Gabarito Sistemas de Informações em Saúde

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SISTEMASDE INFORMAÇÕES, 
INOVAÇÃO E TECNOLOGIA NA 
SAÚDE
2021
PROF. LEANDRO TIAGO SPEROTTO
GABARITO DAS 
AUTOATIVIDADES
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 SISTEMASDE INFORMAÇÕES, INOVAÇÃO E TECNOLOGIA NA 
SAÚDE
UNIDADE 1
TÓPICO 1
1 No tópico1 foi possível conhecer todo processo histórico que 
envolveu a área da saúde, especialmente a epidemiológica e de 
saúde pública. Sobre quais foram as questões de saúde pública 
ou do sistema de saúde, no século XIX, com a independência, 
assinale a alternativa CORRETA:
a) ( ) As políticas públicas serão concebidas enquanto 
instrumento para sanear os espaços de circulação e 
distribuição de mercadorias.
b) ( ) Nasce a política de saúde brasileira com ideias e planos 
para tentar combater as enfermidades que reduziam a vida 
da população.
c) ( ) A organização sanitária, estava estreitamente articulada 
com as necessidades do desenvolvimento capitalista 
brasileiro.
d) (X) A vacinação contra a varíola durante as endemias 
e expulsão dos doentes acometidos por doenças 
contagiosas das áreas urbanas.
e) ( ) A saúde era acionada quando do aparecimento de mazelas 
que atingiam a população, praticava-se uma saúde curativa 
e não preventiva.
2 Com a implantação do Sistema Único de Saúde (SUS) através da 
Lei nº 8.080/1990, aquelas situações que dificultavam o acesso aos 
serviços públicos de saúde pelos usuários, como a necessidade 
de trabalharem formalmente e inseridos no mercado de trabalho 
foram excluídas a partir das disposições constitucionais citadas, 
especialmente por meio do princípio de qual fator? 
a) ( ) Regionalização. 
b) (X) Universalidade. 
c) ( ) Hierarquização. 
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SAÚDE
d) ( ) Descentralização. 
e) ( ) Integralidade.
3 A abordagem epidemiológica que compara os coeficientes (ou 
taxas) de doenças em subgrupos populacionais tornou-se uma 
prática comum no final do século XIX e início do século XX. A sua 
aplicação foi inicialmente feita com qual objetivo?
a) (X) Controlar doenças transmissíveis e, posteriormente, 
estudar as relações entre condições ou agentes ambientais 
e doenças específicas
b) ( ) Propor melhorias no suprimento de água, mesmo antes da 
descoberta do microrganismo causador da cólera. 
c) ( ) Estudos epidemiológicos identificaram medidas 
apropriadas a serem adotadas em saúde pública.
d) ( ) Remover fatores ambientais contrários à saúde ou de criar 
condições que a promovam.
e) ( ) A população utilizada em um estudo epidemiológico é 
aquela localizada em uma determinada área ou país em 
certo momento do tempo.
4 O século XX criou inúmeras estratégias de controle epidemiológico 
e sanitário da população. Discorra sobre dois eventos marcantes 
que destacaram uma mudança na concepção do contexto da saúde 
brasileira.
R.: É regulamentado o Código Nacional de Saúde, Lei nº 2.312, de 3 
de setembro de 1954, que passou então a estabelecer Normas Gerais 
sobre Defesa e Proteção da Saúde (Decreto nº 49.974-A, de 21/1/1961).
Institui-se a Campanha Nacional contra a Varíola, sendo coordena-
da pelo Departamento Nacional de Saúde, organizando operações de 
vacinação em diversos estados, a partir de mobilização de recursos 
locais. Ocorre também o ensaio para administração da vacina BCG 
Intradérmica, no país.
Em 1965, cria-se a Campanha de Erradicação da Malária (CEM), inde-
pendente do DENERu (Lei nº 4.709, de 28/6/1965).
Em 1966 inicia-se a Campanha de Erradicação da Varíola (CEV), tam-
bém realizada diretamente pelo Ministério da Saúde, dirigida por pes-
soal dos quadros da Fundação Sesp (Decreto nº 59.153, de 31/8/1966).
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SAÚDE
TÓPICO 2
1 O SIS é denominado como um conjunto de sistemas de saúde 
que foi desenvolvido para subsidiar a formulação e avaliação das 
políticas, planos e programas de saúde, auxiliando a tomada de 
decisões, contribuindo para a melhoria do contexto situacional 
de saúde tanto individual quanto coletiva. Pertinente ao SIS, 
analise as afirmativas a seguir:
I- Coletar racional e objetivamente dados e registros de 
informações de saúde visando à construção de indicadores tanto 
epidemiológicos como operacionais que venham a atender aos 
objetivos de cada programa ou instituição.
II- O sistema de Informação de Nascidos Vivos (SINASC) utiliza 
um documento básico padronizado denominado de declaração 
de nascidos vivos (DN), e deve ser preenchido pelo profissional 
médico para todos os nascidos vivos em ambiente hospitalar.
III- O Sistema de Informação de Agravos de Notificação (SINAN) é 
alimentado pela notificação e investigação de casos de doenças e 
agravos que constam da lista nacional de doenças de notificação 
compulsória.
5 Com a implementação do SUS, o sistema de saúde, bem como 
o acesso da população passou a ser norteado por três princípios 
fundamentais. Cite e explique cada um deles.
R.: Universalidade: todos devem ter acesso aos serviços de saúde e 
em todos os níveis de assistência.
Equidade: diminuição das desigualdades sociais, com maior enfase e 
prioridade para regiões, comunidades e pessoas carentes
Integralidade: ações articuladas e contínuas em serviços de preven-
ção, promoção, recuperação, tanto individuais como coletivas, con-
forme os casos, em todos os niveis de complexidade do sistema.
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SAÚDE
IV- O SIS tem como funções: planejamento, coordenação, 
supervisão dos processos de seleção dos dados, coleta, registro, 
processamento, análise e difusão dos dados e geração de 
informação.
Assinale a alternativa CORRETA:
a) ( ) As afirmativas I e III estão corretas.
b) (X) As afirmativas II, III e IV estão corretas.
c) ( ) As afirmativas I, II e IV estão corretas.
d) ( ) As afirmativas I, III e IV estão corretas.
e) ( ) Somente a afirmativa III está correta.
2 O Sistema de Informação sobre Programa Nacional de 
Imunizações (SI-PNI) foi criado como alternativa para manter 
atualizado os cadastros de vacinações em âmbito nacional. Qual 
das alternativas a seguir apresenta o objetivo fundamental do 
Sistema de Informação do Programa Nacional de Imunizações 
(SI-PNI)?
a) ( ) Controlar a produção e distribuir os imunobiológicos 
necessários ao abastecimento da população.
b) ( ) Avaliar de forma dinâmica os riscos quanto à ocorrência 
de doenças ligadas ao câncer.
c) (X) Possibilitar aos gestores envolvidos no programa uma 
avaliação dinâmica do risco quanto à ocorrência de 
surtos ou epidemias.
d) ( ) Alimentar os sistemas de vigilância sanitária do Ministério 
da Agricultura, em especial quanto ao risco da ocorrência 
de surtos ou epidemias em animais que fazem parte da 
base alimentar da população brasileira.
e) ( ) Registrar os insumos aplicados e do quantitativo 
populacional vacinado, para reporte mensal a Organização 
Mundial de Saúde (OMS) e alimentação dos bancos de 
informação sobre a saúde da Organização Pan Americana 
de Saúde (OPAS).
