Cartilha_ESSP

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A IMPORTÂNCIA DA
VIGILÂNCIA SANITÁRIA
NA PANDEMIA POR 
COVID-19 
SANTARÉM/PA
2022 
AUTORES 
Janaina dos Santos Mendes
Johara Nascimento da Silva
Louisiane Farias Batista
Thiago Shinaigger Rocha do Nascimento
 
 
ORIENTAÇÃO
Rose Caldas de Souza Meira
 
 
 
 
 
Universidade Federal do Oeste do Pará 
(UFOPA)
A IMPORTÂNCIA DA VIGILÂNCIA SANITÁRIA NA PANDEMIA
POR COVID-19
SANTARÉM/PA
2022 
Apresentação
 Boa 
leitura!
E s t a c a r t i l h a t e m p o r o b j e t i v o e l u c i d a r o c o l e t i v o
s o c i a l , a p r e s e n t a n d o c o n c e i t o s , i n f o r m a ç õ e s e
r e f l e x õ e s , d e m o d o , a g a r a n t i r q u e o p ú b l i c o e m g e r a l
c o n s i g a e n t e n d e r d e f o r m a c o e r e n t e e d i d á t i c a o
v e r d a d e i r o p a p e l d a V i g i l â n c i a S a n i t á r i a , e o q u a n t o a
m e s m a é i m p o r t a n t e p a r a a m a n u t e n ç ã o d a q u a l i d a d e
d e v i d a d a p o p u l a ç ã o . 
A d e m a i s , l e v a n d o e m c o n s i d e r a ç ã o o p e r í o d o d e
p a n d e m i a q u e e s t a m o s p a s s a n d o , a V i g i l â n c i a
S a n i t á r i a d e s e n c a d e i a u m p a p e l d e e x t r e m a
i m p o r t â n c i a c o l e t i v a . 
L o g o , e s p e r a m o s q u e e s s a c a r t i l h a c o n s i g a , a u x i l i a -
l o s e m s u a j o r n a d a e d u c a t i v a . 
 O s A u t o r e s
O que é Vigilância Sanitária?
A Vigilância Sanitária (VISA) é
um órgão regional vinculado às
secretarias estaduais e
Municipais de saúde.
Segundo a Lei 8.080/1990, os
Municípios são encarregados
de aplicar e executar as ações
e os serviços de vigilância
sanitária propriamente ditos,
seguindo as legislações
federal e estadual vigentes.
Você sabia?
Existe diferença entre
a VISA e a Agência
Nacional de Vigilância
Sanitária (ANVISA)!
A ANVISA tem um papel
fundamental de promover a
saúde da população através de
intervenções relacionadas com
problemas sanitários.
Na prática, a ANVISA é um
órgão da administração pública
que é responsável por criar
normas e regulamentos e dar
suporte para todas as
atividades da área no País.
 Proporcionar uma melhor
qualida de de vida é o 
 nosso intuito!
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VISA Estadual e
Distrital
ANVISA VISA Municipal
Organização da Vigilância Sanitária no Brasil
 A Vigilância Sanitária (VISA)
também faz parte do Sistema
Único de Saúde (SUS). Estes
que possui um papel muito
importante na vida do cidadão
brasileiro.
 As ações da VISA são descentralizadas e executadas por
cada ente federativo do Brasil conforme suas competencias e
responsabilidades específicas, refletindo na organização politico-
administrativa do país (União, DF, Estados e Municípios).
E o trabalho das vigilâncias em
cada ente federativo é
desenvolvido de maneira
articulada e integral e é parte do
Sistema Nacional de Vigilância
Sanitária (SNVS).
UNIÃO
ESTADOS 
DF
MUNICÍPIOS
TODAS ES ESFERAS
TÊM AUTONOMIA
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A importância da Vigilância Sanitária
A VISA é importante porque ela é
responsável por promover e
proteger a saúde e prevenir a
doença por meio de estratégias e
ações de educação e
fiscalização. Além disso, ela
possui um conjunto de ações
capazes de eliminar, diminuir ou
prevenir riscos à saúde e de
intervir nos problemas
decorrentes do meio ambiente,
da produção e circulação de bens
e da prestação de serviços de
interesse da saúde. 
Você sabia?
A ANVISA é quem
gerencia a VISA!
A VISA também impede que a
saúde da população seja exposta
a riscos ou, em última instância,
combate as causas dos efeitos
nocivos que lhe forem gerados,
em razão de alguma distorção
sanitária, na produção e na
circulação de bens, ou na
prestação de serviços.
