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Art. 117. A execução do contrato deverá ser acompanhada e fiscalizada
por 1 (um) ou mais fiscais do contrato, representantes da Administração
especialmente designados conforme requisitos estabelecidos no art. 7º
desta Lei, ou pelos respectivos substitutos, permitida a contratação de
terceiros para assisti-los e subsidiá-los com informações pertinentes a
essa atribuição.
§ 3º O fiscal do contrato será auxiliado pelos órgãos de
assessoramento jurídico e de controle interno da Administração, que
deverão dirimir dúvidas e subsidiá-lo com informações relevantes para
prevenir riscos na execução contratual.
ASSESSORAMENTO JURÍDICO E FISCALIZAÇÃO
Art. 168. O recurso e o pedido de reconsideração terão efeito
suspensivo do ato ou da decisão recorrida até que sobrevenha decisão
final da autoridade competente.
Parágrafo único. Na elaboração de suas decisões, a autoridade
competente será auxiliada pelo órgão de assessoramento jurídico, que
deverá dirimir dúvidas e subsidiá-la com as informações necessárias.
ASSESSORAMENTO JURÍDICO E DECISÕES DA AUTORIDADE
Art. 169. As contratações públicas deverão submeter-se a
práticas contínuas e permanentes de gestão de riscos e de
controle preventivo, inclusive mediante adoção de recursos de
tecnologia da informação, e, além de estar subordinadas ao
controle social, sujeitar-se-ão às seguintes linhas de defesa:
LINHAS DE DEFESA
Risco é a probabilidade de um evento 
acontecer, seja ele uma ameaça, quando 
negativo, ou oportunidade, quando positivo. É 
o resultado obtido pela efetividade do perigo.
TEORIA DO RISCO
Perigo é uma ou mais condições que têm o perfil de 
causar ou contribuir para que o Risco aconteça. Não 
há como eliminar o Risco. O Risco é um evento, ele 
está lá e pode acontecer a qualquer momento.
Devemos trabalhar os Perigos. Esses devem ser 
mitigados, prevenidos, analisados, mensurados e 
corrigidos. São eles que ocasionam os Riscos.
RISCOS
http://www.blogdaqualidade.com.br/o-que-e-gestao-de-risco/
Ação: Dirigir por um trajeto.
Resultado esperado dessa ação: Chegar ao destino com 
segurança.
Risco: Acidente de trânsito
Perigos:
- Não saber dirigir
- Dirigir em alta velocidade
- Não respeitar as leis de trânsito
- Não fazer a manutenção preventiva do automóvel
- Entre outros.
Ações preventivas e/ou corretivas para minimizar os 
perigos: Ter carteira de motorista, respeitar as leis de trânsito, 
fazer a manutenção do automóvel etc.
DIFERENÇA ENTRE RISCOS E PERIGOS
http://www.blogdaqualidade.com.br/palestra-online-sobre-nao-conformidades/
Com a Gestão de Riscos, há a identificação, 
análise e eliminação ou mitigação, a um nível 
aceitável, dos perigos, e os conseguintes 
riscos, que ameaçam a viabilidade de uma 
organização.
TEORIA DOS RISCOS
Art. 18 | Lei 14.133/21. A fase preparatória do processo
licitatório é caracterizada pelo planejamento e deve
compatibilizar-se com o plano de contratações anual de
que trata o inciso VII do caput do art. 12 desta Lei,
sempre que elaborado, e com as leis orçamentárias, bem
como abordar todas as considerações técnicas,
mercadológicas e de gestão que podem interferir na
contratação, compreendidos:
X - a análise dos riscos que possam comprometer o
sucesso da licitação e a boa execução contratual;
VII - a partir de documentos
de formalização de
demandas, os órgãos
responsáveis pelo
planejamento de cada ente
federativo poderão, na
forma de regulamento,
elaborar plano de
contratações anual, com o
objetivo de racionalizar as
contratações dos órgãos e
entidades sob sua
competência, garantir o
alinhamento com o seu
planejamento estratégico e
subsidiar a elaboração das
respectivas leis
orçamentárias.
RISCOS
Planejamento – Gerenciamento de riscos
Etapas:
1 – Identificar os principais riscos
2 – avaliação dos riscos (probabilidade/impacto)
3 – tratar os riscos (definindo ações)
4 – riscos inaceitáveis após tratamento: ações de
contingência.
5 – definição dos responsáveis pelas ações de
tratamento e de contingências.
RISCOS

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