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SAÚDE
3 O Departamento de Informática do SUS (DATASUS) tem um 
papel de grande importância na elaboração do processo de 
informação na saúde. Sobre as atribuições desse departamento, 
assinale a alternativa CORRETA:
a) (X) O Sistema de Informação da Atenção Básica (SIAB) foi 
implantado para o acompanhamento das ações e dos 
resultados das atividades realizadas pelas equipes do 
Programa Saúde da Família (PSF).
b) ( ) O Programa Nacional da Infância (PNI) permite o geren-
ciamento do processo de vacinação infantil.
c) ( ) O Sistema de Cadastro de Mortalidade (SISCAM) objetiva 
dar suporte ao controle de mortalidade no Brasil.
d) ( ) O Sistema de Cadastramento e Acompanhamento de 
Pacientes Portadores de AIDS (HIPERDIA) destina-se 
ao cadastramento e ao acompanhamento de pacientes 
HIV positivo atendidos na rede ambulatorial do SUS, 
permitindo a geração de informação para aquisição, 
dispensação e distribuição de medicamentos, de forma 
regular e sistemática, a todos ospacientes cadastrados.
e) ( ) O Sistema de Acompanhamento do Recém-nascido 
(SISPRENATAL) permite o cadastramento e o 
acompanhamento de todos os recém-nascidos no âmbito 
do SUS.
4 É importante ter-se uma caracterização sobre o SIS, em busca 
de ter bem claro do que se trata. Portanto, o que é e quais as 
características de um Sistema de Informação em Saúde?
R.: O sistema de informação permite a transformação de dados em 
informações sobre determinada situação, que subsidiarão a tomada 
de decisão, formulação ou orientação de políticas públicas. Um SI em 
saúde deve manter acessibilidade e interatividade com os usuários, 
trazendo informações acerca das diferentes regiões, possibilitando o 
acesso às realidades locais atualizadas. É possível referir ainda que 
são compostos por estruturas com o envolvimento de profissionais 
em todos os processos: seleção, coleta, classificação, armazenamento, 
análise, divulgação e recuperação de dados. No caso dos profissionais 
da saúde, esses são responsáveis pela construção de instrumentos 
de coletas, treinamentos para captação correta dos dados e o 
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SAÚDE
processamento da informação sendo imprescindíveis em todas as 
etapas, pois possibilitam maior domínio dessa área do conhecimento.
5 O Departamento de Informática do SUS (DATASUS) tem um 
papel de grande importância na elaboração do processo de 
informação na saúde. Cite pelo menos três atribuições desse 
departamento.
R.: Fomentar, regulamentar e avaliar as ações de informatização 
do SUS, direcionadas para a manutenção e o desenvolvimento do 
sistema de informações em saúde e dos sistemas internos de gestão 
do Ministério;
Desenvolver, pesquisar e incorporar tecnologias de informática 
que possibilitem a implementação de sistemas e a disseminação de 
informações necessárias às ações de saúde, em consonância com as 
diretrizes da Política Nacional de Saúde;
Manter o acervo das bases de dados necessárias ao sistema de 
informações em saúde e aos sistemas internos de gestão institucional;
Assegurar aos gestores do SUS e órgãos congêneres o acesso aos 
serviços de informática e bases de dados, mantidos pelo Ministério;
Definir programas de cooperação técnica com entidades de pesquisa 
e ensino para prospecção e transferência de tecnologia e metodologia 
de informática em saúde, sob a coordenação do Secretário-Executivo;
Apoiar estados, municípios e o Distrito Federal na informatização das 
atividades do SUS.
TÓPICO 3
1 Os prontuários dos pacientes são documentos importantes como 
registros que podem ser disponibilizados de forma eletrônica. 
Sobre o exposto, analise as afirmativas a seguir:
I- O prontuário eletrônico do paciente (PEP) pode ser de dois tipos: 
digitalizado e on-line.
II- Algumas limitações do prontuário em papel são baixa mobilidade, 
sujeição a ilegibilidade e ambiguidade.
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SAÚDE
III- O conceito de Registro Eletrônico de Saúde (RES) abrange o 
compartilhamento de informações sobre a saúde de um ou 
mais indivíduos, inter e multi-instituição, dentro de uma região 
(município, estado ou país), ou ainda, entre um grupo de 
hospitais.
Assinale a alternativa CORRETA:
a) ( ) As afirmativas I e II estão corretas.
b) ( ) As afirmativas I e III estão corretas.
c) (X) As afirmativas II e III estão corretas.
d) ( ) Somente a afirmativa III está correta.
2 São inúmeras as vantagens que a adoção do Registro Eletrônico em 
Saúde oportuniza. Sobre essas vantagens, assinale a alternativa 
CORRETA:
a) ( ) Investimento; Mudança na rotina; Internet obrigatória; 
Acessibilidade. 
b) ( ) Integração de informações; Corte de Custos e espaços; 
Internet; obrigatória.
c) ( ) Otimização das atividades; Mudança de Rotina; Acessibi-
lidade; Investimento.
d) (X) Segurança dos dados; Otimização das atividades; 
Acessibilidade; Integração de informações; Corte de 
custos e espaços.
e) ( ) Mudança de rotina; Acessibilidade; Investimento; Internet 
obrigatória.
3 Um SIS deve ser planejado e organizado enquanto um instrumento 
de apoio à gestão de um Sistema de Saúde. Partindo desse 
entendimento, um SIS deve produzir que tipo de informações? 
Justifique sua resposta.
R.: 1º) Constituir um grupo decisório, com representantes de todos os 
níveis gerenciais para o acompanhamento e tomada de decisões 
durante todo o processo.
2º) Constituir um grupo técnico, responsável pela elaboração das 
propostas e implementação das mesmas após deliberação pelo 
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SAÚDE
grupo decisório.
3º) Conhecer as estratégias e objetivos institucionais propostos 
para concretização do modelo de atenção, considerando as 
competências dos diferentes níveis gerenciais.
4º) Definir as informações necessárias para subsidiar o processo de 
planejamento, tomada de decisões e de avaliação em todos os 
níveis gerenciais, consoantes com os objetivos definidos no passo 
anterior;
5º) Elaborar ou identificar os indicadores capazes de contemplar as 
necessidades de informação definidas no passo anterior.
6º) Definir os “relatórios” a serem gerados pelo sistema (tabelas, 
gráficos, mapas etc.).
7º) Definir os dados a serem coletados, a periodicidade e suas 
respectivas fontes.
8º) Estruturar o processamento dos dados considerando: os 
instrumentos de coleta, os fluxos, o armazenamento e a 
transmissão dos dados.
9º) Definir a tecnologia de informática a ser adotada.
10º) Quando for o caso, é fundamental analisar os sistemas já 
implantados, avaliando-os e propondo as medidas necessárias 
(aquisições, reformulações, substituições, manutenção etc.) para 
que eles possam ser aproveitados para gerar as informações/
indicadores definidos.
11º) Definir o modelo de gerenciamento do SIS garantindo uma 
avaliação permanente da qualidade e da utilização das 
informações produzidas.
12º) Definir os mecanismos para disseminação das informações.
4 Um SIS deve ser planejado e organizado enquanto um instrumento 
de apoio à gestão de um Sistema de Saúde. Partindo desse 
entendimento, um SIS deve produzir que tipo de informações? 
Justifique sua resposta.
R.: Avaliação de uma determinada situação de saúde;
Subsidiar a tomada de decisões sobre as respostas (ações) a serem 
implementadas;
Acompanhamento ou controle da execução (eficiência e eficácia) das 
ações propostas;
Avaliação do impacto (efetividade) alcançado sobre a situação de 
saúde inicial.
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 SISTEMASDE INFORMAÇÕES, INOVAÇÃO E TECNOLOGIA NA 
SAÚDE
5 O Registro Eletrônico de Saúde é uma poderosa ferramenta para 
os médicos proverem com qualidade e segurança um cuidado 
integrado aos seus pacientes. Sobre o RES, cite o objetivo e pelo 
menos três benefícios.
R.: Objetivo: oferecer apoio a cuidados de saúde de qualidade, 
eficazes, eficientes, efetivos, seguros e integrados, ao longo de toda a 
vida do paciente.