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Pelo fato de já conhecer os
problemas do cotidiano, a VISA
tem condições de oferecer
respostas mais rápidas,
gerenciando equipes e cobrando
providências.
Locais de atuação da Vigilância Sanitária
Comercialização de alimentos e bebidas
(bares, restaurantes, lanchonetes, açolgues,
frigoríficos, supermercados, etc)
Comércios de medicamentos e beleza
(farmácias, drogarias, perfumarias,
produtos de higiene, produtos
médicos, etc) 
 Estabelecimentos de saúde
(hospitais, UPAs, UBSs e clínicas no geral)
Na maioria das vezes a vigilância sanitária não é vista pela
população, mas ela está presente em praticamente todos os
lugares que frequentamos diariamente. 
A VISA possui uma área de atuação bastante extensa, e inclui
alguns estabelecimentos como:
Segurança da população e
controle de doenças
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A relação da VISA com a pandemia por COVID-19
É mais do que
fiscalizar, é
prevenir!
A pandemia de Covid-19 gerou
uma necessidade urgente de
medidas de prevenção e
controle sanitário por parte da
vigilância sanitária, articulada
nas suas diferentes instâncias
e com as demais áreas e
órgãos de modo instituir ações
de enfrentamento imediato e
contínuo.
As ações educativas e de
capacitação para diferentes
públicos enfatizando a
higienização das mãos, limpeza
e desinfecção de ambientes,
uso de máscaras pela
população.
Uso de equipamentos de
proteção individual (EPI) por
profissionais de saúde e
outros, distanciamento social,
em consonância com as
orientações da Organização
Mundial da Saúde foram e
continuam sendo medidas de
controle fundamentais. 
Ações voltadas à
disponibilização de produtos
diretamente relacionados ao
enfrentamento, à fiscalização
estabelecimentos e ambientes,
são exemplos e refletem toda a
relevância da vigilância
sanitária nesse contexto.
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Desafios dos agentes de fiscalização durante a
pandemia por COVID-19
Segundo a Coordenadora da
VISA, Josirlande Silva (Mojuí
dos Campos/PA, 2021), "alguns
desafios que os agentes de
fiscalização da vigilância
sanitária encontraram (e tem
encontrado) em relação à
Covid-19, são principalmente a
relutância das pessoas em
usar máscara em lugares
públicos, e em respeitar o
distanciamento. Durante o
lockdown, uma parcela da
população desrespeitou
decretos regionais e
continuaram frequentando
lugares públicos (bares,
balneários, restaurantes, etc),
o que ocasionou maior
propagação do vírus".
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Ainda segundo a entrevistada, "a
maioria dos Municípios contam
com uma quantidade reduzida
de agentes de fiscalização, que
acabam sendo insuficientes,
tendo em vista o tamanho da
área a ser fiscalizada. O apoio da
Secretaria do Meio Ambiente
(SEMMA), dos agentes de
trânsito, e da Polícia Militar com
a VISA, realizam um trabalho em
conjunto para evitar conflitos
com a população, criando
equipes que são divididas em
horários diversos, para fiscalizar
bares, praças, transportes
públicos, balneários, e etc".
Publicação autorizada pela entrevistada.
Recomendações para a população
Usar máscara ao sair de casa
Higienizar as mãos com álcool em
gel 70%
Manter no mínimo 1 metro de
distância de outras pessoas
Ficar em casa em casos de
indisposição e/ou sintomas gripais
Caso precisar sair, evitar
aglomerações
Evitar cumprimentos com a mão
Não compartilhar alimentos e
objetos de uso pessoal.
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Recomendações para os estabelecimentos
comerciais
Você sabia?
Se você presenciar irregularidades em algum
estabelecimento, você pode entrar em contato
com a vigilância sanitária!
Manter álcool gel 70% à disposição
dos funcionários e clientes. 
Uso de máscara obrigatório, com
troca mais de uma vez ao dia.
Manter os locais arejados e ventilados
Manter os locais sempre limpos e
desinfectados
Manter o distanciamento social dos
clientes e colaboradores
Seguir as demais orientações dos
Orgãos de Saúde
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Recomendações para os usuários de transportes
Manter o assento limpo e higienizado
Durante a viagem, se possível,
abra a janela do veículo
Manter o transporte bem ventilado
Utilizar as máscaras 
Apóstocar em objetos, desinfectar 
as mãos com álcool em gel 70%
Quando possível manter o 
distanciamento
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Você sabia?
