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GESTÃO DE TECNOLOGIA 
HOSPITALAR
UNIDADE 3
PROF. EDMUNDO SOUZA
UNIDADE 3 | INTRODUÇÃO
• A saúde é uma das áreas em que há maior
necessidade de informação para a tomada
de decisões. A informática em saúde lida
com recursos, dispositivos e métodos para
aperfeiçoar o armazenamento, recuperação
e gerenciamento de informações.
UNIDADE 3 | OBJETIVOS
1. A Gestão de Espaços e Tecnologias em Saúde;
2. A identificação do Risco no Ambiente Hospitalar;
3. Compreensão das leis orgânicas da saúde;
4. Entendimento do Sistema Único de Saúde SUS;
EVOLUÇÃO DO SISTEMA DE INFORMAÇÃO EM 
SAÚDE SIS
• O crescimento dessa área deve-se, em grande parte, aos avanços nas
tecnologias de computação e comunicação, à crescente convicção de que o
conhecimento médico e as informações sobre os pacientes não são
gerenciáveis por métodos tradicionais baseados em papel e devido à certeza
de que os processos de acesso ao conhecimento e a tomada de decisão
desempenham papel central na eficiência da saúde.
SIS – SISTEMAS DE INFORMAÇÃO SAÚDE
Os Sistemas de Informação em Saúde (SIS) são instrumentos padronizados que
monitoram e coletam dados a partir de várias fontes, tendo como objetivo
suprir informações para a tomada de decisões nos níveis federal, estadual e
municipal (BRASIL, 2008).
SIS – SISTEMAS DE INFORMAÇÃO SAÚDE
• São também importantes recursos
computacionais de apoio às ações
administrativo-burocráticas, bem como
em recursos técnico-científicos. Estes
permitem a um departamento, serviço
ou unidade a estruturação,
operacionalização, supervisão, obtenção
de controle e avaliação em relação ao
seu desempenho (BENITO; LICHESKI,
2009).
SIS – SISTEMAS DE INFORMAÇÃO SAÚDE
• Resumindo, SIS são softwares
(programas) utilizados para cadastrar,
acompanhar e registrar procedimentos e
dados pessoais dos usuários do SUS,
assim como acompanhar e notificar às
autoridades competentes as condições
de saúde de modo geral (FERREIRA,
1999).
CONTEXTO LOCAL E HISTÓRICO
• O sistema de saúde brasileiro é composto de um grande sistema público,
gerido pelo governo, chamado Sistema Único de Saúde (SUS), que serve à
maioria da população, e pelo setor privado; gerido por fundos de seguros de
saúde privados e empresários.
• Considerado um dos maiores sistemas públicos de saúde do mundo,
segundo informações do Conselho Nacional de Saúde.
CONTEXTO LOCAL E HISTÓRICO - SUS
• O SUS está organizado em níveis de
atenção, sejam eles: básica, média
complexidade e alta complexidade. A
divisão em níveis permite uma melhor
programação e planejamento das ações
e serviços do sistema.
CONTEXTO LOCAL E HISTÓRICO - SUS
• O SUS foi instituído pela Constituição
Federal (BRASIL, 1988) em seu artigo 196
como forma de efetivar o mandamento
constitucional do direito à saúde como
um “direito de todos” e “dever do
Estado”.
CONTEXTO LOCAL E HISTÓRICO - SUS
• Posteriormente foi regulamentado por duas leis federais: a Lei Orgânica da
Saúde, Lei nº 8.080 (BRASIL, 1990a), a qual operacionaliza o atendimento
público da saúde; e pela Lei nº 8.142 (BRASIL, 1990b), que trata do controle
social e do financiamento do setor de saúde.
CONTEXTO LOCAL E HISTÓRICO - SUS
• Segundo a Constituição Brasileira (1988), as diretrizes básicas para a
organização do SUS consistem na descentralização, com direção única em
cada esfera de governo; atendimento integral, com prioridade para as
atividades preventivas, sem prejuízo dos serviços assistenciais; e a
participação da comunidade.
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CONTEXTO LOCAL E HISTÓRICO - SUS
• Nessas circunstâncias, municípios e estados assumiram papéis
importantes, pois a gestão participativa passou a ser mais valorizada.