Reduzir a possibilidade de erros médicos;
Proporcionar ao médico a gestão de conhecimento dentro do seu 
próprio consultório, ampliando, inclusive, a eficácia das suas 
atividades gerenciais e burocráticas; e
Contribuir para diminuição dos custos do setor, principalmente 
por meio da redução da superutilização (duplicação de exames 
de laboratório) e da má utilização de serviços (fraudes, erros 
diagnósticos).
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SAÚDE
UNIDADE 2
TÓPICO 1
1 A Assistência Farmacêutica envolve alguns processos e geração 
de documentos que comprovam a avaliação e o acompanhamento 
desta atividade. Referente à assistência terapêutica e incorporação 
de tecnologia em saúde, com base na Lei nº 8080/90, assinale a 
alternativa CORRETA:
a) ( ) Sua incorporação, exclusão ou alteração pelo SUS de novos 
medicamentos, produtos e procedimentos, além da cons-
tituição ou a alteração de protocolo clínico ou de diretriz 
terapêutica, compete ao Conselho da Saúde, assessorado 
pela Conselho Federal de Farmácia e comissões interges-
toras.
b) ( ) A Comissão Nacionalde Incorporação de Tecnologias 
(CNIT) no SUS tem sua composição e regimento 
definidos em regulamento, e deve ter a participação de 1 
representante indicado pelo Conselho Nacional de Saúde 
e de dois representantes, especialistas na área, indicados 
pelo Conselho Federal de Farmácia.
c) (X) O relatório da Comissão Nacional de Incorporação 
de Tecnologias no SUS deverá levar em consideração, 
especialmente, a avaliação econômica comparativa entre 
os benefícios e os custos relacionados às tecnologias 
já incorporadas, abordando o que se refere aos 
atendimentos domiciliar, ambulatorial ou hospitalar, 
quando necessário.
d) ( ) O relatório da Comissão Nacional de Incorporação 
de Tecnologias no SUS deverá levar em consideração, 
facultativamente, as evidências científicas sobre a eficácia, 
a acurácia, a efetividade e a segurança do medicamento, 
produto ou procedimento objeto do processo, acatadas 
pelo órgão competente para o registro ou a autorização de 
uso.
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SAÚDE
e) ( ) São autorizados, em todas as esferas de gestão do SUS, o 
pagamento, o ressarcimento ou o reembolso de medica-
mento, produto e procedimento clínico ou cirúrgico expe-
rimental, ou de uso não autorizado pela Agência Nacional 
de Vigilância Sanitária – ANVISA.
2 Na aplicação da avaliação de uma tecnologia de saúde, são 
elencados os processos a serem seguidos e os responsáveis por 
cada um. Desse modo, quem é o responsável pelo financiamento 
do trabalho ou da avaliação?
a) ( ) Agências de pesquisas (CNPq, FAPESP, FAPERJ, ...).
b) (X) Governo (MS, SES, SMS, ANS, ANVISA).
c) ( ) Operadoras de planos de saúde.
d) ( ) Indústrias de insumos/produtos.
e) ( ) Centros de pesquisas privados.
3 A ATS envolve todos os âmbitos e esferas de atendimento à 
população. Desse modo, ao considerar o sistema público e 
suplementar de assistência à saúde, bem como o processo de 
avaliação e incorporação das tecnologias de saúde, o que devemos 
ter?
a) ( ) Uma avaliação única para ambos os sistemas e uma decisão 
sobre incorporação para cada um.
b) ( ) Uma avaliação para cada sistema e uma decisão única sobre 
a incorporação para ambos os sistemas.
c) (X) Uma avaliação para cada sistema e uma decisão sobre 
incorporação para cada um dos avaliados.
d) ( ) Uma avaliação única para ambos os sistemas e uma decisão 
de incorporação para ambos.
e) ( ) Todas as alternativas estão corretas.
4 Ao conhecer sobre as ATS, você estudou sobre as etapas, 
processos, questões norteadoras e diretrizes que norteiam cada 
etapa. Cite as etapas que envolvem o processo de avaliação das 
tecnologias em saúde.
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 SISTEMASDE INFORMAÇÕES, INOVAÇÃO E TECNOLOGIA NA 
SAÚDE
R.: Identificação das tecnologias prioritárias a partir da relevância 
para a saúde coletiva e especificação do problema a ser avaliado, 
assim como o cenário da avaliação. Buscar as evidências disponíveis 
em diversas fontes de informação, interpretá-las e sintetizá-las. 
Formulação dos achados e as recomendações. Disseminação da 
conclusão obtida. Monitoramento do impacto das recomendações.
5 A ATS sistematiza e sintetiza as evidências científicas e as 
perspectivas de diferentes atores nos aspectos decorrentes da 
incorporação de tecnologias. Assim, quando as decisões se 
baseiam em uma avaliação prévia, é possível vislumbrar os 
critérios de decisão e a possibilidade de participação da sociedade 
explicitamente. Neste sentido, por que a sua utilização deve 
basear-se em evidências científicas de qualidade?
R.: Com a emersão tecnológica da atualidade, novos desafios surgem 
nesse processo avaliativo, tais como, questões éticas relativas ao 
uso seguro dos dados relativos à saúde (big data), novos padrões 
para a aprovação de inovações combinando diferentes tecnologias, 
impacto orçamentário da incorporação de tecnologias de alto custo e 
questões de equidade relacionadas à cobertura e ao acesso de grupos 
vulneráveis aos serviços de saúde.
6 Entendendo a ATS como um processo contínuo de análise e síntese 
dos benefícios para a saúde e das consequências econômicas 
e sociais da sua adoção, ela envolve uma série de processos e 
subprocessos, norteados por etapas, questões norteadoras e 
dimensões. Quais são as dimensões e importância da avaliação 
de tecnologias em saúde?
R.: De acordo com a Portaria MS 2690/2009 – Política Nacional de Gestão 
de Tecnologias em Saúde, a ATS consiste em um processo contínuo 
de análise e síntese dos benefícios para a saúde, consequentemente 
econômicas e sociais da adoção das tecnologias. Deve nortear-se 
pelas seguintes dimensões: segurança, acurácia, eficácia, efetividade, 
custos, custo-efetividade e aspectos de equidade, impactos éticos, 
culturais e ambientais envolvidos na sua utilização.
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 SISTEMASDE INFORMAÇÕES, INOVAÇÃO E TECNOLOGIA NA 
SAÚDE
TÓPICO 2
1 O manual Avaliação de Tecnologias em Saúde – Ferramentas para 
a Gestão do SUS (BRASIL, 2009) – publicado pelo Ministério 
da Saúde, define como as tecnologias em saúde podem ser 
classificadas. Sobre o exposto, assinale a alternativa CORRETA:
a) (X) Natureza material, propósito e estágio de difusão.
b) ( ) Revisão bibliográfica, análise pericial, estudos 
randomizados.
c) ( ) Atenção farmacêutica; saúde pública; equipamentos 
médicos.
d) ( ) Procedimentos, objetivos, gestão política.
e) ( ) Qualidade tecnológica, acessibilidade, transparência.
2 A ATS corresponde a um campo multidisciplinar de análise de 
políticas, que estuda as implicações clínicas, sociais, éticas e 
econômicas do desenvolvimento, difusão e uso da tecnologia em 
saúde. Nesse sentido, são classificadas de acordo com a natureza, 
propósito e estágio de difusão. Quanto à natureza material das 
tecnologias em saúde, assinale a alternativa CORRETA:
a) ( ) Prevenção, triagem, diagnóstico, tratamento, reabilitação.
b) (X) Medicamentos; equipamentos e suprimentos, 
procedimentos médicos e cirúrgicos; sistemas de 
suporte, sistemas gerenciais e organizacionais.
c) ( ) Sistemas gerenciais e organizacionais, estabelecida, triagem, 
obsoleta/abandonada/desatualizada. 
d) ( ) Reabilitação, procedimentos médicos e cirúrgicos, 
experimental, sistemas de suporte.
e) ( ) Futura, experimental, investigacional, estabelecida, 
obsoleta/abandonada/desatualizada.
