Aula 03 Gerenciamento de Custos

Prévia do material em texto

1 
 
 
 
 2 
AULA 3 – DETERMINAR O ORÇAMENTO 3 
INTRODUÇÃO 3 
CONTEÚDO 3 
DETERMINAR O ORÇAMENTO 3 
FERRAMENTAS E TÉCNICAS 8 
ATIVIDADE PROPOSTA 11 
EXERCÍCIOS DE FIXAÇÃO 12 
REFERÊNCIAS 19 
BIBLIOGRAFIA BÁSICA 19 
BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTAR 19 
CHAVES DE RESPOSTA 20 
AULA 3 20 
ATIVIDADE PROPOSTA 20 
EXERCÍCIOS DE FIXAÇÃO 21 
 
 
 
 
 3 
Introdução 
Com base no escopo e cronograma previamente estabelecidos do projeto, a 
orçamentação possui como objetivo a agregação dos custos estimados das 
atividades para estabelecer uma linha de base dos custos, tornando possível 
definir uma referência que sirva de acompanhamento durante o 
desenvolvimento do projeto. 
 
Objetivos 
1. Definir o processo de determinar orçamento e conhecer os termos 
utilizados; 
2. Conhecer as entradas, ferramentas e técnicas utilizadas na 
“orçamentação”; 
3. Compreender as saídas resultantes do processo de determinar 
orçamento. 
 
Conteúdo 
Determinar o orçamento 
 
À guisa de entendimento das etapas desse processo, observe a figura a 
seguir: 
 
 4 
 
Fonte: Guia PMBOK 5ª Edição 
 
Contextualizando os termos utilizados nesse processo: 
Orçar, segundo o dicionário Aurélio de língua portuguesa, significa: calcular, 
avaliar, fazer a estimativa ou o orçamento de. / Andar por cerca de, 
aproximar-se. / Chegar a, atingir. / Marinha: Voltar à frente do navio para o 
lado do vento, servindo-se do leme. Este último significado remete a 
etimologia da palavra: origem italiana orzare – andar a orça. 
 
“Determinar o orçamento” ou “orçamentação” (neologismo para budget ou 
budgeting): permeia a utilização de métodos de previsão dos recursos 
necessários à execução dos serviços inseridos em um projeto, respeitando o 
escopo e tempo estabelecidos. 
 
No orçamento, ocorre a agregação dos custos estimados de atividades 
individuais ou pacotes de trabalho, visando o estabelecimento de uma linha 
de base dos custos, que foi autorizada ao longo do cronograma do projeto. 
Importante ressaltar que o desempenho dos custos do projeto será medido 
em relação ao orçamento autorizado. 
 
Entradas 
 
 5 
 
Fonte: http://www.pmisp.org.br/enews/edicao1002/artigo_01.asp 
 
As entradas serão elencadas a seguir: 
 
 Estimativas de custos da atividade 
As estimativas de custos para cada atividade, dentro de um pacote de 
trabalho, são agregadas para obter uma estimativa de custos para cada 
pacote. 
 
 Bases das estimativas 
O valor e o tipo de detalhamento adicional que apoiam a estimativa dos 
custos variam em função da área de aplicação. Toda a documentação de 
apoio deve apresentar, de forma clara e plena, uma explicação sobre como a 
estimativa de custos foi gerada. Ressalta-se que quaisquer premissas básicas 
de inclusão ou exclusão de custos indiretos no orçamento do projeto são 
especificadas na base das estimativas. Alguns exemplos práticos de detalhes 
de apoio para estimativas de custos de atividades podem incluir os seguintes 
aspectos: 
- Documentação das bases para a estimativa (por exemplo, como foi 
desenvolvida); 
- Documentação de todas as premissas adotadas; 
 
 6 
- Documentação de quaisquer restrições conhecidas; 
- Indicação da faixa das estimativas possíveis, como, por exemplo, $10.000 
(±10%), para indicar uma expectativa de que o custo do item esteja dentro 
de uma faixa de valores; 
- Indicação do nível de confiança da estimativa final. 
 
