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Análise das mudanças na mobilidade urbana da classe média brasileira devido o aumento de renda da população e o impacto sobre o transporte coletivo urbano. Renato Guimarães Ribeiro Professor, CEFET-MG, Brasil Francesc Magrinyà Coordinador del Grupo de Investigación EXIT (Ingeniería, Redes, Infraestructuras y Transporte), Universitat Politècnica de Catalunya. Barcelona Tech, España Rômulo Dante Orrico Filho Professor Associado, PET/COPPE/UFRJ, Brasil 1. RESUMEN Observa-se no Brasil, desde 2003, um crescimento econômico acentuado vinculado a uma melhor distribuição de renda. Este fato traz mudanças nos padrões de consumo e nas diferentes cadeias produtivas brasileiras, com grandes reflexos na mobilidade urbana. O aquecimento econômico gerou aumento de viagens e a possibilidade de adquirir bens de consumo duráveis modificou a matriz de modos de viagem. A consequência é a adoção de um padrão de consumo insustentável com a redução das viagens por transporte coletivo e o aumento das viagens por auto. A reversão desta tendência implica em determinar a camada da população que poderia voltar a utilizar modos de transporte coletivos após a implantação de políticas públicas adequadas. Este artigo tem como objetivo identificar e caracterizar esta camada da população e posteriormente em uma visão ampla ensaia-se quais seriam as medidas e políticas públicas mais adequadas para a reversão do cenário atual de forma a garantir a sustentabilidade nos deslocamentos urbanos. 2. INTRODUÇÃO Desde o ano de 2003 até a atualidade vem ocorrendo um crescimento acentuado e uma melhor distribuição da renda da população brasileira, com reflexos no aumento das classes econômicas de maior poder aquisitivo e consequente redução das classes econômicas de menor poder aquisitivo. Este fato traz mudanças nos padrões de consumo e consequentemente em todas as cadeias produtivas brasileiras, com grandes reflexos na mobilidade urbana. Neste mesmo período a demanda do sistema de transporte coletivo urbano brasileiro que nos últimos 10 anos vinha tendo perdas constantes reverte a situação e demonstra inicialmente um ligeiro crescimento e atualmente uma estabilidade no número de passageiros transportados. As políticas públicas por sua vez beneficiaram o transporte individual com os preços de aquisição do veículo e de combustível subindo abaixo dos índices de inflação. As consequências são o aumento do gasto com transporte privado em todas as faixas de renda e com o transporte público apenas nas de menor poder aquisitivo e redução nas camadas mais alta de renda. Este artigo analisa esta migração das viagens nos centros urbanos brasileiros de modos de transporte coletivo para individual, identificando a camada da população que deve ser o foco prioritário das ações de melhoria do transporte coletivo e esboça as medidas e políticas públicas mais adequadas para a reversão do cenário atual. Para esta análise são utilizadas as Pesquisas de Orçamento Familiar (POF) de 2003 e 2009 e a Pesquisa Origem e Destino Domiciliar da Região Metropolitana de Belo Horizonte de 2001 e 2012. 3. RENDA E MOBILIDADE URBANA BRASILEIRA O período de crescimento econômico com distribuição de renda brasileiro pode ser constatado no Gráfico 1. O primeiro período compreendido entre os anos 1992 e 2003 demonstra uma ligeiro crescimento econômico, o segundo período entre 2003 e 2011 observa-se uma retração das Classe Baixa (Classe D/E) acompanhado do crescimento expressivo das Classe Média (C) e Classe Alta (A/B). A Classe Média, no segundo período, expandiu-se 7,3% a.a., contra uma expansão de 3,1% a.a. do primeiro período, em valores absolutos é um incremento, de mais de 40 milhões de pessoas em oito anos. A Classe Alta teve um acréscimo de 9,8 milhões de pessoas no segundo período, que representa um crescimento de 8,9% a.a., em oposição aos 5,9% a.a. do período anterior. O aumento destas duas classes sociais de maior