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unidade 9

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TÓPICOS ESPECIAIS EM SERVIÇO SOCIAL
POPULAÇÃO EM SITUAÇÃO DE RUA
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Olá!
Obejtivo da aula
Ao final desta aula, você será capaz de:
1 - Reconhecer que a população, em situação de rua, é uma manifestação da questão social;
2 - Identificar os determinantes que explicam a existência de pessoas vivendo em situação de rua;
3 - Reconhecer as políticas existentes direcionadas à população em situação de rua;
4 - Analisar o tema: Movimentos Sociais e População de Rua.
Introdução
Nesta aula, discutiremos a atual condição das pessoas que vivem na rua que motivou a criação da Política
nacional para inclusão social da população em situação de rua, bem como as possibilidades de trabalho do
assistente social junto a esse segmento.
1 A população em situação de rua
Nesta aula, discutiremos um tema muito atual e complexo que vem desafiando não apenas os assistentes sociais
como todos aqueles que se preocupam com a vida humana e suas condições no atual estágio do modo de
produção capitalista.
A população em situação de rua é um fenômeno multideterminado que exige atenção por diferentes esferas do
governo e da sociedade.
Uma definição interessante sobre essa população, feita pelo governo federal, é a seguinte:
(...) pessoas em situação de rua como grupo populacional heterogêneo que possui em comum a
pobreza extrema, os vínculos familiares interrompidos ou fragilizados, a inexistência de moradia
convencional regular e que utiliza os logradouros públicos e as áreas degradadas como espaço de
moradia e sustento, de forma temporária ou permanente, bem como as unidades de acolhimento
para pernoite temporário ou como moradia provisória (BRASIL, 2012, p.13).
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É importante notarmos, contudo, que esse fenômeno não se relaciona exclusivamente às escolhas pessoais ou a
não adaptação e aceitação às regras de convivência na sociedade.
Trata-se de uma das mais cruéis manifestações da questão social no atual estágio do capital. Vamos entender
como ele começou.
A existência de pessoas vivendo, em situação de rua, não é recente e está diretamente relacionada ao advento do
capitalismo.
Antes de prosseguir seus estudos, clique no link e saiba mais sobre o assunto estudado:
http://estaciodocente.webaula.com.br/cursos/gon542/docs/a9_t3_b.pdf
Políticas sociais e o Serviço Social
Conforme já dissemos, a organização política desse segmento foi determinante para que eles obtivessem
reconhecimento por parte do poder público e isso se refletisse em políticas sociais para os mesmos.
A iniciativa mais expressiva nesse sentido sem dúvida foi a Política nacional para a população em situação de
rua, Decreto 7053, de 23 de dezembro de 2009, do governo Federal vinculada diretamente à Casa Civil. Esse
pode ser considerado o maior ganho, tendo em vista o reconhecimento, por parte do maior ente federativo, da
necessidade de atendimento a essa população.
As políticas setoriais que citaremos são desdobramentos dessa política e, em todas elas, o assistente social se
insere como profissional que compõe o quadro especializado para atendimento dessa população.
Os princípios que orientam as políticas setoriais são os da Política Nacional:
I Respeito à dignidade da pessoa humana
II Direito à convivência familiar e comunitária
III Valorização e respeito à vida e à cidadania
Saiba mais
Até esse momento, usamos a expressão “em situação de rua” ao invés de “menino de rua”,
“criança de rua”, “mendigo” etc. Sabe por quê?
Esta foi mais uma conquista dos movimentos sociais! Denominar esta população como “em
situação de rua” confere transitoriedade à situação. Ou seja, ninguém é “de rua”. Está nas ruas,
e isso pode e deve ser mudado!
http://estaciodocente.webaula.com.br/cursos/gon542/docs/a9_t3_b.pdf
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IV Atendimento humanizado e universalizado
V
Respeito às condições sociais e diferenças de origem, raça, idade, nacionalidade, gênero,
orientação sexual e religiosa, com atenção especial às pessoas com deficiência.
Lembrando sempre que elas são também vitórias dos movimentos sociais. Vamos conhecer, a seguir,
essas vitórias.
2 Saúde
O (Sistema Único de Saúde) tem hoje uma preocupação com a atenção à saúde da população em situação deSUS
rua e criou um manual que melhor organiza as ações nessa área.