Dessa forma, passaram a ter papel fundamental, inclusive na geração e
no uso de dados necessários aos diferentes subsistemas de informação
em saúde existentes no país.
CONTEXTO LOCAL E HISTÓRICO - SUS
• Historicamente, as informações sobre
saúde no Brasil são pulverizadas entre as
diversas instituições que atuam no setor
(CONFERÊNCIA NACIONAL DE SAÚDE,
1992), bem como os recursos financeiros
e o pessoal técnico, e alguns são
vinculados a órgãos da administração
direta, outros a autarquias e fundações
(BRASIL, 2016b).
CONTEXTO LOCAL E HISTÓRICO - SUS
• O marco histórico das estatísticas de
saúde na Brasil foi a década de 1970.
Nesse período, ocorreram dois grandes
momentos: a Lei Federal nº 6.015
(BRASIL, 1973) regulamentou o registro
civil no país e atribuiu ao IBGE a
responsabilidade pelas estatísticas em
1973 e a realização da primeira Reunião
Nacional sobre Sistemas de Informação
de Saúde, em 1975.
CONTEXTO LOCAL E HISTÓRICO - SUS
• Em meados da década de 1970 e
princípios dos anos 1980, foram criados
alguns dos principais SIS de alcance
nacional.
CONTEXTO LOCAL E HISTÓRICO - SIS
• O passado nos mostra que o SIS foi implantado por vários outros sistemas de
informação, cada um deles com seu escopo: epidemiológico, geográfico,
produção de serviços, entre outros (BRASIL, 2009b).
CONTEXTO LOCAL E HISTÓRICO - SIM
• No Brasil, a criação de um sistema de informação em saúde ocorreu
oficialmente em 1975, com a publicação da Lei nº 6.229 (BRASIL, 1975), que
dispunha sobre a organização do Sistema Nacional de Saúde. Sob essa égide, o
Ministério da Saúde criou o Sistema de Informação sobre Mortalidade (SIM),
que unificou mais de quarenta modelos de instrumentos utilizados ao longo
dos anos para coletar dados sobre mortalidade no país, tem variáveis que
permitem, a partir da causa mortis atestada pelo médico, construir
indicadores e processar análises epidemiológicas que contribuam para a
eficiência da gestão em saúde.
CONTEXTO LOCAL E HISTÓRICO - SIM
• . O SIM foi informatizado em 1979. Doze anos depois, com a implantação 
do SUS e sob a premissa da descentralização, teve a coleta de dados 
repassada à atribuição dos estados e municípios, através das suas 
respectivas secretarias de saúde.
CONTEXTO LOCAL E HISTÓRICO - SIM
• Tem por finalidade reunir dados quantitativos e qualitativos sobre óbitos
ocorridos no Brasil e é considerado uma importante ferramenta de gestão na
área da saúde.
CONTEXTO LOCAL E HISTÓRICO - SIM
• O SIM foi o primeiro componente dos SIS, e hoje existem no Ministério da
Saúde vários sistemas de informação, entre os quais se destacam o próprio
SIM, o Sistema de Informações sobre Nascidos Vivos (Sinasc), o Sistema de
Informações sobre Agravos de Notificação (Sinan) e o Sistema de
Informações Hospitalares (SIH), que produzem informações e o
conhecimento que deve fundamentar, sempre, as atividades dos serviços.
DADOS INFORMAÇÃO E CONHECIMENTO EM 
SAÚDE
• Um sistema que provê procedimentos para registrar e tornar disponível
informação, sobre parte de uma organização, para apoiar atividades
relacionadas com a própria organização (FLYNN apud VALLE, 2010, p. 48).
• A definição de um SI, segundo Côrtes (2008), é um sistema de elementos ou
componentes inter-relacionados, numa ordem específica, que coletam
(entrada), manipulam (processamento), disseminam (saída) os dados e
informações e fornecem um mecanismo de feedback (retroalimentação).
Essas indicações são utilizadas pelos usuários para a tomada de decisões.