poder aquisitivo tem como consequência a redução da Classe Baixa que após uma expansão de 0,2% a.a. ao longo dos primeiros anos tem uma retração de 4,4% a.a. no período de crescimento econômico, o que representa 34,7 milhões de pessoas a menos. Gráfico 1: Evolução da população brasileira por classe social Fonte: Elaboração do autor a partir de Neri (2010) e Neri (2012). A análise da evolução dos passageiros transportados por mês no sistema de ônibus urbano (principal modo de transporte coletivo nas cidades brasileiras), neste mesmo período, Gráfico 2, demonstra uma queda da demanda acentuada no volume de passageiros transportados por ônibus nos últimos anos, com cinco períodos distintos. O primeiro período entre os anos de 1995 e 2000 há uma redução acentuada da demanda com uma perda de 26,5% da demanda em todo o período, o que equivale a 5,3% ao ano, ou 8,4 13,8 23,6 51,1 68,3 108,3 97,6 99,7 65,0 - 20,0 40,0 60,0 80,0 100,0 120,0 19 92 19 93 19 95 19 96 19 97 19 98 19 99 20 01 20 02 20 03 20 04 20 05 20 06 20 07 20 08 20 09 20 10 20 11 População (em milhões) Ano Classe A/B Classe C Classe D/E aproximadamente 25 milhões de passageiros por mês ao ano. Os dois anos seguintes (2000 a 2002) há uma estabilidade na demanda do sistema com uma variação positiva da ordem de 1%. Esta estabilidade de dois anos é apenas um descanso para uma nova perda acentuada de demanda entre os anos de 2002 e 2004, ao longo destes dois anos o sistema de ônibus urbano perde anualmente 6,5% de demanda, num total de 22,8 milhões de passageiros por mês ao ano. No quarto período há uma reversão do quadro e a demanda sobe 10,3% entre os anos de 2004 e 2008, a uma média de 2,6% ao ano ou 8 milhões de passageiros por mês ao ano. O período atual que começou em 2008 apresenta uma nova estabilidade no volume de passageiros com uma ligeira tendência de queda de 0,7% da demanda em todo o período. Efetivamente a demanda do sistema ônibus em 2012 é similar a da ano 2000, existindo uma preocupação com a estabilidade da demanda nos últimos quatro anos e a incerteza do comportamento nos próximos ano. Gráfico 2: Evolução dos passageiros transportados por mês no sistema de ônibus urbano (Belo Horizonte, Curitiba, Fortaleza, Goiânia, Porto Alegre, Recife, Rio de Janeiro, Salvador e São Paulo). Fonte: NTU 2013. Realizada a cada seis anos pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE), a Pesquisa de Orçamentos Familiares (POF) é uma fonte importante de dados sobre o padrão de consumo e renda das famílias brasileiras, incluindo as despesas realizadas com transporte urbano, objeto do nosso estudo. As POF de 2003 e 2009 marcam respectivamente o antes e o depois do crescimento econômico brasileiro e desta forma são indispensáveis para analisar as mudanças de gastos da população brasileira nos seus deslocamentos urbanos. Carvalho & Pereira (2012) se instrumentalizam destas duas pesquisas para analisar essas mudanças, utilizaremos alguns desses gráficos para analisar o panorama da mobilidade urbana brasileira nos últimos anos. A variação do percentual da quantidade e do comprometimento da renda das famílias com o transporte urbano entre os anos de 2003 e 2009 (Gráfico 3 e Gráfico 4) demonstra um crescimento no uso do transporte privado e uma redução do transporte público com 429 471 458 443 412 368 343 322 348 291 303 306 312 305 324 321 320 334 324 456 477 461 460 422 367 354 353 355 326 309 312 321 343 351 341 338 347 346 250 300 350 400 450 500 19 94 19 95 19 96 19 97 19 98 19 99 20 00 20 01 20 02 20 03 20 04 20 05 20 06 20 07 20 08 20 09 20 10 20 11 20 12 Passageiros (em milhões)Ano abril outubro comportamento distinto quando se efetua a análise por faixa de renda. A variação da quantidade de famílias com gastos em transporte, Gráfico 3, apresenta um aumento da participação do transporte privado em todas as faixas de renda. Ao contrário, o transporte coletivo tem um aumento na quantidade de famílias que utilizam este modo até o 4º