ATIVIDADE TRIBUTÁRIO - IMUNIDADE OBJETIVA

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INSTITUTO DE ENSINO SUPERIOR DE RONDÔNIA - IESUR 
FACULDADES ASSOCIADAS DE ARIQUEMES – FAAr 
 
 
 
 
 
 
 
IMUNIDADE OBJETIVA 
A imunidade objetiva está prevista no artigo 150 da Constituição de 1988, que 
traz o seguinte texto: 
(...) É vedado à união, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios: 
VI- Instituir impostos sobre: 
d) livros, jornais, periódicos e o papel destinado a sua impressão. 
A imunidade tributária tem como objetivo proteger a cultura, assegurar a 
liberdade de informação, sendo vetado a cobrança de impostos nos itens supramencionados, 
salvo, insumos como: tinta, cola, grampo. Importante lembrar que a imunidade não alcança 
as editoras, é imunidade objetiva, atinge coisas e não pessoas, a imunidade é em relação ao 
produto. 
 
JURISPRUDÊNCIA 
 
CONSTITUCIONAL E TRIBUTÁRIO. IMUNIDADE. ART. 150 , VI , D, DA 
CONSTITUIÇÃO FEDERAL . NATUREZA OBJETIVA. INCIDÊNCIA SOBRE O 
OBJETO TRIBUTADO. 1. Dispõe o art. 150 , VI , d , da Constituição Federal : "Art. 150 . Sem 
prejuízo de outras garantias asseguradas ao contribuinte, é vedado à União, aos Estados, ao 
Distrito Federal e aos Municípios: VI - instituir impostos sobre: d) livros, jornais, periódicos e 
o papel destinado a sua impressão". 2. A referida imunidade é objetiva de forma a somente 
Docente: Luisa Paula Nogueira 
 
Acadêmicos(as): Lucas Souza Nascimento 
 
Curso: Direito Período: 9º 
 
Disciplina: Direito Tributário 
 
Data: 23/04/2024 
 
Nota: 
Assinatura Professor: 
 
 
impedir a cobrança de impostos incidentes diretamente sobre livros, jornais, periódicos e sobre 
o papel destinado à sua impressão, não afastando tributação sobre renda, lucro, faturamento ou 
as contribuições para a seguridade social. 3. "É firme a jurisprudência de ambas as Turmas e 
do Pleno no sentido de que as imunidades vinculadas a impostos não se estendem às 
contribuições" (Segunda Turma, RE XXXXX AgR, rel. Min. Gilmar Mendes, DJ 16/06/2006). 
4. "Recurso extraordinário. Repercussão geral da questão constitucional reconhecida. 2. Direito 
Constitucional e Tributário. 3. FINSOCIAL. Natureza jurídica de imposto. Incidência sobre o 
faturamento. 4. Alcance da imunidade prevista no art. 150 , VI , d , da Constituição Federal , 
sobre livros, jornais, periódicos e papel destinado a sua impressão. Imunidade objetiva. 
Incidência sobre o objeto tributado. Na hipótese, cuida-se de tributo de incidente sobre o 
faturamento. Natureza pessoal. Não alcançado pela imunidade objetiva prevista no art. 150 , 
VI , d , da Constituição Federal . 5. Recurso extraordinário a que se nega provimento"(Tribunal 
Pleno, RE XXXXX , Rel. Min. Gilmar Mendes, 30/09/2013). 5. Consoante jurisprudência do 
egrégio Supremo Tribunal Federal, as prestadoras de serviços de composição gráfica por 
encomenda de empresas jornalísticas ou editoras de livros não estão abrangidas 
pela imunidade tributária prevista no art. 150 , VI , d , da Constituição Federal , bem como o 
serviço de distribuição de livros, jornais e periódicos. 6. "Recurso extraordinário - imposto 
sobre serviços (iss) - serviços de impressão gráfica do jornal"folha universal"da igreja universal 
do reino de deus (iurd) executados por terceiros - considerações em torno do significado e 
alcance do instituto da imunidade tributária (cf, art. 150, vi, d) - limitação constitucional ao 
poder de tributar - submissão da liberdade de expressão ao poder de tributar do estado - 
inadmissibilidade da"censura tributária"- inocorrência, no caso, pelo fato de a empresa que 
meramente executa serviços de composição gráfica, por encomenda de terceiros (iurd), não ser 
destinatária dessa prerrogativa de índole constitucional - precedentes - recurso de agravo 
improvido" (Segunda Turma, RE XXXXX AgR, Relator p/ Acórdão Min. Celso de Mello, DJe 
11/12/2013). 7. "A jurisprudência do Supremo Tribunal Federal, que me parece juridicamente 
correta, é firme no sentido de que a distribuição de periódicos, revistas, publicações, jornais 
e livros não está abrangida pela imunidade tributária da alínea d do inciso VI do art. 150 do 
Magno Texto 2. Agravo regimental desprovido" (Segunda Turma, RE XXXXX AgR, Relator 
Min. Ayres Britto, DJe 06/03/2012). 8. Apelação não provida. 
 
