Mercosul

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2018: Plano de Ação de
Puerto Vallarta
(aproximação com
Aliança do Pacífico)
2003: Regulamento
do Protocolo de
Olivos (Tribunal
Permanente de
Revisão)
Composição e funcionamento 
Principais tratados e adesões de membros
O Mercado Comum do Sul (MERCOSUL) é um
processo de integração regional conformado
inicialmente pela Argentina, Brasil, Paraguai e
Uruguai ao qual recentemente incorporaram-se a
Venezuela* e a Bolívia, esta última em processo de
adesão. A Venezuela encontra-se suspensa desde
2016.
Todos os demais países sul-americanos são Estados
Associados do Mercosul.
Conselho do Mercado
Comum (CMC)
Quatro membros titulares e quatro membros alternos por país, designados pelos respectivos
Governos, dentre os quais devem constar necessariamente representantes dos Ministérios
das Relações Exteriores, dos Ministérios da Economia (ou equivalentes) e dos Bancos Centrais.
Órgão executivo com iniciativa legislativa, lança propostas que serão apreciadas pelo CMC.
Emite resoluções. Os subgrupos de Trabalho (SGT) estão subordinados ao GMC. 
Ministros das Relações Exteriores e pelos Ministros da Economia, ou seus equivalentes dos
Estados Partes. Emite decisões ou recomendações.
Quatro membros titulares e quatro membros alternos por Estado Parte e coordenada pelos
Ministérios das Relações Exteriores. Órgão de caráter técnico; a partir de suas conclusões o
GMC pode elaborar propostas para o CMC. Emite diretivas.
Órgão Membros, atribuições e decisões
O Tratado de Assunção é aberto à adesão, mediante
negociação, aos demais países membros da ALADI.
1991:
Tratado de
Assunção;
Protocolo
de Brasília
1994: Protocolo de Ouro
Preto (base institucional)
1998: Protocolo de
Ushuaia (compromisso
democrático);
Declaração do Mercosul
como zona livre de
armas de destruição em
massa
2002: Protocolo
de Olivos
(solução de
controvérsias)
2005: Criação do
FOCEM;
Protocolo
Constitutivo do
Parlasul
2006: adesão da
Venezuela; I Cúpula
Social do Mercosul
(Brasília)
2007: Criação do
Instituto Social do
Mercosul (ISM) -
inaugurado em
2009.
2009: Criação
do IPPDH
2010: Criação da
Unidade de Apoio à
Participação Social;
negociação do
Código Aduaneiro
do Mercosul
2015: adesão
da Bolívia
2017: Protocolo de
Cooperação e Facilitação
de Investimentos Intra-
MERCOSUL; nova
suspensão da Venezuela
(Protocolo de Ushuaia)
O FOCEM, mediante uma contribuição anual de mais de 100 milhões de dólares, financia
projetos que buscam promover a competitividade, a coesão social e a redução de
assimetrias entre os integrantes do processo. O Brasil financia 55% do Fundo. 
Grupo Mercado
Comum (GMC)
Órgãos com capacidade decisória de natureza
intergovernamental
Comissão de
Comércio (CCM)
2012: Suspensão
do Paraguai
(Protocolo de
Ushuaia); Ingresso
da Venezuela
2016: suspensão
da Venezeual
por violação do
acordo de
adesão 
2020: conclusão
da negociação do
Acordo Mercosul-
UE
1999: Cúpula
Mercosul-UE
(manifestação de
intenção de negociar
um acordo)
2011: Protocolo
de Montevidéu
(reforça
Ushuaia e não
está em vigor)
O MERCOSUL é uma união aduaneira imperfeita, pois dois setores são mantidos fora da
livre circulação (açucareiro e automotivo) e há exceções à TEC.
Com o propósito de agilizar e desburocratizar o intercâmbio comercial no âmbito do
Mercosul, o Brasil concebeu e implantou, em conjunto com a Argentina, mecanismo de
pagamento em moeda local, o qual pode ser ampliado para os demais países (Uruguai-
Brasil também adotam)
1995: Implantação
da TEC; Acordo-
Quadro Mercosul-
Comunidade
Europeia
O Tribunal Permanente de Revisão foi criado pelo Protocolo de Olivos de 2002, que
reforma o mecanismo de solução de controvérsias estabelecido pelo Protocolo de Brasília
(1991). O TPR, composto por 5 árbitros e com sede no Paraguai, pode ser usado em caso de
revisão das decisões dos tribunais ad hoc. 
Mecanismo de solução de controvérsias do Mercosul: negociações diretas no prazo de
15 dias (etapa obrigatória) + apreciação do GMC ou procedimento arbitral de tribunal ad
hoc + TPR. Os laudos dos tribunais ad hoc baseados no princípio da equidde não são
suscetíveis de revisão. Em caso de inobservância da decisão do tribunal ou do TPR, a parte
prejudicada poderá adotar, no prazo máximo de 1 ano após a decisão, medidas
compensatórias temporárias. Também pode ser iniciado a partir da reclamação de
particulares ao GMC (capítulo XI do Protocolo de Olivos). As controvérsias também podem
ser submetidas a outros foros ou diretamente ao TPR (sem possibilidade de recurso). 
1997: Acordo
Multilateral de
Seguridade Social
do Mercosul (em
vigor desde 2005)
Parlasul
Órgão de representação dos povos do Mercosul; não é dotado de capacidades legislativas, e
faz propostas ao CMC. Integrado por legisladores dos Parlamentos nacionais até que a eleição
para o Parlasul seja realizada simultaneamente pelos Estados parte por meio do voto direto,
universal e secreto (Paraguai e Argentina já realizaram).
O Brasil é único país
que ainda não ratificou
o protocolo de adesão
da Bolívia.
O Protocolo de Ushuaia estabelece que, no caso de ruptura da ordem democrática em um
Estado parte, os demais promoverão consultas pertinentes entre si com o Estado afetado.
quando as consultas resultarem infrutíferas, os demais Estados poderão aplicar medidas,
que vão desde a suspensão do direito de participar nos diferentes órgãos até a suspensão
dos direitos e deveres obrigações do processo de integração. Tais medidas são adotadas
por consenso. 
2023: UE apresenta "carta
adicional" ao Mercosul com
exigências em matéria ambiental
2000: Decisão
CMC 32/2000
sobre
Relacionamento
Externo
O Brasil tem defendido a
modernização do bloco, a
redução da TEC, a inclusão dos
setores açucareiro e
automotivo na livre circulação
e o impulso às negociações
extrarregionais do Mercosul.
Decisão CMC 32/2000: compromisso de negociação conjunta de acordos
comerciais extrazona nos quais se outorguem preferências tarifárias
2022: redução em 10% da
TEC para todo o universo
tarifário (resguardadas as
exceções)
O governo do Uruguai tem defendido a adoção de maiores
flexibilidades negociadoras no Mercosul – liberando os
Estados-partes para prospectar possíveis acordos quando
os demais não tiverem interesse. Como a decisão 32/2000
ainda não foi internalizada em nenhum Estado parte, o
Uruguai tem afirmado que vai prosseguir com negociações
extra-bloco. O Brasil tem apoiado o posicionamento
uruguaio.
2021: Acordo
sobre Comércio
Eletrônico do
Mercosul
https://www.mercosur.int/pt-br/quem-somos/paises-do-mercosul/
https://www.mercosur.int/pt-br/quem-somos/paises-do-mercosul/
https://www.mercosur.int/documento/protocolo-de-cooperacao-e-facilitacao-de-investimentos-intra-mercosul/