 Linha de base do escopo 
Declaração do escopo: Delimitações formais por lapso temporal ou período 
para a execução de recursos financeiros do projeto podem ser exigidas pela 
organização, por força contratual ou por exigência governamental. Tais 
restrições compõem a declaração do escopo do projeto; 
Estrutura analítica do Projeto (EAP) (NOTA): Dispõe o relacionamento 
existente entre todas as entregas do projeto e seus vários componentes; 
Dicionário da Estrutura Analítica do Projeto: Junto com as declarações 
de trabalho detalhadas, identifica as entregas e descreve o trabalho em cada 
componente da Estrutura Analítica do Projeto, utilizado para resultar em cada 
entrega. 
 
 Cronograma do Projeto 
Possui a indicação do início e término das atividades planejadas e 
informações sobre as cláusulas contratuais. Ressalta-se que é um documento 
utilizado para agrupar custos e todos os contratos relacionados ao projeto, 
sendo considerado como fonte de referência para a preparação do 
documento orçamentário. 
 
 Calendário dos recursos 
Responde as seguintes perguntas: 
- QUAIS são os recursos destinados para o projeto? 
- QUANDO os mesmos são alocados? 
Tais respostas indicarão os custos dos recursos durante o projeto. 
 
 Contratos 
 
 7 
Informações contratuais importantes e custos relacionados a produtos e 
serviços que foram obtidos deverão ser cogitados durante a determinação do 
orçamento. 
 
 Ativos de processos organizacionais 
Em sede de rol exemplificativo, citam-se os seguintes ativos de processos 
organizacionais: 
- Políticas, procedimentos e diretrizes existentes que permeiam o orçamento 
de custos; 
- Ferramentas utilizadas para “orçamentação”. 
 
Exemplos: 
 
PLANILHA DE SERVIÇOS E QUANTIDADES 
ORÇAMENTO ANALÍTICO 
Projeto: Data: 
Item Discriminação Unidade Quantidade 
Custo 
Unitário Serviço 
 
 
 
PLANILHA DE RESUMO DO ORÇAMENTO 
ORÇAMENTO SINTÉTICO 
Projeto: 
Custo % Código Serviço/Atividade 
 R$ 
 R$ 
 R$ 
 R$ 
Total R$ 
 
 
 8 
 
- Métodos de elaboração de relatório. 
 
Ferramentas e técnicas 
Serão descritas abaixo as ferramentas e técnicas que podem ser usadas para 
determinar o orçamento: 
 
 Agregação de custos 
 Conforme a EAP, as estimativas de custos são agregadas por pacote de 
trabalho. Os níveis de componentes mais altos da EAP percebem a 
agregação das estimativas de custos do pacote de trabalho e, por 
conseguinte, de todo o projeto. 
 
 Análise das reservas 
 Reserva de contingências: Indica provisões (fundo, orçamento ou tempo 
necessário), além da estimativa, para mitigar o risco de ultrapassar um 
patamar do projeto estabelecido pela organização. 
 Reserva de gerenciamento: Não faz parte da linha de base de custos ou 
orçamento-base do projeto. Por conseguinte, tais despesas não são 
distribuídas como um orçamento e não devem fazer parte do cálculo do 
valor agregado (importante saber que o cálculo do valor agregado será 
visto na próxima aula). 
 
 
 9 
 
 
 As reservas não fazem parte da linha de base de custos do projeto, 
mas podem ser incluídas no orçamento total do mesmo. 
 
 Opinião especializada: Emitida com fulcro na especialização em 
área de conhecimento específica, setor econômico e área de atuação, 
adequando-se à atividade que será realizada e que deve ser usada 
durante a determinação do orçamento. Essa especialização pode ser 
oferecida por qualquer grupo ou pessoa com a formação demandada. 
 
Exemplos de fontes de opinião especializada: 
 Outras unidades dentro da organização executora; 
 Consultores; 
 Clientes; 
 Associações profissionais; 
 Setores econômicos. 
 
 Relações históricas: São oriundas de estimativas paramétricas ou 
análogas que utilizam características de projetos pregressos no 
desenvolvimento de modelos matemáticos para prever o custo total do 
projeto. Tais modelos são mais confiáveis quando: 
 
 10 
 Grau de acurácia das informações históricas; 
 Os parâmetrossão facilmente quantificáveis; 
 Podem ser ajustados quanto a sua escala, funcionando para projetos 
grandes e pequenos e em diferentes fases. 
 