decil, com um decréscimo a partir do 5º decil. Gráfico 3: Variação da quantidade de famílias com algum gasto em transporte urbano, por décimos de renda per capita (2003-2009) Fonte: Carvalho & Pereira (2012), a partir da pesquisa POF 2003 e POF 2009. O Gráfico 4 demonstra um aumento no compromentimento da renda com transporte privado até o 5º decil e uma redução do transporte público em todas as faixas de renda com percentual maior nas 6 faixas de menor renda. Carvalho & Pereira (2012) entende que o aumento do número de famílias e o maior comprometimento de renda destas com o transporte privado está relacionado com a demanda reprimida das camadas de menor poder aquisitivo que com o aumento de renda e a facilidade para acessar este modo de transporte expande os seus gastos. O efeito destes programas de incentivo que facilitaram a aquisição e baratearam o preço do automóvel e do combustível também tem reflexo sobre as camadas de maior poder aquisitivo reduzindo os seus gastos, pois estes já possuíam e já se utilizavam deste bem durável. Gráfico 4: Variação do comprometimento da renda das famílias com gastos em 2,20 2,74 3,02 1,20 -2,13 -1,42 -4,80 -6,57 -6,69 -8,49 -2,09 -0,27 1,45 1,13 3,77 1,24 0,50 1,53 -0,43 1,55 1,95 1,24 -10,00 -8,00 -6,00 -4,00 -2,00 0,00 2,00 4,00 6,00 1o decil 2o decil 3o decil 4o decil 5o decil 6o decil 7o decil 8o decil 9o decil 10o decil Total (em %) Transporte Publico Transporte Privado -2,16 -1,79 -1,25 -0,91 -0,64 -0,77 -0,51 -0,59 -0,32 -0,18 -0,28 1,64 1,87 1,35 -0,11 2,43 -0,22 -0,39 -0,23 -0,65 0,53 0,17 -3,00 -2,00 -1,00 0,00 1,00 2,00 3,00 1o decil 2o decil 3o decil 4o decil 5o decil 6o decil 7o decil 8o decil 9o decil 10o decil Total (em %) Transporte Publico Transporte Privado transporte urbano, por décimos de renda per capita (2003-2009) Fonte: Carvalho & Pereira (2012), a partir da pesquisa POF 2003 e POF 2009. É significativo demonstrar como estes programas de incentivo do governo afetaram os custos de transporte urbano neste período e clarificar o exposto anteriormente. A partir do Gráfico 5 pode-se constatar que as tarifas do transporte coletivo aumentaram significativamente acima da inflação medida pelo IPCA (63,2% frente a 41,8%), enquanto os aumentos para aquisição do veículo novo (19%) e da gasolina (27,5%) ambos abaixo do índice de inflação (41,8%). Portanto, há uma geração de economias positivas quando se utiliza o transporte privado frente ao transporte público, uma vez adquirido o veículo que também tem uma redução de preço. Gráfico 5: Variação acumulada da tarifa do ônibus urbano, preço do automóvel novo, da motocicleta, da gasolina e do IPCA (2003-2009). Fonte: Carvalho & Pereira (2012), a partir da pesquisa POF 2003 e POF 2009. Novas contribuições podem ser obtidas ao analisar os gastos destas famílias com transporte urbano nos diferentes extratos de renda e nestes dois períodos distintos (Tabela 1). Neste contexto, é muito importante destacar o elevado gasto com o transporte privado a partir do decil 5, da onde se pode supor que o incremento do transporte privado se destaca a partir de renda superiores a 5 decil. Mesmo observando-se que no valor total há uma redução nos gastos com transporte público entre os decil 1 a 5, com uma ponta no decil 4 há um incremento nos gastos com este modo e a queda ocorre somente a partir do decil 8. Também se deve assinalar o aumento significativo da renda média per capita em maior percentual entre os decil 1 a 4 e num segundo nível nos decil de 5 a 7. 