3 A informação em saúde é um elemento fundamental no 
processo de tomada de decisões no centro das políticas públicas, 
visando elevar a qualidade de vida. Dessa forma, inúmeros são 
os propósitos que envolvem a ATS. Sobre os propósitos das 
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 SISTEMASDE INFORMAÇÕES, INOVAÇÃO E TECNOLOGIA NA 
SAÚDE
tecnologias em saúde que devem ser considerados, assinale a 
alternativa CORRETA:
a) (X) Prevenção, triagem, diagnóstico, tratamento, reabilitação.
b) ( ) Sistemas gerenciais e organizacionais, estabelecida, tria-
gem, obsoleta/abandonada/desatualizada. 
c) ( ) Medicamentos; equipamentos e suprimentos, procedimentos 
médicos e cirúrgicos; sistemas de suporte, sistemas gerenciais 
e organizacionais.
d) ( ) Futura, experimental, investigacional, estabelecida, 
obsoleta/abandonada/desatualizada.
e) ( ) Reabilitação, procedimentos médicos e cirúrgicos, 
experimental, sistemas de suporte.
4 Quando uma nova tecnologia chega ao mercado, ela é disponi-
bilizada ao final da fase de inovação. Nesta etapa, outras forças 
entram em ação e passam a governar o processo de difusão e 
determinam o grau em que a nova tecnologia será aceita. Perti-
nente ao estágio de difusão, as tecnologias de saúde podem ser 
classificadas como:
a) ( ) Reabilitação, procedimentos médicos e cirúrgicos, 
experimental, sistemas de suporte.
b) ( ) Sistemas gerenciais e organizacionais, estabelecida, 
triagem, obsoleta/abandonada/desatualizada.
c) ( ) Medicamentos; equipamentos e suprimentos, 
procedimentos médicos e cirúrgicos; sistemas de suporte, 
sistemas gerenciais e organizacionais.
d) ( ) Prevenção, triagem, diagnóstico, tratamento, reabilitação.
e) (X) Futura, experimental, investigacional,estabelecida, 
obsoleta/abandonada/desatualizada.
5 A ATS, assim como qualquer instrumento, serviço, produto ou 
tecnologia, possui um ciclo de vida. Partindo desse pressuposto, 
o que é ciclo de vida de uma tecnologia em saúde e quais os 
aspectos que devem ser considerados na sua avaliação?
R.: Cada vez que surge uma nova tecnologia, um conjunto complexo 
de mecanismos inter-relacionados é movimentado, na proporção 
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 SISTEMASDE INFORMAÇÕES, INOVAÇÃO E TECNOLOGIA NA 
SAÚDE
em que ela se difunde e se torna disponível para a ser utilizada. As 
tecnologias já em uso, eventualmente serão abandonadas por uma 
série de razões, assim completando o seu ciclo de vida. O ciclo de 
vida de um equipamento médico ou tecnologia de saúde, inicia-se 
nos laboratórios de pesquisa do fabricante, nas universidades ou em 
centros de pesquisa, onde equipamentos novos são projetados tendo 
por base necessidades clínicas ou de mercado. Após vários processos 
de desenvolvimento e testes do protótipo o equipamento fica pronto 
para entrar nos mercados. Controles de qualidade são realizados 
para certificar que a tecnologia em avaliação (medicamentos, 
equipamentos, sistemas operacionais) está em conformidade com os 
padrões de regulamentação.
6 A ATS é um processo amplo, diversificado e deve ser realizado 
por equipe multiprofissional, responsável por cada etapa. Cite e 
explique as etapas da avaliação das tecnologias de saúde.
R.: Política: refere-se à necessidade de informações pelo responsável 
pela tomada de decisões, o que irá iniciar a estruturação do modelo 
de decisão.
Questões de ATS: é criada uma ponte entre a questão política e a ATS, 
uma vez que a questão política é considerada o ponto de partida. 
Quando é definido esse ponto de partida, são elaboradas uma 
série de questões de ATS ou questões de pesquisa que nortearão a 
especificação e filtragem de evidências a serem analisadas.
Análise de evidências: análises em bases de dados especializados, 
que viabilizam pesquisas sistematizadas, otimizando uma visão 
geral da melhor evidência disponível, de acordo com a qualidade 
metodológica dos trabalhos.
Síntese: Com a coleta e seleção das evidências, inicia-se o processo de 
síntese de informações, que deverá ser organizada de acordo com a 
hierarquização das evidências.
Relatório: é construído a partir de uma pesquisa clínica acerca de 
determinada tecnologia. Identificada essa questão, são realizadas 
avaliações de literatura, que envolve: a efetividade, a segurança 
e o custo-benefício. Nessa etapa, ainda são avaliados os impactos 
pertinentes à ética, aspectos legais, usuários, ente outros, e reportadas 
questões políticas, diretrizes nacionais e por fim, a prática clínica em 
si, com a adoção ou não da tecnologia avaliada
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 SISTEMASDE INFORMAÇÕES, INOVAÇÃO E TECNOLOGIA NA 
SAÚDE
TÓPICO 3
1 No processo de avaliação das tecnologias de saúde inúmeros 
são os desafios encontrados desde a sua criação até a divulgação 
e implementação. Sobre esses desafios, assinale a alternativa 
CORRETA:
a) ( ) Recursos limitados, falta de conhecimento, equipe técnica 
despreparada, diversidade cultural, sistema político, falta 
de conhecimento, informação e dados disponíveis. 
b) ( ) Diversidade no padrão de morbidade, estrutura do 
sistema de saúde, falta de conhecimento, informação e 
dados disponíveis, diversidade cultural, equipe técnica 
despreparada, capacidade tecnológica.
c) ( ) Tecnologias Sociais, falta de conhecimento, equipe técnica 
despreparada, diversidade no padrão de morbidade, 
diversidade cultural, estrutura do sistema de saúde, 
diversidade cultural.
d) (X) Recursos limitados, diversidade no padrão de morbidade, 
diversidade cultural, sistema político, estrutura do 
sistema de saúde, informação e dados disponíveis, 
capacidade tecnológica, tecnologias sociais.
e) ( ) Recursos limitados, diversidade no padrão de morbidade, 
diversidade cultural, sistema político, estrutura do siste-
ma de saúde, informação e dados disponíveis, falta de co-
nhecimento, equipe técnica despreparada.
2 Entre os objetivos da ATS, situa-se a perspectiva da aplicabili-
dade social e cientifica, além da viabilidade financeira. Ao usar 
da Avaliação de Tecnologias em Saúde (ATS), qual é o principal 
objetivo a ser almejado?
a) ( ) Comparar duas ou mais estratégias alternativas de 
intervenção para prevenção, diagnóstico ou tratamento de 
determinada condição de saúde. 
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 SISTEMASDE INFORMAÇÕES, INOVAÇÃO E TECNOLOGIA NA 
SAÚDE
b) (X) Contribuir para melhorar o processo decisório, tanto nas 
políticas do SUS quanto dentro dos serviços de saúde e 
nas práticas de cuidado prestado pelos profissionais
c) ( ) Avaliar e selecionar os produtos, equipamentos e procedi-
mentos em saúde que mereçam ser utilizados nos sistemas 
de saúde foram desenvolvidos métodos científicos.
d) ( ) Verificar uma necessidade premente na geração de mais 
evidências de efetividade dos mesmos dentro do contexto 
brasileiro, com experimentos testados em hospitais públi-
cos do SUS.
e) ( ) Perceber a necessidade de construção de mais evidências 
de efetividade, dentro do contexto brasileiro, com 
experimentos testados públicos do SUS e com profissionais 
formados no País.