DADOS INFORMAÇÃO E CONHECIMENTO EM 
SAÚDE
DADOS INFORMAÇÃO E CONHECIMENTO EM 
SAÚDE
• Dados processados e transformados em informação
DADOS INFORMAÇÃO E CONHECIMENTO EM 
SAÚDE
• Figura que representa o alicerce dos SIS 
para atingir a melhoria da qualidade dos 
dados gerados.
DADOS INFORMAÇÃO E CONHECIMENTO EM 
SAÚDE
• Dessa forma, segundo Oliveira e Amaral (1999), será necessária a
existência de uma estrutura capaz de assegurar que a informação esteja
disponível no momento, na forma e na quantidade desejável para os seus
consumidores, ou seja, que tenha qualidade.
AVANÇOS DA TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO
• Os avanços da Tecnologia da Informação
(TI), o aumento considerável do volume
crescente de informações, somados à
ousadia de crackers (são pessoas que
utilizam seu grande conhecimento na
área de informática para quebrar códigos
de segurança,senhas de acesso a redes e
códigos de programas com fins
criminosos), tornam mais difícil a gestão
da informação, principalmente pela
indefinição de um padrão global quanto
ao registro, atualização, armazenamento
e acesso à informação na área da saúde.
AVANÇOS DA TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO
• Os gestores da área da saúde,
juntamente com os profissionais de TI,
têm envidado esforços no sentido de
proteger a privacidade de pacientes,
disponibilizar informações e melhorar a
qualidade no atendimento à saúde.
POLÍTICA DE SEGURANÇA
• Uma política de segurança é um conjunto formal de normas e regras
estabelecidas pela empresa que devem ser seguidas pelos usuários dos
recursos de uma organização, de forma a evitar possíveis ameaças e
combatê-las de maneira eficaz. Por sua vez, deve receber atenção
redobrada para que o ciclo de vida da informação seja seguro e confiável.
POLÍTICA DE SEGURANÇA
• A qualidade da informação, no sentido de garantir a integridade,
confidencialidade e disponibilidade da informação, exige o uso de
metodologias adequadas e conjuntos de softwares de segurança.
LEIS ORGÂNICAS DA SAÚDE - LOS
• As Leis nº 8.080 (BRASIL, 1990a) e nº 8.142 (BRASIL, 1990b) são chamadas
de Leis Orgânicas da Saúde (LOS). Tratam-se de leis complementares que
detalham a organização e o funcionamento do sistema de saúde
estabelecido pela Constituição Federal.
LEIS ORGÂNICAS DA SAÚDE - LOS
• Além das LOS, uma série de instrumentos legais é estabelecida para a área
da saúde. São publicadas leis, decretos, portarias, cartas e estatutos que
regulamentam a saúde brasileira. Dentre elas, a Portaria nº 104 (BRASIL,
2011c):
SISTEMA DE INFORMAÇÕES HOSPITALARES DO 
SUS (SIH/SUS)
• O Sistema de Informações Hospitalares (SIH) foi regulamentado pela
Resolução Inamps nº 227, de 27 de julho de 1990, tendo como fundamentação
legal a Portaria do Ministério da Saúde nº 896, de 29 de junho de 1990.
SISTEMA DE INFORMAÇÕES HOSPITALARES DO 
SUS (SIH/SUS)
• A finalidade do SIH/SUS é registrar todos os atendimentos provenientes de
internações hospitalares que foram financiadas pelo SUS. Esse registro é
efetuado pela Autorização de Internação Hospitalar (AIH) e, a partir desse
processamento, deve gerar relatórios para que os gestores possam fazer os
pagamentos dos estabelecimentos de saúde.
SISTEMA DE INFORMAÇÕES HOSPITALARES DO 
SUS (SIH/SUS)
• A evolução do SIH inicia-se por meio da ideia de gerenciar o pagamento
de serviços prestados pelos hospitais contratados pelo Instituto Nacional
de Assistência Médica da Previdência Social (Inamps), identificado como
Sistema de Assistência Médico-Hospitalar da Previdência Social
(SAMHPS), sendo expandido aos hospitais filantrópicos e, posteriormente,
aos hospitais universitários e de ensino.
Obrigado!