63,2 19,0 12,1 27,5 41,8 0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0 Ônibus Urbano Automóvel Novo Motocicleta Gasolina IPCA (em%) Tabela 1: Gastos mensais médios das famílias com transporte urbano, por décimos de renda (2003-2009) Fonte: Carvalho & Pereira (2012), a partir da pesquisa POF 2003 e POF 2009. Observação dos autores: Valores em R$ de janeiro de 2009, atualizados pelo IPCA. Ao analisar todos estes dados anteriores de forma combinada verifica-se que a recuperação da demanda no transporte público se dá durante o período de crescimento e distribuição de renda da população brasileira, contrastando com um aumento da participação dos gastos com o transporte privado e da transferência de gastos com transporte público para o transporte privado da população de renda média e alta. O que nos leva a apontar que o aumento dos gastos com transporte público na população de menor poder aquisitivo tem garantido a estabilidade da demanda, substituindo os passageiros de maior renda. Um recorte regional na base de dados da POF 2009 para as nove principais áreas urbanas brasileiras expresso nos Gráfico 6 e Gráfico 7 demonstra que o gasto com transporte privado dispara a partir do 7º decil. A o mesmo tempo observa-se um crescimento continuo do gasto com transporte público entre o 1º e o 7º decil de renda, e a partir de então cai bruscamente o gasto com transporte público. Portanto, as características do transporte público devem ser sensíveis a percepção de qualidade da população do decil de renda de 4 a 7. Assim, se se deseja potencializar políticas que favoreceram o transporte público deve-se centrar nas demandas da população desta faixa de renda. Ao valorizar as demandas desta faixa de renda automaticamente a população de rendas do 1º ao 3º decil se incorporam ao transporte público com um eventual incremento de renda. 2003 2009 var (%) 2003 2009 var (%) 2003 2009 var (%) 2003 2009 var (%) Decil 1 94,73 116,16 22,62 41,91 61,34 46,38 52,82 54,82 3,78 423,90 532,03 25,51 Decil 2 128,52 161,90 25,97 63,80 97,14 52,25 64,71 64,75 0,06 731,55 917,20 25,38 Decil 3 154,81 189,77 22,58 84,58 118,74 40,39 70,23 71,03 1,14 956,49 1.165,42 21,84 Decil 4 211,73 248,54 17,38 133,53 164,72 23,36 78,20 83,82 7,18 1.196,63 1.490,95 24,6 Decil 5 224,30 296,63 32,25 145,12 213,93 47,42 79,18 82,69 4,44 1.461,68 1.730,79 18,41 Decil 6 316,47 350,30 10,69 227,64 262,23 15,2 88,83 88,07 -0,85 1.793,03 2.102,56 17,26 Decil 7 400,92 439,92 9,73 312,04 350,45 12,31 88,88 89,47 0,67 2.227,85 2.573,93 15,53 Decil 8 524,44 541,14 3,18 426,95 454,56 6,47 97,49 86,57 -11,2 2.988,64 3.237,67 8,33 Decil 9 824,25 810,59 -1,66 730,79 727,52 -0,45 93,46 83,07 -11,12 4.503,41 4.669,59 3,69 Decil 10 1.421,94 1.503,45 5,73 1.328,52 1.426,78 7,4 93,42 76,66 -17,94 10.550,82 10.872,28 3,05 Total 478,72 506,33 5,77 396,22 427,44 7,88 82,50 78,89 -4,38 3.015,66 3.211,25 6,49 Renda familiar per capita (deis) Gastos transporte urbano Gastos transporte privado Gastos transporte público Renda Média Gráf famí por d Fonte 1 Belé São P Gráf famí por d Fonte 4. M H A Pe Regi quali mobi instru urban A R do B Popu fico 6: Ga ílias urban décimos de e: Carvalho & ém, Belo Ho Paulo. fico 7: Ga ílias urban décimos de e: Carvalho & MOBILID HORIZON esquisa Orig ão Metropo ificar os des ilidade urba umento ess nos somand Região Met rasil com 9 ulacional do astos per c as das nov e renda (200 & Pereira (20 orizonte, Curi astos per c as das nov e renda (200 & Pereira (20 ADE URB NTE gem e Desti olitana de slocamento ana da RMB sencial para do-se as info tropolitana 9,5 milhões o IBGE. Co capita com e RMs orig 09) 012), a partir itiba, Fortale capita com ve RMsori 09) 012), a partir BANA NA ino Domicil Belo Horiz s urbanos d BH antes e a analisar a ormações an de Belo H s de km² d onstituída d m transpor ginais1 com r da pesquisa eza, Recife, R m transpor iginais com r da pesquisa A REGIÃ liar (OD) é zonte (RM da população e depois do as mudança nalisadas na Horizonte é de área e 5 de 34 munic rte urbano m gastos efe a POF 2003 e Rio de Janeir rte urbano m gastos efe a POF 2003 e ÃO METR realizada, d MBH), com o. As ODs cresciment as de comp a POF. é a terceir ,4 milhões cípios, send o, coletivo etivos em t e POF 2009. ro, Rio Gran o, coletivo etivos em tr e POF 2009. ROPOLITA desde 1972, o objetivo de 2001 e 2 to econômic portamento a maior ag habitantes, do que dest e individu transporte nde do Sul, S