3 Os cuidados à saúde incluem diversos fatores que buscam, na 
sua essência, a cura ou a melhora de um agravo à saúde, por 
meio do diagnóstico, da reabilitação, da prevenção e da promo-
ção àqueles que necessitam ou que potencialmente estarão sub-
metidos a esses cuidados em curto ou longo prazo. Fatores como 
os recursos humanos, as tecnologias e os processos, quando 
conjugados de maneira organizada e fundamentada nas melho-
res evidências científicas disponíveis viabilizam quais ações?
a) (X) Alcançar resultados de eficácia, efetividade e eficiência 
para seu devido propósito de ação.
b) ( ) Mensurar, avaliar e selecionar os produtos, equipamentos 
e procedimentos em saúde que mereçam ser utilizados nos 
sistemas de saúde.
c) ( ) Funcionar com alocação escassa de recursos, tem um fluxo 
contínuo de inovações tecnológicas, representando, para os 
países em desenvolvimento, uma dupla sobrecarga.
d) ( ) Desenvolver formas de se mapear as diferenças 
socioculturais que determinarão o uso ou a rejeição da 
tecnologia, como também, a invasão ou não de espaços 
culturais intactos, como nas comunidades indígenas.
e) ( ) Apoiar a formulação de políticas de desenvolvimento e 
produção local de tecnologias para o setor de saúde.
19
 SISTEMASDE INFORMAÇÕES, INOVAÇÃO E TECNOLOGIA NA 
SAÚDE
4 Inúmeros são os aspectos que envolvem a avaliação em 
tecnologias de saúde. A viabilidade econômica está entre os 
principais aspectos que envolvem a ATS. Desse modo, cite os 
principais objetivos da avaliação econômica das tecnologias de 
saúde.
R.: Identificar, mensurar, valorar e comparar das demandas com 
a disponibilidade de recursos a serem investidos. Responder 
à necessidade de mensurar, avaliar e selecionar os produtos, 
equipamentos e procedimentos em saúde que mereçam ser utilizados 
nos sistemas de saúde foram desenvolvidos métodos científicos para 
auxiliar o processo de incorporação de tecnologias em saúde.
5 No processo de ATS, são considerados todos os recursos, demanda 
de pessoal e recursos financeiros, além da aplicabilidade dela 
no contexto da saúde. Nesse sentido, explique o que é avaliação 
econômica em saúde e quais os tipos de análises de custos 
envolvidos nesse processo?
R.: A avaliação econômica é um processo pelo qual os custos de 
programas alternativos são comparados com suas consequências, em 
termos de melhora da saúde ou de economia de recursos. É também 
conhecida como estudo de rentabilidade. Engloba uma família de 
técnicas incluindo análise de custo-efetividade, análise de custo-
benefício e análise de custo-utilidade.
Custo-efetividade: comparam-se duas ou mais estratégias alternativas 
de intervenção para prevenção, diagnóstico ou tratamento de 
determinada condição de saúde. É usado também para compararalternativas que competem entre si, por exemplo: escolha entre dois 
anti-hipertensivos. Não é atribuído valor monetário aos impatos das 
intervenções. As unidades de medida consideradas são: número de 
doenças evitadas, internações prevenidas, casos detectados, número 
de vidas salvas.
Custo-benefício: ocorre a relação entre os custos totais de cada 
intervenção e os benefícios diretos e indiretos gerados. Configura-
se numa forma de análise mais abrangente, onde os custos e os 
benefícios são relatados usando uma métrica comum: atribui-se 
valor monetário aos benefícios ou impactos de uma ação. No custo-
benefício, encontramos como limitação a transformação monetária do 
benefício clínico.
Custo-utilidade: traz a abordagem das medidas dos efeitos de uma 
20
 SISTEMASDE INFORMAÇÕES, INOVAÇÃO E TECNOLOGIA NA 
SAÚDE
intervenção considerando a medição de qualidade de vida relacionada 
com a saúde. É utilizada para estudos destinados a comparação dos 
diferentes tratamentos aplicados.
6 Conforme estudado, a adoção de tecnologias de saúde apresenta 
no cenário atual inúmeros desafios, fragilidades e, de certa forma, 
dificuldades. Pertinente aos desafios encontrados na adoção das 
tecnologias de saúde, escolha três deles e explique cada um.
R.: RECURSOS LIMITADOS: os recursos financeiros e outros 
essenciais para garantir o bom funcionamento de um sistema de 
saúde são em geral limitados. Assim, os sistemas de saúde convivem 
com uma realidade de má distribuição dos recursos humanos e 
tecnológicos (alta concentração nos grandes centros e escassez ou 
inexistência em pequenos municípios ou nas periferias das grandes 
cidades) e escassez de profissionais capacitados a produzir segundo 
as necessidades locais, gerir e manter as tecnologias em condições de 
uso.
DIVERSIDADE NO PADRÃO DE MORBIDADE: a coexistência de 
doenças infectocontagiosas (típica de populações de baixa renda) com 
doenças crônico-degenerativas (típica de populações envelhecidas) 
demandam um enfoque de avaliação mais voltado para o problema 
de saúde do que para a tecnologia.
DIVERSIDADE CULTURAL: pode ser um aspecto facilitador ou 
limitador da efetividade de uma tecnologia, principalmente as 
não médicas (sistemas de organização e educação). Assim, existe a 
necessidade em se desenvolver formas de se mapear as diferenças 
socioculturais que determinarão o uso ou a rejeição da tecnologia, 
como também, a invasão ou não de espaços culturais intactos, como 
nas comunidades indígenas.
SISTEMA POLÍTICO: os políticos veem os estudos de ATS como um 
meio de liberá-los de decisões difíceis. Consequentemente, a ATS 
nesses países evoluiu dentro de um ambiente despolitizado, sendo 
que as atividades de ATS não sofreram impactos decorrentes das 
mudanças políticas ocasionadas pelas sucessivas eleições.
ESTRUTURA DO SISTEMA DE SAÚDE: além de funcionar com 
alocação escassa de recursos, tem um fluxo contínuo de inovações 
tecnológicas, representando, para os países em desenvolvimento, uma 
dupla sobrecarga. Em consequência, existe a demanda para a criação 
de tecnologias mais efetivas, criando uma pressão pela inovação.
21
 SISTEMASDE INFORMAÇÕES, INOVAÇÃO E TECNOLOGIA NA 
SAÚDE
INFORMAÇÃO E DADOS DISPONÍVEIS: a ATS pode apoiar a 
formulação de políticas de desenvolvimento e produção local de 
tecnologias para o setor de saúde. Esses estudos deverão considerar 
os problemas advindos de programas internacionais de transferência 
de tecnologia e doação de equipamentos, a capacidade instalada, 
as matérias-primas, os processos de produção e ainda os recursos 
humanos necessários em todas as fases do processo (pesquisa, 
desenvolvimento, projeto, produção, comercialização e operação).
CAPACIDADE TECNOLÓGICA: necessidade de que se desenvolvem 
metodologias para atender a essa escassez de dados, de forma a 
não ter de esperar o sistema obter os dados para se dar início a um 
programa de avaliação
TECNOLOGIAS SOCIAIS: apresentam um amplo impacto, uma vez 
que não afetam somente a atenção à saúde, mas também as condições 
socioeconômicas, o trabalho, o transporte, a segurança pessoal, a 
comunicação, entre outros.
22
 SISTEMASDE INFORMAÇÕES, INOVAÇÃO E TECNOLOGIA NA 
SAÚDE
TÓPICO 1
1 A inovação em saúde abrange todas as áreas desse segmento, 
envolvendo a criação de medicamentos, serviços e sistemas de 
informação que venham a atender a demanda atual. Entre as 
assertivas a seguir, encontramos uma que apresenta as diferentes 
áreas aplicadas à inovação da saúde atualmente. Sobre o exposto, 
assinale a alternativa CORRETA:
a) ( ) Inovação incremental; inovação radical; inovação de 
produtos; inovação em serviços.
b) (X) Inovação de produtos; inovação de cuidados ao paciente; 
inovação em informação; inovação no sistema de saúde.
c) ( ) Inovação de cuidados ao paciente; inovação em informação; 
inovação radical; alinhamento com a estratégia.
d) ( ) Inovação no sistema de saúde; inovação radical, inovação 
incremental, inovação de produtos.
e) ( ) Inovação de produtos; inovação de cuidados ao paciente; 
inovação no sistema de saúde; inovação radical.
