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O surgimento da escola pública (Parte 01)
FUNDAMENTOS HISTÓRICOS, FILOSÓFICOS E 
SOCIOLÓGICOS DA EDUCAÇÃO
O SURGIMENTO DA ESCOLA PÚBLICA
• Nesta aula veremos:
• O surgimento da escola pública no Brasil
• Retomada do que vimos até aqui
• Uma concepção de escola pública, como democrática
• As dificuldades da constituição da escola pública no 
Brasil
• Histórico do progresso da escola pública no Brasil
• Nesse momento, na metade do curso, podemos fazer 
uma avaliação dos problemas enfrentados na área da 
educação no Brasil, até a chamada república velha 
• Vamos cobrir um amplo espaço de tempo nesta aula 
• E teremos contato com a ideia de reforma educacional
O SURGIMENTO DA ESCOLA PÚBLICA
• Retomada:
• A história da escola pública no Brasil representa um 
processo complexo e multifacetado que evoluiu ao 
longo dos séculos. A seguir, apresento um resumo das 
principais etapas do surgimento e desenvolvimento da 
experiência da escola pública de nosso país
• Destacamos nesta aula a ideia de reforma educacional
• Uma reforma educacional se inicia com uma crítica do 
modelo educacional vigente, portanto já parte de uma 
visão filosófica e sociológica da educação
• Os jesuítas desempenharam um papel significativo na 
educação no Brasil colonial. Uma atuação polêmica, 
do ponto de vista filosófico e sociológico
• Eles estabeleceram escolas para os índios e para os 
filhos da elite branca
• A educação era, em grande parte, voltada para a 
catequese e a formação de uma elite instruída
PERÍODO COLONIAL (1500-1822):
• Com a independência do Brasil em 1822, a educação 
passou a ser vista como uma ferramenta importante 
para a construção de uma nação independente
• O Imperador Dom Pedro II promoveu o 
desenvolvimento da educação pública no Brasil, 
incentivando a criação de escolas primárias e 
secundárias em todo o país
• A Lei de 15 de outubro de 1827, conhecida como a "Lei 
Régia", estabeleceu as primeiras diretrizes para a 
educação pública no Brasil
PERÍODO IMPERIAL (1822-1889):
• Durante a Primeira República, houve um aumento no 
investimento em educação pública, com a expansão do 
ensino primário e secundário
• Posteriormente veremos o surgimento da primeira 
iniciativa moderna de reforma educacional. O 
movimento da Escola Nova
• O movimento da Escola Nova influenciou a reforma 
educacional, enfatizando métodos mais modernos de 
ensino
REPÚBLICA VELHA (1889-
1930):
• O governo de Getúlio Vargas promoveu reformas 
educacionais que incluíram a criação do Ministério da 
Educação e Saúde (MES) e a elaboração da primeira 
Lei Orgânica da Educação (LDB) em 1931
• A LDB estabeleceu as bases para a educação pública, 
incluindo a gratuidade do ensino primário
• Manifesto dos Pioneiros da Educação Nova, de 1932 
(conteúdo da próxima semana)
ERA VARGAS (1930-1945):
• Após a Segunda Guerra Mundial, o Brasil experimentou 
um crescimento econômico que permitiu investimentos 
adicionais na educação pública
• Houve uma expansão do ensino fundamental e médio, 
bem como a criação de universidades públicas em todo 
o país
• Mas desenvolvimento social e progresso econômico 
sempre implicam em mudanças nas necessidades do 
mercado de trabalho. Logo, a educação está implicada 
em todos os sentidos
PERÍODO PÓS-1945:
• Mas somente a Constituição de 1988 consolidou o 
sistema de ensino público no Brasil, estabelecendo 
que a educação é um direito de todos e dever do 
Estado
• A Constituição também criou a Lei de Diretrizes e 
Bases da Educação Nacional (LDB) em 1996, que 
regulamenta o sistema educacional brasileiro
• A concepção de educação como direito do cidadão e 
dever do estado, coloca várias questões para nossa 
reflexão 
CONSTITUIÇÃO DE 1988:
• O estado é responsável pela formação do cidadão
• Que tipo de educação o estado oferece e para qual tipo 
de sociedade?
• Como vai se formar a escola pública em comparação à 
escola privada?
• Como o mercado e a evolução econômica (modelo) vai 
influenciar os conteúdos educacionais?
• E por fim, como a educação contribui para a formação 
de uma democracia no país?