e individu transporte ANA DE , a cada dez o de caract 2012 caract co brasileir nos desloc glomeração , segundo o tes apenas ual, das urbano, alvador e ual, das urbano, BELO z anos na terizar e erizam a o, sendo camentos o urbana o Censo 13 estão conurbados e cinco concentra 80% da população. Na década de 1990 Belo Horizonte cresceu a uma taxa de 1,1% a.a. a RMBH cresceu 3,9%, na década seguinte (2000) o crescimento populacional da capital reduziu para 0,6% a.a. e da Região para 1,9% a.a. Observe que a taxa de crescimento populacional decresce a cada ano e concentra-se nos municípios periféricos, reduzindo a participação de Belo Horizonte. Os dados gerais sobre a mobilidade urbana da RMBH, Gráfico 8, indicam que nos últimos dez anos a população aumentou 18,9%, a frota de auto e de moto cresceram 112% e 278% respectivamente, representando um aumento de 92,7% na taxa de motorização. Neste mesmo período o número de viagens por habitantes cresceu 57%, impulsionado principalmente pelas viagens por auto e moto que aumentaram 174%. Da onde se conclui que numa análise global a motorização na RMBH tem se traduzido no aumento de viagens sem até o momento ter impactado na redução da demanda do transporte público coletivo urbano que se manteve constante neste período. A análise por extrato de renda e nos diferentes anos ajudará a entender melhor o comportamento da população. Gráfico 8: Variação da População e dos indicadores de mobilidade (2001-2012). Fonte: Elaboração do autor a partir de OD 2001 e 2012; e Censo IBGE 2000 e 2010. A quantidade de veículos per capita cresce de forma exponencial com o aumento da renda, a curva do ano de 2001 indica uma inclinação maior a partir do 7º decil, já em 2012 o aumento da inclinação se desloca para o 8º decil e há um aumento da posse de veículos em todas as categorias, Gráfico 9. O aumento da renda e a estabilidade econômica possibilitou a população de menor poder aquisitivo a aquisição de bens de consumo durável e Gráfico 10 demonstra que na mobilidade urbana isto se traduziu no aumento das taxas de motorização. A população de menor poder aquisitivo são as que apresentaram o maior crescimento nos índices de motorização, entre o 1º e 3º decil o aumento médio foi de 140%, enquanto nos decis 4º a 7º foi de 77% e nos 8º a 10º de 21%. As motos devido o menor custo de aquisição e manutenção frente ao auto apresentaram variações percentuais bem superiores. A similaridade de comportamento entre grupos de decis de renda nos possibilita analisar a mobilidade urbana a partir destes três grupos de renda expostos acima. 19% 112% 273% 93% 87% 0,2% 174% 57% 0% 50% 100% 150% 200% 250% 300% População Frota Auto Frota Moto Taxa de Motorização Vg. Total Vg. Transporte Público Coletivo Vg. Auto e Moto Viagem / População Gráfico 9: Frota per capita por décimos de renda per capita (2001 – 2012) Fonte: Elaboração do autor a partir de OD 2001 e 2012. Gráfico 10: Variação da frota per capita por décimos de renda per capita (2001 – 2012) Fonte: Elaboração do autor a partir de OD 2001 e 2012. A quantidade de viagens por modo de transporte e por motivo, entre 2001 e 2012, exposto na Tabela 2, demonstra que as viagens por auto e moto cresceram 203% e em conjunto com as viagens a pé respondem por 84% do aumento das viagens urbanas. O transporte coletivo por ônibus, ao contrário dos demais modos de transporte, sofreu uma retração de 4,1% no período e a estabilidade na demanda do sistema de Transporte Público Coletivo (TPC) se deve ao aumento da demanda do Metrô, serviço que para os usuários apresenta maior qualidade e confiabilidade. O que de fato se traduziu em perda da participação do TPC na matriz de viagens. Em 2001 o TPC era o principal modo de transporte e responsável por 66% das viagens motorizadas e atualmente responde por 39%, enquanto os modos individuais respondiam por 27% e cresceram para 48%, constituindo-se como o principal modo de transporte. Do ponto de vista da sustentabilidade da mobilidade urbana preocupa a perda da participação do TPC na matriz de viagens e o aumento das viagens por transporte motorizado individual (auto e moto). Todos os motivos de viagem apresentam crescimento durante o período, exceto as escalas. 