Desde quando iniciou o processo de imunização, já foram
vacinadas 143.762.375 pessoas, totalizando 68% da
população brasileira.
Aprovação das vacinas contra a COVID-19
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A situação mundial devido a
gravidade que a COVID-19 
 deixou desde dezembro de
2019 exigiu que houvesse 
 resposta imediata para
combater uma maior
contaminação e
consequentemente amenizar
os transtornos causados.
No Brasil, estão sendo aplicadas quatro tipos de vacinas, são elas:
A produção das vacinas foi
realizada de forma rápida, e de
acordo com a CNN Brasil, há 14
diferentes imunizantes com
efetividade aprovados contra a
Covid-19.
Pfise
Biotech
Janssen
Johnson & Jhonson
Coronavac
Sinovac
AstraZeneca
Oxford 
Recomendações para a vacinação
Qual a melhor vacina a ser
aplicada? 
As autoridades reguladoras
nacionais de cada país
comprovaram que todas as
vacinas autorizadas são
seguras e eficazes para prevenir
a COVID-19. 
A Organização Pan-Americana
da Saúde (OPAS) incentiva a
população a se imunizar a
depender dos órgãos de saúde
de casa Município. 
Como podemos nos vacinar
contra a COVID-19?
As vacinas contra a COVID-19
estão disponíveis no mundo
todo, e no Brasil a população
pode acessá-las por meio do
Programa Nacional de
Imunização (PNI) nas Unidades
Básicas de Saúde (UBSs) ou em
outros locais de vacinação. 
 
Em quais situações a população não deve ser vacinada?
Pessoas com hipersensibilidade a algum de seus componentes;
Pessoas em imunossupressão;
Pessoas em tratamento contra o câncer;
Pessoas com febre ou com alguma doença em atividade;
Pessoas com infecção ativa da COVID-19 (Resultado positivo
pelo RT-PCR);
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Você sabia?
A vacina não elimina o vírus da
COVID-19, mas protege a
população que já tiveram (ou não)
o contágio. A vacinação faz com
que as pessoas não desenvolva
os sintomas graves e ainda
diminui o risco de complicações/
óbitos.
Curiosidades
No Brasil, as primeiras
atividades da vigilância sanitária
surgiram nos séculos XVIII e XIX
A ANVISA foi criada em 26 de
janeiro de 1999 pela Lei nº
9.782.
O movimento da Reforma Sanitária no
Brasil (decada de 70), cumilou na VIII
Conferência Nacional de Saúde, na
criação do SUS e na implantação da
ANVISA
No dia 5 de agosto é
comemorado o Dia Nacional da
Vigilância Sanitária
A data do Dia Nacional da Vigilância
Sanitária faz referência ao dia de
nascimento do sanitarista Oswaldo
Cruz
16
Vamos nos divertir?
LABIRINTO
Leve o fiscal da Vigilância Sanitária até o local de vistoria.
17
Referências Bibliográficas
A G Ê N C I A C N T T R A N S P O R T E A T U A L . A N T T d i v u l g a
r e c o m e n d a ç õ e s p a r a e m p r e s a s e p a s s a g e i r o s p a r a
e v i t a r a c o v i d - 1 9 . C o n f e d e r a ç ã o N a c i o n a l d o
T r a n s p o r t e , 1 7 m a r . 2 0 2 0 . D i s p o n í v e l e m :
h t t p s : / / w w w . c n t . o r g . b r / a g e n c i a - c n t / a n t t - d i v u l g a -
r e c o m e n d a c o e s - e m p r e s a s - p a s s a g e i r o s - e v i t a r - c o v i d -
1 9 . A c e s s o e m : 3 0 d e z . 2 0 2 1 .
B R A S I L . V I G I L A N C I A S A N I T A R I A , V I G I L Â N C I A S A N I T A R I A
D E S A N T A C A T A R I N A , 2 0 2 1 . D i s p o n í v e l e m : 
 h t t p : / / w w w . v i g i l a n c i a s a n i t a r i a . s c . g o v . b r / i n d e x . p h p / s a
m p l e - s i t e s - 2 / 8 1 - v i g i l a n c i a - s a n i t a r i a / 1 2 1 - v i g i l a n c i a -
s a n i t a r i a . A c e s s o e m : 2 6 d e z . 2 0 2 1 .
E D U A R D O , M ; M I R A N D A , I . V i g i l â n c i a S a n i t á r i a .