2 O planejamento da inovação em saúde é a primeira etapa para sua 
implementação, para tanto, o ato de planejar envolve pelo menos 
cinco processos imprescindíveis para a otimização dos resultados 
esperados. Sobre o exposto, assinale a alternativa CORRETA:
a) (X) Alinhamento com a estratégia, ideação, conceituação, ir 
ou não ir em frente, implantação.
b) ( ) Planejamento estratégico, ideação, contabilidade, ir em 
frente, implantação.
c) ( ) Conceituação, ideação, ir ou não ir em frente, implantação, 
alinhamento com a estratégia.
d) ( ) Alinhamento com a estratégia, ideação, ir ou não ir em 
frente, conceituação, implantação. 
UNIDADE 3
23
 SISTEMASDE INFORMAÇÕES, INOVAÇÃO E TECNOLOGIA NA 
SAÚDE
e) ( ) Alinhamento com a estratégia, conceituação, ideação, ir ou 
não ir em frente, implantação.
3 A inovação em saúde é um campo em crescente destaque, tendo 
sua importância relacionada a melhorias nas condições de bem-
estar da população, podendo ocorrer de dois tipos: radical e 
incremental. Sobre a inovação incremental, assinale a alternativa 
CORRETA:
a) ( ) É a introdução de um novo produto, processo ou forma 
de organização da produção inteiramente nova; pode 
representar uma ruptura estrutural com o padrão 
tecnológico anterior; inicia um novo paradigma ou rota 
tecnológica.
b) ( ) Analisa a sua estratégia e identifica quais temas devem di-
recionar a criação de ideias inovadoras.
c) ( ) Os colaboradores são incentivados a enviar ideias inovadoras 
para solucionar os desafios da empresa.
d) ( ) Corresponde à definição de quais ideias têm melhores 
chances de sucesso e quais deverão ser lançadas ou não.
e) (X) Corresponde à introdução de qualquer tipo de melhoria 
em um produto, processo ou organização da produção, sem 
necessariamente alterar a estrutura; pode ser imperceptível 
para o consumidor, traz mudanças que possibilitam a 
ampliação das aplicações de um produto ou processo.
4 A inovação em saúde pode ocorrer de dois tipos: radical e 
incremental. Descreva o que é a inovação em saúde e caracterize 
a inovação radical e incremental.
R.: A inovação em saúde é um campo em crescente destaque, tendo 
sua importância relacionada a melhorias nas condições de bem-
estar da população e, por ser um setor intensivo em pesquisa e 
desenvolvimento (P&D), é associada com a inserção competitiva 
internacional, pontuando uma gama de interesses que dinamizam 
sua agenda. A inovação na área da saúde pode ocorrer de dois tipos: 
radical e incremental.
A inovação radical: se caracteriza pelo desenvolvimento e introdução 
de um novo produto, processo ou forma de organização da produção 
inteiramente nova; pode representar uma ruptura estrutural com 
24
 SISTEMASDE INFORMAÇÕES, INOVAÇÃO E TECNOLOGIA NA 
SAÚDE
o padrão tecnológico anterior; inicia um novo paradigma ou rota 
tecnológica.
A inovação incremental: corresponde à introdução de qualquertipo 
de melhoria em um produto, processo ou organização da produção, 
sem necessariamente alterar a estrutura; pode ser imperceptível 
para o consumidor, traz mudanças que possibilitam a ampliação das 
aplicações de um produto ou processo.
5 O planejamento da inovação em saúde envolve pelo menos cinco 
processos imprescindíveis para a otimização dos resultados 
esperados. Cite e explique os processos que devem ser 
considerados nesse tipo de planejamento.
R.: Alinhamento com a estratégia: a empresa analisa a sua estratégia 
e identifica quais temas devem direcionar para a criação de ideias 
inovadoras. 
Ideação: por meio dos temas estratégicos, os colaboradores são 
incentivados a enviar ideias inovadoras para solucionar os desafios 
da empresa.
Conceituação: as ideias produzidas na ideação serão avaliadas e 
melhoradas a fim de que se tornem viáveis para implantação. 
Ir ou não ir em frente: corresponde ao momento da definição de quais 
ideias têm melhores chances de sucesso e quais deverão ser lançadas 
ou não. 
Implantação: quando o conceito é aprovado, ele é lançado no mercado 
e a ideia ganha forma.
6 Com tantas transformações e evoluções tecnológicas é preciso 
acompanhar, se adaptar e conhecer o funcionamento das novas 
tecnologias. Para tanto, envolvem-se áreas distintas de aplicação 
da inovação na área da saúde. Quais são as áreas distintas de 
aplicação da inovação na área da saúde?
R.: Inovação de produtos: fabricação de imunobiológicos, destacando-
se pelo Programa Nacional de Imunizações. As vacinas como a 
tetravalente, pentavalente, febre amarela, modificaram a história 
da população. Atualmente há pesquisas e atualizações constantes 
sobre a vacina contra a dengue. Além disso, tem grande destaque 
o tratamento de alguns tipos de câncer, por meio de imunoterapia. 
A medicina tem sido transformada pela tecnologia, com tantos 
25
 SISTEMASDE INFORMAÇÕES, INOVAÇÃO E TECNOLOGIA NA 
SAÚDE
medicamentos biológicos, diagnósticos móveis, impressoras em 3D 
e na pesquisa.
Inovação em informação: temos que com o amplo acesso às informações 
e a utilização de tecnologias de última geração, propiciam aos usuários 
diagnósticos mais ágeis e capacidade de controlar a própria saúde 
com o autoconhecimento, mediante as campanhas educacionais para 
o público-alvo.
Inovação no cuidado ao paciente: a inteligência artificial analisa os 
dados disponíveis em plataformas como o nascimento, mortalidade, 
hospitalizações, doenças de notificação compulsória, populações em 
risco e prontuários eletrônicos. Essa ferramenta que traz inovações 
na saúde, reduz custos para o sistema, evita reinternações e otimiza o 
tempo dos médicos assistentes, o que não o substitui.
Inovação no sistema de saúde: plataformas conectando os médicos 
especialistas com pacientes por meio de tecnologia de ponta. Com 
isso, há a garantia de acesso a diversos especialistas sem sair de casa 
e auxilia um médico a se comunicar com outros profissionais, para 
trocar conhecimentos sobre determinado diagnóstico.
TÓPICO 2
1 Os princípios norteadores da PNCTIS foram criados a partir 
dos objetivos e eixos condutores a serem alcançados através 
da ciência e tecnologia na área da saúde. Para que a PNCTIS 
esteja em consonância com seus princípios, ela deverá pautar-se 
pelos eixos condutores. Sobre o exposto, assinale a alternativa 
CORRETA:
a) ( ) Extensividade; seletividade; competitividade; relevância 
social, sanitária e econômica; responsabilidade gestora com 
regulação governamental; pluralidade; equidade; dignidade 
da pessoa humana.
b) ( ) Inclusividade; complementaridade entre as lógicas da 
indução e espontaneidade; mérito relativo à qualidade 
dos projetos; presença do controle social; inclusão e 
controle social; melhoria da saúde da população brasileira, 
extensividade, seletividade; competitividade.