0,00 0,10 0,20 0,30 0,40 0,50 0,60 1o decil 2o decil 3o decil 4o decil 5o decil 6o decil 7o decil 8o decil 9o decil 10o decil Auto (2001) Moto (2001) Auto (2012) Moto (2012) 0% 100% 200% 300% 400% 500% 600% 1o decil 2o decil 3o decil 4o decil 5o decil 6o decil 7o decil 8o decil 9o decil 10o decil Automóvel Moto Merecem destaque o motivo Estudo que cresce 141,29% e os Serviços pessoais (Lazer, Compras, negócios pessoais e Saúde) que cresceu 264%, ambos acima da média. Enfim, as pessoas tem se deslocado mais, e especialmente em meios de transporte individual e para motivos pessoais. Tabela 2: Viagens diárias por modo de transporte e por motivo (2001 – 2012) Fonte: Elaboração do autor a partir de OD 2001 e 2012. O aumento do número de viagens não é distribuído de forma uniforme entre os diferentes decis de renda, como pode ser observado no Gráfico 11. Os decis de maior renda (8 a 10) não apresentam variação significativa no número de viagens per capita enquanto os de menor renda (1 a 3) apresentam um aumento de 31% no número de viagens per capita e os decis intermediários (4 a 7) um aumento médio de 9%. Ou seja, a classe de menor poder aquisitivo (decil de 1 a 3) e a classe média (decil de 4 a 7) são as responsáveis pelo aumento das viagens urbanas nos diferentes modos de transporte. Gráfico 11: Variação das viagens per capita por décimos de renda per capita (2001 – 2012) Fonte: Elaboração do autor a partir de OD 2001 e 2012. A distribuição das famílias em função dos modos de transporte utilizados no ano de 2001, Gráfico 12, demonstra um crescimento acentuado das viagens em modo individual a partir do 7º decil e a redução do uso exclusivo do modo coletivo a partir do 4º decil. Estes dados 2001 2012 Var (%) Coletivo 3.380.382 4.100.807 21,31 Ônibus coletivo 3.048.404 2.923.826 -4,09 Metrô 76.834 206.259 168,45 Transporte escolar 158.374 679.912 329,31 Fretado convencional 96.769 290.810 200,52 Individual 1.330.324 3.999.630 200,65 Automóvel dirigindo 859.450 2.278.429 165,10 Automóvel passageiro 359.799 1.068.235 196,90 Moto 63.282 547.185 764,68 Táxi 27.642 87.530 216,65 Caminhão 20.151 18.251 -9,43 Não motorizado 2.281.269 4.939.276 116,51 A pé 2.213.546 4.809.512 117,28 Bicicleta 67.723 129.764 91,61 Outros 9.964 20.005 100,76 outros 9.964 20.005 100,76 Total Geral 7.001.939 13.059.719 86,52 Viagens urbanasModos de Transporte Var (%) Residência 3.530.885 6.181.049 75,06 Trabalho 1.496.364 2.749.515 83,75 Estudo 770.761 1.859.800 141,29 Escalas708.563 52.275 -92,62 Lazer/visitas/religioso 127.108 438.064 244,64 Negócio particular 116.897 299.322 156,06 Saúde 76.059 308.676 305,84 Compras 65.680 359.012 446,61 Outros 109.622 812.006 640,73 Total Geral 7.001.939 13.059.719 86,52 Viagens urbanasMotivo da Viagem 2.001 2.012 ‐10% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 1o decil 2o decil 3o decil 4o decil 5o decil 6o decil 7o decil 8o decil 9o decil 10o decil Var 2001/2012 consolidam as conclusões extraídas das análises de gastos que indicam a faixa de renda entre os decis 4 a 7 como as que tendem a mudar de modo de transporte com o aumento de renda. O Gráfico 13 similar ao anterior, mas com os dados de 2012, aponta uma redução do número de famílias que utilizam apenas o transporte coletivo constante em todos os decis de renda. Também se percebe o aumento no número de famílias que utilizam os modos coletivos e individuais entre o 1º e 7º decil e redução nos demais decis. Bem como há um aumento da utilização exclusiva do transporte individual em todos os decis, sendo mais destacados do decil de 1 a 7. Estas mudanças de comportamento das famílias demonstram que nos decis de renda de 4 a 7 houve uma migração para os meios de transporte individual em detrimento dos meios coletivos. Gráfico 12: Viagens nos modos de transporte por décimos de renda per capita (2001) Fonte: Elaboração do autor a partir de OD 2001. Gráfico 13: Viagens nos modos de transporte por décimos de renda per capita (2012) Fonte: Elaboração do autor a partir de OD 2012. 