 Reconciliação do limite de recursos financeiros: Consiste no 
nivelamento das taxas de gastos em virtude do reagendamento do 
trabalho causado pela variação entre os limites de recursos e os gastos 
planejados. 
 
SAÍDAS 
As saídas do processo são: 
 
 Linha de base do desempenho de custos: Denominado 
orçamento-base ou linha de base de custos, consiste em um 
orçamento do projeto segregado por fases, sendo uma referência para 
medir, controlar e monitorar o desenvolvimento dos desembolsos do 
projeto. 
 Comumente o projeto possui mais de um orçamento-base, em especial 
projetos de grande custo; 
 A linha de base de custos também possibilita mensurar e prever o 
desempenho do projeto, calculando quanto o projeto está 
despendendo e em qual pacote de trabalho; 
 Normalmente, a linha de base de custos é representada graficamente 
por meio de uma curva “S”. 
 
 
 11 
 
Fonte: Guia PMBOK 5ª Edição 
 
 Requisitos dos recursos financeiros do projeto: são oriundos do 
orçamento-base e do fluxo de caixa aguardado do projeto. A política 
de endividamento da empresa possui importante influência neste 
último. 
 
1. As parcelas do financiamento são despendidas em etapas, conforme a 
figura acima; 
2. Os recursos totais necessários estão na linha de base de custos, 
acrescidas às reservas de gerenciamento. 
 
 Atualizações dos documentos do projeto: Exemplos de 
documentos componentes de um projeto que seguem fluxo de 
atualizações: 
 Registro dos riscos; 
 Estimativa de custos; 
 Cronograma do projeto. 
 
Atividade proposta 
Você é o gerente de projeto da empresa AUTOLAR, organização especializada 
em automação de residências. Atualmente, você está trabalhando em um 
 
 12 
projeto de uma casa que inclui a “internet das coisas”, ou seja, conexões com 
a internet em cada ambiente, eletrodomésticos e aparelhos eletrônicos. 
 
O diretor de finanças da AUTOLAR incumbiu a você a tarefa de mapear o 
orçamento do projeto, o que academicamente vem a ser o processo 
“determinar o orçamento”. Elabore um relatório, com no máximo duas laudas, 
sobre os principais aspectos ínsitos nas técnicas e instrumentos a serem 
abordados por você na condução da tarefa determinada pelo diretor. 
 
Exercícios de fixação 
Questão 1 
 
No PMBOK, o processo de determinar orçamento é dividido em 
__________________; _______________ e _________________; e 
__________________, de modo que seja possível terminar o projeto dentro 
do orçamento aprovado. 
 
( ) Entradas; processos e procedimentos; e saídas. 
( ) Linha de base de custo; orçamento e base; e financiamentos. 
( ) Entradas; ferramentas e técnicas; e saídas. 
( ) Planejamento; estimativa e orçamentação; e controle de custos. 
( ) Controle integrado de mudanças; planejamento e sequenciamento das 
atividades; e orçamentação. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 13 
Questão 2 
Assinale a alternativa CORRETA referente à origem e ao significado da 
palavra orçamento. 
 
( ) Orçamentação significa registrar fatos contábeis de um projeto. 
( ) Orçamento pode ser entendido como o alcance de metas estratégicas de 
uma organização por meio de desenvolvimento de projetos apoiados pelo 
gerenciamento de custos. 
( ) Budget ou budgeting são termos em alemão que são utilizados como 
sinônimos de monitoramento e controle de gastos de um projeto. 
( ) Orzare possui origem italiana que é revestida de significado marinheiro: 
andar a orça. 
( ) Todas as alternativas estão CORRETAS. 
 
Questão 3 
É correto afirmar que o desempenho dos custos do projeto pode ser medido: 
 
( ) Em relação ao orçamento autorizado. 
( ) Com base no levantamento sintético. 
( ) Considerando as experiências passadas pelo gestor de custos do projeto. 
( ) Em relação ao levantamento analítico. 
( ) Considerando o controle do cronograma do projeto. 
 
Questão 4 
Sobre o processo “determinar o orçamento”, é correto afirmar que: 
 
( ) O orçamento autorizado não se configura como parâmetro. 
( ) “Orçamentação” permeia a utilização de métodos de previsão dos recursos 
necessários à execução dos serviços ínsitos em um projeto, respeitando o 
escopo e tempo estabelecidos. 
( ) O orçamento analítico pode ser interpretado como custo afundado. 
 