26
 SISTEMASDE INFORMAÇÕES, INOVAÇÃO E TECNOLOGIA NA 
SAÚDE
c) ( ) Competitividade; mérito relativo à qualidade dos projetos; 
relevância social, sanitária e econômica; responsabilidade 
gestora com regulação governamental; pluralidade; equidade; 
dignidade da pessoa humana.
d) ( ) Extensividade; inclusividade; seletividade; complementa-
ridade entre as lógicas da indução e espontaneidade; com-
petitividade; mérito relativo à qualidade dos projetos; me-
lhoria da saúde da população brasileira, inclusão e controle 
social, presença do controle social.
e) (X) Extensividade; inclusividade; seletividade; 
complementaridade entre as lógicas da indução e 
espontaneidade; competitividade; mérito relativo à 
qualidade dos projetos; relevância social, sanitária e 
econômica; responsabilidade gestora com regulação 
governamental; presença do controle social.
2 As estratégias da PNCTIS estão associadas aos objetivos e aos 
eixos condutores e se caracterizam como um conjunto de tarefas 
fundamentais e articuladas. Sobre o objetivo dessas tarefas, 
assinale a alternativa CORRETA:
a) (X) Superar o atraso do nosso parque tecnológico, para atender 
as necessidades atuais e antecipar as necessidades futuras, 
através da elevação de uma conscientização política e social, 
pautadas no desenvolvimento e autonomia de um Estado 
democrático, inovador, gerador de altas tecnologias, com 
avanços industriais e indutor de conhecimento.
b) ( ) Sustentabilidade, ética e no respeito ao meio ambiente. 
Assim, devem ser garantidas oportunidades, e 
universalização dos direitos básicos com vistas a dignidade 
do seu povo.
c) ( ) Participação ativa no acompanhamento da aplicação e na 
utilização dos recursos públicos na Pesquisa em Saúde.
d) ( ) Estimular a criação e o fortalecimento dos comitês locais 
de ética em pesquisa e aprimorar o sistema de revisão e 
aprovação ética de pesquisas envolvendo seres humanos.
27
 SISTEMASDE INFORMAÇÕES, INOVAÇÃO E TECNOLOGIA NA 
SAÚDE
e) ( ) Contemplar a inclusão do cidadão na sociedade 
do conhecimento, por meio da educação cientifica, 
tecnológica e cultural adequadas à realidade atual e aos 
desafios futuros, respeitando e valorizando o saber e 
culturas locais.
3 A Política Nacional de Gestão de Tecnologias em Saúde terá o 
propósito de garantir que tecnologias seguras e eficazes sejam 
usadas apropriadamente. Sobre as ações ou características que 
deverão ser consideradas em consonância com seu propósito, 
assinale a alternativa CORRETA:
a) ( ) Utilizar o poder de compra do Estado e de suas empresas 
nas diferentes áreas, com a finalidade de se preservar 
empregos e alcançar competitividade na produção nacional 
de fármacos e medicamentos, com controle social.
b) ( ) Fortalecer a capacidade de realização de ensaios clínicos 
que avaliem a eficácia, segurança e eficiência no uso de 
novos fármacos, alopáticos, homeopáticos, fitoterápicos 
e produtos derivados da fauna e da flora nacionais, 
valorizando a biodiversidade brasileira.
c) ( ) Priorizar o investimento em desenvolvimento e produção 
de medicamentos (farmoquímica), em demais insumos que 
atendam às doenças e em outros problemas prioritários de 
saúde.
d) (X) Orientar os diferentes atores do sistema de saúde na 
decisão sobre as atividades relacionadas à avaliação, 
incorporação, utilização, difusão e retirada de tecnologias 
no sistema de saúde.
e) ( ) Proteger e valorizar a biodiversidade brasileira e 
subsidiando a produção e a distribuição de medicamentos 
essenciais e de genéricos.
4 Os princípios norteadores da PNCTIS foram criados a partir 
dos objetivos e princípios a serem alcançados através da ciência 
e tecnologia na área da saúde. A esse respeito, cite quais são os 
princípios norteadores da PNCTIS, e, posteriormente, escolha 
três e explique suas principais características.
R.: Os princípios básicos são o respeito à vida e à dignidade das 
28
 SISTEMASDE INFORMAÇÕES, INOVAÇÃO E TECNOLOGIA NA 
SAÚDE
pessoas, a melhoria da saúde da população brasileira, a busca da 
equidade em saúde, inclusão e controle social, respeito à pluralidade 
filosófica e metodológica.
O respeito à vida e à dignidadedas pessoas: é o fundamento ético 
básico da PNCTIS. Toda atenção deve ser dada à questão da ética na 
Pesquisa em Saúde, devendo ser registrados os avanços alcançados 
no âmbito da Comissão Nacional de Ética em Pesquisa (Conep) do 
Conselho Nacional de Saúde (CNS), em conjunto com os Comitês 
Institucionais de Ética em Pesquisa (CEPs). Deve-se ainda estimular 
a criação e o fortalecimento dos comitês locais de ética em pesquisa 
e aprimorar o sistema de revisão e aprovação ética de pesquisas 
envolvendo seres humanos. A responsabilidade quanto a qualquer 
dano à saúde dos indivíduos envolvidos deve ser exigida, assim como 
o fortalecimento do controle social nos comitês de ética em pesquisa.
Pluralidade: refere-se à abertura da PNCTIS a todas as abordagens 
filosóficas e metodológicas adequadas ao avanço do conhecimento 
e à solução dos problemas científicos e tecnológicos pertinentes. 
Isso implica igualmente a valorização das diferentes áreas do 
conhecimento em saúde, respeitando-se as respectivas definições de 
validade e rigor metodológico.
Inclusão e controle social: deve contemplar a inclusão do cidadão 
na sociedade do conhecimento, por meio da educação científica, 
tecnológica e cultural adequadas à realidade atual e aos desafios 
futuros, respeitando e valorizando o saber e culturas locais. 
Melhoria da saúde da população brasileira: por meio da melhoria da 
qualidade de vida do cidadão e respeitar o meio ambiente, garantindo 
o futuro das novas gerações.
Equidade: compromisso de superar todas as formas de desigualdade 
e discriminação (regionais, sociais, étnicas e de gênero e outras) é 
um dos princípios básicos da PNCTIS e deve orientar todos os seus 
aspectos, todas as suas escolhas e prioridades.
5 A PNCTIS esteja em consonância com seus princípios, ela deverá 
pautar-se pelos eixos condutores. Apresente os eixos condutores 
das PNCTIS, explicitando resumidamente os principais aspectos 
que devem ser considerados na utilização destes.
R.: Extensividade: capacidade de intervir nos vários pontos da cadeia 
do conhecimento.
Inclusividade: inserção dos produtores, financiadores e usuários da 
29
 SISTEMASDE INFORMAÇÕES, INOVAÇÃO E TECNOLOGIA NA 
SAÚDE
produção técnico-científica.
Seletividade: diz respeito à necessidade de aumentar a capacidade 
indutora do sistema de fomento científico e tecnológico.
Complementaridade entre as lógicas da indução e espontaneidade: 
considera a necessidade de sustentar a Pesquisa em Saúde como 
exercício de lógicas complementares, combinando a capacidade 
indutiva de pesquisa e o atendimento à demanda espontânea.
Competitividade: deve orientar as ações de fomento no âmbito da 
PNCTIS. A competição entre diferentes projetos deve ser o requisito 
básico que garanta a transparência nos critérios de financiamento, a 
racionalidade das escolhas em relação às prioridades definidas na 
agenda, no âmbito da PNCTIS.
Mérito relativo à qualidade dos projetos: são requisitos fundamentais 
para garantir a alta qualidade das ações de P&D em CTI/S financiadas 
pela sociedade, devendo ser avaliados por critérios e indicadores 
definidos de forma transparente.
Relevância social, sanitária e econômica: caráter de utilidade dos 
conhecimentos produzidos.
Responsabilidade gestora com regulação governamental: refere-se 
à transparência e ao respeito às normas que regem a aplicação de 
verbas públicas, estabelecendo-se punição rigorosa e ressarcimento 
de eventuais prejuízos à população.