5. CONCLUSÕES A distribuição de renda aliada ao crescimento econômico e a baixa inflação causaram mudanças profundas na matriz de viagens urbanas, modificando os motivos de viagem e o modo de transporte utilizado. As consequências foram o aumento das viagens por auto, tornando-se este o principal modo de transporte urbano e a redução das viagens por transporte coletivo. A opção da população por este modelo de mobilidade urbana 0,0% 10,0% 20,0% 30,0% 40,0% 50,0% 60,0% 1o decil 2o decil 3o decil 4o decil 5o decil 6o decil 7o decil 8o decil 9o decil 10o decil Coletivo Individual Coletivo Individual 0,0% 10,0% 20,0% 30,0% 40,0% 50,0% 60,0% 1o decil 2o decil 3o decil 4o decil 5o decil 6o decil 7o decil 8o decil 9o decil 10o decil Coletivo Individual Coletivo Individual insustentável pode levar a perda da qualidade de vida nas cidades brasileiras. A reversão desta opção e o avanço para um modelo de transporte sustentável é imprescindível e requer a adoção de novas políticas públicas de transporte urbano que salvaguarde o transporte público e centre-se nos decis de renda 4 a 7, os quais estão migrando rapidamente para modos de transporte individual. Estas novas políticas devem desestimular o uso do transporte individual com políticas penalizadoras de estacionamento nos centros urbanos aliados a melhoria da qualidade do transporte coletivo urbano, com o aumento da velocidade e do conforto, a implantação de vias exclusivas para ônibus, ampliação das redes metroviárias e a concepção de redes com plena integração entre os diferentes modos de transporte motorizados e não-motorizados. Os desdobramentos deste estudo devem se centrar na ampliação do entendimento dos deslocamentos urbanos dos decis de renda de 4 a 7 e dos seus desejos e anseios. Qualificando o presente estudo e possibilitando aprofundar as análises sobre as políticas públicas mais adequadas para garantir um modelo de mobilidade urbana sustentável. REFERÊNCIAS NERI, M. C. (2010). A Nova Classe Média: o Lado Brilhante dos Pobres. Rio de Janeiro: FGV/CPS, Rio de Janeiro. NERI, M. C., Nova classe média brasileira. São Paulo: Ed. Abril, Revista Veja, 16/08/2012. IBGE – INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATÍSTICA. Pesquisa de Orçamentos Familiares (POF) 2002-2003. Rio de Janeiro: IBGE, 2004. Disponível em: <http://www.ibge.gov.br/home/estatistica/populacao/condicaodevida/pof/2002/pof2002200 32aed.pdf>. ______. Pesquisa de Orçamentos Familiares (POF) 2008-2009. Rio de Janeiro: IBGE, 2010. Disponível em: <http://www.ibge.gov.br/home/estatistica/populacao/ condicaodevida/pof/2008_2009/POFpublicacao.pdf>. CARVALHO, C. H. R.; PEREIRA, R. H. M. Gastos das famílias brasileiras com transporte urbano público e privado no Brasil: uma análise da POF 2003 e 2009. (Texto para Discussão, n. 1.803). Brasília: IPEA, 2012. Disponível em: <http://www.ipea.gov.br/portal/images/stories/PDFs/TDs/td_1803.pdf>. NTU – Associação Nacional das Empresas de Transporte Urbano. Anuário NTU - 2012/2013. Brasília: NTU, 2013. Disponível em: <http://www.ntu.org.br/novo/upload/ Publicacao/Pub635079325408849594.pdf>. FJP - Fundação João Pinheiro. Pesquisa Origem e Destino Domiciliar da Região Metropolitana de Belo Horizonte 2001. Belo Horizonte: FJP, 2003. Agência RMBH - Agência de Desenvolvimento da Região Metropolitana de Belo Horizonte. Pesquisa Origem e Destino Domiciliar da Região Metropolitana de Belo Horizonte 2012. Belo Horizonte: Governo de Minas Gerais, 2013. Disponível em: < http:// www.metropolitana.mg.gov.br/noticias/segem-e-armbh-disponibilizam-relatorio-final-e- banco-de-dados-da-pesquisa-origem-destino-2012>.
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