º § 2º)
- Remuneração direta ou indireta
ex.: estacionamento de mercado, email.
OAB | Direito do Consumidor
- Deve haver informação expressa no rótulo
quando o produto puder gerar algum perigo ou
dano ao consumidor.
Ex.: produto tóxico, inflamável; que contém
glúten, lactose, etc.
OAB | Direito do Consumidor
Consumidor por equiparação
Art. 2º. Parágrafo único. Equipara-se a consumidor a
coletividade de pessoas, ainda que indetermináveis, que
haja intervindo nas relações de consumo.
Ex.: vítima evento danoso
Direito consumidor = Direito coletivo
- “Todas as pessoas determináveis ou não” expostas às
práticas comerciais (oferta, publicidade, práticas
abusivas, banco de dívidas, etc.)
OAB | Direito do Consumidor
ATENÇÃO!
Nem todos os serviços públicos estão sujeitos ao
CDC!
- Remuneração específica e de modo
individualizado (luz, água, telefonia, transporte
público, rodovia com pedágio).
OAB | Direito do Consumidor
O que fica fora do alcance do CDC?
- Relações trabalhistas
- Relações não profissionais (ex.: venda de carro
usado pelo proprietário ao vizinho)
OAB | Direito do Consumidor
ATENÇÃO!!!
A existência de lei específica não afasta o CDC!
Ex.: lei do inquilinato, dos planos de saúde, da
incorporação imobiliária, da mensalidade escolar,
etc.
OAB | Direito do Consumidor
IMPORTANTE!
Se, por acaso, outros órgãos públicos editam
circulares, resoluções ou portarias (espécies de
normas administrativas) voltadas à proteção do
consumidor, estas jamais afastaram a incidência
do CDC e, ainda, não poderão ser aplicadas se
restringirem direitos dos consumidores já
garantidos pelo CDC.
OAB | Direito do Consumidor
Política Nacional das Relações de 
Consumo
- objetivo: atender as necessidades dos
consumidores; respeitar a dignidade, proteger
a saúde, segurança e os interesses econômicos,
melhoria da qualidade de vida, transparência e
harmonia das relações de consumo.
OAB | Direito do Consumidor
Princípio do reconhecimento da vulnerabilidade 
do consumidor
- Técnica
- Jurídica
- Fática
Princípio do Estudo Constante das Modificações 
do Mercado de Consumo
OAB | Direito do Consumidor
Princípio da Ação Governamental para Proteger 
o Consumidor
- intervenção estatal
Princípio da Educação e Informação dos 
Consumidores
- Exercício do direito de escolha
OAB | Direito do Consumidor
Princípio da Harmonização dos Interesses dos 
Participantes das Relações de Consumo
- Desenvolvimento econômico e tecnológico x 
necessidades dos consumidores
Princípio do controle de qualidade e segurança de 
produtos e serviços
Princípio da coibição e repressão das práticas 
abusivas
OAB | Direito do Consumidor
Princípio da racionalização e melhoria dos 
serviços públicos
- acesso a todos
- Serviço público adequado, eficaz, seguro e, 
quanto aos essenciais, contínuo (Art. 6º e 22)
OAB | Direito do Consumidor
Execução da Política Nacional de Consumo
Art. 5º Para a execução da Política Nacional das 
Relações de Consumo, contará o poder público 
com os seguintes instrumentos, entre outros - rol 
não taxativo
I - manutenção de assistência jurídica, integral e 
gratuita para o consumidor carente;
OAB | Direito do Consumidor
II - instituição de Promotorias de Justiça de Defesa 
do Consumidor, no âmbito do Ministério Público;
III - criação de delegacias de polícia especializadas 
no atendimento de consumidores vítimas de 
infrações penais de consumo;
OAB | Direito do Consumidor
IV - criação de Juizados Especiais de Pequenas 
Causas e Varas Especializadas para a solução de 
litígios de consumo;
V - concessão de estímulos à criação e 
desenvolvimento das Associações de Defesa do 
Consumidor.
OAB | Direito do Consumidor
Princípios Fundamentais do CDC
P. do Protecionismo do consumidor (Art. 1º)
- Normas de ordem pública e interesse social
P. da Vulnerabilidade do consumidor (Art. 4º, I)
- Hipervulnerabilidade
P. da Hipossuficiência do consumidor (Art. 6º, VIII)
OAB | Direito do Consumidor
P. da Boa-Fé objetiva (Art. 4º, III)
P. da Transparência ou Confiança (Art. 4º e 6º, III)
- Dever de informação
P. da Função Social do Contrato
- Contrato de adesão
P. da Equivalência Negocial (Art. 6º, II)
OAB | Direito do Consumidor
P. da Reparação Integral dos Danos (Art. 6º, VI)
- Súmula 37 do STJ
-*Súmula 387 do STJ – dano estético + dano moral
OAB | Direito do Consumidor
Até a próxima aula!!!
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Instagram: @profmarianamoreiraneves
OAB | Direito do Consumidor

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