 14 
( ) Determinar o orçamento não é um processo de gerenciamento de custos 
em projeto. 
( ) O controle do cronograma do projeto não se relaciona com o orçamento. 
 
Questão 5 
NÃO se constitui como entrada do processo “determinar o orçamento”: 
 
( ) Estimativas de custos das atividades 
( ) Bases das estimativas 
( ) Linha de base do escopo 
( ) Contratos 
( ) Atualização dos documentos do projeto 
 
Questão 6 
NÃO compõem as entradas do processo “determinar o orçamento”: 
 
( ) Valor residual 
( ) Contratos 
( ) Cronograma do projeto 
( ) Calendário dos recursos 
( ) Bases de estimativas 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 15 
Questão 7 
As técnicas e ferramentas utilizadas no processo de determinar o orçamento 
são: 
 
( ) Linha de base do desempenho de custos; requisitos de recursos 
financeiros do projeto; atualizações dos documentos do projeto. 
( ) Estimativas de custos das atividades; bases de estimativas; linha de base 
do escopo; cronograma do projeto; calendários dos recursos; contratos; 
ativos de processos organizacionais. 
( ) Agregação de custos; análise de reservas; opinião especializada; relações 
históricas; contratos; ativos de processos organizacionais. 
( ) Plano de gerenciamento de projetos; requisitos de recursos financeiros do 
projeto; informações sobre o desempenho do projeto; ativos de processos 
organizacionais. 
( ) Agregação de custos; análise de reservas; opinião especializada; relações 
históricas; reconciliação dos limites de recursos financeiros. 
 
Questão 8 
Considerando a ferramenta de análise de reservas, é correto afirmar que: 
 
( ) Existem as reservas de contingências e reservas de gestão. 
( ) A reserva de gerenciamento faz parte da linha de base de custos ou 
orçamento-base do projeto. 
( ) As reservas não fazem parte da linha de base de custos do projeto, mas 
podem ser incluídas no orçamento total do mesmo. 
( ) A reserva de contingências também pode ser chamada de reserva de 
gerenciamento. 
( ) Todas as alternativas estão corretas. 
 
 
 
 
 
 16 
Questão 9 
Considerando o conceito sobre a Estrutura Analítica do Projeto (EAP), é 
correto afirmar que: 
 
( ) É uma decomposição hierárquica orientada às entregas do trabalho a ser 
executado pela equipe para atingir os objetivos do projeto e criar as entregas 
requisitadas. 
( ) Cada nível descendente da EAP não representa uma definição 
gradualmente mais detalhada da definição do trabalho do projeto. 
( ) A EAP não define o escopo total e representa o trabalho especificado na 
atual declaração aprovada do escopo do projeto. 
( ) A EAP não é utilizada no gerenciamento de custos em projetos. 
( ) Todas as alternativas estão corretas. 
 
Questão 10 
Não se constitui como exemplos de ativos de processos organizacionais: 
 
( ) Políticas existentes que permeiam o orçamento de custos. 
( ) Ferramentas utilizadas para “orçamentação”. 
( ) Procedimentos relacionados à orçamentação. 
( ) Diretrizes aplicadas ao processo “determinar o orçamento”. 
( ) Reserva de Contingências.17 
Questão 11 
Assinale a opção que preencha a lacuna abaixo: 
________________________ consiste em um orçamento do projeto 
segregado por fases, sendo uma referência para medir, controlar e monitorar 
o desenvolvimento dos desembolsos do projeto. 
 
( ) Cronograma 
( ) Linha de base de custos 
( ) Orçamento 
( ) Plano de contas 
( ) Controle de custos 
 
Questão 12 
Com base no Guia PMBOK 5ª edição, assinale a opção que corresponde a 
uma saída do processo “determinar o orçamento”. 
 