O SURGIMENTO DA ESCOLA PÚBLICA
• Como vimos na República Velha (1889-1930) a 
sociedade já se modifica amplamente em relação ao 
período do império e da primeira fase da colonização
• Durante a Primeira República, houve um aumento no 
investimento em educação pública, com a expansão 
do ensino primário e secundário
RETOMANDO A SEQUÊNCIA 
TEMPORAL: 
• A história da educação no Brasil durante a República 
Velha (1889-1930) foi marcada por transformações 
significativas, desafios e contradições
• Destacamos que durante esse período, o país passou 
por mudanças políticas, sociais e econômicas que 
influenciaram o sistema educacional
• Quais seriam, então, os pontos importantes, que nos 
interessam aqui, sobre a história da educação na 
República Velha:
O SURGIMENTO DA ESCOLA PÚBLICA
• Análise sociológica
• A República Velha foi caracterizada pelo domínio 
político das elites agrárias, que controlavam o poder 
em nível federal e estadual
• Isso influenciou as políticas educacionais, que eram 
marcadas por uma estrutura elitista
• O que significa uma estrutura elitista?
CONTEXTO POLÍTICO E SOCIAL: 
• No caso em análise o tipo de elite que se impõe é a elite 
agrária, que se determina como um elite econômica e 
social
• A educação, portanto, nesse período, foi orientada a 
partir de interesses dessa elite
• Vejamos o que Everton Aparecido Moreira de Souza em 
HISTÓRIA DA EDUCAÇÃO NO BRASIL: O ELITISMO E A 
EXCLUSÃO NO ENSINO, nos ensina sobre esse período
CONTEXTO POLÍTICO E SOCIAL: 
• “Não é de se estranhar que durante a República Velha 
(1889 – 1930) a educação tenha sido um monopólio das 
elites. Basta lembrarmos que essa época é fortemente 
marcada pela política do Café com Leite, o Pacto dos 
Governadores e a forte influência dos coronéis nas mais 
diversas regiões do país. Como o Brasil era um país 
predominantemente agrário e a industrialização ainda era 
incipiente, a educação sempre foi um privilégio dos ricos 
que habitavam nos centros urbanos e dos filhos dos 
oligarcas produtores rurais que moravam distante das 
cidades. Fausto (2009, p. 281 – 282) confirma esses dados 
citados. “Segundo o censo de 1920, dos 9,1 milhões de 
pessoas em atividade, 6,3 milhões (69,7%) se dedicavam à 
agricultura”. 
• Everton Aparecido Moreira de Souza
CONTEXTO POLÍTICO E SOCIAL: 
• Um outro fator também deve ser destacado nesse 
período, a estruturação de uma concepção de ensino 
laico
• O que é uma Educação Laica? Quais as implicações 
filosóficas?
• A educação laica é a educação que não é baseada em 
argumentos ou dogmas religiosos, mas em regras do 
campo científico e estabelecidas pelo espaço público"
• A Constituição de 1891 estabeleceu a laicidade do 
Estado brasileiro, separando a Igreja Católica da 
administração da educação 
• O ensino passou a ser laico, mas a influência da Igreja 
ainda era significativa
O SURGIMENTO DA ESCOLA PÚBLICA
• Uma análise sociológica vai determinar que a 
educação pública no Brasil representou uma 
escolarização limitada da população
• Escolarização Limitada: Durante a República Velha, a 
escolarização era limitada, especialmente nas áreas 
rurais e entre as camadas mais pobres da população 
• O acesso à educação era restrito, o que perpetuava 
desigualdades sociais
O SURGIMENTO DA ESCOLA PÚBLICA
• A descentralização da educação era uma característica 
marcante desse período 
• Cada estado tinha autonomia para estabelecer suas 
políticas educacionais, o que resultou em diferenças 
regionais no sistema educacional
POLÍTICAS ESTADUAIS: 
• Surgiram escolas normais para a formação de 
professores, e houve um foco na maneira de 
profissionais para atender à demanda por professores 
nas áreas rurais 
• Além disso, algumas escolas técnicas foram criadas 
para fornecer formação profissional
ESCOLAS NORMAIS E PROFISSIONALIZAÇÃO: 
• A Escola Nova: 
•No início do século XX, começaram a surgir 
movimentos pedagógicos que propunham uma 
abordagem mais moderna da educação, como a Escola 
Nova 
• Defendiam métodos pedagógicos mais ativos e 
práticos, embora essas ideias tivessem impacto 
limitado durante a República Velha
INÍCIO DE UMA REFORMA.
• Ainda da perspectiva sociológica, podemos afirmar que 
havia desigualdades específicas no modelo educacional 
da época 
• Desigualdade de Gênero e Raça: 
• A educação durante a República Velha era 
marcadamente desigual em termos de gênero e raça 
• As mulheres tinham acesso limitado à educação, e as 
populações negras enfrentavam discriminação 
educacional
O SURGIMENTO DA ESCOLA PÚBLICA
• O ensino superior era restrito a uma elite, e o país tinha 
poucas instituições
• O sistema educacional estava voltado para a formação 
de profissionais liberais, como médicos, advogados e 
engenheiros
ENSINO SUPERIOR: 
• Em resumo, a história da educação no Brasil durante a 
República Velha, refletiu as desigualdades sociais e a 
influência das elites no sistema educacional
• Foi apenas nas décadas seguintes, com a chegada da 
Era Vargas (1930-1945), que houve um maior esforço 
para expandir a educação e torná-la mais inclusiva
FINALIZANDO:

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