IMUNIDADE TRIBUTÁRIA SOBRE LIVROS, JORNAIS, PERIÓDICOS E O PAPEL 
DESTINADO À SUA IMPRESSÃO. ART. 150, VI, D, DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL. 
EXTENSÃO À RENDA E AO LUCRO. DESCABIMENTO. A imunidade de que trata o art. 
150, VI, d, da Constituição Federal, é objetiva, sobre os livros, jornais, periódicos e o papel 
destinado a sua impressão, bem como os equiparados, não se estendendo ao patrimônio, à 
renda e ao lucro da empresa jornalística, da empresa editorial, do livreiro, do autor, etc. PIS 
E COFINS. ART. 28, VI, DA LEI Nº 10.865, DE 2004, C/C ART. 2.º DA LEI 10.753, DE 
2003. PERIÓDICOS. ALÍQUOTA ZERO. DESCABIMENTO. A Lei nº 10.753, de 2003 (art. 
2º), traz os conceitos legais - restritos - de livro e equiparados para os fins da aplicação da 
alíquota zero de PIS/COFINS, de que trata o art. 28, VI, da Lei 10.865, de 2004, e deles estão 
expressamente excluídos os periódicos. (TRF-4 - AC: XXXXX20124047200 SC XXXXX-
79.2012.404.7200, Relator: LUIZ CARLOS CERVI, Data de Julgamento: 15/07/2014, 
SEGUNDA TURMA, Data de Publicação: D.E. 16/07/2014) 
DUPLO GRAU DE JURISDIÇÃO. APELAÇÕES CÍVEIS. AÇÃO DE NULIDADE 
DE CRÉDITO TRIBUTÁRIO (ICMS). EMPRESA QUE TRABALHA NO RAMO DE 
PAPÉIS, DESTINADOS À IMPRESSÃO DE LIVROS, JORNAIS E PERIÓDICOS. 
IMUNIDADE TRIBUTÁRIA. INOCORRÊNCIA. OBRIGAÇÃO ACESSÓRIA. 
CERCEAMENTO DE DEFESA. MULTA. CARÁTER CONFISCATÓRIO. 
SUCUMBÊNCIA RECÍPROCA/CPC73. SENTENÇA MANTIDA. 1. A 
inobservância, pela empresa Autora, da obrigação acessória, converte-se em principal, 
consoante o artigo 113, § 3º, do CTN. Assim, uma vez que as autuações foram 
efetuadas, em decorrência do descumprimento de obrigação acessória, consistente na 
ausência da emissão de notas fiscais; bem como, diante da não comprovação da 
declaração à Receita Federal (DIF-Papel Imune), disciplinada pela Instrução Normativa 
? SRF nº 71/2001, não há falar-se na anulação das referidas autuações, em decorrência 
da suposta imunidade tributária da Autora, a qual trabalha no ramo de papéis, destinados 
à impressão de livros, jornais e periódicos. 2. Considerando que a Autora não 
demonstrou prejuízo algum, pois a ela foi devidamente oportunizada sua defesa no 
Procedimento Administrativo Tributário, em vários momentos, não resta caracterizado 
o seu cerceamento de defesa. 3. Observado o caráter confiscatório da multa aplicada, a 
qual superou o patamar de 100% (cem por cento) do tributo, deve ser mantida a 
sentença, que determinou sua limitação a até o valor da cada tributo individualizado. 4. 
Em relação aos ônus sucumbenciais, levando-se em conta que as partes se sagraram 
vencedoras e vencidas, eles devem ser recíprocas e proporcionalmente distribuídos e 
compensados entre elas, nos termos do artigo 21 do CPC/73, aplicável à época da 
publicação da sentença, consoante decidido pelo ilustre Magistrado. REMESSA 
NECESSÁRIA E APELAÇÕES CÍVEIS CONHECIDAS E DESPROVIDAS. (TJ-GO 
- Apelação / Reexame Necessário: XXXXX20138090051, 
Relator: MARCUS DA COSTA FERREIRA, Data de Julgamento: 15/08/2018, 5ª 
Câmara Cível, Data de Publicação: DJ de 15/08/2018)