1. ( ) Fatores ambientais da empresa 
2. ( ) Termo de abertura do projeto 
3. ( ) Atualizações dos documentos do projeto 
4. ( ) Contabilidade de custos 
5. ( ) Estimativa de custos 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 18 
 
Questão 13 
Referente à linha de base de custos, é correto afirmar que: 
 
a) ( ) Não existe representação gráfica pertinente para a linha de base de 
custos. 
b) ( ) As reservas de gestão estão adicionadas à linha de base de custos. 
c) ( ) Impossibilita mensurar e prever o desempenho do projeto. 
d) ( ) É representada graficamente por meio de uma curva “S”. 
e) ( ) Possui formato de “dente de serra”. 
 
Questão 14: É uma saída do processo “determinar o orçamento”: 
 
a) ( ) Requisitos de recursos financeiros do projeto 
b) ( ) Linha de base da receita 
c) ( ) Atualizações dos processos do projeto 
d) ( ) Agregação de custos 
e) ( ) Opinião especializada 
 
Questão 15: Referente à atualização dos documentos do projeto, a opção 
abaixo que se configura como exemplo de documento atualizado: 
 
a) ( ) Representação gráfica pertinente 
b) ( ) Estimativa de custos 
c) ( ) Contratos 
d) ( ) Ativos intangíveis 
e) ( ) Atividades 
 
 
 19 
Referências 
Bibliografia básica 
PROJECT MANAGEMENT INSTITUTE (PMI). A Guide to the Project 
Management Body of Knowledge (PMBOK Guide). 5ª Ed., 2013. 
Capítulos 1, 2, 3, 7 e Anexo A1. 
 
Bibliografia complementar 
PROJECT MANAGEMENT INSTITUTE. Um Guia do Conhecimento em 
Gerenciamento de Projetos (Guia PMBOK). 4ª ed. [S.l.]: PROJECT 
MANAGEMENT INSTITUTE, 2009. 
 
 20 
Aula 3 
Atividade proposta 
Resposta: O aluno deverá discorrer sobre as técnicas e instrumentos 
elencados nesta aula e utilizados no processo de determinar orçamento, 
citando pelo menos um dos seguintes aspectos: 
 
 Agregação de custos 
 De acordo com a EAP, as estimativas de custos são agregadas por 
pacotes de trabalho. Os níveis de componentes mais altos da EAP 
percebem a agregação das estimativas de custos do pacote de 
trabalho e, por conseguinte, de todo o projeto. 
 
 Análise das reservas 
 Reserva de contingências: Indica provisões (fundo, orçamento ou 
tempo necessário), além da estimativa, para mitigar o risco de 
ultrapassar um patamar do projeto estabelecido pela organização. 
 Reserva de gerenciamento: Não faz parte da linha de base de custos 
ou orçamento-base do projeto. Por conseguinte, tais despesas não são 
distribuídas como um orçamento e não devem fazer parte dos cálculos 
do valor agregado. 
 As reservas não fazem parte da linha de base de custos do projeto, 
mas podem ser incluídas no orçamento total do mesmo. 
 
 Opinião especializada: emitida com fulcro na especialização em área de 
conhecimento específica, setor econômico e área de atuação, 
adequando-se à atividade que será realizada e que deve ser usada 
durante a determinação do orçamento. Essa especialização pode ser 
oferecida por qualquer grupo ou pessoa com a formação demandada. 
 
 
 21 
Exemplos de fontes de opinião especializada: 
 Outras unidades dentro da organização executora; 
 Consultores; 
 Clientes; 
 Associações profissionais; 
 Setores econômicos. 
 
 Relações históricas: São oriundas de estimativas paramétricas ou 
análogas que utilizam características de projetos pregressos no 
desenvolvimento de modelos matemáticos para prever o custo total do 
projeto. Tais modelos são mais confiáveis quando: 
 Grau de acurácia das informações históricas; 
 Os parâmetros são facilmente quantificáveis; 
 Os modelos podem ser ajustados quanto a sua escala, funcionando 
para projetos grandes e pequenos e em diferentes fases. 
 
 Reconciliação do limite de recursos financeiros: Consiste no 
nivelamento das taxas de gastos, em virtude do reagendamento do 
trabalho causado pela variação entre os limites de recursos e os gastos 
planejados. 
 
Exercícios de fixação 
 
Questão 1 - C 
Justificativa: Conforme o Guia PMBOK 5ª edição, o processo “determinar 
orçamento” é dividido em entradas, ferramentas e técnicas e saídas. 
 