Presença do controle social: participação ativa no acompanhamento 
da aplicação e na utilização dos recursos públicos na Pesquisa em 
Saúde.
6 Acerca das estratégias da PNCTIS, observou-se que estão 
associadas aos objetivos e aos eixos condutores e se caracterizam 
como um conjunto de tarefas fundamentais e articuladas. Qual é 
o objetivo dessas tarefas? Justifique sua resposta.
R.: Superar o atraso do nosso parque tecnológico, para atender às 
necessidades atuais e antecipar as necessidades futuras, através 
da elevação de uma conscientização política e social, pautadas no 
desenvolvimento e autonomia de um Estado democrático, inovador, 
gerador de altas tecnologias, com avanços industriais e indutor de 
conhecimento.
30
 SISTEMASDE INFORMAÇÕES, INOVAÇÃO E TECNOLOGIA NA 
SAÚDE
TÓPICO 3
1 A inovação em saúde vai muito além da implementação de 
tecnologias para o setor, envolvendo o desenvolvimento de 
produtos, serviços e redes de informação. Sobre a inovação no 
setor da saúde, assinale a alternativa CORRETA: 
a) ( ) Um diagnóstico preliminar da inovação em serviços não sig-
nifica a análise de um processo de inovação em si, consiste 
em verificar o processo de difusão de inovações tecnológicas 
da indústria no setor de serviços.
b) (X) Não corresponde apenas a novas tecnologias, mas também 
às mudanças da sociedade em geral. Vivemos num mundo 
que demanda mais agilidade e precisão, que se beneficia 
da grande quantidade de dados disponíveis, com uma 
capacidade inédita de tratamento e processamento, 
transformando-os em informações úteis para o tomador 
de decisão.
c) ( ) A inteligência artificial (IA) vem ajudando a otimizar o 
trabalho e processos do setor de saúde, transformando 
prontuários manuais em digitais e modernizando a coleta de 
dados dos pacientes.
d) ( ) Além de complexidade têm-se necessidade e urgência pelos 
desafios que se apresentam em muitos países.
e) ( ) Possibilita a transferência de recursos e cuidados em saúde 
por meio eletrônico, por exemplo, a entrega de informações 
de saúde para profissionais de saúde e consumidores, in-
cluindo o uso do comércio eletrônico e negócios eletrônicos 
na prática de saúde.
2 A telemedicina é definida como a utilização de telecomunicações 
para diagnosticar e tratar a doença, associada à prática de cuidados 
de saúde usando as tecnologias de informação, comunicação 
e dispositivos médicos. Sobre os processos envolvidos nessa 
ferramenta, assinale a alternativa CORRETA:
a) ( ) Vigilância, promoção da saúde e funcionamento da saúde 
pública, a assistência de computadores e telecomunicações 
para apoiar a gestão, o acompanhamento, a literatura e o 
acesso ao conhecimento em medicina.
31
 SISTEMASDE INFORMAÇÕES, INOVAÇÃO E TECNOLOGIA NA 
SAÚDE
b) ( ) Transferência de recursos e cuidados em saúde por meio 
eletrônico: a entrega de informações de saúde para profis-
sionais de saúde e consumidores, incluindo o uso do co-
mércio eletrônico e negócios eletrônicos na prática de saú-
de.
c) ( ) Médicos, pacientes, gestores, formuladores de políticas, entre 
outros. Cada um deles desempenha um papel importante 
no ecossistema, pois, de acordo com as suas capacidades, 
necessidades e de outros fatores, se estabelece um padrão do 
que é necessário para o desenvolvimento de um projeto.
d) ( ) Telediagnóstico; atendimento remoto, agendamento eletrô-
nico, prontuário eletrônico de pacientes.
e) (X) Telecomunicações para apoiar a gestão, o acompanhamen-
to, a literatura e o acesso ao conhecimento em medicina.
3 Entre as inovações tecnológicas voltadas para o atendimento dos 
usuários, destaca-se a Telessaúde, que inclui vigilância, promoção 
da saúde e funcionamento da saúde pública. Sobre a telessaúde, 
assinale a alternativa CORRETA:
a) ( ) É a utilização de telecomunicações para diagnosticar e tratar 
a doença, associada à prática de cuidados de saúde usando as 
tecnologias de informação, comunicação e dispositivos mé-
dicos.
b) ( ) Corresponde a transferência de recursos e cuidados em 
saúde por meio eletrônico: a entrega de informações 
de saúde para profissionais de saúde e consumidores, 
incluindo o uso do comércio eletrônico e negócios 
eletrônicos na prática de saúde.
c) (X) Inclui vigilância, promoção da saúde e funcionamento da 
saúde pública, bem como a assistência de computadores e 
telecomunicações para apoiar a gestão, o acompanhamento, 
a literatura e o acesso ao conhecimento em medicina.
d) ( ) Vem ajudando a otimizar o trabalho e processos do setor de 
saúde, transformandoprontuários manuais em digitais e 
modernizando a coleta de dados dos pacientes.
32
 SISTEMASDE INFORMAÇÕES, INOVAÇÃO E TECNOLOGIA NA 
SAÚDE
e) ( ) Desempenha um papel importante no ecossistema, pois, de 
acordo com as suas capacidades, necessidades e de outros 
fatores, se estabelece um padrão do que é necessário para o 
desenvolvimento de um projeto.
4 Desde a implantação do Sistema Único de Saúde (SUS), persis-
tem importantes desafios relacionados aos sistemas e serviços 
para garantia do direito à saúde no país. Conforme observado, 
quais são os desafios aos sistemas e serviços de saúde?
R.: Além de complexidade, têm-se necessidade e urgência pelos 
desafios que se apresentam em muitos países. No Brasil, a transição 
demográfica, marcada pelo forte processo de urbanização e 
envelhecimento populacional, bem como a chamada transição 
epidemiológica, representada pelo aumento da prevalência das 
doenças crônicas não transmissíveis.
5 O E-saúde, a Telemedicina e a Telessaúde são diferentes 
iniciativas com um mesmo propósito: ampliar o acesso e 
aumentar a qualidade da prestação de serviços de saúde. Explique 
quais as características e diferenças do e-Saúde, Telessaúde e 
Telemedicina.
R.: Telessaúde é um termo mais amplo, que inclui vigilância, 
promoção da saúde e funcionamento da saúde pública, bem como 
a assistência de computadores e telecomunicações para apoiar a 
gestão, o acompanhamento, a literatura e o acesso ao conhecimento 
em medicina. 
E-saúde é considerada a transferência de recursos e cuidados em 
saúde por meio eletrônico: a entrega de informações de saúde para 
profissionais de saúde e consumidores, incluindo o uso do comércio 
eletrônico e negócios eletrônicos na prática de saúde.
Telemedicina é definida como a utilização de telecomunicações 
para diagnosticar e tratar a doença, associada à prática de cuidados 
de saúde usando as tecnologias de informação, comunicação e 
dispositivos médicos.
6 Formuladores de política pública em várias áreas, da saúde 
em especial, e as comunidades empresarial e acadêmica, vêm 
utilizando o conceito “ecossistema em saúde” com frequência 
33
 SISTEMASDE INFORMAÇÕES, INOVAÇÃO E TECNOLOGIA NA 
SAÚDE
cada vez maior. Sobre esse termo, explique sua funcionalidade e 
aplicabilidade prática.
R.: É uma interação sistemática dos seres vivos (humanos) e não 
vivos (tecnologia & economia) em um contexto particular. É capaz 
de refletir de forma abrangente a situação socioeconômica do lugar 
em que o projeto ou programa será implementado. Está aninhado a 
outros ecossistemas. Assim, vemos a importância de desenvolver um 
ecossistema de e-saúde antes de começar a discutir a implementação 
de um projeto, porque, como mencionado, usando uma abordagem 
ecossistêmica correta, será possível determinar a vida útil de um 
projeto, tentar ser autossustentável e usar diferentes elementos a 
favor do ser humano.