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Art. 117. A execução do contrato deverá ser acompanhada e fiscalizada por 1 (um) ou mais fiscais do contrato, representantes da Administração especialmente designados conforme requisitos estabelecidos no art. 7º desta Lei, ou pelos respectivos substitutos, permitida a contratação de terceiros para assisti-los e subsidiá-los com informações pertinentes a essa atribuição. § 3º O fiscal do contrato será auxiliado pelos órgãos de assessoramento jurídico e de controle interno da Administração, que deverão dirimir dúvidas e subsidiá-lo com informações relevantes para prevenir riscos na execução contratual. ASSESSORAMENTO JURÍDICO E FISCALIZAÇÃO Art. 168. O recurso e o pedido de reconsideração terão efeito suspensivo do ato ou da decisão recorrida até que sobrevenha decisão final da autoridade competente. Parágrafo único. Na elaboração de suas decisões, a autoridade competente será auxiliada pelo órgão de assessoramento jurídico, que deverá dirimir dúvidas e subsidiá-la com as informações necessárias. ASSESSORAMENTO JURÍDICO E DECISÕES DA AUTORIDADE Art. 169. As contratações públicas deverão submeter-se a práticas contínuas e permanentes de gestão de riscos e de controle preventivo, inclusive mediante adoção de recursos de tecnologia da informação, e, além de estar subordinadas ao controle social, sujeitar-se-ão às seguintes linhas de defesa: LINHAS DE DEFESA Risco é a probabilidade de um evento acontecer, seja ele uma ameaça, quando negativo, ou oportunidade, quando positivo. É o resultado obtido pela efetividade do perigo. TEORIA DO RISCO Perigo é uma ou mais condições que têm o perfil de causar ou contribuir para que o Risco aconteça. Não há como eliminar o Risco. O Risco é um evento, ele está lá e pode acontecer a qualquer momento. Devemos trabalhar os Perigos. Esses devem ser mitigados, prevenidos, analisados, mensurados e corrigidos. São eles que ocasionam os Riscos. RISCOS http://www.blogdaqualidade.com.br/o-que-e-gestao-de-risco/ Ação: Dirigir por um trajeto. Resultado esperado dessa ação: Chegar ao destino com segurança. Risco: Acidente de trânsito Perigos: - Não saber dirigir - Dirigir em alta velocidade - Não respeitar as leis de trânsito - Não fazer a manutenção preventiva do automóvel - Entre outros. Ações preventivas e/ou corretivas para minimizar os perigos: Ter carteira de motorista, respeitar as leis de trânsito, fazer a manutenção do automóvel etc. DIFERENÇA ENTRE RISCOS E PERIGOS http://www.blogdaqualidade.com.br/palestra-online-sobre-nao-conformidades/ Com a Gestão de Riscos, há a identificação, análise e eliminação ou mitigação, a um nível aceitável, dos perigos, e os conseguintes riscos, que ameaçam a viabilidade de uma organização. TEORIA DOS RISCOS Art. 18 | Lei 14.133/21. A fase preparatória do processo licitatório é caracterizada pelo planejamento e deve compatibilizar-se com o plano de contratações anual de que trata o inciso VII do caput do art. 12 desta Lei, sempre que elaborado, e com as leis orçamentárias, bem como abordar todas as considerações técnicas, mercadológicas e de gestão que podem interferir na contratação, compreendidos: X - a análise dos riscos que possam comprometer o sucesso da licitação e a boa execução contratual; VII - a partir de documentos de formalização de demandas, os órgãos responsáveis pelo planejamento de cada ente federativo poderão, na forma de regulamento, elaborar plano de contratações anual, com o objetivo de racionalizar as contratações dos órgãos e entidades sob sua competência, garantir o alinhamento com o seu planejamento estratégico e subsidiar a elaboração das respectivas leis orçamentárias. RISCOS Planejamento – Gerenciamento de riscos Etapas: 1 – Identificar os principais riscos 2 – avaliação dos riscos (probabilidade/impacto) 3 – tratar os riscos (definindo ações) 4 – riscos inaceitáveis após tratamento: ações de contingência. 5 – definição dos responsáveis pelas ações de tratamento e de contingências. RISCOS
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