O objetivo da política é ampliar o acesso desse segmento da população, prevenindo assim problemas de saúde
decorrentes ou agravados pela situação de rua. Para tanto, foram implantados os Consultórios na Rua.
O Consultório na Rua é uma proposta que procura ampliar o acesso da população de rua e ofertar, de maneira
mais oportuna, atenção integral à Saúde, por meio das equipes e serviços da atenção básica.
Antes de prosseguir seus estudos, clique no link e saiba mais sobre consultórios na rua:
http://estaciodocente.webaula.com.br/cursos/gon542/docs/a9_t5_a.pdf
Figura 1 - O veículo Consultório de Rua e os profissionais da saúde – enfermeiro, psicólogo e assistente social
http://estaciodocente.webaula.com.br/cursos/gon542/docs/a9_t5_a.pdf
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Figura 2 - Equipe de Consultório de Rua em atendimento
A política prevê como princípios, além da igualdade e equidade, o respeito à dignidade da pessoa humana, o
direito à convivência familiar e comunitária, a valorização e respeito à vida e à cidadania, o atendimento
humanizado e universalizado, o respeito às condições sociais e diferenças de origem, raça, idade, nacionalidade,
gênero, orientação sexual e religiosa, com atenção especial às pessoas com deficiência (Brasil/Ministério Da
Saúde, 2012, p. 13).
Não deixe de assistir ao vídeo “Consultório na Rua - A rua não é um mundo fora do nosso mundo”.
O consumo de drogas, não só do cigarro e do álcool, mas também do crack, tem sido identificado rotineiramente
pelas equipes de Saúde da Família como um grande problema a ser abordado nos territórios. Apesar do
interesse e desejo em desenvolver atividades neste sentido, os profissionais encontram-se, muitas vezes,
limitados e sem instrumentos que os auxiliem nesta abordagem.
A cartilha “Diminuir para Somar” visa a apoiar as ações desenvolvidas pelos profissionais da Saúde da Família –
em especial, pelos Agentes Comunitários de Saúde – que dão atenção às pessoas usuárias de álcool e outras
drogas.
Clique no link: http://estaciodocente.webaula.com.br/cursos/gon542/docs/a9_t7_a.pdf
Assistência Social
O Ministério do Desenvolvimento Social, dentro da perspectiva de atendimento a essa população, implementou o
Serviço especializado para pessoas em situação de rua ofertado àqueles que utilizam as ruas como espaço de
moradia e/ou sobrevivência. Este serviço é ofertado exclusivamente no (Centro de referênciaCentro POP
especializado para população em situação de rua).
http://estaciodocente.webaula.com.br/cursos/gon542/docs/a9_t7_a.pdf
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Tem a finalidade de assegurar atendimento e atividades direcionadas para o desenvolvimento de sociabilidades,
na perspectiva do fortalecimento de vínculos interpessoais e/ou familiares que oportunizem a construção de
novos projetos de vida.
Seus objetivos são:
• Possibilitar condições de acolhida na rede socioassistencial;
• Contribuir para a construção de novos projetos de vida, respeitando as escolhas dos usuários e as 
especificidades do atendimento;
• Contribuir para restaurar e preservar a integridade e a autonomia da população em situação de rua;
• Promover ações para a reinserção familiar e/ou comunitária.
Outras iniciativas
É possível encontrar outras iniciativas, ainda tímidas, por parte do poder público, destinadas à população em
situação de rua. Tais como: Bolsa-Família e o Programa Minha Casa, Minha Vida. Além de uma série de iniciativas
da sociedade civil.
Moradores de rua ganham acesso ao bolsa família e à previdência
Política nacional para a população em situação de rua
O que vem na próxima aula
Na próxima aula, você vai estudar:
• As políticas públicas ambientais;
• A atuação do assistente social nas políticas que se relacionam à questão ambiental.
CONCLUSÃO
Nesta aula, você:• Identificou o motivo pelo qual "pessoas em situação de rua" é uma expressão da questão social;
• Identificou os determinantes que levam às pessoas a viverem em situação de rua;
• Reconheceu as políticas de enfrentamento desta questão;
• Verificou de que maneira o assistente social se insere no contexto da vivência nas ruas.
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https://noticias.uol.com.br/cotidiano/2009/12/24/ult5772u6757.jhtm
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2009/Decreto/D7053.htm
	Olá!
	1 A população em situação de rua
	2 Saúde
	O que vem na próxima aula
	CONCLUSÃO

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