B i b l i o t e c a V i r t u a l e m S a ú d e , 1 9 9 8 . D i s p o n í v e l e m :
h t t p s : / / b v s m s . s a u d e . g o v . b r / b v s / p u b l i c a c o e s / s a u d e _ c i
d a d a n i a _ v o l u m e 0 8 . p d f . A c e s s o e m : 3 0 d e z . 2 0 2 1 .
M A R T I N S , E . Q u a l é o p a p e l d a v i g i l â n c i a s a n i t á r i a ?
C o n h e ç a m a i s s o b r e a s u a a t u a ç ã o . C h e c k l i s t f á c i l , 3 0
d e z . 2 0 2 0 . D i s p o n í v e l e m : h t t p s : / / b l o g -
p t . c h e c k l i s t f a c i l . c o m / v i g i l a n c i a - s a n i t a r i a / . A c e s s o
e m : 3 0 d e z . 2 0 2 1 .
O L I V E I R A , F . 1 4 v a c i n a s a p r o v a d a s p a r a C o v i d - 1 9 e
d e z e n a s e m t e s t e e m t o d o o m u n d o ; c o n h e ç a . C N N
B r a s i l , 2 4 a b r . 2 0 2 1 . D i s p o n í v e l e m :
h t t p s : / / w w w . c n n b r a s i l . c o m . b r / s a u d e / s a i b a - q u a i s - s a o -
a s - v a c i n a s - c o n t r a - o - n o v o - c o r o n a v i r u s - e m - u s o - e - e m -
e s t u d o - n o - m u n d o / . A c e s s o e m : 5 j a n . 2 0 2 2 .
18
O U R W O R L D I N D A T A . C o r o n a v i r u s ( C O V I D - 1 9 )
V a c c i n a t i o n s . O u r W o r l d I n D a t a , 5 j a n . 2 0 2 2 .
D i s p o n í v e l e m : h t t p s : / / o u r w o r l d i n d a t a . o r g / c o v i d -
v a c c i n a t i o n s ? c o u n t r y = B R A . A c e s s o e m : 5 j a n . 2 0 2 2 .
P R E F E I T U R A M U N I C I P A L D E C A M P I N A S . O R I E N T A Ç Õ E S
P A R A E M P R E S A S D E T R A N S P O R T E D E P A S S A G E I R O S .
C o n f e d e r a ç ã o N a c i o n a l d o T r a n s p o r t e , A b r i l 2 0 2 1 .
D i s p o n í v e l e m : h t t p s : / / b i t . l y / 3 H u V v q j . A c e s s o e m : 3 0
d e z . 2 0 2 1 .
R O M E R O , M . F . C O V I D - 1 9 r e i t e r a i m p o r t â n c i a d a
V i g i l â n c i a S a n i t á r i a . I n s t i t u t o N a c i o n a l d e C o n t r o l e d e
Q u a l i d a d e e m S a ú d e , 5 a g o . 2 0 2 0 . D i s p o n í v e l e m :
h t t p s : / / b i t . l y / 3 p X K W 9 n . A c e s s o e m : 3 0 d e z . 2 0 2 1 .
S A N T O S , V . S . A g ê n c i a N a c i o n a l d e V i g i l â n c i a S a n i t á r i a
( A n v i s a ) ; B r a s i l E s c o l a . D i s p o n í v e l e m :
h t t p s : / / b r a s i l e s c o l a . u o l . c o m . b r / c u r i o s i d a d e s / a g e n c i a -
n a c i o n a l - v i g i l a n c i a - s a n i t a r i a - a n v i s a . h t m . A c e s s o e m
3 0 d e z . 2 0 2 1 .
T O L E D O , P . S a i b a m a i s s o b r e a V i g i l â n c i a S a n i t á r i a .
I n s t i t u t o N a c i o n a l d e C o n t r o l e d e Q u a l i d a d e e m
S a ú d e , 5 a g o . 2 0 1 9 . D i s p o n í v e l e m :
h t t p s : / / w w w . i n c q s . f i o c r u z . b r / i n d e x . p h p ? o p t i o n = c o m _ c
o n t e n t & v i e w = a r t i c l e & i d = 1 9 9 3 : d i a - n a c i o n a l - d a - v i g i l a n
c i a - s a n i t a r i a & c a t i d = 4 2 & I t e m i d = 1 3 2 . A c e s s o e m : 3 0
d e z . 2 0 2 1 .
19