Questão 2 - D 
Justificativa: A pesquisa etimológica da palavra orçamento remonta a sua 
origem na língua italiana orzare. 
 
 
 22 
Questão 3 - A 
Justificativa: O desempenho dos custos do projeto será medido em relação ao 
orçamento autorizado. 
 
Questão 4 - B 
Justificativa: Determinar o orçamento ou “orçamentação” (neologismo para 
budget ou budgeting): Permeia a utilização de métodos de previsão dos 
recursos necessários à execução dos serviços ínsitos em um projeto, 
respeitando o escopo e tempo estabelecidos. 
 
Questão 5 - E 
Justificativa: 
 
 
Questão 6 - A 
Justificativa: Segundo o Guia PMBOK, as seguintes entradas compõem o 
processo “determinar orçamento”: estimativas de custos das atividades; 
bases de estimativas; linha de base do escopo; cronograma do projeto; 
calendários dos recursos; contratos; ativos de processos organizacionais. 
 
Questão 7 - E 
Justificativa: De acordo com o Guia PMBOK, as técnicas e instrumentos são: 
agregação de custos; análise de reservas; opinião especializada; relações 
históricas; reconciliação dos limites de recursos financeiros. 
 
Questão 8 - C 
 
 23 
Justificativa: Análise das reservas 
 Reserva de contingências: Indica provisões (fundo, orçamento ou 
tempo necessário), além da estimativa, para mitigar o risco de 
ultrapassar um patamar do projeto estabelecido pela organização. 
 Reserva de gerenciamento: Não faz parte da linha de base de custos 
ou orçamento-base do projeto. Por conseguinte, tais despesas não são 
distribuídas como um orçamento e não devem fazer parte dos cálculos 
do valor agregado. 
 As reservas não fazem parte da linha de base de custos do projeto, 
mas podem ser incluídas no orçamento total do mesmo. 
 
 
Questão 9 - A 
Justificativa: Estrutura Analítica do Projeto (EAP): É uma decomposição 
hierárquica orientada às entregas do trabalho a ser executado pela equipe 
para atingir os objetivos do projeto e criar as entregas requisitadas, sendo 
que cada nível descendente da EAP representa uma definição gradualmente 
mais detalhada da definição do trabalho do projeto. A EAP organiza e define o 
escopo total, além de representar o trabalho especificado na atual declaração 
do escopo do projeto aprovada - Guia PMBOK, 5ª Edição (PMI, 2013). 
 
Questão 10 - E 
Justificativa: 
 Ativos de processos organizacionais 
Em sede de rol exemplificativo, citam-se os seguintes ativos de processos 
organizacionais: 
- Políticas, procedimentos e diretrizes existentes que permeiam o 
orçamento de custos; 
- Ferramentas utilizadas para “orçamentação”. 
 
Questão 11 - B 
 
 24 
Justificativa: Linha de base do desempenho de custos (orçamento-base ou 
linha de base de custos) consiste em um orçamento do projeto segregado por 
fases, sendo uma referência para medir, controlar e monitorar o 
desenvolvimento dos desembolsos do projeto. 
 
Questão 12 - C 
Justificativa: Saídas:linha de base do desempenho de custos; requisitos de 
recursos financeiros do projeto; atualizações dos documentos do projeto. 
 
Questão 13 - D 
Justificativa: Linha de base do desempenho de custos (orçamento-base ou 
linha de base de custos) consiste em um orçamento do projeto segregado por 
fases, sendo uma referência para medir, controlar e monitorar o 
desenvolvimento dos desembolsos do projeto. 
 Comumente o projeto possui mais de um orçamento-base, em especial 
projetos de grandes custos; 
 A linha de base de custos também possibilita mensurar e prever o 
desempenho do projeto, calculando quanto o projeto está 
despendendo e em qual pacote de trabalho; 
 Normalmente, a linha base de custos é representada graficamente por 
meio de uma curva “S”. 
 
Questão 14 - A 
Justificativa: 
 
 
 
 25 
Questão 15 - B 
Justificativa: 
Atualizações dos documentos do projeto: Exemplos de documentos 
componentes de um projeto que seguem fluxo de atualizações: 
 Registro dos riscos; 
 Estimativa de custos; 
 Cronograma do projeto.